Kiri

KASTRE VALLAVALITSUS

Kastre Vallavalitsus

Vallamaja, Kurepalu küla,

Kastre vald

62113 Tartumaa

Reg. kood 77000370

Tel: 7 446 524

E-post: [email protected]

http://www.kastre.ee

Konto:

EE531010102034612006

SEB Pank

Maa-amet

[email protected]

Transpordiamet

[email protected]

Põllumajandus-ja Toiduamet

[email protected]

Päästeamet

[email protected]

Seisukoha küsimine Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste

ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata

jätmise eelnõule

Austatud kaasatav

Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus1 § 11 lõike 22

palume Teie seisukohta Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning

lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.

Aardla külas asuva Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnanguga ning Angervaksa ja Kadakavälja

katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu materjalidega on Teil võimalik tutvuda ja alla

laadida (materjalid on saatmiseks liiga mahukad) valla veebilehel planeeringute avalikustamise

keskkonnas EVALD.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kati Kala

Kastre valla maaspetsialist

Lisa: Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu.

Kati Kala 7446521, [email protected]

Teie:

Meie: 09.07.2024 nr 6-3/683

M

e

i

e

1

3

.

1

2

.

2

0

1

6

n

r

9

-

7

/

M

e

i

e

1

3

.

1

2

.

2

0

1

6

n

r

9

-

7

/

EELNÕU

KORRALDUS

Kurepalu EELNÕU. juuli 2024 nr

Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine

Kastre Vallavalitsuse 16.04.2019 korraldusega nr 229 algatati Aardla külas asuvate Angervaksa ja

Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneering, milles märgiti Planeerimisseadus (edaspidi

PlanS) § 128 lõike 5 kohaselt planeeringuala asukoht, sealhulgas planeeringuala piir ja suurus,

detailplaneeringu koostamise vajadus ning võimalike uuringute vajadus. Detailplaneeringu

eesmärgiks on planeerida elamumaale üldplaneeringu järgse elamukvartali lahenduse (s.h tagada

kinnistutele liitumise kohaliku vee ettevõtte juures). Sama korraldusega kinnitati ka lähteseisukohad

detailplaneeringu koostamiseks (Kastre Vallavalitsuse 16.04.2019 korralduse nr 229 lisa 1).

Väljastatud lähteseisukohad kehtisid kuni 16.04.2021.

Kastre Vallavalitsuse 15.02.2024 korraldusega nr 82 muudeti Angervaksa ja Kadakavälja

katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu (planID93953, Terav Kera OÜ, töö nr DP-10-21,

projekti juht, maastikuarhitekt Jane Asper) planeeringuala ning kinnitati lähteseisukohad.

Detailplaneeringu planeeringuala muutmisega on planeeritava ala pindala ligikaudu 5,65 ha.

Kastre Vallavalitsus oli Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringut

algatades seisukohal, et kavandatav tegevus ei kuulu Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005. a määruse

nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetlu“ alla, mistõttu pole vajalik keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamise või algatamata jätmise üle kaalutlusotsuse langetamine.

Detailplaneering esitati vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi Plans) § 133 kohaselt

kooskõlastamiseks 28.02.2024 kirjaga nr 6-3/250 Transpordiametile, Põllumajandus -ja Toiduametile

kirjaga 6-3/252 ja Päästeametile kirjaga 6-3/253 ning 31.08.2022 kirjadega nr 6-3/140-3, 6-3/248, 6-

3/249, 6-3/251 anti kaasatavatele teada, et neil on võimalus avaldada detailplaneeringu kohta arvamust.

Koostööd on tehtud tehnovõrkude valdajatega ning naaberkinnistute omanike ja isikutega, kes on

avaldanud soovi olla kaasatud. Maa-amet avaldas planeeringu kohta arvamust 19.03.2024 kirjaga nr

6-3/24/2616-3 (registreeritud 20.03.2024 nr 6-3/342 all). Keskkonnaamet edastas 26. märtsi 2024. a

kirjaga nr 6-2/24/3912-2 seisukoha (registreeritud dokumendiregistris 27.03.2024 nr 6-3/251-1 all), et

kuna koostatavas üldplaneeringus ei ole detailselt käsitletud antud detailplaneeringuala hoonestamise

võimalikku mõju linnuala ja looduskaitseala kaitse eesmärkidele ja planeeringu algatamisel ei ole

antud eelhinnangut ning kaalutud strateegilise keskkonnamõju hindamise vajalikkust, tuleb

detailplaneeringu koostamisse kaasata piirkonnas levinud liikide (eelkõige rohunepi) bioloogiat väga

hästi tundev ornitoloog, et selgitada välja kavandatud tegevuse võimalik mõju linnuala ja

looduskaitseala kaitse eesmärkidele. Samuti tuleb planeeringus käsitleda ehitustegevuse võimalikku

mõju looduskaitseala veerežiimile.

Detailplaneeringu kooskõlastas 27.03.2024 Transpordiamet kirjaga nr 7.2-2/24/3463-2 (registreeritud

dokumendiregistris 28.03.2024 nr 6-3/369 all), Põllumajandus-ja Toiduamet 03.04.2024 kirjaga nr

6.2-2/14530 (registreeritud dokumendiregistris 03.04.2024 nr 6-3/252-1 all) ja 29.04.2024 Päästeamet

(registreeritud dokumendiregistris 29.04.2024 nr 6-3/494 all).

Kui planeeritud tegevused ei ole toodud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 6 lg-s 1, peab otsustaja vastavalt § 6 lg 2 järgi andma eelhinnangu, kas

EELNÕU

planeeritud tegevusel on oluline keskkonnamõju. Vastavalt KeHJS § 6 lg 4 järgi on

tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrusega.

Eeltoodust tulenevalt tellis Kastre Vallavalitsus Osaühingult Alkranel (registrikood 10607878)

„Aardla külas asuva Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu“ (edaspidi eelhinnang), mille eesmärgiks oli

hinnata võimalikke mõjusid keskkonnale ning vajadusel näha ette leevendavad meetmed ebasoodsa

keskkonnamõju minimeerimiseks ja/või vältimiseks. Tulenevalt eelnevast on otsustajal võimalik

eelhinnangut kasutada abimaterjalina kaalutlusotsuse tegemisel keskkonnamõju strateegilise

hindamise algatamise või algatamata jätmisel ning detailplaneeringu edasise menetluses töövahendiks

lõplike seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks.

Eelhinnangu sh linnustikueksperdi Leho Luigujõe hinnangu alusel ei ole detailplaneeringuga

kavandataval tegevusel negatiivset mõju linnuliikidele. Planeeringuga kavandatav tegevus ei puuduta

Aardla poldri ala ning ei mõjuta laiema piirkonna maakasutust, mis võiks rohuneppi ja ka teisi

piirkonnas olevaid linnuliike negatiivselt mõjutada. Kaitsealused linnuliigid, mis ei kuulu Natura

linnuala kaitse-eesmärkidesse, on sarnaste tegurite poolt mõjutatud. Elamuala rajamise ehitustööd

põhjustavad küll mõningal määral häiringuid nagu müra, vibratsioon ja tolm, kuid need on ajutised ja

piirnevad suuresti planeeringualaga. Rajatav elamuala ja sealsed tegevused ei suurenda häiringuid

lindude elu- ja peatumisaladele. Kokkuvõtvalt ei mõjuta planeeritav tegevus poldril ja puhveralal

peatuvaid ja pesitsevaid linde, kui siis ainult häirimine, kuid Angervaksa detailplaneeringu seletuskirja

järgi rajatakse Sepa tee poole hekk ja kõrghaljastus. Kohustusliku kõrghaljastuse ja heki rajamisega

vähendatakse oluliselt häirimise mõju naaberaladele sh puhveralale. Lähimad kaitstavad taimeliigid

jäävad detailplaneeringu alast põhja poole rohkem kui 260 m kaugusele. Detailplaneeringu alal ja selle

lähipiirkonnas ei leidu EELIS andmetel kaitsealuseid seene- ja samblikuliike, kahepaikseid, imetajaid,

kalasid ega putukaid.

Arvestades, et üle Sepa tee olev ala on nii maakonna- kui ka üldplaneeringu järgi rohevõrgustiku ala

kui ka hõlmatud looduskaitseala ja Natura aladega, millele on seatud piirangud, ei ole ette näha

elamualade või teiste funktsioonidega alade laienemist aladele, kus loomastik või taimestik saaks

häiritud. Allesjäävad looduslikud alad toetavad piirkonna loodusliku mitmekesisuse toimimist ja

säilimist ning kavandatav tegevus nende alade säilimist ei mõjuta.

Eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni kavandatava

tegevuse kohta ei ole selle realiseerimisel (kavandatava tegevuse elluviimisel) alust ette näha olulise

negatiivse keskkonnamõju avaldumist strateegilise dokumendi koostamise algatamisel, koostamisel ja

rakendamisel ning, et kohalikul omavalitsusel ei ole vajadust keskkonnamõju strateegilise hindamise

protsessi algatada. Eraldi ja täiendavate suuniste ja seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal

asjakohaseks.

KeHJS § 23 kohaselt on asjaomased asutused, keda strateegilise planeerimisdokumendi või

kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab või

kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu. KeHJS §11 lõikes 22 on

sätestatud, et enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes 21 viidatud

tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab otsustaja küsima seisukohta

kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju

hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.

Kastre Vallavalitsus edastas 9. juuli 2024. a kirjadega nr 6-3/683 ja 6-3/684 asjaomastele asutustele

(Maa-ametile, Transpordiamet, Keskkonnaametile, Põllumajandus-ja Toiduametile ja Päästeametile),

kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb, Aardla külas asuva Angervaksa ja

Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise

eelhinnangu koos otsuse eelnõuga. Eelnõu täieneb vastavalt tagasisidele.

EELNÕU

Koostatud keskkonnamõju eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat

informatsiooni kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise

ebasoodsa keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamine ei ole vajalik. Keskkonnatingimustega on võimalik arvestada

planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 määratud ülesannete täitmisel planeeringumenetluse käigus.

Kastre Vallavalitsus nõustub eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud juhul ei ole

keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine vajalik. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12

on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Eelhinnang kuulub keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse juurde vastavalt

KeHJS § 11 lõikele 4.

Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Kastre Vallavalitsus (aadress

Vallamaja, Kurepalu küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa) ning koostaja 3) Terav Kera OÜ

(registrikood 11319822, postiaadress Sarapuu tn 2 Tartu linn 51004 Tartu maakond).

Arvestades eeltoodut ja lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 §

6 lõikest 1, § 6 lõike 2 punktist 8, § 11, § 33 lõigetest 2-6, § 34 lõikest 2, § 35 lõigetest 5-7; Vabariigi

Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2 ning Osaühingu Alkranel poolt

koostatud „Aardla külas asuva Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangust“, annab Kastre Vallavalitsus

korralduse:

1. Jätta algatamata Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (eelhinnang Lisa ).

2. Avaldada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta väljaannetes

Ametlikud Teadaanded, Kastre valla Infoleht, Postimees ja valla veebilehel.

3. Edastada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta

Keskkonnaametile, Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Maa-ametile, Põllumajandus- ja

Toiduametile, Transpordiametile ja planeerimisseaduse § 127 lõikes 1 ja 2 nimetatud isikutele

ja asutustele ning KeHJS § 35 lõikes 6 nimetatud asutustele.

4. Korraldusega on võimalik tutvuda tööajal Kastre Vallavalitsuses (aadress Vallamaja, Kurepalu

küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa), valla veebilehel planeeringute avalikustamise keskkonnas

EVALD ja igal ajal Kastre valla dokumendiregistris.

5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

6. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine on menetlustoiming.

Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu

kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus.

/digitaalselt allkirjastatud/

/digitaalselt allkirjastatud/

EELNÕU

Annika Pajumaa-Murov

vallavanem Natalja Sisas

vallasekretär

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Kastre Vallavalitsus

[email protected]

Vallamaja

62113, Tartu maakond, Kastre vald,

Kurepalu küla

Teie 09.07.2024 nr 6-3/683

Meie 10.07.2024 nr 7.2-2/24/3463-4

Kastre valla Aardla küla Angervaksa ja

Kadakavälja KSH mitte algatamine

Olete esitanud seisukoha võtuks Aardla külas asuvate Angervaksa ja Kadakavälja katastriüksuste ning

lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu.

Transpordiamet, tutvunud esitatud dokumentidega, nõustub Aardla külas asuvate Angervaksa ja

Kadakavälja katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmise eelnõuga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Harjak

juhataja

planeerimise osakonna tehnovõrkude üksus

Lisa: esitatud taotlus

[email protected]