Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
Viit | 32 |
Registreeritud | 27.08.2024 |
Sünkroonitud | 28.08.2024 |
Liik | Ministri määrus |
Funktsioon | 1.1 Juhtimine, arendus ja planeerimine |
Sari | 1.1-1 Ministri määrused (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Maia-Triin Kanarbik (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Rahvatervise osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Terviseministri
määrus nr
„Immuniseerimiskava“
Lisa 2
TERVISESEISUNDITE LOETELU COVID-19 VASTASEL IMMUNISEERIMISEL
Tabel 1. Terviseseisundid ja nende RHK, ATC ja tervishoiuteenuste osutamisel kasutatavate
ravimiteenuste koodide loetelu, mille korral on inimestele tagatud riigi poolt COVID-19
vastane immuniseerimine.
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Siirdamise läbinud ja järjekorras olevad
patsiendid
(organsiirdamine, koesiirdamine,
tüviraku siirdamine)
Z94
Funktsionaalne või anatoomiline
aspleenia (k.a.
sirprakuline aneemia jt) ja planeeritav
splenektoomia
D73.0, Q89.0; D56; D57; D58
Kaasasündinud immuunpuudulikkus D80-D84, D70-D71
HIV-patsiendid (CD4 rakkude arv <500) B20-B24
Aktiivravil olevad onkoloogilised
patsiendid (va basalioom)
C00-C97
Onkohematoloogilised patsiendid, kes
on aktiivravil või kelle haigus on
diagnoositud kuni 5 a tagasi
C81-C96
Monokloongammopaatia (sh jälgimisel
olevad patsiendid).
D47.2
Tsüstiline fibroos E84
Neerupuudulikkus N03-N05; N17-N19
Äge nefriidisündroom N00-N08
Hulgiskleroos ja teised
kesknärvisüsteemi demüeliniseerivad
haigused
G35-G37
Neuroloogiline haigus või seisund, mis
mõjutab hingamist (nagu näiteks insult ,
insuldi jääknähud, Parkinsoni tõbi,
tserebraalparalüüs)
G20; I60-I64; I69, G81
Dementsus F00-F09
Psühhoos F23
2
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Patsiendid, kes on saanud viimase
aasta jooksul immuunsupresseerivat
ravi
299R; 224R; 225R; 345R; 242R;
346R; 349R; 393R; 206R; 247R;
270R
Soodusretsept väljastatud eelneva 1 aasta jooksul
ravimitele:
ATC koodid: L01, L03, L04 (sh metotreksaat
L01BA01, L04AX03 , asatiopriin L04AX01,
tsüklofosfamiid L01AA01, tsükosporiin L01AA01,
takroliimus L04AD02, siroliimus L04AA10,
monoklonaalsed antikehad L01XC ja vähemalt 2
nädalat kestnud süsteemne kortikosteroidravi H02).
Raske krooniline maksahaigus K70 - K74; K75.8 Q44; E83
Diabeet E10-E14
Püsiravi vajav astma J45
Anamneesis astmaatiline seisund J46
Krooniline bronhiit, KOK, emfüseem,
bronhietelektaasiatõbi,
bronhopulmonaalne düsplaasia vm
raske krooniline kopsuhaigus
J41-J44; J47; J60-J66, J70, J84, D86.0; I27, P27.1
Rasvumus E66
Krooniline südamehaigus I50; I11; I12; I13; I20-I25; I42; I48
Raske geneetiline/metaboolne
haigus, sh Downi sündroom
E70-E88; Q90-Q99
Uneapnoe G47.3
Hingamisteede kaasasündinud
väärarendid
Q30-Q34
Südame kaasasündinud
väärarendid
Q20-Q26
Süsteemsed sidekoehaigused M30-M36
Põletikulised spondülopaatiad M45, M46
Juveniilne idiopaatiline artiit M08
Krooniline mittebakteriaalne
osteomüeliit
M86.3
Mittenakkuslikud peen- ja
jämesoolepõletikud
K50-K52
Reumatoidartriit M05, M06
Psoriaatiline ja enteropaatiline
artropaatia
M07
Pärilikud ja degeneratiivsed
närvisüsteemi või lihashaigused
G12, G60, G70, G71
3
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Peaaju ja ajukelmete healoomulised
kasvajad
D32, D33, D36.1, D42, D43,
D48.2
PCI, autism, epilepsia,
lihasdüstroofia
G80-G82, F84, G40, F80.3,
G71
Raske vaimne alaareng F72
Sügav vaimne alaareng F73
Muu täpsustatud vaimne alaareng F78
Täpsustamata vaimne alaareng F79
Hüdrotsefaalia G91
Terviseministri määruse „Immuniseerimiskava“ seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus asendab terviseministri 2. märtsi 2017. a määruse nr 9 „Immuniseerimiskava“, et määruse sisu ja lisad oleksid paremini mõistetavad. Samuti täpsustatakse COVID-19-vastase immuniseerimise tagamist puudutavat sätet. Sätte muutmise järel on 2024. aasta septembrist riigi poolt tagatud COVID-19-vastane immuniseerimine inimestele, kellel on risk raskelt haigestuda ja kelle immuniseerimine on oluline haavatavate sihtrühmade kaitseks. Lisaks tagatakse COVID-19- vastane immuniseerimine tervishoiu- ja hoolekandeasutuste personalile kuni 1. septembrini 2025. Riigi poolt ei tagata enam COVID-19-vastast immuniseerimist tervetele alla 60-aastastele inimestele, kuna arvestades praegust epidemioloogilist olukorda ja levivaid COVID-19 põhjustavaid viirusetüvesid, puudub neil risk raskelt haigestuda. 1.2. Määruse ettevalmistaja Määruse ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi rahvatervise osakonna nõunik Maia-Triin Kanarbik (e-post [email protected]). Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Susanna Jurs (e-post [email protected]). Määruse mõjude analüüsi on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna nõunik Gerli Põdra (e-post [email protected]). Määruse väljatöötamisse on olnud kaasatud Terviseameti, Tervisekassa ja Ravimiameti esindajad ning eelnõu koostajaid on nõustanud riiklik immunoprofülaktika ekspertkomisjon. 1.3. Märkused Määrus kehtestatakse nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel. Määrusega tunnistatakse kehtetuks määruse Riigi Teatajas avaldatud redaktsioon RT 1, 29.12.2023, 21. Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs Määrusega korrastatakse määruse ülesehitust ja sõnastust, sealhulgas ühtlustatakse gripi- ja COVID-19-vastast immuniseerimist puudutavaid sätteid. Määruses ei ole tehtud sisulisi muudatusi, välja arvatud edaspidi kirjeldatud muudatused. Määruse § 1 punktiga 1 täpsustatakse vastavalt senisele praktikale, et immuniseerimiskava alusel on tagatud immuniseerimine Eestis elavatele, töötavatele või õppivatele inimestele. Immuniseerimise tagamine siin lühikest aega viibivatele inimestele ei ole otstarbekas, kuna inimese immuniseerimise järel tekib immuunvastus organismis teatud aja jooksul. Kui inimene viibib Eestis lühikest aega, on vähe tõenäoline, et tal tekib vajalik immuunsus Eestis viibimise ajal. Seega ei hoiaks tema Eestis immuniseerimine ära rasket haigestumist, samuti ei suurene kohalik üldimmuunsusfoon. Eestis elamise või töötamise puhul lähtutakse välismaalaste seaduse §-dest 5–8 või Euroopa Liidu kodaniku seadusest. Määruse § 2 lõikes 1 sätestatakse, et käesoleva määruse alusel tagatakse immuniseerimine kuni 19-aastastele isikutele (edaspidi lapsed) lõikes nimetatud nakkushaiguste vastu. Kooliealisi lapsi, sealhulgas kuni 19-aastaseid immuniseerib tavaliselt koolitervishoiuteenuse osutaja. Kindlate vastunäidustuste või terviseseisundite korral võib immuniseerimist edasi lükata, mis võib põhjustada olukorra, kus immuniseerimine toimub väljaspool määruses ette nähtud ajavahemikku. Seetõttu on oluline tagada kalendervaktsiinidega immuniseerimine kõigile kooliealistele isikutele,
2
olenemata nende vanusest või tervislikust seisundist. On tavapärane, et käiakse koolis kuni 19- aastaseks saamiseni. Määruse § 2 lõikes 3 sätestatakse, et immuniseerimine COVID-19 vastu on tagatud lastele, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2 esitatud COVID-19-vastase immuniseerimise terviseseisundite loetelus. Terviseameti andmetel on COVID-19 tõttu hospitaliseerimise risk suurem vanemaealistel ning kaasuva vereringe- ja hingamiselundite haigusega inimestel. Seega ei ole praegust epidemioloogilist olukorda arvestades tervete laste puhul iga-aastane COVID-19-vastane immuniseerimine vajalik. Määruse § 2 lõigetes 2 ja 3 ning § 3 lõike 3 punktis 4 viidatakse immuniseerimiskava määruse lisadele. Lisas 1 sätestatakse laste immuniseerimiskava, kus on esitatud immuniseeritavad vanuserühmad ja riskirühmad, soovituslikud ajavahemikud, kasutatavad vaktsiinid ja nende kordsus. Lisas 2 sätestatakse täiskasvanute ja laste COVID-19-vastase immuniseerimise terviseseisundite loetelu, kus on esitatud haiguse nimetus ja sellele vastav diagnoosikood. Vastava haiguste loetelu kinnitas immunoprofülaktika ekspertkomisjon 2024. aasta aprilli koosolekul ning selle valmistasid ette Terviseameti (Irina Filippova), Eesti Perearstide Seltsi (dr Marje Oona), Eesti Lastearstide Seltsi (dr Eda Tamm) ja Eesti Infektsioonhaiguste Seltsi (dr Helen Mülle) esindajad.1 Määruse § 3 lõikega 3 täiendatakse määrust ja sätestatakse, et edaspidi tagatakse COVID-19- vastane immuniseerimine kindlatele sihtrühmadele, kelleks on:
60-aastased ja vanemad inimesed;
sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad ja kogukonnas elamise teenuse saajad;
rasedad;
isikud, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2;
sihtrühmavälised isikud, kui see on tulenevalt terviseriskidest tervishoiutöötaja hinnangul põhjendatud.
Immunoprofülaktika ekspertkomisjoni 6. veebruari 2024. a koosoleku järel sõnastas komisjon uuendatud soovitused COVID-19-vastaseks immuniseerimiseks. Soovituste kohaselt tuleks COVID-19-vastasel immuniseerimisel keskenduda nendele inimestele, kellel on COVID-19- vastasest immuniseerimisest või COVID-19 läbipõdemisest möödunud enam kui kuus kuud ja kes kuuluvad järgmistesse sihtrühmadesse2:
60-aastased ja vanemad inimesed;
sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad ja kogukonnas elamise teenuse saajad;
rasedad;
inimesed, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda. Samuti soovitati endiselt tagada COVID-19 vastu immuniseerimist 2024/2025 viiruste hooajal tervishoiuasutustes ja hooldekodudes töötavale personalile. Sarnase soovituse on andnud ka Maailma Terviseorganisatsioon3 ja Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus4.
1 https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-
05/Immunoprof%C3%BClaktika%20ekspertkomisjoni%2008.04.2024%20elektroonse%20koosoleku%20p%C3%A4
evakava%20ja%20ettepanekud_27.05.2024.pdf 2 https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-
04/Immunoprof%C3%BClaktika%20ekspertkomisjoni%2006.02.2024%20elektroonse%20koosoleku%20p%C3%A4
evakava%20ja%20ettepanekud__09.04.2024_0.pdf. 3 https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/373987/WHO-2019-nCoV-Vaccines-SAGE-Prioritization-2023.2-
eng.pdf?sequence=1. 4 European Centre for Disease Prevention and Control. Interim public health considerations for COVID-19
vaccination roll-out during 2023. 5 April 2023. Stockholm: ECDC; 2023.
3
Terviseameti analüüsist selgus, et perioodil september 2023. a kuni juuni 2024. a haigestus 67 422 inimest. Hospitaliseeriti nii COVID-19 kui ka muu haiguse tõttu, mille puhul COVID-19 oli kaasuv diagnoos, kokku 4022 inimest ehk 6% haigestunutest. Enamikul juhtudel (94%) oli patsientidel lisaks COVID-19-le ka teisi kaasuvaid haigusi. Tervise infosüsteemi andmetel oli kaasuvatest haigustest põhilisteks riskifaktoriteks vereringeelundite haigused, millele järgnesid hingamiselundite haigused. Inimesed vanuses 60 ja rohkem moodustasid 77,8% hospitaliseeritute üldarvust. Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse andmetel suri COVID-19-st tingitud põhi- ja kaasuva haiguse tõttu 431 inimest, kellest 60–79-aastased moodustasid 30,2% ja vanemad kui 80-aastased 63,6%. Hospitaliseeritud 60–79-aastastest olid COVID-19 vastu vaktsineeritud 4,1% ja 80+ vanuserühmas 5%. Seega olid eelmisel viiruste hooajal COVID-19 tõttu hospitaliseerimise peamisteks riskifaktoriteks inimese vanus ja kaasuvad haigused. Rasedad on prioriteetsed COVID-19 vastu immuniseerimise tagamisel, kuna COVID-19 võib seada ohtu raseda enda, tema loote kui ka imiku. Tervise Arengu Instituudi ja Tartu Ülikooli teadlased tegid registripõhise uuringu, mis hindas, milline oli Eestis rasedusaegse positiivse koroonatesti mõju rasedusele, sünnitusele ja vastsündinule.5 Uuring leidis, et rasedusaegne SARS-CoV-2 infektsioon suurendas surnultsünni riski ligi kolm korda ja perinataalsurma riski üle kahe korra, kuid 2021. aasta andmete põhjal sai järeldada, et COVID-19 vastu immuniseerimine vähendas perinataalsurma riski. Arvestades praegust epidemioloogilist olukorda ja levivaid COVID-19 põhjustavaid viirusetüvesid, ei ole tervete alla 60-aastaste inimeste iga-aastane COVID-19-vastane immuniseerimine vajalik. COVID-19-vastane immuniseerimine on oluline eespool nimetatud sihtrühmadele, kuna nendel on suurem risk raskelt haigestuda. Erandlikel juhtudel, kui tervishoiutöötaja hindab, et sihtrühmavälise patsiendi immuniseerimine oleks vajalik tulenevalt tema terviseriskidest, ja põhjendab oma otsust, tagab riik ka sihtrühmaväliste elanike immuniseerimise. Määruse § 3 lõikega 4 täiendatakse määrust ja sätestatakse, et 2024/2025 viiruste hooajal tagab riik COVID-19-vastase immuniseerimise tervishoiuteenust, väljaspool kodu osutatavat ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate asutuste personalile. COVID-19-vastane immuniseerimine on vajalik nendele sihtrühmadele, kellel on suurem risk raskelt haigestuda. Tervetel inimestel ei ole otstarbekas ennast igal aastal uuesti COVID-19 vastu immuniseerida, kuna raske läbipõdemise risk on olemasolevate andmete põhjal väike. COVID-19- vastase immuniseerimise peamine eesmärk on vältida hospitaliseerimise vajadust, kuid lisaks võib see omada teatavat efekti ka nakatumise vähendamisele.6, 7 Koroonaviirus võib levida nii eelsümptomaatiliselt kui ka asümptomaatiliselt, mistõttu on selle leviku risk suur. Seetõttu tagatakse immuniseerimist algaval hooajal ka eakate ja teatavate riskihaigustega inimestega tihedalt kokkupuutuvatele töötajatele. Määruse §-s 5 sätestatakse, et määruse § 3 lõiget 4 rakendatakse kuni 2025. aasta 1. septembrini. Nimetatud säte vaadatakse uuesti üle pärast 2024/2025 viiruste hooaja lõppu. Määruse § 7 sätestab määruse jõustumise 1. septembril 2024. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
5 https://www.tai.ee/et/uudised/rasedusaegne-positiivne-koroonatest-suurendas-surnultsunni-riski-kolm-korda. 6 Scroggins S, Little G, Okala O, Ellis M, Shacham E. The Relationship of Vaccine Uptake and COVID-19 Infections
Among Nursing Home Staff and Residents in Missouri: A Measure of Risk by Community Mobility. J Public Health
Manag Pract. 2024 Mar-Apr 01;30(2):176-182. doi: 10.1097/PHH.0000000000001824. Epub 2023 Oct 13. PMID:
37831663. 7 https://www.ecdc.europa.eu/en/covid-19-efficacy-effectiveness-and-safety-vaccines.
4
4. Määruse mõjud Määruse muudatuste eesmärk on tagada riigi poolt 2024. aasta sügisest COVID-19-vastane immuniseerimine sihtrühmadele, kellel on suurem risk raskelt haigestuda. Lisaks tagatakse 2024/2025 viiruste hooajal COVID-19-vastast immuniseerimist ka neile, kes puutuvad kokku suure hulga riskirühma kuuluvate inimestega. Määruses esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada sotsiaalset mõju. Mõjude olulisuse tuvastamiseks hinnati sotsiaalset mõju nelja kriteeriumi alusel: mõju ulatus, mõju avaldumise sagedus, mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk. Mõjuanalüüsi koostamiseks on kasutatud Statistikaameti, Tervisekassa, Tervise Arengu Instituudi, Sotsiaalministeeriumi ja Sotsiaalkindlustusameti andmeid. 4.1. Sotsiaalne mõju Määruse muudatused toovad kaasa sotsiaalse mõju peamiselt järgmistes alavaldkondades: mõju tervisele ja tervishoiukorraldusele, mõju inimeste heaolule ja sotsiaalsele kaitsele, mõju töötervishoiule ja -ohutusele ning kaudne mõju töö- ja puhkeajale. Sihtrühma, kellele tagatakse COVID-19-vastane immuniseerimine, moodustavad 60-aastased ja vanemad inimesed, väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad, kogukonnas elamise teenuse saajad, rasedad ja inimesed, kellel terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskeks COVID-19-sse haigestumiseks. 2024/2025 viiruste hooajal tagab riik COVID-19-vastase immuniseerimise ka tervishoiuasutuste töötajatele ning ööpäevaringset väljaspool kodu osutatavat üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate hoolekandeasutuste töötajatele. Määruse sisuliste muudatuste peamine eesmärk on kaitsta neid, kellel COVID-19 võib tõenäoliselt kulgeda raskete sümptomite ja kaasnevate tüsistustega ning kesta pikka aega. Haiguse tavapärasest tõsisemat kulgu võiks eeldada üle 60-aastastel, samuti nendel, kellel on terviseseisund, mille puhul on suurem risk põdeda COVID-19 raskelt. Statistikaameti8 andmetel elas 2023. aastal Eestis 1 370 286 inimest (aasta keskmine rahvastik), kellest ligikaudu 27% (366 605) oli vanuses 60 või enam eluaastat. Sellesse sihtrühma jääb ka üle 90% kõikidest väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajatest. Ööpäevaringset üldhooldusteenust sai 2023. aasta jooksul kokku 15 188 inimest.9 Sihtrühma suurust võib hinnata keskmiseks. COVID-19-sse raske haigestumise riskiga terviseseisundiga inimeste hulka loetakse määruse kohaselt lapsed ja kuni 60-aastased täiskasvanud, kellel on terviseseisund immunoprofülaktika ekspertkomisjoni hinnangul põhinevas loetelus, mis on välja toodud lisas 2. Kuna kõikidele 60- aastastele ja vanematele on COVID-19-vastane vaktsiin tagatud, käsitatakse riskihaigusega inimeste sihtrühmana vaid nooremaid kui 60-aastaseid kodanikke. 2023. aasta andmetele tuginedes kuulub riskihaigustega laste ja kuni 60-aastaste täiskasvanute hulka, kellele tagatakse COVID-19 vastane immuniseerimine, ligikaudu 140 000 inimest. Riskihaiguste loetellu kuuluva diagnoosiga raviarve oli sihtrühmas ligikaudu 127 000 inimesel.10 Tegelikkuses võib riskihaiguste diagnoosidega inimesi olla enam, kuna võib eeldada, et kõikide sihtrühma kuuluvate inimeste puhul 2023. aastal riskihaiguse diagnoosiga raviarvet ei esitatud, kuid diagnoos oli aktuaalne. Kindlate riskihaiguste diagnooside esinemisele lisaks on COVID-19 immuniseerimine tagatud ka immuunsupresseeriva ravi saajatele: Tervisekassa teenuste alusel sai vastavat ravi 1183 inimest11
8 https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2. 9 Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023. 10 Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/koik-teenused 11 Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/koik-teenused
5
ning soodustingimustel ravimeid väljastati ligi 15 000 inimesele12. Väljatoodud riskihaiguste diagnoosidega ja immuunsupresseerivat ravi saavate inimeste hulgad võivad kattuda. Tervisekassa andmetele põhinedes moodustavad kuni 19-aastased riskihaigusega isikud kõikidest samas vanusegrupi isikutest kuni 8% ja riskihaigusega 20–59-aastased täiskasvanud kuni 17% kõikidest samas vanuses olevatest Eesti kodanikest kokku (vastavalt 269 395 ja 707 286 inimest13). Riskihaigusega inimeste sihtrühma suurus on keskmine. 60-aastased ja vanemad inimesed, sealhulgas ööpäevaringse väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse saajad, ja riskihaigusega inimesed põevad viirust üldjuhul kõige tõsisemalt. Immuniseerimine COVID-19 vastu on võimalus vältida või leevendada haigestumisega kaasnevaid hingamisraskusi ja muid füüsilisi vaevusi, samuti hoida ära haiguse läbipõdemisel tekkivaid võimalikke püsivaid tervisekahjustusi. Püsivad tervisevaevused võivad kaudselt olla seotud haigestunu elukvaliteedi halvenemise ja vaimse tervise probleemidega ning ka võimalike lisakuludega riigile. Suure haigestunute hulga ja raske haigestumisega kaasneb haigestunute suurem vajadus tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeteenuste järele. Seega aitab immuniseerimine hoida stabiilsel tasemel teenuste ja ravi kättesaadavust ning vältida ülekoormust tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemile. Olukorras, kus tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandetöötajate hulk on piiratud, omab teenuste jätkusuutlik toimimine erilist rolli, et suunata ressursid krooniliste ja plaaniliste haigete abistamisele. Varasemad COVID-19 laialdase leviku aastad on olnud seotud ka üldsuremuse ja liigsuremuse suurenemisega, mistõttu aitab vaktsineerimine vähendada ka suremust.14 Lisaks inimestele, kelle puhul võib viirusega nakatumisel eeldada haiguse raskemat ja pikemat kulgu, tagatakse määruse raames COVID-19-vastane immuniseerimine ka ööpäevaringse erihoolekandeteenuste saajatele ja kogukonnas elamise teenuse saajatele. Tegemist on täiskasvanud vaimse tervise häiretega inimestega, kes vajavad abi igapäevaeluga toimetulekul. Erihoolekandeteenuse saajad on tulenevalt oma terviseseisundist ka viirushaigustele vastuvõtlikumad ning seega COVID-19-sse nakatumisel ohustatud sihtrühm. Ööpäevaringset erihoolekandeteenust sai 2023. aasta lõpus 2487 ja kogukonnas elamise teenust 1202 inimest15, kellele lisandusid vastavalt 60 ja 2 riigieelarvevälisel kohal olevat teenusesaajat16. Enamik teenusesaajatest on alla 60-aastased, kuid vähemalt 30% ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajatest ja 7% kogukonnas elamise teenuse saajatest langeb siiski kokku eelnevalt kirjeldatud 60-aastaste ja vanemate inimeste sihtrühmaga (2023. aasta jooksul teenust saanute põhjal). Erihoolekandeteenuse saajate sihtrühma suurus on kogu täiskasvanud rahvastikuga võrreldes väike, kuid arvestades, et sihtrühma jaoks on haavatava vaimse terviseseisundi tõttu teenuste järjepidev tagatus väga oluline, võib mõju lugeda selle sihtrühma jaoks oluliseks.
Määruse muudatustega tagatakse võimalus saada riigi poolt COVID-19 vaktsiini ka kõikidele rasedatele. 2023. aastal oli lapseootel naisi hinnanguliselt ligikaudu 15 000: sünnitusega lõppes rasedus 10 62217 naisel ning rasedus katkes või katkestati 487918 korral. Täpset rasedate arvu välja tuua ei saa, sest üks naine võis kuuluda mõlemasse eespool nimetatud rühma. Fertiilses eas naisi (vanuses 15–49 aastat) oli Eestis 2023. aastal 294 24919, seega võib hinnata, et rasedad naised moodustasid 2023. aastal nendest umbkaudu 5%. Sihtrühma suurus on keskmine. Rasedate vaktsineerimine COVID-19 vastu aitab vähendada viiruse põdemisest põhjustatud riske rasedusele. Raseduse ajal COVID-19-sse haigestumine suurendab ema surmariski ning nii ema
12 Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/tervisekassa-poolt-kompenseeritud-retseptid 13 https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2. 14 COVID-19 pandeemia analyys.indd (terviseamet.ee). 15 Sotsiaalkindlustusameti registriandmed, 2023. 16 Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023. 17 https://statistika.tai.ee/pxweb/et/Andmebaas/Andmebaas__01Rahvastik__02Synnid/SR10.px/table/tableViewLayout2/. 18 RV173: RASEDUSE KATKEMISED JA KATKESTAMISED LIIGI JÄRGI. Statistika andmebaas. 19 https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2.
6
kui vastsündinu intensiivravivajaduse riski. Vaktsineerimise olulisust rõhutab eriti asjaolu, et rasedusaegne viiruse põdemine suurendab surnultsünni riski ligi kolm korda.20 Lisaks üle 60-aastastele ja riskihaigusega inimestele, eri- ja üldhoolekandeteenuse saajatele ja rasedatele hakkab riik määruse rakendumisel tagama COVID-19-vastast vaktsiini ka kõikidele tervishoiuasutuste töötajatele ning eri- ja üldhoolekandeteenuseid osutavate asutuste töötajatele. Täpsemalt on viimaste hulka arvatud väljaspool kodu osutatavat ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate hoolekandeasutuste töötajad. 2023. aastal töötas Eestis kokku 27 095 tervishoiutöötajat, kellest 21 259 olid nooremad kui 60 eluaastat.21 Üldhooldusteenust osutavates asutustes töötas 2022. aasta lõpu seisuga 2914 inimest. Arvestades töötajate arvu kasvu 2021. ja 2022. aasta võrdluses, võib eeldada, et töötajate arv oli 2023. aasta lõpus umbes 100 võrra suurem.22 Erihooldusteenust osutavates asutustes töötas 2023. aasta lõpu seisuga 2093 inimest23, kuid muudatus ei puuduta kõiki neid töötajaid, sest sisaldab ka COVID-19-vastase vaktsiini saajate sihtrühma mittekuuluvaid erihoolekandeteenuse osutajaid. Samuti on nimetatud hoolekandeteenust osutavate asutuste töötajate hulgas töötajaid vanuses üle 60 eluaasta. Lisaks otseselt teenusesaajatega kontaktis olevatele tervishoiu- ja hoolekandeasutuse töötajatele kuulub sihtrühma ka nende asutuste muu personal, sealhulgas juhid, raamatupidajad, puhastusteenindajad jm tugipersonal. Hinnanguliselt puudutab COVID-19-vastase vaktsiini tagamine tervishoiu- ja hoolekandeasutustes umbes 26 000 töötajat, mis moodustab kõikidest 2023. aastal tööga hõivatud 15–74-aastastest isikutest (694 600) ligi 4%. 24 Sihtrühma suurust võib hinnata väikeseks. Samas on oluline asjaolu, et muudatusest on mõjutatud kõik COVID-19 riskirühmale tervishoiuteenuseid osutavad töötajad. Tervishoiuasutuste töötajate ning ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate hoolekandeasutuste töötajate tervise kaitsmine COVID-19-vastase vaktsiiniga aitab hoida tervishoiu- ja hoolekandeteenuste kättesaadavust. Arvestades võimalikku kontakti teenust osutava ja muu personali vahel, on teineteise nakatamise vältimiseks asjakohane vaktsineerida ka tugipersonali. Tervishoiu- ja hoolekandeasutuste töötajate immuniseerimine tagab viirusperioodil teenuste jätkusuutliku tagamise 1531 tervishoiuasutuses, mille hulgas on kolmandik hambaraviasutusi, 27% perearstiabiasutusi ja 24% eriarstiabiasutust. Muu hulgas avaldab töötajate vaktsineerimine positiivset mõju 48 haigla teenuste järjepidevale ja kvaliteetsele tagamisele nii haiguse riskirühmale kui tavakodanikele. Sotsiaalhoolekandeasutustest on mõjutatud 174 üldhooldusteenust ja 224 erihoolekandeteenust osutavat asutust. Viimaste hulgas võib aga olla asutusi, kus osutatakse ainult muid erihoolekandeteenuseid peale ööpäevaringse teenuse ja kogukogukonnas elamise teenuse ning nende asutuste töötajad pole sihtrühma määratud.25 Teenuste jätkusuutliku tagamise kõrval mõjutab tervishoiu- ja hoolekandeteenuste ning nende asutuste tugipersonali vaktsineerimine suurel määral ka töötervishoidu ja -ohutust. Teenuseosutajate pidev patsientide/klientide läheduses või nendega kontaktis töötamine suurendab võimalust COVID-19-ga nakatumiseks ning seeläbi ka võimalikuks kaastöötajate ja mittenakatunud patsientide/klientide viirusega nakatamiseks. Vaktsineerimine on tõhus moodus töötajate ja seeläbi ka teenusesaajate kaitseks. COVID-19 vaktsiini tagamine teenuseosutajatele avaldab kaudselt positiivset mõju ka asutuste töötajate töö- ja puhkeajale: kollektiivse nakatumise vältimine hoiab ära tervena püsinud personali ülekoormamist, võimalikke ületunde ning töökoormuse ja öötöö suurenemist. Võib eeldada, et normipärase töökoormuse hoidmine teenuseosutajate hulgas avaldab positiivset mõju ka osutavate teenuste kvaliteedile ning väldib võimalike väsimusest tingitud eksimuste teket. Tervishoiu- ja hoolekandeteenuse osutajate immuniseerimine omab eriti olulist tähendust just riigis valitseva tervishoiu- ja hoolekandeteenuse
20 https://obgyn.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/aogs.14721. 21 THT001: Tervishoiutöötajad, täidetud ametikohad ja ületunnid ameti järgi. PxWeb (tai.ee). 22 Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023. 23 Sotsiaalkindlustusameti registriandmed, 2023. 24 https://andmed.stat.ee/et/stat/sotsiaalelu__tooturg__tooturu-
uldandmed__aastastatistika/TT0151/table/tableViewLayout2. 25 https://andmed.stat.ee/et/stat/sotsiaalelu__sotsiaalne-kaitse__sotsiaalabi__hoolekanne/SK07.
7
osutajate puuduse tõttu, kus asendajaid ei ole lihtne värvata. COVID-19-vastase vaktsiiniga tervishoiu- ja hoolekandeasutuste töötajate kaitsmine avaldab seega olulist mõju nii töötajate kui teenusesaajate tervisele ja heaolule, samuti kogu elanikkonna tervishoiu- ja hoolekandeteenuste juurdepääsule ja kvaliteedile. Kokkuvõttes on immuniseerimiskava määruse muudatusega määratud sihtrühm ka varem COVID- 19-vastase vaktsiini saajate hulka kuulunud, mistõttu ei vaja sihtrühm aega muudatustega kohanemiseks. Muudatuse mõju ulatust võib seega hinnata väikeseks. Mõju avaldumise sagedust võib 60-aastaste ja vanemate inimeste, riskihaigusega inimeste, rasedate ning eri- ja üldhoolekandeteenuse saajate puhul hinnata keskmiseks, sest tegemist on reeglipäraselt avalduva sündmusega, kus vaktsineerimist tagatakse immuniseerimiskava raames. Tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste töötajate puhul hinnatakse immuniseerimise vajadust eeldatavasti aasta pärast uuesti, seega võib nende puhul olla tegemist harvaesineva sündmusega ning ka võimalik mõju avaldumise sagedus on väike. Ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk on väike, kuna muudatuse mõju sihtrühmale on positiivne ning muudatuse eesmärk on kaitsta rahva tervist. Kaudselt mõjutab määruse muudatus positiivselt kogu elanikkonda, sest selle eesmärk on vähendada hospitaliseerimise vajadust, pidurdada vaktsiinvälditava nakkushaiguse levikut elanikkonnas ning ohjata seeläbi ka tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemi koormust.
Arvestades määruse muudatuste mõju ulatust, mõju avaldumise sagedust ja sihtrühmade suurust, võib hinnata, et kokkuvõtvalt kaasneb määruse muudatustega keskmine sotsiaalne mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eestis vaktsineeriti 2023/2024 viiruste hooajal COVID-19 vastu Comirnaty Omicron XBB.1.5 vaktsiiniga, mis oli kohaldatud peamiselt levivale tüvele. Juulis 2024 teeb Euroopa Ravimiamet otsuse selle kohta, millisele tüvele kohandatud COVID-19-vastane vaktsiin võtta kasutusse 2024/2025 viiruste hooajal. 30. aprillil andis Euroopa Ravimiameti hädaolukorra töörühm soovituse, et järgmise hooaja vaktsiinid võiksid olla kohandatud JN.1 tüvele.26 Täiendavad COVID- 19 vaktsiinid on Eestile tagatud Euroopa Liidu COVID-19 vaktsiinide ühishankes sõlmitud lepingu alusel. 2024/2025 viiruste hooaja mahtude üle on Tervisekassa pidanud läbirääkimisi vaktsiinitootjaga Pfizer/BioNTech, et tagada sihtrühma nõudlusele vastav prognoos ja tellimuse maht 2024/2025 viiruste hooajaks. Kuni aastani 2026 on prognoositud esialgseks COVID-19 vaktsiinide soetamise kuluks ca 4,6 miljonit eurot. See kaetakse aastate jooksul Tervisekassa eelarve vahenditest, arvestades vaktsineerimisega hõlmatuse hooajalisi prognoose, riskirühmade suurust ja eelarvevahendite võimalusi. COVID-19-vastane immuniseerimine toob kaasa kaudsed tulud raskest haigestumisest põhjustatud haiguskoormuse (sh suremuse) vähendamisel. Professor Krista Fischeri COVID-19 nakatumise analüüsist Eesti andmete põhjal joonistus selgelt välja, et vaktsineerimata inimeste hospitaliseerimise tõenäosus oli suurem kui vaktsineeritud inimeste puhul.27 Samuti näidati, et tõhustusdoosiga vaktsineeritud eakate suremus raske COVID-19 tagajärjel 2022. aasta esimesel neljal kuul oli 6–7 korda väiksem kui vaktsineerimata eakatel. Mudeldamise tulemusel leiti, et keskmiselt hoidis Eestis 2022. aasta alguses saavutatud vaktsineerituse tase ära ligi 1400 inimese surma. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. septembril 2024. a.
26 https://www.ema.europa.eu/en/news/etf-recommends-updating-covid-19-vaccines-target-new-jn1-variant. 27 https://sm.ee/uudised/covid-19-vastu-vaktsineerimine-hoidis-eelmisel-aastal-50-vanuste-seas-ara-ligi-1400-
inimese.
8
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Haridus- ja Teadusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Terviseametile, Ravimiametile, Tervisekassale, Eesti Infektsioonhaiguste Seltsile, Eesti Perearstide Seltsile, Eesti Lastearstide Seltsile, Eesti Õdede Liidule, Eesti Haiglate Liidule, Eesti Arstide Liidule, Eesti Ravimihulgimüüjate Liidule, Eesti Linnade ja Valdade Liidule ja Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukojale. Saabunud tagasisidele on koostatud tagasiside tabel, mis on seletuskirja lisa.
Terviseministri määrus nr
„Immuniseerimiskava“ Lisa 1
LASTE IMMUNISEERIMISKAVA Vanus Vaktsiini tähis ja manustamise kordsus 12 tundi HepB 1¹ 1–5 päeva BCG 2 kuud RV 1 3 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 1 + RV 2 4,5 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 2 + RV 3² 6 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 3 6 kuud kuni 7 aastat (k.a) Gripp³ 1 aasta MMR 1 1,5–2 aastat DTaP-IPV-Hib-HepB 4 6–7 aastat DTPa-IPV 5 12–14 aastat HPV⁴ 13 aastat MMR 2 15–16 aastat dTap 6 Tähiste seletused: HepB – B-viirushepatiidi vaktsiin BCG – tuberkuloosi vaktsiin RV – rotaviirusnakkuse vaktsiin DTaP-IPV-Hib-HepB – difteeria, teetanuse, atsellulaarse läkaköha, inaktiveeritud poliomüeliidi, Haemophilus influenzae tüüp b nakkuse ja B-viirushepatiidi vaktsiin MMR – leetrite, mumpsi ja punetiste vaktsiin DTaP-IPV – difteeria, teetanuse, atsellulaarse läkaköha ja inaktiveeritud poliomüeliidi vaktsiin HPV – inimese papilloomiviirusnakkuse vaktsiin dTpa – difteeria, teetanuse ja atsellulaarse läkaköha vaktsiin dT – difteeria ja teetanuse vaktsiin ¹ Üksnes HbsAg-positiivsetel või raseduse ajal B-viirushepatiidi suhtes analüüsimata emadel sündinud riskirühma kuuluvad imikud ² Üksnes rotaviirusnakkuse viievalentse vaktsiini korral ³ Immuniseerimist tagatakse ka üle 7-aastastele alaealistele, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda (südame ja veresoonkonna haigused, onkoloogilised haigused, immuunpuudulikkus, diabeet ja obstruktiivne kopsuhaigus) ⁴ Immuniseerimist tagatakse ka 15–18-aastastele (k.a)
Terviseministri määruse „Immuniseerimiskava“
seletuskirja Lisa
Tagasiside tabel terviseministri määruse „Immuniseerimiskava“ eelnõule
Tagasiside Sotsiaalministeeriumi seisukoht
Ravimiamet Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Ravimiametil ei ole märkuseid arvamuse avaldamiseks esitatud eelnõu kohta.
Teadmiseks võetud.
Eesti Infektsioonhaiguste Selts Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Määruse " Immuniseerimiskava" eelnõuga oleme tutvunud ja tekkis järgnev küsimus: Millega põhjendada, et laste immuniseerimiskava vaktsiinidest on ainult HPV vastu vaktsineerimine tagatud ka 18 aastastele? Kuidas võimaldame varem vaktsineerimata 18 aastastele koolis õppivatele lastele näiteks MMR, dTaP vaktsiini tegemise?
Teadmiseks võetud ja arvestatud. Eelnevalt oli immuniseerimiskavas välja toodud 18- aastased ainult HPV vastasel immuniseerimisel, mille tõttu toodi see eelnõus erisusena välja. Edaspidi tagatakse immuniseerimist laste kalendervaktsiinidega määruse kohaselt kuni 19-aastaseni.
Haridus-ja Teadusministeerium Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Kooskõlastatud märkusteta. Teadmiseks võetud.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu §-des 2 ja 3 sätestatakse, kellele tagatakse immuniseerimine. Selguse huvides palume täpsustada, kas tagamine tähendab vaktsiinide olemasolu vastavate inimrühmade vaktsineerimiseks või ka tasuta vaktsineerimist. Vastust sellele küsimusele ei leia ka seletuskirjast, kus kasutatakse sõna „tagamise“ kõrval ka sõna „võimaldama“, näiteks: „ Lisaks üle 60- aastastele ja riskihaigustega inimestele, eri- ja üldhoolekandeteenuste saajatele ja rasedatele hakkab riik määruse rakendumisel võimaldama COVID-19 vastast vaktsiini ka kõikidele tervishoiuasutuste töötajatele ning eri- ja üldhoolekandeteenuseid osutavate asutuste töötajatele“ (lk 5).
Teadmiseks võetud ja arvestatud. Tagamine tähendab, et määruses nimetatud nakkushaiguste vastu on vastavale sihtrühmale kindlustatud vaktsiini või immunoglobuliini olemasolu ning kättesaadav immuniseerimise teenus.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu § 4 reguleerib immuniseerimise erisustesse puutuvat, kuid kahjuks ei anna seletuskiri selle kohta täiendavaid selgitusi. § 4 lõike 1 kohaselt võib nakkushaiguste epideemilise leviku ohu korral kasutada § 2 lõikes 1 nimetatud nakkushaiguste vastaste vaktsiinide varusid kuni 500 vaktsiinidoosi ulatuses. Kuni 500 lisadoosi on nakkushaiguse epideemilise leviku ohu
Eelnõu § 4 ei sisalda sisulisi muudatusi võrreldes eelneva immuniseerimiskava määrusega. Näiteks nakkushaiguste seast, mille vastu immuniseerimiskava alusel vaktsineeritakse, on kõige tõenäolisemaks leetrite puhangud ja sellest tulenevalt leetrite epideemilise leviku oht. Ohustatud isikuid tuleb leetrite puhangu korral vaktsineerida maksimaalselt 72 tunni
korral väga väike kogus. Palume täpsustada, milline on 500 varuvaktsiini arvutuse analüüs, millistel juhtudel seda rakendatakse, kes on sihtgrupp jmt.
jooksul. Hinnangulise vajaduse 500 doosi on esitanud Terviseamet. Selline kogus on eelduslikult piisav, et tagada esialgne lähikontaktsete immuniseerimine, et pidurdada viiruse levikut. Juhul kui tekib vajadus kasutada täiendavaid vaktsiinidoose, siis hangitakse seda juurde. Vastav säte tagab paindlikkuse, et võimalikule suuremale puhangule kiirelt reageerida.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Samuti palume selgitada, kas inimestel on nakkushaiguste epideemilise ohu korral võimalik saada tasulisi vaktsiine
Nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadus § 9 sätestab, et nakkushaiguste epideemilise leviku tõkestamiseks korraldatakse vajaduse korral ohustatud isikute immuniseerimist. Valdkonna eest vastutaval ministril on õigus epideemia korral ohustatud isikute immuniseerimiseks kehtestada asjakohased tegevusjuhised.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu Lisa 2 pealkiri on” COVID-19 vastase immuniseerimise terviseseisundite loetelu“, kuid tabelites 1 ja 2 on toodud, kellele on tagatud riigi poolt vaktsineerimine. Kas kahe erineva mõiste kasutamine on põhjendatud?
Teadmiseks võetud ja arvestatud. Ühtlustasime mõiste kasutust ja muutsime Lisa 2 pealkirja.
MINISTRI MÄÄRUS
27.08.2024 nr 32
Terviseministri määrus "Immuniseerimiskava"
Määrus kehtestatakse nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel. § 1. Reguleerimisala Määrusega kehtestatakse: 1) selliste nakkushaiguste loetelu, mille vastu tagatakse Eestis elavatele, töötavatele või õppivatele isikutele immuniseerimine riiklikest vahenditest; 2) määruses nimetatud nakkushaiguste vastu immuniseeritavad vanuserühmad ja riskirühmad; 3) määruses nimetatud nakkushaiguste vastu immuniseerimise ajavahemikud. § 2. Laste immuniseerimine (1) Kuni 19-aastaseid isikuid (edaspidi lapsed) immuniseeritakse järgmiste nakkushaiguste vastu: 1) tuberkuloos; 2) B-viirushepatiit; 3) difteeria; 4) teetanus; 5) läkaköha; 6) poliomüeliit; 7) leetrid; 8) punetised; 9) mumps; 10) Haemophilus influenzae tüüp b nakkus; 11) rotaviirusnakkus; 12) inimese papilloomiviirusnakkus; 13) gripp. (2) Laste immuniseerimise vanuserühmad, riskirühmad ja immuniseerimise ajavahemikud on sätestatud määruse lisas 1. (3) Immuniseerimine COVID-19 vastu on tagatud lastele, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2. § 3. Elanikkonna immuniseerimine
2
(1) Alates 18. eluaastast on iga kümne aasta järel tagatud immuniseerimine difteeria ja teetanuse vastu. (2) Gripivastane immuniseerimine tagatakse: 1) sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajale, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajale ja kogukonnas elamise teenuse saajale; 2) 60-aastasele ja vanemale isikule; 3) rasedale. (3) COVID-19-vastane immuniseerimine tagatakse: 1) sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajale, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajale ja kogukonnas elamise teenuse saajale; 2) 60-aastasele ja vanemale isikule; 3) rasedale; 4) isikule, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2; 5) sihtrühmavälisele isikule, kui see on tulenevalt terviseriskidest tervishoiutöötaja hinnangul põhjendatud. (4) COVID-19-vastane immuniseerimine tagatakse tervishoiuteenust, väljaspool kodu osutatavat ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutava asutuse töötavale personalile. § 4. Immuniseerimise erisused (1) Nakkushaiguste epideemilise leviku ohu korral võib kasutada § 2 lõikes 1 nimetatud nakkushaiguste vastaste vaktsiinide varu kuni 500 vaktsiinidoosi ulatuses. Terviseamet teavitab Tervisekassat ja Sotsiaalministeeriumi vaktsiinide varu kasutamise vajadusest. (2) Luuüdi siirdamise järel võib immuniseerida määruses nimetatud nakkushaiguste vastu ka vastava näidustusega isikuid. § 5. Määruse rakendamine Määruse § 3 lõiget 4 rakendatakse kuni 1. septembrini 2025. a. § 6. Määruse kehtetuks tunnistamine Tervise- ja tööministri 2. märtsi 2017. a määrus nr 9 „Immuniseerimiskava“ tunnistatakse kehtetuks. § 7. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. septembril 2024. a.
Lisa 1 „Laste immuniseerimiskava“ Lisa 2 „Terviseseisundite loetelu COVID-19-vastasel immuniseerimisel“ (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut terviseminister (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa kantsler
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Tervise- ja tööministri 2. märtsi 2017. a määruse nr 9 „Immuniseerimiskava“ muutmine | 21.12.2023 | 251 | 77 | Ministri määrus | som |