| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 11-3.1/725-1 |
| Registreeritud | 12.02.2024 |
| Sünkroonitud | 26.03.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 11 RAHVUSVAHELINE SUHTLEMINE JA KOOSTÖÖ (ELO) |
| Sari | 11-3.1 EL institutsioonide otsustusprotsessidega seotud dokumendid (eelnõud, töögruppide materjalid, õigustiku ülevõtmise tähtajad) (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 11-3.1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Priit Potisepp (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Euroopa Liidu ja rahvusvahelise koostöö osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Peeter Seestrand
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Piiriüleste lahenduste hõlbustamist
käsitlev EL määruse eelnõust
(BRIDGEU)
Väga austatud härra Seestrand
Riigikantselei 15.01.2024 resolutsiooni alusel sai Rahandusministeerium ülesande anda
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile sisend Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse
COM(2023) 790 eelnõu kohta. See määrus reguleeriks õiguslike ja haldustakistuste
lahendamise mehhanismi EL sisepiiridel.
Kõnealune määruse eelnõu oli menetluses 2018. aastal, mil riigi regionaalpoliitika kuulus
Rahandusministeeriumi vastutusalasse. Siis jäi Rahandusministeerium eelnõu suhtes
skeptiliseks ning ka Nõukogus ei saatnud arutelu edu. Baltikumi, Põhjala ja paljud teised
liikmesriigid olid samuti selle algatuse vastu.
Uuendatud määruse eelnõu näeb jätkuvalt ette piiriüleste koordineerimiskeskuste
moodustamise ajutiste lahenduste väljatöötamiseks. See on võimalik uue asutuse loomisena
või olemasolevatele struktuuridele vajalike pädevuste andmisega. Ettepanekus väidetakse, et
senised probleemide lahendamise mehhanismid ei ole olnud tõhusad. Eelnõu näeb ette
piiriülestest koordineerimiskeskustest Komisjoni teavitamist, samuti takistuste
registreerimise ja lahendamise andmebaasi loomist.
Rahandusministeeriumi arvates reguleerib eelnõu liiga detailselt kohapealsete probleemide
lahendamist nii institutsioonide (koordineerimiskeskused) kui ka instrumentide (piiriüleste
takistuste lahendamise algatusdokument, takistuste andmebaas) osas. Sellega võib ettepanek
olla vastuolus subsidiaarsuspõhimõttega. Kohapealse tasandi probleemid kuuluvad sageli ka
kohalike omavalitsuste pädevusse. Seega võib kõnealuse määruse jõustumisel tekkida
konflikt kohaliku omavalitsuse autonoomia põhimõttega.
Meie arvates tuleb uusi institutsionaalseid lahendusi ja juhtimisprotseduure kaaluda üksnes
juhul kui senine korraldus ei võimalda probleeme lahendada. Seega tuleks esmalt hinnata
olemasolevate mehhanismide toimimist. Ümberkorraldusi ning nendega seonduvaid kulusid
Teie 12.02.2024
Meie 12.02.2024 nr 11-3.1/725-1
2
saaks aktsepteerida üksnes juhul kui piiriüleste probleemide lahendamine ja takistuste
kõrvaldamine proportsionaalselt paraneb.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Põder
osakonnajuhataja
Priit Potisepp 5301 8156
3
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| COM(2023) 790 Amended proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on a mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context | 15.01.2024 | 72 | 11-3.1/223-1 | Sissetulev kiri | ram | Riigikantselei |