Hr Tiit Riisalo Teie 10.06.2024 nr 2-2/1605-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] Meie 04.07.2024 nr 1-11/23/6024
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a
käskkirja nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja
oskuste arendamise toetamine“ muutmise eelnõu kohta arvamuse avaldamine
Austatud majandus- ja infotehnoloogiaminister
Täname Teid võimaluse eest anda arvamus majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirja nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ muutmise eelnõu kohta.
1. Töötukassa leiab, et eelnõu vajab täpsustamist alljärgnevas:
Eelnõuga täiendatakse toetuse andmise tingimusi (edaspidi TAT) punktiga 2.1.2.11. ning täpsustatakse, mida loetakse viimati töötamiseks põlevkivisektori ettevõttes. Kuna lisatav punkt asub TAT punktis 2.1., mis reguleerib tööle asumise toetuse maksmist, tuleks õigusselguse huvides täpsustada punkti sõnastust, et see laieneks ka oskuste arendamise toetamise tegevustele (s.o TAT punkt 2.2.).
Lisaks, töötuna arveloleku ajal võib töötu tööturumeetmete seaduse § 11 kohaselt ajutiselt töötada töölepingu või võlaõigusliku lepingu alusel või olla avalikus teenistuses, mistõttu tuleks punktis 2.1.2.11. sätestada, et töötamiseks ei loeta töötu ajutist töötamist vastavalt tööturumeetmete seaduse § 11 sätestatule. Vastasel korral tuleks ka need ajutised töötamised TAT kõikide tegevuste raames arvesse võtta ja lugeda viimaseks töötamiseks.
Ettepanek on sõnastada punkt 2.1.2.11. järgmiselt:
„2.1.2.11. Viimati töötamiseks TAT tähenduses loetakse põlevkivisektori ettevõttes töölepingu alusel töötamist või võlaõigusliku lepingu alusel tegutsemist, kui töötu ei ole pärast seda töötanud muu tööandja juures töölepingu või tegutsenud võlaõigusliku lepingu alusel või olnud avalikus teenistuses. Töötamiseks ei loeta töötu ajutist töötamist vastavalt tööturumeetmete seaduse § 11 sätestatule.“.
Vastavalt eeltoodud ettepanekutele tuleks muuta ka eelnõu seletuskirja.
2. Töötukassa teeb ettepaneku eelnõu seletuskirja täpsustamiseks alljärgnevalt:
Eelnõu seletuskirjas punkt 2 alapunkti 2 selgituse neljas lõik TAT punkti 2.2.1.2.15. kohta tuleb sõnastada järgmiselt:
„Punktis 2.2.1.2.15. antakse töötukassale õigus tasemeõppes osalemise toetuse maksmine lõpetada, kui inimene ei osale mõjuva põhjuseta õppetöös, või tasemeõppes osalemise toetuse andmise otsus kehtetuks tunnistada, kui inimene ei ole õppima asunud. Sama tasemeõppes osalemise toetuse tingimuse täiendus on sätestatud Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“ 25.06.2024 jõustunud § 24 lõikes 15. Täiendusega antakse töötukassale õigus lõpetada toetuse maksmine neile inimestele, kelle kohta on selgunud, et nad ei osale mingist hetkest õppetöös mõjuva põhjuseta. Sama sättega antakse töötukassale õigus tunnistada tasemeõppes osalemise toetuse andmise otsus kehtetuks, kui inimene ei ole õppeasutusse immatrikuleerimise järgselt õppima asunud ning ei täida seega oma kohustust. Seega tasemeõppes osalemise toetuse andmise otsus tunnistatakse algusest peale kehtetuks juhul, kui toetuse saaja ei ole immatrikuleerimisjärgselt osalenud õppetöös ühelgi korral. Toetuse maksmise lõpetamise otsus tehakse tagasiulatuvalt ajast, mil inimene lõpetas mõjuva põhjuseta õppetöös osalemise. Mõlemal juhul, nii õppetöös osalemise lõpetamisel kui õppima mitteasumisel nõuab töötukassa alusetult väljamakstud toetuse inimeselt tagasi.“.
Selgitust on täpsustatud õigusselguse huvides ning on viidud vastavusse 25.06.2024 jõustunud Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“ eelnõu selgitusega § 24 lõike 15 kohta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Meelis Paavel
juhatuse esimees
Sirlis Sõmer Kull
[email protected]
Irina Borozdina
[email protected]