Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala üldplaneeringut muutva detailplaneeringu KSH algatamata jätmise teade ning detailplaneeringu lähteseisukohtade kohta ettepanekute küsimine

O T S U S

Tabasalu 31. august 2023 nr 56

Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12

maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringu algatamine

Harku Vallavolikogule on esitatud ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu

külas Luige tee 12 (katastritunnus 19801:011:0788) ja Luige tee 12b (katastritunnus

19801:011:0175) maaüksustel ning lähialal.

Planeeritav ala, suurusega u 7,91 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas u 300 m kaugusel 11390 Tallinn-

Rannamõisa-Kloogaranna maantee ja Luige tee ristumiskohast läänes, piirnedes põhjast Luige tee

26 (katastritunnus 19801:001:3000) elamumaaga, Luige tee 28 (katastritunnus 19801:011:0897)

maatulundusmaaga, Kajaka tee 2 (katastritunnus 19801:011:0928) maatulundusmaaga, Kajaka tee

L1 (katastritunnus 19801:011:0927) transpordimaaga, Kajaka tee L2 (katastritunnus

19809:019:0503), Kajaka tee 6 (katastritunnus 19801:011:0478), Kajaka tee 10 (katastritunnus

19801:011:0477), Kajaka tee 12 (katastritunnus 19801:011:0150), Kajaka tee 22 (katastritunnus

19809:019:0230), Kajaka tee 24 (katastritunnus 19809:019:0240) ja Kajaka tee 26 (katastritunnus

19809:019:0250) elamumaadega, idast Tammiku tee 1a (katastritunnus 19801:011:0154)

sotsiaalmaaga, Tõrukese tee 18 (katastritunnus 19801:009:0190) elamumaaga, Tõrukese tee

(katastritunnus 19801:009:0200) elamumaaga, Luige tee 4 (katastritunnus 19801:011:0326)

maatulundusmaaga, Luige tee 10 (katastritunnus 19801:011:0134) elamumaaga ja Luige tee 12a

(katastritunnus 19801:011:0100) tootmismaaga, lõunast Luige tee L1 (katastritunnus

19801:011:0255) transpordimaaga, Luige tee 14 (katastritunnus 19801:011:1130), Luige tee 16

(katastritunnus 19801:011:0640) elamumaadega ja Luige tee 20 (katastritunnus 19801:011:0916)

maatulundusmaaga ning läänest Luige tee L1 (katastritunnus 19801:011:0255) transpordimaaga,

Luige tee 24 (katastritunnus 19801:011:0041) maatulundusmaaga.

Luige tee 12 maaüksus, suurusega 79094 m2, on 100% sotsiaalmaa sihtotstarbega ja hoonestatud.

Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel elektri maakaabelliin ja alajaam (ehitisregistri kood

220735614), paviljon (ehitisregistri kood 220421089), veereservuaar (ehitisregistri kood

220421088), telefoni alajaam (ehitisregistri kood 220421087), staadion (ehitisregistri kood

220421087) ning kasutusest maas olevad lastelaagri hooned.

Luige tee 12b maaüksus, suurusega 44 m2, on 100% tootmismaa sihtotstarbega, maaüksusel

paikneb elektrivarustuse rajatis (ehitisregistri kood 220600659).

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maaüksuse jagamiseks 22

elamumaa, üheks ühiskondlike ehitiste maa, üheks ühiskondliku haljasmaa, üheks liigiti kogutud

jäätmete krundiks ja transpordimaa sihtotstarbega kruntideks ning määrata ehitusõigus 22

üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku jäätmemaja püstitamiseks. Transpordimaa,

ühiskondlike hoonete maa ja ühiskondliku haljasmaa ning liigiti kogutud jäätmete tarvis

kavandatud krundid võõrandatakse vallale tasuta. Lisaks on detailplaneeringu koostamise

eesmärgiks tehnovõrkudega varustamise ja juurdepääsude lahendamine.

Harku Vallavalitsus vaatas detailplaneeringu algatamise eelnõu läbi 09.11.2021 toimunud istungil

ning suunas eelnõu volikogu menetlusse.

Harku Vallavolikogu planeerimis- ja keskkonnakomisjon vaatas detailplaneeringu algatamise

eelnõu läbi 06.12.2021 aastal toiminud koosolekul ning tegi ettepaneku üldplaneeringu

muutmiseks selliselt, et ühiskondlik haljasmaa kavandada alale, kus paikneb reljeefne

kõrghaljastusega kaetud maastik (kehtestatud üldplaneeringu kohane elamumaa juhtfunktsiooniga

ala) ning elamumaa krundid kavandada üldplaneeringuga määratud ühiskondlike hoonete maale,

kus paikneb endine staadion ja olemasolevad lastelaagri hooned.

Huvitatud isik muutis detailplaneeringu eskiislahendust vastavalt komisjoni poolt esitatud

ettepanekule ning esialgselt kavandatud 23 elamumaa krundi asemel kavandatakse 22 elamumaa

krunti valdavalt alale, kus paiknevad endised lastelaagri hooned. Ühiskondlik haljasmaa ja

ühiskondlike hoonete maa krundid on kavandatud alale, kus paikneb reljeefne kõrghaljastusega

kaetud maastik (kehtestatud üldplaneeringu kohane elamumaa juhtfunktsiooniga ala). Lisaks

kavandatakse transpordimaa krundid olemasoleva Luige tee transpordimaa laiendamiseks.

Harku Vallavalitsus on 25. veebruar 2016 korraldusega nr 11 algatanud detailplaneeringu

koostamise Luige tee 12 maaüksusel ja lähialal. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks oli

planeeritavale alale kuni 5 elamumaa krundi kavandamine üksikelamute püstitamiseks, 1 ärimaa

krundi kavandamine hooldekodu, lastelaagri, spordihoone, majutusasutuse jmt tarbeks ning 1

ärimaa krundi kavandamine väiksemahulise ärihoone tarbeks. Detailplaneeringu eskiislahenduse

ja lähtesisukohtade tutvustamise avalik arutelu toimus 06. novembril 2017. Eskiislahenduse

avalikul arutelul selgus, et huvitatud isik ei olnud võimeline välja pakkuma konkreetseid tegevusi

ärimaa kruntidele, mis aga oli vastuvõetamatu piirkonnas elavatele inimestele. Ka vallavalitsus jäi

seisukohale, et ilma konkreetse eesmärgita ei ole mõistlik ärimaa krunte kavandada. Ärimaa

kruntide kavandamisel elamurajooniga piirnevale alale tuleb tagada, et äritegevusega kaasnevad

mõjud ei häiriks naabruskonda, kuid teadmata, millist äri täpsemalt planeeringuga kavandatakse,

ei ole võimalik hinnata ka mõju ümbritsevale keskkonnale. Seega tehti eskiislahenduse avalikul

arutelul planeeringu koostajale ja huvitatud isikule ülesandeks, et ärimaa kruntide kavandamisel

tuleb detailplaneeringu koosseisus anda selge ja üheselt mõistetav selgitus, millise äriga

tegelemiseks ärimaad kavandatakse.

Pärast avalikku arutelu alustati planeeringualale uue lahenduse otsimist ja sellega seoses

detailplaneeringu koostamise eesmärk oluliselt muutus, mistõttu osutus vajalikus

detailplaneeringu koostamine uuesti algatada.

Kohalik omavalitsus peab planeeringu koostamisel tagama avalike huvide ja väärtuste ning

huvitatud isikute huvide tasakaalustatud arvestamise, mis on hiljem ka planeeringu kehtestamise

eeldus. Seega teavitas Harku Vallavalitsus avalikkust uue lahendusega seoses detailplaneeringu

algatamise taotluse laekumisest ning korraldas eskiislahendust tutvustava arutelu 25.04.2019.

Arutelul esitati järgmised ettepanekud:

• Avalikul arutelul esitati küsimus, miks on planeeritud transpordimaa krunt (eskiisjoonisel

krunt pos nr 25) maaüksuse idaservas. Esitati ettepanek, et selliselt ei peaks transpordimaad

kavandama, kuna kohalikud elanikud on harjunud jalgsi liiklemisel kasutama teisi

väljakujunenud radasid.

• Esitati märkus, et kindlasti tuleb selgitada välja Luige tee 12 maaüksuse kirdepoolset maa-

ala läbinud oja asukoht. Maaüksust läbinud oja aeti kinni staadioni ehitamise käigus.

Joonistel peab olema näidatud truubi lahtise otsa asukoht, mis tuleb maa peale Kajaka tee

12 (katastritunnus 19801:011:0150) maaüksuse kagupoolse piiri lähistel.

• Esitati arvamus, et kavandatud elamumaa krundid on liiga väikesed, kuid esitati ka

arvamus, et kavandatud elamumaa krundid on piisava suurusega. Samas nõustusid kõik, et

metsaga kaetud alal võiksid elamumaa krundid olla suuremad ja lagedal alal väiksemad.

• Maaomanik oli nõus krunte suurendama ühiskondliku haljasmaa arvelt, vähendades

üldkasutatava maa suurust. Esitatud eskiislahenduses on üldkasutatava maa suurus 27,1%

planeeritavast alast.

• Avalikul arutelul osalejad nõustusid, et ühiskondlik haljasmaa peaks siiski alles jääma ning

krunte võib suurendada maaüksuse idapiirile kavandatud transpordimaa arvelt.

• Esitati arvamus, et planeeritakse liiga palju elamuühikuid ning seega on oht, et hilisem

planeeringu elluviimine on häiriv kohalikele elanikele. Samas esitati ka arvamus, et see

kohalikke elanikke ei häiri ja on tore, kui sinna elama tullakse ning seeläbi saab ka

maaüksus korrastatud.

• Avalikul arutelul osalejad olid ühisel arvamusel, et antud piirkonda on sobivamad

elamumaakrundid, mitte ärimaa ega ka ühiskondlike hoonete maa krundid.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning ja Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi,

miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala valdavas osas üldkasutatavate hoonete maa

juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal ning osaliselt, maaüksuse põhjapoolne osa, elamumaa

juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Seega tehakse detailplaneeringuga ettepanek muuta Harku

valla üldplaneeringut ja Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke

maastikke määravat ning tihehoonestusalasid täpsustavat teemaplaneeringut.

Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral

sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut. Sama lõike punktide

1 ja 2 kohaselt on kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmine üldplaneeringuga

määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine, määratud hoonestuse kõrguspiirangu

ületamine, krundi minimaalsuuruse vähendamine, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude

muutmine.

Üldplaneeringu põhilahenduste detailplaneeringuga muutmine peab olema põhjendatud nii era-

kui ka avaliku huvi seisukohalt. Avalik huvi väljendub planeerimisseaduse §-s 12 määratletud

otstarbeka, mõistliku ja säästliku maakasutuse põhimõtte järgimises.

Nimetatud põhimõtte kohaselt:

- peab planeerimisel võimaluse korral soodustama varem kasutuses olnud või ebapiisavalt

kasutatud alade otstarbekamat kasutamist;

- peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja rohealasid,

arvestades olemasolevat keskkonda ning asukohast tulenevaid asjaolusid.

Harku valla üldplaneeringu kohaselt paikneb Luige tee 12 maaüksus Vääna-Jõesuu külas

tiheasustuspiirkonnas ning maaüksusele on määratud valdavalt üldkasutatavate hoonete maa

juhtfunktsioon. Planeeritav ala, suurusega 7,91 ha, paikneb Luige tee ääres ning on ümbritsetud

peamiselt elamumaa juhtfunktsiooniga tiheasustusalaga. Maaüksuse piirile on välja ehitatud vee-

ja kanalisatsioonitrassi liitumispunktid. Üldplaneeringu koostamisel on maaüksusele

üldkasutatavate hoonete maa juhtfunktsiooni määramisel olnud määravaks maaüksusel varasemalt

tegutsenud Dvigateli sõjatehase pioneerilaager ja hilisem WAM Lastevabariik ning laagri tarbeks

püstitatud hoonestus. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on muuta kehtivat üldplaneeringut,

kavandades üldplaneeringu kohasele üldkasutatavate hoonete maa juhtfunktsiooniga maa-alale

elamumaa sihtotstarve.

Üldplaneeringut muutva detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb asjaolust, et lastelaager ei

tegutse antud alal juba palju aastaid ning laagri tarbeks püstitatud hoonestus seisab tühjalt ja

laguneb. Piirdeaiaga piiratud territoorium, kus seisavad endise pioneerilaagri amortiseerunud

hooned, ei ole keskkonnasõbralik ega turvaline. Hetkel olemasolev olukord tekitab pahameelt ka

endise laagriterritooriumiga piirnevate elamumaa kinnistute omanikes ja piirkonna elanikes.

Piirdeaiaga piiratud ja sööti jäänud piirkonna korrastamine ja uue kasutusfunktsiooni leidmine on

ka Harku Vallavolikogu hinnangul oluline ning seega on üldplaneeringu muutmine antud asukohas

põhjendatud. Tegemist on olemasoleva hoonestatud maaüksusega, mille senine sihtotstarbe

kohane kasutuselevõtt ei ole enam majanduslikult otstarbekas. Planeerimisseaduse § 8 kohaselt

tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja

kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise

miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Üldplaneeringut muutva detailplaneeringu

algatamise taotluse juurde esitatud planeerimisettepanek arvestab eelnimetatud elukeskkonna

parendamise põhimõtetega.

PlanS § 10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve,

sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja

planeeringu eesmärkidele ning lõimima need planeeringulahendusse. Seega peab kohalik

omavalitsus oluliseks, et detailplaneeringu algatamise eelsel eskiislahenduse tutvustamisel

esitatud ettepanekutega tuleb detailplaneeringu koostamisel arvestada.

PlanS § 12 lg 2 kohaselt peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda

ja rohealasid, arvestades olemasolevat keskkonda ning asukohast tulenevaid asjaolusid. Harku

Vallavolikogu leiab, et planeeringu koostamisel tuleb kindlasti tähelepanu pöörata asjaolule, et

suur osa maa-alast on kaetud männimetsaga, mille võimalikult suures osas säilitamisega tuleb

planeeringus arvestada. Planeeringuala on eriilmelise reljeefiga, seal on tasast maad ja kuni 6

meetri kõrguseid künkaid, mis on kohati lauged, kohati järskude nõlvadega. Kavandatava

tegevusega kaasneb pinnamoe ja maastiku ilme muutumine. Säilitamaks ala omanäolist reljeefi ja

kõrghaljastust tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline

hindamine kinnistu piiride ja võimalike hoonestusalade määramiseks. Harku Vallavolikogu

nõustub eskiislahenduse avalikul arutelul esitatud ettepanekutega kavandatavate kruntide suuruste

osas ning leiab, et elamumaa kruntide kavandamisel tuleb arvestada asukohast tulevaid asjaolusid.

Kuna tegemist on männimetsa elamute püstitamisega, siis tuleb tagada maksimaalselt

kõrghaljastuse säilitamine ning seega tuleb kõrghaljastusega kaetud alale kavandada suuremad

elamumaa krundid ja kõrghaljastusest lagedale alale võivad olla kavandatud väiksemad u 2000-

2500 m² suurusega elamumaa krundid. Seega võib osutuda tõenäoliseks, et ala asukohast

tulenevate asjaolude arvestamisel ei ole võimalik 22 elamumaa krundi kavandamine (st alale

kavandatakse vähem kui 22 elamumaa krunti). Täpne elamumaa kruntide arv selgub

detailplaneeringu koostamise käigus.

Harku Vallavolikogu hinnangul on väga oluline tagada seni suletud territooriumi avalik kasutus

piirkonnas elavatele inimestele. Samuti peab kohalik omavalitsus ruumilise planeerimise kaudu

looma eeldused ühiskonnaliikmete vajadusi ja huve arvestava, tasakaalustatud ruumilise arengu,

maakasutuse, kvaliteetse elu- ning ehitatud keskkonna kujunemiseks, soodustades

keskkonnahoidlikku ning majanduslikult, kultuuriliselt ja sotsiaalselt jätkusuutlikku arengut.

Eeltoodut arvestades on detailplaneeringu algatamise taotluse juurde lisatud eskiislahenduses

näha, et lisaks 22 elamumaa krundile on alale kavandatud ka üks 1 9677 m² suurusega ühiskondlik

haljasala, mis moodustab 25 % planeeritavast alast ning üks 3919 m² suurusega ühiskondlike

hoonete maa, mis moodustab 5% planeeritavast alast. Täisväärtuslikuks eluks vajab inimene lisaks

tehnilisele ja sotsiaalsele infrastruktuurile ka rohelist infrastruktuuri, mille põhieesmärk on ühelt

poolt säilitada bioloogilist mitmekesisust ja teiselt poolt tekitada inimestes huvi tervislike

eluviiside, looduses liikumise ja puhkamise vahel. Arvestades olemasolevat olukorda ning

asukohast tulenevaid asjaolusid soodustab Harku Vallavolikogu hinnangul planeeritavast alast

30% suuruse ühiskondliku haljasmaa ja ühiskondlike hoonete maa kavandamine ebapiisavalt

kasutatud ala otstarbekamat kasutamist ning käsitleb tasakaalustatult ehitatud keskkonda ja

olemasolevat roheala.

Harku Vallavalitsus on planeeringust huvitatud isiku ja planeeringu koostajaga sõlminud 06. mai

2021 lihtkirjaliku lepingu nr 5-9/249/21 detailplaneeringu koostamise ja koostamise tellimise

kulude kandmiseks, detailplaneeringukohase tehnilise infrastruktuuri väljaehitamiseks ja

väljaehitamise rahastamiseks. 01. september 2021 sõlmiti täiendav lihtkirjalik leping nr 5-

9/249/21-1 varasemalt sõlmitud lepingust tulevate finantseerija kohustuste ülevõtmiseks.

Järgnevalt tekkis vajadus ka eelnimetatud lepingu muutmiseks ning 27. märts 2023 sõlmiti

planeeringust huvitatud isiku ja kohaliku omavalitsuse vahel uus lihtkirjalik leping nr 5-9/249/21-

1-1, 1. september 2021 sõlmitud lepingu nr 5-9/249/21-1 muutmine.

Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud dokumentidega, eskiislahendusega, üldplaneeringuga

määratud maakasutuse juhtotstarbe muutmise vajaduse põhjendustega, peab võimalikuks ja

piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamist Vääna-Jõesuu külas

Luige tee 12 maaüksusel.

Lisaks detailplaneeringu algatamisele tunnistatakse õigusselguse huvides edasiulatuvalt kehtetuks

Harku Vallavolikogu 25. veebruar 2016 otsus nr 11 „Vääna-Jõesuu külas WAM Lastevabariik

maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamine“.

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2,

planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142

lõike 1 punktist 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 ļõike 2

punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 “Harku valla ehitusmäärus” § 5

lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Luige tee 12 (katastritunnus 19801:011:0788)

maaüksusel ja selle lähialal.

2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maaüksuse

jagamiseks 22 elamumaa, üheks ühiskondlike ehitiste maa, üheks ühiskondliku haljasmaa,

üheks liigiti kogutud jäätmete maa ja transpordimaa sihtotstarbega kruntideks ning määrata

ehitusõigus 22 üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku jäätmemaja püstitamiseks.

Transpordimaad, ühiskondlike hoonete maa, ühiskondliku haljasmaa ning liigiti kogutud

jäätmete tarvis kavandatud krundid võõrandatakse vallale tasuta. Lisaks on detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks tehnovõrkudega varustamise ja juurdepääsude lahendamine.

3. Planeeritava ala suurus on u 7,91 ha.

4. Detailplaneering sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

üldplaneeringuga määratud krundi maakasutuse juhtotstarbe ulatusliku muutmise osas.

5. Detailplaneeringu koostamise juhis on leitav Harku valla veebilehelt aadressil harku.ee.

6. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade

ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates

ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks.

7. Vallavolikogu poolt detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud

detailplaneering esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul

planeeringu algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu

kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel

detailplaneeringu algatamisest arvates.

8. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui:

1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus,

sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks

halduslepingu sõlmimisest;

2) kinnisasja omanik keeldub detailplaneeringukohaste kohustuste kandmise osas

halduslepingu sõlmimisest;

3) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks;

4) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

9. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning

digitaalselt ühel laserkettal.

10. Säilitamaks ala omanäolist reljeefi ja kõrghaljastust tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi

viia maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine kinnistu piiride ja võimalike

hoonestusalade määramiseks. Detailplaneeringu algatamisel ei ole täiendavate uuringute

vajadus ette näha. Uuringute vajadus võib ilmneda detailplaneeringu menetluse käigus.

11. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud,

Päästeamet, kõikide planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate

tehnovõrkude omanikud või valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib

planeeringulahendus puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse

kaasatud.

12. Tunnistada kehtetuks Harku Vallavolikogu 25. veebruar 2016 otsus nr 11 „Vääna-Jõesuu külas

WAM Lastevabariik maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamine“.

13. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades

vaide Harku Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna

Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

14. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Erik Sandla

vallavolikogu esimees

1

O T S U S

Tabasalu 30. november 2023 nr 73

Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse

ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata jätmine

Harku Vallavolikogu 31. august 2023 otsusega nr 56 algatati Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12

maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja

võimalused maaüksuse jagamiseks 22 elamumaa, üheks ühiskondlike ehitiste maa, üheks

ühiskondliku haljasmaa, üheks liigiti kogutud jäätmete krundiks ja transpordimaa sihtotstarbega

kruntideks ning määrata ehitusõigus 22 üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku

jäätmemaja püstitamiseks. Transpordimaa, ühiskondlike hoonete maa ja ühiskondliku haljasmaa

ning liigiti kogutud jäätmete tarvis kavandatud krundid võõrandatakse vallale tasuta. Lisaks on

detailplaneeringu koostamise eesmärgiks tehnovõrkudega varustamise ja juurdepääsude

lahendamine.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi,

miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb Luige tee 12 maaüksus Vääna-Jõesuu külas

tiheasustuspiirkonnas ning maaüksusele on määratud valdavalt üldkasutatavate hoonete maa

juhtfunktsioon. Planeeritav ala, suurusega 7,91 ha, paikneb Luige tee ääres ning on ümbritsetud

peamiselt elamumaa juhtfunktsiooniga tiheasustusalaga. Maaüksuse piirile on välja ehitatud vee-

ja kanalisatsioonitrassi liitumispunktid. Üldplaneeringu koostamisel on maaüksusele

üldkasutatavate hoonete maa juhtfunktsiooni määramisel olnud määravaks maaüksusel varasemalt

tegutsenud Dvigateli sõjatehase pioneerilaager ja hilisem WAM Lastevabariik ning laagri tarbeks

püstitatud hoonestus. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on muuta kehtivat üldplaneeringut,

kavandades üldplaneeringu kohasele üldkasutatavate hoonete maa juhtfunktsiooniga maa-alale

elamumaa sihtotstarve ning elamumaa juhtfunktsiooniga alale ühiskondlike hoonete ja

ühiskondliku haljasmaa sihtostarve.

Üldplaneeringut muutva detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb asjaolust, et lastelaager ei

tegutse antud alal juba palju aastaid ning laagri tarbeks püstitatud hoonestus seisab tühjalt ja

laguneb. Piirdeaiaga piiratud territoorium, kus seisavad endise pioneerilaagri amortiseerunud

hooned, ei ole keskkonnasõbralik ega turvaline. Hetkel olemasolev olukord tekitab pahameelt ka

endise laagriterritooriumiga piirnevate elamumaa kinnistute omanikes ja piirkonna elanikes.

Piirdeaiaga piiratud ja sööti jäänud piirkonna korrastamine ja uue kasutusfunktsiooni leidmine on

ka Harku Vallavolikogu hinnangul oluline ning seega on üldplaneeringu muutmine antud asukohas

põhjendatud. Tegemist on olemasoleva hoonestatud maaüksusega, mille senine sihtotstarbe

kohane kasutuselevõtt ei ole enam majanduslikult otstarbekas. Planeerimisseaduse § 8 kohaselt

tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja

2

kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise

miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Harku Vallavolikogu hinnangul arvestab

üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamise taotluse juurde esitatud

planeerimisettepanek eelnimetatud elukeskkonna parendamise põhimõtetega.

Harku Vallavolikogu hinnangul on väga oluline tagada seni suletud territooriumi avalik kasutus

piirkonnas elavatele inimestele. Samuti peab kohalik omavalitsus ruumilise planeerimise kaudu

looma eeldused ühiskonnaliikmete vajadusi ja huve arvestava, tasakaalustatud ruumilise arengu,

maakasutuse, kvaliteetse elu- ning ehitatud keskkonna kujunemiseks, soodustades

keskkonnahoidlikku ning majanduslikult, kultuuriliselt ja sotsiaalselt jätkusuutlikku arengut.

Eeltoodut arvestades on detailplaneeringu algatamise taotluse juurde lisatud eskiislahenduses

näha, et lisaks 22 elamumaa krundile on alale kavandatud ka üks 1 9677 m² suurusega ühiskondlik

haljasala, mis moodustab 25 % planeeritavast alast ning üks 3919 m² suurusega ühiskondlike

hoonete maa, mis moodustab 5% planeeritavast alast. Täisväärtuslikuks eluks vajab inimene lisaks

tehnilisele ja sotsiaalsele infrastruktuurile ka rohelist infrastruktuuri, mille põhieesmärk on ühelt

poolt säilitada bioloogilist mitmekesisust ja teiselt poolt tekitada inimestes huvi tervislike

eluviiside, looduses liikumise ja puhkamise vahel. Arvestades olemasolevat olukorda ning

asukohast tulenevaid asjaolusid soodustab Harku Vallavolikogu hinnangul planeeritavast alast

30% suuruse ühiskondliku haljasmaa ja ühiskondlike hoonete maa kavandamine ebapiisavalt

kasutatud ala otstarbekamat kasutamist ning käsitleb tasakaalustatult ehitatud keskkonda ja

olemasolevat roheala.

Kokkuvõtvalt on Harku Vallavolikogu hinnangul põhjendatud üldplaneeringu muutmine selliselt,

kus ühiskondlik haljasmaa kavandatakse alale, kus paikneb reljeefne kõrghaljastusega kaetud

maastik (kehtestatud üldplaneeringu kohane elamumaa juhtfunktsiooniga ala) ning elamumaa

krundid kavandatakse üldplaneeringuga määratud ühiskondlike hoonete maale, kus paikneb

endine staadion ja olemasolevad lastelaagri hooned, mis lähevad likvideerimisele. Seega tehakse

detailplaneeringuga ettepanek muuta Harku valla üldplaneeringut ja Harku valla ehitustingimusi,

miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustavat

teemaplaneeringut.

Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse

muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda

keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning

§ 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud

nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise

juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale

otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei

sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb

keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus

ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis

oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole

vajalik läbi viia Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ning lähiala detailplaneeringule

keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Keskkonnatingimustega arvestamine on

võimalik planeerimismenetluse käigus.

PlanS § 142 lõike 6 ja KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise

vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt

teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev

keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab.

3

Keskkonnaamet asus oma 02.11.2021 kirjaga nr 6-5/21/21451-2 seisukohale, et algatatava Luige

tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju

KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik. Keskkonnatingimustega

arvestamine on võimalik planeeringumenetluse käigus planeerimisseaduse § 126 lõikes 1

määratud ülesannete täitmisel.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium teavitas 05.10.2023 kirjaga nr 14-3/2359-1 muuhulgas

järgmist:

Lähtudes esitatud materjalidest oleme seisukohal, et detailplaneeringu KSH menetluse algatamine

ei ole otstarbekas, kuna KSH eelhinnangus on leitud, et kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju,

ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega

kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine. Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline

ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning

taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.

Palume järgida KSH eelhinnangus märgitud tingimust, et kinnistute piiride ja hoonestusalade

määramiseks tuleb planeerimismenetluse käigus läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline

hindamine.

Juhime tähelepanu et vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu

koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded ning palume eeltoodust

detailplaneeringu koostamisel sellest lähtuda.

Lisaks oli Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil ka tähelepanekud planeerimise

korraldamise valdkonnast, millega on KSH eelhinnangus ja käesolevas otsuses arvestatud.

Päästeamet teavitas 11.10.2023 kirjaga nr 7.2-3.1/6312-2 et Päästeameti Põhja päästekeskusel

antud asjas täiendavad ettepanekud puuduvad.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise

ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35

lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22

lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille

1) nimetus on “Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneering”;

2) eesmärk on selgitada välja võimalused maaüksuse jagamiseks 22 elamumaa, üheks

ühiskondlike ehitiste maa, üheks ühiskondliku haljasmaa, üheks liigiti kogutud jäätmete

krundiks ja transpordimaa sihtotstarbega kruntideks ning määrata ehitusõigus 22

üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku jäätmemaja püstitamiseks;

3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Kallaste tn 12, 76901

Tabasalu, Harjumaa);

4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu,

Harjumaa);

5) koostaja on AS K-Projekt (registrikood 12203754)

2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole

vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi

negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

mõistes.

4

3. Detailplaneeringu menetlusprotsessis viia läbi maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine

kinnistute piiride ja võimalike hoonestusalade määramiseks.

4. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada

keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline

keskkonnamõju.

5. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku

Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa.

6. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning

edastada Keskkonnaametile.

7. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Eensalu

Vallavolikogu aseesimees

Lisa 1 Harku Vallavolikogu 30.11.2023

otsuse nr 73 Vääna-Jõesuu külas Luige

tee 12 maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata

jätmine ” juurde

Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise eelhinnang

1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus

Planeeritav ala, suurusega u 7,91 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas u 300 m kaugusel 11390

Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maantee ja Luige tee ristumiskohast läänes Luige tee 12

(katastritunnus 19801:011:0788) ja Alajaam Lauristini (katastritunnus 19801:011:0175)

maaüksustel ning lähialal.

Luige tee 12 maaüksus, suurusega 79094 m², on 100% sotsiaalmaa sihtotstarbega ja

hoonestatud. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel elektri maakaabelliin ja alajaam

(ehitisregistri kood 220735614), paviljon (ehitisregistri kood 220421089), veereservuaar

(ehitisregistri kood 220421088), telefoni alajaam (ehitisregistri kood 220421087), staadion

(ehitisregistri kood 220421087) ning kasutusest maas olevad lastelaagri hooned.

Luige tee 12b (katastritunnus 19801:011:0175), suurusega 44 m², on 100% tootmismaa

sihtotstarbega ning maaüksusel paikneb alajaam.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maaüksuse jagamiseks

22 elamumaa, üheks ühiskondlike ehitiste maa, üheks ühiskondliku haljasmaa, üheks liigiti

kogutud jäätmete krundiks ja transpordimaa sihtotstarbega kruntideks ning määrata ehitusõigus

22 üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku jäätmemaja püstitamiseks.

Transpordimaa, ühiskondlike hoonete maa ja ühiskondliku haljasmaa ning liigiti kogutud

jäätmete tarvis kavandatud krundid võõrandatakse vallale tasuta. Lisaks on detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks tehnovõrkudega varustamise ja juurdepääsude lahendamine.

2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega

2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega

nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51

kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke

määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav

ala valdavas osas üldkasutatavate hoonete maa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal ning

osaliselt, maaüksuse põhjapoolne osa, elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Seega

tehakse detailplaneeringuga ettepanek muuta Harku valla üldplaneeringut ning Harku valla

ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning

tihehoonestusalasid täpsustavat teemaplaneeringut.

2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule Harju maakonnaplaneeringus on välja toodud

põhimõtted, millega tuleb ruumilise arengu suunamisel ning ettevõtluskeskkonna arendamiseks

arvestada. Üheks põhimõtteks on, et uute arendusalade kavandamine, kui see osutub vajalikuks,

saab toimuda hästi juurdepääsetavates asukohtades terviklike ruumilahenduste alusel ning

tingimustes, kus on tagatud muuhulgas ka vajalikud kommunikatsiooni- ja taristulahendused.

Vältida tuleb uute arendusalade kavandamist üleujutusriskiga aladele. Maakonnaplaneeringu

kohaselt jääb Luige tee 12 kinnistu lähikeskuse alale, Vääna-Jõesuu külla. Maakonna

planeeringu kohaselt on lähikeskuse ala eesmärgiks pakkuda kohaliku keskusega võrreldes

suhteliselt väiksemat hulka teenuseid, kuid mille roll on oluline üksikute kodulähedaste

teenuste pakkumisel. Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas endise lastelaagri

territooriumil, kompaktse asustusega alal (tihehoonestusalal). See tähendab, et asustuse

suunamise kontekstis on piirkonnas oluline kompaktse ruumistruktuuri loomine, et vähendada

keskkonnamõju ja säilitada loodusväärtused. Maakonna planeeringu alusel ei ulatu

planeeringualale rohevõrgustik (rohekoridorid ega tuumalad). Maakasutuselt ja visioonilt

vastab detailplaneering Harju maakonnaplaneeringule.

2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus teiste õigusaktidega.

2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste

integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud

strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni

kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi

selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates.

Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust

keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.

2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud

planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete

ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust

Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.

3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

3.1. Maakasutus Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas ja seal on endise

pioneerilaagri amortiseerunud hooned. Ligikaudu ¼ kinnistust on kaetud männimetsaga, mille

võimalikult suures osas säilitamisega tuleb planeeringus arvestada. Planeeringuala on

eriilmelise reljeefiga, seal on tasast maad ja kuni 6 meetri kõrguseid künkaid, mis on kohati

lauged, kohati järskude nõlvadega. Kavandatava tegevusega kaasneb pinnamoe ja maastiku

ilme muutumine. Säilitamaks ala omanäolist reljeefi ja kõrghaljastust tuleb detailplaneeringu

käigus alal läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine kinnistu piiride ja

võimalike hoonestusalade määramiseks.

3.2. Vee kasutus Ala veevarustus ja kanalisatsioon lahendatakse ühisveevärgi- ja

kanalisatsiooniga. Kinnistul paikneb puurkaev nr 602, mis kuulub likvideerimisele.

3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – elamute ehitamise ja

kasutamisega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järgi, kuid mitte mahus,

mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.

3.4. Looduskeskkonna kirjeldus

3.4.1. Pinnas Planeeritava ala pinnakatteks on Limneamere basseinis või rannal

settinud meresetted (kruus, liiv, aleuriit, saviliiv, liivsavi, meremuda) ja aluspõhjaks Alam-

Kambriumi ladestiku Tiskre kihistu.

3.4.2. Veestik Planeeringuala paikneb suhteliselt kaitstud põhjaveega alal.

Planeeringuala asub u 600 meetri kaugusel Läänemere kaldast. Põhjast läbib planeeringuala

Viti oja u 60 meetri ulatuses. Sademevesi hajutatakse haljaspindadel või kogutakse ja

immutatakse pinnasesse.

3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringualast on umbes veerand kaetud

kõrghaljastusega, peamiselt männimets.

3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Lähimad kaitstavad loodusobjektid Keskkonnaregistri

andmetel on u 100 m kaugusel leht-kobartoriku püsielupaik, 280 meetri kaugusel lõunas asuv

Vääna jõe hoiuala, 500 meetri kaugusel loodes asuv väikse-kärbsenäppa püsielupaik, u 1 km

kaugusel Viti mõisa park ja Vääna-Viti nahkhiirte püsielupaik.

3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Vääna jõe hoiuala asub 280 m kaugusel, Vääna-Viti

loodusala asub u 1 km kaugusel.

3.5. Heited

3.5.1. Müra ja vibratsioon Lammutamise ja ehitamisega kaasneb müra ja vibratsioon.

Hoonete kasutamisega kaasnev müra ja vibratsioon on tõenäoliselt oluliselt väiksem võrreldes

ehitusaegse müra ja vibratsiooniga.

3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoonete soojavarustus ja liiklus.

Keskkonnaregistri andmetel 1 km raadiuses paikseid õhusaasteallikaid ei asu.

3.5.3. Tahked jäätmed Kavandatava tegevuse käigus tekivad lammutus-, ehitus- ja

olmejäätmed. Eeldusel, et jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseaduses ja Harku valla

jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.

3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki.

3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Alast u 850

meetri kaugusel paikneb Peeter Suure Merekindluse mere- ja maarinde ühendkomandokeskus,

1913-1917. a.

4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju

4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid

Kavandatava tegevuse ehk endise pioneerilaagri alale elamurajooni rajamisega ei kaasne

eeldatavalt keskkonnaprobleeme.

4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus

kavandatava tegevuse ehk endise pioneerilaagri alale elamurajooni rajamisega ei kaasne ohtu

inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu õnnetuste esinemise tõenäosus.

4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav

elanikkond Kavandatav tegevus avaldab mõju ala vahetule lähiümbrusele ja ümbruskonna

elanikele, kuna endise pioneerilaagri asemele rajatakse eramud. Mõju on eeldatavalt väike.

4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,

kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Alal on omapärane reljeef ja kõrghaljastus.

Säilitamaks ala omanäolist reljeefi ja kõrghaljastust tuleb detailplaneeringu koostamise käigus

läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine kinnistute piiride ja võimalike

hoonestusalade määramiseks selliselt, et vältida mõjusid ala väärtusele ja tundlikkusele.

4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Kuna kaitstavad loodusobjektid ei asu ala

läheduses, siis kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt mõju kaitstavatele

loodusobjektidele.

4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda

eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele.

4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju

Planeeringuga kaasnevad ehitusaegsed mõjud on lühiajalised. Elamute kasutusega kaasnevad

mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud. Kavandataval tegevusel puudub

eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju.

5. Asjaomaste asutuste seisukohad

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 ning

PlanS § 142 lõikele 6 küsis Harku Vallavalitsus 08.10.2021 kirjaga nr 11-1/5880

detailplaneeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise

vajalikkuse üle otsustamisel seisukohta Keskkonnaametilt ning 13.09.2023 kirjaga nr 12-1/277-

6 Päästeametilt ja kirjaga nr 12-1/277-5 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt.

Keskkonnaamet asus oma 02.11.2021 kirjaga nr 6-5/21/21451-2 seisukohale, et algatatava

Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeeringumenetluse käigus

planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 määratud ülesannete täitmisel.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium teavitas 05.10.2023 kirjaga nr 14-3/2359-1

muuhulgas järgmist.

Lähtudes esitatud materjalidest oleme seisukohal, et detailplaneeringu KSH menetluse

algatamine ei ole otstarbekas, kuna KSH eelhinnangus on leitud, et kavandatud tegevus ei

avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid

kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine. Kavandatava tegevuse

mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna

vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.

Palume järgida KSH eelhinnangus märgitud tingimust, et kinnistute piiride ja hoonestusalade

määramiseks tuleb planeerimismenetluse käigus läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline

hindamine.

Juhime tähelepanu et vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu

koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded ning palume eeltoodust

detailplaneeringu koostamisel sellest lähtuda.

Lisaks oli Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil ka tähelepanekud planeerimise

korraldamise valdkonnast, millega on otsuses ja käesolevas KSH eelhinnangus arvestatud.

Päästeamet teavitas 11.10.2023 kirjaga nr 7.2-3.1/6312-2 et Päästeameti Põhja päästekeskusel

antud asjas täiendavad ettepanekud puuduvad.

Kokkuvõte

Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit

ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine.

Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik

ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju

puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vääna-

Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist

hindamist KeHJS mõistes. Kinnistute piiride ja hoonestusalade määramiseks tuleb

planeerimismenetluse käigus läbi viia maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.

Koostas:

Brigita Perm

Keskkonnaspetsialist

SJ SJ SJ

SJ SJ SJ

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK

P K

PK

PK

P K

m² P -

1 E

8 m 2

400 _ 1+2

2102 3

m² P -

2 E

8 m 2

400 _ 1+2

2047 3

m² P -

3 E

8 m 2

400 _ 1+2

2094 3

m² P -

4 E

8 m 2

400 _ 1+2

2130 3

m² P -

5 E

8 m 2

400 _ 1+2

2165 3

m² P -

25 L

_ _

_ _

_

5781 -

m² P -

6 E

8 m 2

400 _ 1+2

2028 3

m² P -

7 E

8 m 2

400 _ 1+2

2347 3

m² P -

8 E

8 m 2

400 _ 1+2

2347 3

m² P -

9 E

8 m 2

400 _ 1+2

2004 3

m² P -

11 E

8 m 2

400 _ 1+2

2008 3 m² P -

10 E

8 m 2

400 _ 1+2

2000 3

m² P -

12 E

8 m 2

400 _ 1+2

2006 3

m² P -

13 E

8 m 2

400 _ 1+2

2244 3

m² P -

14 E

8 m 2

400 _ 1+2

2005 3

m² P -

15 E

8 m 2

400 _ 1+2

2525 3

m² P -

16 E

8 m 2

400 _ 1+2

2222 3

m² P -

18 E

8 m 2

400 _ 1+2

3704 3

m² P -

19 E

8 m 2

400 _ 1+2

2237 3 m² P -

20 E

8 m 2

400 _ 1+2

2030 3 m² P -

21 E

8 m 2

400 _ 1+2

2042 3 m² P -

22 E

8 m 2

400 _ 1+2

2015 3

m² P -

24 J

4 m 1

150 _ 1

635 6

m² P -

23 Üh

8 m 2

400 _ 1+2

3919 3

m² P -

26 Üm

_ _

_ _

_

19677 -

m² P -

17 E

8 m 2

400 _ 1+2

2323 3

m² P -

27 L

_ _

_ _

_

359 -

m² P -

28 L

_ _

_ _

_

143 -

1

2

50

4

6 11

5

8

10 7

3

12

46

45 47

48

52

55

51 53

54

9 13

14

16

15

16

19

37 36

39 38

32

40

31

33

34

35

22

23 26

24 25 27

28

30

29

43

44

To

Mä

KsS

KsS

Ta

KsA

Mä

Mä

Mä

Mä

KsA

KuT

Ta

Mä

KuT

MäM

21

20

KuT

KsA

Ku

Ku

El Va

Hk

Lv

Ta Ta

Lv

Lv

As

Ta

Sa

34 KsS

KsS

Lm

Sa

17

17

Mä

Mä

Mä

Mä

Mä

Mä

Mä

42

42

42

Mä

45

Mä

Mä

Mä

Mä

Mä

Mä

LhE

Ta

Mä

47 Mä

47 Mä

Mä

48 Mä

49 Mä

Ku

52

52

52

Lm Mä Mä

Mä

Mä Ku ReR

Pl

Mä

41 Mä

69

71

72 74 75

73

76 Pap

77 Mä

78 Mä

79 Mä

80 VaM

81 KsA

82 Ku

83 KsA

84 KsA

85 Va

86 Mä

87 Mä

88 Ku

89 Pä

90 Mä

91 KuT

92 KuT93

KsA

94 Pä

95 Mä

96 Mä

97 Mä

7, 2

7, 2

6, 8

4, 0

18,0 4,0

4, 0

4, 0

20,4

19,5

5,0

4, 0

4, 0

4, 0

4, 0

21,9

23,2

24,3

4, 0

4, 0

40,0

23 ,2

23 ,5

23 ,5

23 ,5

23 ,5

40,0

10 ,05,

0

6,0

4,0

4,0

4, 0

39 ,7

40,0

4, 0

31,7

4, 0

4, 0

23 ,0

23 ,0

23 ,5

4, 0

40,0

19,6

16,6

4, 0

32 ,0

4, 0

35,0

4,0

4,0

4, 0

4,0 35,0

27 ,4

4, 0

39,5

33 ,8

4,0

31 ,4

4,0

22,0

40 ,0

24,0

4,0 4,0

4,0

25,6

40 ,0

12,8

8, 8

4,0

4,0

40 ,0

4,0

25,9

18 ,6

4,04, 0

41,5

32 ,2

10,0

4,0

14,0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

11

10

12

13

14

15

26

23

25

16

17 19

20

21

22 18

24

27

28

31,7

4,0

10 ,9

4,0

4,0

10,4

4,0

4,0 4,0

16,1

4, 0

4, 0

10,0

31 ,2

31,1

28,5

30 ,0

30 ,0

25,7

4, 0

4, 0

4,0 40,3

33 ,5

4,04, 0

4, 0

4, 0

4,0

31 ,3

40,0

43,4

23 ,5

14 ,0

2,1

6, 3

Märkused: 1. Hoonete projekteerimisel lähtuda detailplaneeringu digitaalsest versioonist. 2. Joonisel kajastatud hoonete suurused ja asukohad on illustratiivsed ning täpsustuvad ehitusprojektide koostamisel. 3. Alla 20 m² hoonealuse pinnaga abihooned ei kajastu krundile lubatud hoonete arvus ja neid võib rajada väljaspool hoonestusala

eeldusel, et krundile rajatud hoonete ehitisealune pind koos abihoonetega ei ületa detailplaneeringus lubatud hoonete ehitisealust pinda.

4. Puittaimestiku haljastusliku hinnangu koostas maastikuarhitekt Signe Kangur detsembris 2017. 5. Likvideeritava kõrghaljastuse maht selgub ehitusprojektides. Võimalusel säilitada maksimaalselt olemasolevat väärtuslikku

kõrghaljastust.

S

N

W E

Projekti nimi:

Objekti asukoht:

Joonise nimi:

Töö nr: Mõõtkava:Staadium:Joonise tähis:

Muudatused: Kuupäev Muudatuste kirjeldus

Geoalus: Koostaja: Töö nr: Mõõdistatud:

12175_DP.dwg

Koostatud:Faili nimi: 19.04.2022

Kõrgussüsteem:

K-Projekt Aktsiaselts Ahtri tn 6a, Tallinn, Eesti tel +372 626 4100 [email protected] reg kood 12203754

Koordinaatsüsteem:

12175

Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneering

Harju maakond, Harku vald, Vääna-Jõesuu küla

DP

Põhijoonis

DP-3 1:1000

Juhataja R. Annusver

Projektijuht J. Mirme

Konsultant Ü. Kadak

Planeerija M. Mustkivi

GEO S.T. OÜ 22M0103 10.2020

EH2000 L-EST 97

TINGMÄRGID Planeeritud ala piir

Katastriüksuse piir

Moodustatava krundi piir

Olemasolev autoliikluse ala

Planeeritud autoliikluse ala

Olemasolev kergliikluse ala

Planeeritud võimalik jalgrada

Haljasala

Planeeritud maapealne hoonestusala

Krundi positsiooni number

Krundi ehitusõigus

E Elamumaa (ühepereelamud)

J Jäätmehoidla maa

Üh Ühiskondlike ehitiste maa

Üm Üldkasutatav maa

L Tee, tänav

Autode võimalik juurdepääs krundile

Planeeritud avaliku laste mänguväljaku võimalik asukoht

Säilitatav I klassi puu või puude rühm eksplikatsiooni numbriga

Säilitatav II klassi puu või puude rühm eksplikatsiooni numbriga

Säilitatav III klassi puu või puude rühm eksplikatsiooni numbriga

Säilitatav IV klassi puu või puude rühm eksplikatsiooni numbriga

Säilitatav V klassi puu või puude rühm eksplikatsiooni numbriga

Sorteeritud jäätmete võimalik kogumispaik

Prügikonteineri võimalik asukoht

Likvideeritav objekt

Tamponeeritud puurkaev kaitsetsooniga 1 m

Viti oja veekaitsevööndi piir 10 m

Luige tee kaitsevööndi piir äärmise sõiduraja välimisest servast 10 m

1 SIHTOTSTARVE % DET.PLAN. LIIKIDES

MEETRITES KÕRGUS

KORRUSELISUS SUURIM

KRUNDI SUURUS

ARV KRUNDIL HOONETEPIND MAAPEAL

EHITISEALUNE

PIND MAA-ALL EHITISEALUNE

P - krundil

0

0

0

0

0

SJ

PK

Korrastatav metsaala jalutusradadega

Tamponeeritav puurkaev

Kallaste tn 12 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 Danske Bank A/S Eesti filiaal IBAN EE143300333516970003

HARKU VALLAVALITSUS PLANEERIMIS- JA EHITUSOSAKOND

Vastavalt nimekirjale

kuupäev digiallkirjas nr 12-1/277-9

Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala üldplaneeringut muutva detailplaneeringu KSH algatamata jätmise teade ning detailplaneeringu lähteseisukohtade kohta ettepanekute küsimine

Lähtudes Planeerimisseaduse § 77 lg 7 anname teada, et Harku Vallavolikogu 31.08.2023 otsusega nr 56 algatati detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 (katastritunnus 19801:011:0788) maaüksusel ja lähialal ning 30.11.2023 otsusega nr 73 jäeti algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine.

Harku Vallavolikogu 31. august 2023 otsusega nr 56 algatati Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maaüksuse jagamiseks 22 elamumaa, üheks ühiskondlike ehitiste maa, üheks ühiskondliku haljasmaa, üheks liigiti kogutud jäätmete krundiks ja transpordimaa sihtotstarbega kruntideks ning määrata ehitusõigus 22 üksikelamu, ühe ühiskondliku hoone ja piirkondliku jäätmemaja püstitamiseks. Transpordimaa, ühiskondlike hoonete maa ja ühiskondliku haljasmaa ning liigiti kogutud jäätmete tarvis kavandatud krundid võõrandatakse vallale tasuta. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks tehnovõrkudega varustamise ja juurdepääsude lahendamine.

Planeeritav ala, suurusega u 7,91 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas u 300 m kaugusel 11390 Tallinn- Rannamõisa-Kloogaranna maantee ja Luige tee ristumiskohast läänes, piirnedes Luige tee 26 (katastritunnus 19801:001:3000), Kajaka tee L2 (katastritunnus 19809:019:0503), Kajaka tee 6 (katastritunnus 19801:011:0478), Kajaka tee 10 (katastritunnus 19801:011:0477), Kajaka tee 12 (katastritunnus 19801:011:0150), Kajaka tee 22 (katastritunnus 19809:019:0230), Kajaka tee 24 (katastritunnus 19809:019:0240), Kajaka tee 26 (katastritunnus 19809:019:0250), Tõrukese tee 18 (katastritunnus 19801:009:0190), Tõrukese tee (katastritunnus 19801:009:0200), Luige tee 10 (katastritunnus 19801:011:0134), Luige tee 14 (katastritunnus 19801:011:1130) ja Luige tee 16 (katastritunnus 19801:011:0640) elamumaadega ning Luige tee 28 (katastritunnus 19801:011:0897), Kajaka tee 2 (katastritunnus 19801:011:0928), Luige tee 4 (katastritunnus 19801:011:0326), Luige tee 20 (katastritunnus 19801:011:0916) ja Luige tee 24 (katastritunnus 19801:011:0041) maatulundusmaadega, Kajaka tee L1 (katastritunnus 19801:011:0927), Luige tee L1 (katastritunnus 19801:011:0255), Luige tee L1 (katastritunnus 19801:011:0255) transpordimaadega ning Tammiku tee 1a (katastritunnus 19801:011:0154) sotsiaalmaaga ja Luige tee 12a (katastritunnus 19801:011:0100) tootmismaaga.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu ning teemaplaneeringu muutmiseks. Üldplaneeringu ja teemaplaneeringu muudatus seisneb maakasutuse juhtotstarbe muutmises.

Detailplaneeringu koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa), koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa) ja koostaja on AS K-Projekt (registrikood 12203754).

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes. Detailplaneeringu menetlusprotsessis viia läbi maastikuvormide ja dendroloogiline hindamine kinnistute piiride ja võimalike hoonestusalade määramiseks. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline keskkonnamõju.

Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 lõikele 2 küsime ettepanekuid Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu lähteseisukohtade kohta. Ettepanekuid ootame kuni 15. jaanurini 2024 a. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse ja algatamiseks esitatud dokumentidega ning detailplaneeringu esialgse eskiisi materjalidega on võimalik tutvuda detailplaneeringute kaardirakenduses aadressil kaart.harku.ee/DP/2019_277/avalik.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Taniel Vain planeerimis- ja ehitusosakonna juhataja

Lisad: 1. Harku Vallavolikogu 31.08.2023 otsus nr 56 „Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamine.

2. Harku Vallavolikogu 30.11.2023 otsus nr 73 „Vääna-Jõesuu külas Luige tee 12 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“.

3. Eskiisjoonis. Kirja koostaja: Kaisa Pagil, assistent, [email protected], 5553 9321