JuM - PPVS-i ja PäästeTS-i muutmine

Tõnismägi 5A / 15191 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898

Andres Anvelt Siseministeerium [email protected] Eelnõu kooskõlastamine Siseministeerium on esitanud Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks politsei ja piirivalve seaduse ning päästeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu). Justiitsministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. 1. Eelnõu § 1 punkt 3 – tegime esimesel kooskõlastusringil märkuse politsei ja piirvalve seaduse (edaspidi PPVS) § 35 lõike 2 kohta, mis puudutas sisekaitselise rakenduskõrgkooli politsei või piirivalve erialal täiskoormusega õppes keskhariduse baasil kutseharidust omandava õpilase või rakenduskõrgharidust omandava üliõpilase, kes ei ole politseiteenistuses, võtmist õppepraktika läbimise ajaks politseiteenistusse koosseisuvälise politseiametnikuna. Märgime jätkuvalt, et koosseisuvälised ametikohad ei ole avaliku teenistuse seaduse põhimõttega kooskõlas. 2. Eelnõu § 1 punkt 10 – koma ja ja asukoht parem ära vahetada: .. samuti käesoleva seaduse §-de 71, 74, 76–78

1 , 83–89, 91 ja 92 ning avaliku teenistuse seaduse ..

3. Eelnõu § 1 punkt 20 – PPVS § 77 lõike 2 kolmandas lauses sätestatakse, et politseiametniku kalendriaasta ületunnitöö piirnorm lepitakse kokku kollektiivlepinguga. Juhime tähelepanu sellele, et avalikus teenistuses peaks piirnormid tulenema pigem seadusest, mitte kollektiivlepingutest. 4. Eelnõu § 1 punkt 23 – alalütleva asemel parem tõttu, nagu on eespool lauses: .. tööle võtmise tõttu vastuvõtvas asutuses või teenistusest vabastamise tõttu, siis .. 5. Eelnõu § 1 punkt 30 – PPVS § 119

4 täiendatakse lõikega 4. Tegemist on täiendava rakendussätte

lisamisega paragrahvi, mille rakendumine peaks olema nüüdseks juba saabunud. Sellest tulenevalt jääb selgusetuks, mis osas on vajalik üldse sätestada politseiametniku ametinimetuse või piirivalveauastme teenistusastmeks arvamise regulatsiooni täpsustus, kui PPVS on juba aastaid jõus olnud ja PPVS § 119

1

sisalduv peaks olema rakendunud ja enda aktuaalsuse minetanud. Palume selles osas selgust. Kui sätte lisandumine on ikkagi vajalik, teeme ettepanek muuta PPVS § 119

1 lõiget 1 vastavalt.

6. Eelnõu seletuskirja punktis 8.3 on loetletud eelnõu rakendamiseks kehtetuks tunnistatavad määrused. Märgime, et kuna eelnõus tunnistatakse ühe määruse aluseks olev volitusnorm kehtetuks ja teise määruse andja muutub, siis tuleks selguse huvides täpsustada, et nimetatud määrused muutuvad kehtetuks (ega tule eraldi kehtetuks tunnistada). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Urmas Reinsalu Minister

Marko Soll 620 8282 Monika Tappo 620 8184 Mari Koik 620 8270

Teie 13.12.2016 nr 1-6/1327-1

Meie 04.01.2017 nr 8-2/8729