Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
Viit | 1.8-2/5531-4 |
Registreeritud | 30.01.2024 |
Sünkroonitud | 26.03.2024 |
Liik | Muu leping |
Funktsioon | 1.8 Finantsplaneerimine ja raamatupidamisarvestus |
Sari | 1.8-2 Lepingud (töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, koostöölepe kulude hüvitamiseks, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus, andmevahetus) koos aktidega |
Toimik | 1.8-2 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Ester Timmas (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finantsosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tugiteenuste osutamise kokkulepe nr 1-5/24/56-1
Sotsiaalministeerium, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn,
keda esindab kantsler Maarjo Mändmaa (edaspidi nimetatud Tellija või Pool või koos
Teenuseosutajaga Pooled)
ja
Riigi Tugiteenuste Keskus, registrikood 70007340, asukoht Lõkke 4, 10122 Tallinn, keda
esindab peadirektor Pärt-Eo Rannap (edaspidi nimetatud Teenuseosutaja või Pool või koos
Tellijaga Pooled)
sõlmivad 14.12.2021 sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1-5/0498, mida on
muudetud 02.02.2023 kokkuleppega nr 1-5/23/41-1 (edaspidi Kokkulepe) uues redaktsioonis
alljärgnevalt:
1. Üldsätted
1.1. Kokkuleppe eesmärgiks on reguleerida Tellija ja Teenuseosutaja õiguseid ja kohustusi
tugiteenuste osutamisel ja saamisel ning -teenuste tingimusi ja kvaliteeti.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid ja Kokkulepe koos
lisadega. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Kokkulepe
Kokkuleppe põhiteksti koos kõikide lisadega.
1.3. Lepingu lahutamatu osa on RTK nõukoja otsusega heaks kiidetud ja peadirektori
käskkirjaga kinnitatud järgmised (standard)toimemudelid ja teenuse osutamise
tingimused:
1.3.1. Personali- ja palgaarvestuse standardtoimemudel;
1.3.2. Riigihangete korraldamise standardtoimemudel;
1.3.3. Majandustarkvara SAP ERP administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.4. SAP aruandluskeskkonna Business Objects administreerimise teenuse osutamise
tingimused;
1.3.5. E-arvekeskuse administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.6. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimise teenuse osutamise tingimused.
1.4. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.4.1. Lisa 1. Sotsiaalministeeriumi valitsemisala finantsarvestuse toimemudel.
2. Tugiteenused
2.1 Tugiteenust (edaspidi Teenus) osutatakse Tellijale ja tema valitsemisala asutustele
(edaspidi ühiselt nimetatuna Teenuse saaja) ja selle all peetakse Kokkuleppes silmas:
2.1.1 finantsarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse saajale.
Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja finantsarvestuse teostamine ning
aruandluse koostamine;
2.1.2 personali- ja palgaarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse
saajale. Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja personaliandmete sisestuse
ja palgaarvestuse teostamine ning aruandluse koostamine;
2.1.3 majandustarkvara SAP administreerimist;
2.1.4 SAP aruandluskeskkonna Business Objects (edaspidi BO) administreerimist;
2.1.5 E-arvekeskuse administreerimist;
2.1.6 Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimist;
2.1.7 riigihangete korraldamise teenust, mille raames Teenuseosutaja korraldab Teenuse
saaja vajadustele vastavaid riigihankeid, mis nõuavad riigihangete seaduse kohaselt
toiminguid riigihangete registris. Teenuseosutaja võib Teenuse saaja soovil ja
Teenuseosutaja nõusolekul korraldada ka muid riigihankeid. Teenuseosutaja ei
korralda riigihankeid info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas ning
riigihankeid, mille korraldamiseks on Vabariigi Valitsus määranud kohustusliku
keskse hankija. Riigihangete korraldamise teenust osutatakse Tellijale ja selle
valitsemisalas olevatele järgmistele asutustele: Sotsiaalkindlustusamet, Ravimiamet,
Terviseamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, Soolise võrdõiguslikkuse ja
võrdse kohtlemise volinik ning Tööinspektsioon.
2.1.8 riigihangete korraldamise teenust vastavalt iga-aastasele hankeplaanile, mille raames
Teenuseosutaja korraldab Teenuse saaja vajadustele vastavaid riigihankeid, mis
nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris või mille
korraldamises riigihangete registris on Teenuse saaja ja teenuseosutaja kokku
leppinud. Teenuseosutaja võib Tellija soovil ja Teenuseosutaja nõusolekul korraldada
ka muid riigihankeid. Teenuseosutaja ei korralda riigihankeid, mille korraldamiseks
on Vabariigi Valitsus määranud kohustusliku keskse hankija. Riigihangete tugiteenust
osutatakse Tellijale ja selle valitsemisalas olevatele järgmistele asutustele:
Ravimiamet, Sotsiaalkindlustusamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus,
Terviseamet, Tööinspektsioon ning Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise
volinik.
2.2 Iga Teenuse osutamise tingimused, ulatus, toimingud ning tööjaotus Teenuseosutaja ja
Teenuse saaja vahel, mida ei ole käesolevas Kokkuleppe punktides reguleeritud,
kirjeldatakse standardtoimemudelites või infosüsteemide administreerimise puhul teenuse
osutamise tingimustes.
2.3 Teenuse osutamise kohustus laieneb ka nendele toimingutele, mis ei ole Kokkuleppes
otseselt sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad Kokkuleppes nimetatud
Teenuse hulka.
3. Poolte kohustused ja õigused
3.1. Teenuseosutaja kohustub:
3.1.1. osutama Teenust hoolikalt ning professionaalselt kooskõlas oma tegevus- või
kutsealal kehtivate standardite ja heade kommetega;
3.1.2. lähtuma Teenuse osutamisel vastavat valdkonda reguleerivatest õigusaktidest,
Teenuse saaja kehtestatud juhenditest ja kordadest, kui Teenuse saaja on need
Teenuseosutajale edastanud, Teenuse saaja esitatud dokumentidest ning
Kokkuleppest;
3.1.3. läbi rääkima kõik olulised töökorralduslikud muudatused Teenuse saajaga, kui see
võib mõjutada teenuse osutamist;
3.1.4. tegutsema Teenuse osutamisel Teenuse saajale lojaalselt arvestades Teenuse saaja
huvidega ning neid huve kaitsma;
3.1.5. teavitama Teenuse saajat oma parimaid teadmisi rakendades juhul, kui Teenuse saaja
poolt Teenuse osutamiseks vajalik edastatud dokument on vastuolus õigusaktidega,
sisaldab olulisi puudusi, ei ole Teenuse osutamiseks piisavalt selge või üheselt
mõistetav, samuti juhul, kui Teenuse osutajale teadaolevalt Teenuse osutamiseks
vajalik dokument puudub või esineb muu puudus, esitades ühtlasi omapoolsed
ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks;
3.1.6. andma Teenuse saajale asjakohast teavet kõikvõimalikes Teenuse osutamisega seotud
küsimustes (sh nõustama Teenuse osutamisega seotud küsimustes) ning võimaldama
Teenuse saaja esindajate ligipääsu Teenuse osutamisega seotud andmetele;
3.1.7. võimaldama Teenuse saajale ligipääsu juhtimisinfole ja aruandlusele veebipõhise
aruandluskeskkonna SAP BO kaudu, sh muuta olemasolevaid aruandeid või lisada
uusi aruandeid Teenuse saaja põhjendatud taotluse korral, kui vajalikud andmed on
majandustarkvarast SAP kättesaadavad;
3.1.8. vajadusel esindama Teenuse saajat teiste isikute või asutuste ees Teenusega otseselt
seotud küsimustes;
3.1.9. kõrvaldama kokkulepitud tähtaja jooksul kõik Teenuse osutamist mõjutavad puudused
või takistused, kui need on olemuslikult Teenuseosutaja poolt kontrollitavad;
3.1.10. hüvitama Teenuse saajale varalise kahju, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse
Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu ning vajadusel esindama Teenuse saajat
kahju sissenõudmisel või vaidluste lahendamisel;
3.1.11. säilitama Teenuse osutamisega seotud andmeid vähemalt õigusaktides sätestatud või
Teenuse saajaga kokku lepitud tähtaegade vältel;
3.1.12. mitte avaldama ilma Teenuse saaja nõusolekuta kolmandatele isikutele Teenuse
osutamise käigus saadud andmeid, v.a kui nende avaldamine on õigusaktidega ette
nähtud. Andmete avaldamisel teavitab Teenuseosutaja koheselt Teenuse saajat, v.a
siis, kui teavitamine kahjustaks andmete avaldamise eesmärki;
3.1.13. töötlema temale Teenuse osutamise käigus edastatud andmeid vaid ulatuses, mis on
vajalik Teenuse osutamiseks;
3.1.14. esitama aruandeid ja andmeid ning andma selgitusi Teenuse saaja siseaudiitorile,
Riigikontrollile vm kontrolliorganile auditeerimise protseduuri ning õigusaktidest
tuleneva kontrolli läbiviimiseks, kui õigusaktidest ei tulene teisiti;
3.1.15. tagama Teenuse saajale juurdepääsu SAP testkeskkonnale Teenuse saaja
sidussüsteemide arendamisel vajaliku testkeskkonna loomiseks.
3.2. Teenuseosutajal on õigus keelduda Teenuse või selle osa osutamisest vastavas osas kuni
Teenuse saaja poolsete kohustuste täitmiseni, kui Teenuse saaja ei täida punktis 3.3.1.-
3.3.3. nimetatud kohustusi ning see takistab Teenuse osutamist.
3.3. Teenuse saaja kohustub:
3.3.1. esitama Teenuseosutajale Teenuse osutamiseks vajaliku teabe (standard)toimemudelis
määratud või Poolte esindajate poolt kokku lepitud aja jooksul ja sidekanaleid
kasutades;
3.3.2. võimaldama vajaduse korral juurdepääsu Teenuse osutamiseks vajalikele
andmebaasidele ja infosüsteemidele;
3.3.3. vastama Teenuseosutaja poolt Teenuse osutamise käigus tekkinud täpsustatavatele
küsimustele võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates
küsimisest;
3.3.4. informeerima viivitamata Teenuseosutajat kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada
Teenuse osutamise käiku;
3.3.5. läbi rääkima Teenuseosutajaga kõik muudatused Teenuse saaja juhendites ja
eeskirjades kui need on seotud teenuse osutamisega;
3.3.6. kõrvaldama kokkulepitud tähtaja jooksul kõik Teenuse osutamist mõjutavad puudused
või takistused, kui need on olemuslikult Teenuse saaja poolt kontrollitavad;
3.3.7. hüvitama Teenuseosutajale riigihangete korraldamise teenust osutamisel vaidlustuse
ja kohtumenetlusega seotud kulud, kui vaidlustus või kaebus on esitatud riigihanke
tingimuste ja toimingute kohta, mille eest vastutab riigihangete korraldamise
standardtoimemudelile Teenuse saaja ja eeldusel, et need kulud on eelnevalt
Teenuseosutaja poolt Teenuse saajaga kooskõlastatud vastavalt
standardtoimemudelile.
3.4. Teenuse saajal on õigus:
3.4.1. saada Kokkuleppes nimetatud Teenuseid kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja
käesoleva Kokkuleppega; 3.4.2. nõuda varalise kahju hüvitamist, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse Teenuse
mittenõuetekohase osutamise tõttu;
3.4.3. kasutada majandustarkvara SAP testbaasi (SAP500) andmesisestuseks SAPi andmeid
kasutavate asutuste teiste infosüsteemide testimiseks.
3.5. Teenuse mitteosutamiseks või ebakvaliteetseks täitmiseks ei loeta Teenuse katkestusi
või rikkumisi, mis on tingitud asjaoludest, mille üle Teenuseosutajal puudub kontroll
(vääramatu jõud). Kui Teenuseosutaja soovib vääramatu jõu asjaolule tugineda, peab ta
sellest Tellijat teavitama esimesel võimalusel.
3.6. Vääramatu jõud ei vabasta Pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud abinõud
käesoleva Kokkuleppe mittetäitmise või mittekohase täitmisega tekkida võiva kahju
vältimiseks või vähendamiseks.
4. Infoturve ja andmekaitse
4.1. Pooled järgivad isikuandmete töötlemisel isikuandmete kaitse seaduses ja isikuandmete
kaitse üldmääruses (Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679) toodud
andmekaitse põhimõtteid ja muid infoturvet reguleerivaid õigusakte.
4.2. Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid juhiseid ning kindlustab Teenuse Saaja
andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse, konfidentsiaalsuse ja
koostalitusvõime. Teenuseosutaja tagab, et Teenuse osutamiseks isikuandmeid töötlema
volitatud isikud on kohustunud järgima andmete töötlemise konfidentsiaalsusnõudeid.
4.3. Teenuseosutaja vastutab tema poolt töödeldavate Teenuse saaja andmete volituseta või
juhusliku hävimise või hävitamise kaitseks meetmete rakendamise eest või rakendamata
jätmise eest.
5. Teabevahetus
5.1. Teabevahetus võib toimuda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh kirjalikult
või elektrooniliselt). Teave tuleb esitada samas vormis kui see on küsitud, kui teine Pool
ei ole täpsustanud, millises vormis vastust ta soovib.
5.2. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti, posti, e-arve süsteemi, DHX, RTIP või
muu selleks sobiva infosüsteemi teel.
5.3. Pool vastab teise Poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabe nõudmisele vms
võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates küsimisest. Pooled
võivad vastamiseks kokku leppida muu tähtaja.
5.4. Kokkuleppega seotud teated edastatakse teisele Poolele asutuse üldkontakti ja asutust
RTK nõukojas esindava liikme kaudu.
5.5. Teenuseosutaja kontaktisikud, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuseosutaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe
muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul kirjalikku
taasesitamist võimaldaval viisil.
5.6. Teenuse saaja kontaktisikuks, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuse saaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe muutmise,
lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul kirjalikku taasesitamist
võimaldaval viisil.
6. Vaidluste lahendamine
Kõik Kokkuleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse Poolte vahel
läbirääkimiste teel ja Kokkuleppe mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused
Teenuseosutaja nõukojas, kuhu kuulub ka Tellija esindaja.
7. Kokkuleppe kehtivus ja muutmine
7.1. Kokkulepe jõustub allkirjastamise hetkest.
7.2. Kokkulepe on sõlmitud tähtajatult.
7.3. Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse kirjalikus või elektroonilises vormis,
kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
7.4. Standardtoimemudelite ja teenuse osutamise tingimuste muudatused kiidab heaks RTK
nõukoda ning need kinnitatakse RTK peadirektori käskkirjaga. Muudatused jõustuvad
alates kinnitamisest, va kui kinnitamise otsuses on märgitud teisti.
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Maarjo Mändmaa Pärt-Eo Rannap
Kantsler Peadirektor