COM(2023) 532 Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV äritegevuse kohta Euroopas: tulumaksuga maksustamise raamistik (BEFIT)

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Rahandusministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/24-00073

Resolutsiooni teema: Tulumaksuga maksustamise raamistiku direktiiv (BEFIT)

Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV äritegevuse kohta Euroopas: tulumaksuga maksustamise raamistik (BEFIT), COM(2023) 532.

EISi toimiku nr: 23-0401

Tähtaeg: 22.01.2024

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 01.02.2024 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (24.01.2024) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 22.01.2024.

Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 12.01.2024 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201      

12.01.2024

Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV äritegevuse kohta Euroopas: tulumaksuga maksustamise raamistik

(BEFIT) COM2023 (532)

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

KOKi esitamise tähtpäev 24.01.2024

VV esitamise tähtpäev 01.02.2024

Subsidiaarsuse tähtpäev 16.02.2024

Ettepaneku selgitus: Põhivastutaja RAM

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

Algatuse reguleerimisala nõuab vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist (RKKTS § 152¹ lg 1 p 1);

Sisukokkuvõte

Komisjoni 12.09.2023 esitatud ettepaneku üldine eesmärk on lihtsustada ettevõtete ja maksuhaldurite tööd ühtlustades ettevõtete tulumaksubaasi vähendades sellega vajadust järgida erinevaid maksureegleid ja halduspraktikaid. Täpsemalt on BEFIT direktiivi eesmärk kehtestada ühtne ettevõtte tulumaksu baas ELs tegutsevatele vähemalt 750-miljonilise müügituluga kontsernidele. Väiksema müügituluga kontsernide jaoks on BEFIT süsteemi kasutamine vabatahtlik. Maksumäärad ja täitmise tagamise meetmed jäävad endiselt täielikult liikmesriikide pädevusse. Kavandatud meetmete kohaldamisala hõlmab üksnes maksubaasi.

Komisjoni hinnangul võiksid uued lihtsustatud reeglid vähendada ELis mitmes riigis tegutsevate ettevõtete maksukohustuse täitmise kulusid kuni 65%.

2020. aastal leppisid nõukogu, parlament ja komisjon kokku, et komisjon esitab ettepaneku EL omavahendiks (EL eelarve tulu), mis põhineks äriühingu tulumaksu ühtsel maksubaasil. See eeldab, et eelnevalt suudavad riigid maksubaasi ühtlustamises kokku leppida.

Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei

Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Jah

Eesmärgid

Ettepaneku eesmärk on vähendada nii maksumaksjate kui ka maksuhaldurite regulatiivset koormust.

Mõju ja sihtrühm

Mõju valdkonnad

Majandus

Ettevõtlus

Sihtrühm: Suured piiriülese tegevusega kontsernid ELis

Mõju sihtrühmale: Ühtlustatud maksubaasi reeglid peaksid aitama ettevõtetel vähendada maksukohustuse täitmisega seotud kulusid. Eestis oleks samas BEFIT kohustuslasi väga vähe.

Riigivalitsemine

Keskvalitsuse korraldus

Sihtrühm: Maksuhaldur ehk Maksu- ja Tolliamet

Mõju sihtrühmale: Kaasnevad kulud uue süsteemi rakendamisega seoses (mh IT arendused).

Kaasamine

Kaasata puudutatud huvigruppe nt Eesti Maksumaksjate Liit, Kaubandus- Tööstuskoda

2