Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898

Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda [email protected] Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja 2024- 2027 arengukava kooskõlastamine Lugupeetud Terje Eipre Vastavalt kohtutäituri seaduse (KTS) § 69 lõikele 2 esitasite Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja (koda) arengukava aastateks 2024-2027. Justiitsministeerium esitatud kujul arengukava ei kooskõlasta. Teeme ettepaneku vaadata esitatud arengukava üle ja esitada see Justiitsministeeriumile uueks kooskõlastamiseks 2024. aasta lõpus, st arengukavana aastateks 2025-2028. Põhjendame seda alljärgnevalt. KTS § 69 lg 1 kohaselt nähakse arengukavaga ette nii koja kui ka kohtutäituri ametitegevuse ja pankrotihalduri ning saneerimisnõustaja kutsetegevuse arengu eesmärgid järgnevaks neljaks eelarveaastaks. Arengukava vaadatakse üle vähemalt iga kahe aasta järel. Justiitsministeeriumi hinnangul on esitatud arengukava ülemäära koja ülesannete ja tegevuse keskne ja selle koostamisel on vähem tähelepanu pööratud koja liikmete ameti- ja kutsetegevuse arengueesmärkide seadmisele. Näiteks on arengukavas sõnastatud üksnes koja missioon ja visioon, kuid samavõrd oluline on sõnastada ka ameti- ja kutsekogu liikmete põhiväärtused, missioon ja visioon. Arengukava tervikuna on koostatud kahanemisstsenaariumi alusel. Nõustume, et see võib olla põhjendatud kohtutäituri ametitegevuse arengueesmärkide seadmisel ja tegevuste kavandamisel arvestades arengukavas kirjeldatud riskistsenaariume ja ametikogu eelarves tulude vähenemise prognoosi. Samas nähtub arengukavast, et koja kutsekogu eelarveosa kulud on stabiilsed, tulud on 2023. aastal oluliselt suurenenud ning lisaks on kutsetegevuse (usaldusisikutega seotud tegevuste elluviimiseks) arendamiseks eraldatud kojale 2023. aastal riigieelarvest toetust. Sellest tulenevalt oleme seisukohal, et pankrotihaldurite, saneerimisnõustajate ja usaldusisikute kutsetegevuse arengueesmärkide seadmisel ei ole põhjendatud arengukava koostada kahanemisstsenaariumi alusel. Üldise märkusena toome lisaks välja, et esitatud arengukava sisuliselt kattub 2 aastat varem esitatud arengukavaga, millest jääb kahetsusväärselt mulje, et arengukava koostamine on olnud pigem formaalne ning järgnevate aastate arengueesmärgid ei ole sisuliselt läbi mõeldud. Arengukava peaks olema nii organisatsioonile kui tema liikmetele praktiline strateegiadokument, millest selgelt nähtub, mida liikmemaksu tasumise eest koja liige saab ning kuidas organisatsiooni ja seeläbi ameti ja kutse arendamisega edasi tegeletakse. Justiitsministeeriumi hinnangul võiks arengueesmärkide seadmisel senisest enam tähelepanu pöörata ka koja liikmete vahelise koostöö ja kaasatuse suurendamisele. Arvestades, et töös on mitmeid tegevusi, mis avaldavad mõju täitesüsteemile tervikuna, sh kohtutäituri ametitegevusele ja kojale ning selgust, millist mõju need avaldada võivad, hetkel veel ei ole, tuleks Justiitsministeeriumi hinnangul arengukava uuesti üle vaadata 2024. aasta lõpus. Lisaks, kuivõrd olete Justiitsministeeriumile esitanud taotluse koja jagunemiseks, siis teeme ettepaneku koostada edaspidi eraldi arengukavad kohtutäituri ametitegevuse arengueesmärkide kohta ja pankrotihalduri ning saneerimisnõustaja kutsetegevuse arengueesmärkide kohta.

Teie 08.12.2023 nr 3-9.2/73

Meie 30.01.2024 nr 1-12/7921

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kairit Kirsipuu Juhataja