Dokumendiregister | Riigi IT Keskus |
Viit | 18 |
Registreeritud | 28.08.2024 |
Sünkroonitud | 29.08.2024 |
Liik | Käskkiri |
Funktsioon | 1 Juhtimine |
Sari | 1-1 Üldkäskkirjad |
Toimik | 1-1/2024 Üldkäskkirjad |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Mari Aasma |
Originaal | Ava uues aknas |
KINNITATUD
direktori 28.08.2024 käskkirjaga nr 18
1. Väheväärtusliku IT-vara mahakandmise ja hävitamise kord
1.1. Vara liik.
1.1.1. Väheväärtusliku vara mõiste on kirjeldatud RITi varade korras.
1.2. Väheväärtusliku IT-vara kõlbmatuks tunnistamise, hävitamise ja mahakandmise eeldused:
1.2.1. vara on muutunud kasutuskõlbmatuks,
1.2.2. vara on amortiseerunud,
1.2.3. vara ei ole õnnestunud annetada,
1.2.4. vara säilitamine ei ole otstarbekas.
1.3. IT-varade mahakandmine.
1.3.1. RITi arvutitöökoha IT-seadmete mahakandmise ja hävitamise eest vastutab ATK
osakond.
1.3.2. Vara mahakandmiseks tuleb algatada mahakandmise ettepanek, mis peab sisaldama vara
liiki, täpset nimetust, soetamisaega ja soetamismaksumust ning mahakandmise põhjust.
1.3.3. Pärast vara mahakandmist tuleb koostada mahakandmise akt, mis peab sisaldama vara
liiki, täpset nimetust, soetamisaega ja soetamismaksumust, võimaluse korral ka
seerianumbrit.
1.3.4. Varade hävitamine vastab E-ITSi standardile CON.6- Andmete kustutus ja hävitus.
1.3.5. Mahakantud ja hävitatud vara staatus tuleb märkida RITi varade registris “Arhiveeritud”
kümne tööpäeva jooksul alates hävitamisest või mahakandmisest.
2. Varade utiliseerimine ja hävitamine
IT-varade utiliseerimise ja hävitamise protseduurid.
2.1. IT-varade hävitamine toimub vastavalt elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete alasele
direktiivile 2002/96/EU.
2.2. Andmekandjate hävitamine toimub tõendatult vastavuses tunnustatud valdkondlike normide või
standarditega (nt ISO/IEC 21964).
2.3. Varade hävitamine toimub vastavalt tekkinud varade hulgale, minimaalselt üks kord aastas.
2.4. Andmekandjate hävitamisel on lubatud kasutada välise lepingulise partneri teenust.
2.5. Väliste teenuseandjate osalusel toimuv andmekandjate kõrvaldamise ja hävitamise protseduur on
turvaline ja arusaadav. Kasutatakse sobivaid ja turvalisi hävitus- või kustutusvahendeid.
2.6. Enne andmekandjate hävitamist kustutatakse võimalusel andmekandjalt andmed.
2.7. Hävitamise väljast tellimisel hoitakse hävitamisele kuuluvaid andmekandjaid kuni äraviimiseni
organisatsiooni territooriumil, kaitstuna lubamatu juurdepääsu eest.
2.8. Andmekandjad kogutakse kogujasse, mis plommitakse.
2.9. Koguja asub RITi füüsilises asukohas.
2.10. Hävitamisele suunatud vara äraveo teostab lepinguline partner, kes kogub varad RITi
teeninduspiirkondadest.
2.11. Andmekandjate üleandmisel edastatakse alati RITile akt andmekandjate vastuvõtmise ja
hävitamise kohta.
2.12. Varade hävitamine hävituskohas toimub videovalve all või RITi esindaja kohalolul.
2.13. Videosalvestis edastatakse vajadusel RITile.
2.14. Varade hävitamise korral purustatakse andmekandjad ja mikroskeemiks tuvastamatuks
fraktsiooniks.
2 / 2
3. Organisatoorsed protseduurid
3.1. Enne andmekandjate hävitamist kontrollitakse, kas andmekandjalt on võimalik andmed tõhusalt
ja turvaliselt kustutada.
3.2. Elektroonilised teabekandjad, millelt ei ole võimalik isikuandmeid elektrooniliselt kustutada,
hävitab RIT füüsiliselt. RIT korraldab isikuandmeid sisaldavate teabekandjate hävitamise, mille
kasutamisvajadus ja säilitamistähtaeg on möödunud.
3.3. Vastutavad töötajad on teadlikud, mis protseduuri ja vahendeid tuleb andmekandja hävitamiseks
kasutada.
3.4. Kõik varadega seotud käskkirjad, aktid, ettepanekud jm algatatakse ja säilitatakse RITi
dokumendihaldussüsteemis.
Protsessi peatükid Nr.
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.1.5
7.1.6
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
7.2.5
7.2.6
7.2.7
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.4.4
7.4.5
7.4.6
7.4 Inventuuri tulemuste vormistamine
7.1 Inventuuri algatamine ja kinnitamine
7.2 Inventuuri ettevalmistamine
7.3 Inventeerimine
Protsessi peatükid Tegevus
Vormistab varade inventuuri läbiviimise ja komisjoni moodustamise käskkirja/korralduse. Vajadusel täiendab
Suunab käskkirja ettepaneku RITi direktorile kinnitamiseks
Allkirjastab põhivarade inventuuri korralduse
Otsustab väheväärtuslike varade inventuuri toimumise
Allkirjastab väheväärtuslike varade inventuuri läbiviimise otsuse korral käskkirja
Annab omapoolse sisendi või põhjenduse käskkirja kinnitamata jätmisel. Täiendamise ja muutmise
vajaduse korral jätkub protsess punktis 7.1.1)
Annab kliendile suunatud teavituse koostamise sisendi. Käivitub teavituste protsess
Valmistab ette inventuuri läbiviimiseks vajalikud lugemislehed (inventeeritavate varade väljavõte)
Tutvustab inventeerimise komisjoni esimehele vara lugemise metoodikat ja nõudeid
Tutvustab komisjoni liikmetele vara lugemise metoodikat ja nõudeid
Teavitab klienti ja teeb inventuuri läbiviimiseks vajalikud ettevalmistused
Teavitab asutusesiseselt eelseisvast varade inventuurist
Teeb vajadusel varade füüsiliseks lugemiseks vajalikud etegevused
Tuvastab inventeeritavad varad kauglugemise teel (koostöös ATKga)
Tuvastab füüsilisel teel inventeeritavad varad, mida ei olnud võimalik kauglugeda
Pildistab erandkorras (nt vara asub kodukontoris, välismaal) inventeeritavat vara ja edastab pildi(d)
Lisab pildil oleva info lugemislehele
Täiendab ja parandab inventeerimisel saadud infot lugemisfailis
Hindab varade füüsilist seisukorda
Otsustab erinevuste esinemisel korduslugemise vajaduse. Sama komisjoniga jätkamisel jäkub
protsess punktis 7.3.1. Korduslugemise korral teeb RITi direktorile ettepaneku uue komisjoni
Vormistab inventuuri tõendavad dokumendid: lõppakt koos lisadega (edaspidi lõppakt)
Allkirjastab inventuuri lõppakti
Allkirjastab inventuuri lõppakti
Allkirjastab põhivarade inventuuri lõppakti
Otsustab väheväärtuslike varade lõppakti kinnitamise ja allkirjastab
Annab omapoolse sisendi või põhjenduse lõppakti kinnitamata jätmisel. Korduslugemise vajaduse
korral jätkub protsess punktis 7.1.1). Lõppakti täiendamise vajadusel jätkub protsess punktis 7.4.1
7.4 Inventuuri tulemuste vormistamine
7.1 Inventuuri algatamine ja kinnitamine
7.2 Inventuuri ettevalmistamine
7.3 Inventeerimine
Vastutaja (roll) Tähtaeg/ kestus Kommentaarid
Varahaldur
Varahaldur
RITi direktor
RITi direktor
RITi direktor
RITi direktor
Varahaldur
Varahaldur
Varahaldur
Komisjoni esimees
Kliendisuhete juht
Kliendi kontaktisik
Kliendi kontaktisik
Komisjoni liige
Komisjoni liige
Klient (kasutaja)
Varade tiim
Varade tiim
Vajadusel teeb vajalike lisategevuste
kohta pöördumise
Varade tiim
Komisjoni esimees
Komisjoni esimees
Komisjoni liige
Komisjoni esimees
RITi direktor
RITi direktor
7.4 Inventuuri tulemuste vormistamine
7.1 Inventuuri algatamine ja kinnitamine
7.2 Inventuuri ettevalmistamine
7.3 Inventeerimine
KÄSKKIRI
28.08.2024 nr 18
Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse
varade haldamise korra kinnitamine
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12. novembri 2021. a käskkirjaga nr 225 kinnitatud (muudetud
24.08.2022 käskkirjaga nr 196) Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse põhimääruse § 10 lg
2, § 13 lg 1 punkti 7 ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi puhkuse muutmise taotlus-käskkiri
nr N100-1.4-3/110 alusel ja kooskõlas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 23.01.2018 käskkirjaga nr 1.1-
1/18-012 „Riigivara valitsemise kord Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas“
1. kinnitan varade haldamise korra koos lisadega 1—3,
2. tunnistan kehtetuks 07.11.2023 käskkirja nr 20 „Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse
varade haldamise korra kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kairi Rais
asedirektor
KINNITATUD
2/9
direktori 28.08.2024 käskkirjaga nr 18
1. Üldsätted
1.1. Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse (edaspidi RIT) varade haldamise korras
(edaspidi varade kord) sätestatakse RITi varade valdamise, nende kasutusse andmise, tagastamise,
üleandmise, kasutuselt kõrvaldamise, hävitamise ja nende üle arvestuse pidamise reeglid.
1.2. Varade haldamisel ja arvestamisel lähtub RIT riigivaraseadusest, riigivara valitsemise korrast
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas (edaspidi MKMi varade kord),
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjast,
Riigitöötaja iseteenindusportaali (edaspidi RTIP) juhendmaterjalist, RITi IT kasutamise korrast ning
asjakohastest õigusaktidest.
1.3. Varade soetamisel lähtub RIT hankekorrast, investeeringute juhtimise protsessist, RITi eelarve
koostamise protsessist ning kinnitatud eelarvevahenditest.
1.4. Töökoha ja esitlustehnika infoturberiskide maandamiseks esitab infoturbeosakond vara soetajale
kriteeriumid, millest lähtuda. Kui etteantud kriteeriumidest ei ole võimalik lähtuda, teavitatakse vara
soetamise kavatsusest infoturbeosakonda infoturberiskide hindamiseks kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ning leitakse koostöös vara, mis vastab RITi infoturbenõuetele.
1.5. Varade korda kohaldatakse RITi ja teiste isikute või asutuste (edaspidi koos asutused)
koostöökokkulepete alusel osutatavatele IKT-alusteenustele, mille esemeks on RITi IT-vara
kasutamine asutuste ja tema kasutajate poolt.
2. Mõisted
RITi varade korras kasutatakse MKMi varade korras sätestatud ning alljärgnevaid mõisteid.
2.1. Kasutaja – RITi töötaja või RITiga koostöökokkuleppe sõlminud asutuse teenistuja või töötaja või
muul võlaõigusliku lepingu alusel tööd tegev isik, kelle kasutusse on antud RITi hallatav IT-vara.
2.2. IT-vara – riigivara, mis võib olla infosüsteem, tarkvaraline rakendus, koht- ja laivõrguga seotud või
IKT-alusteenuste osutamiseks vajalik riist- või tarkvara või muud õigused ja hüved, mille RIT on
kasutaja valdusesse andnud.
2.3. RTIP – Riigitöötaja iseteenindusportaal, ministeeriumi valitsemisalas kasutusel olev elektrooniline
arvepidamiskeskkond.
2.4. VaRe – elektrooniline IT-varade register, mida peab RIT.
2.5. ID-number — unikaalne triipkood koos tähisega. IT-vara ID-numbril määrab esimene täht vara tüübi:
A – arvutid, L – lisaseadmed, M – monitorid või ekraanid, P – printerid, S – serverid, V –
võrguseadmed, X – sülearvutid, tahvelarvutid.
2.6. Rendivara – rendilepingu alusel hangitud vara, mille üle peetakse arvestust põhi- ja väheväärtusliku
varaga samadel alustel.
2.7. Kaugloetav vara – seade, nt võrguseade, digiekraan, server, sülearvuti vms, mis teeb oma andmed
lugejale teatavaks üle võrgu tarkvara vahendusel.
2.8. Vara arvestus – varaga tehtavate toimingute fikseerimine finants- ja varade arvestussüsteemides.
2.9. Vara väärtuse hindamine – järelejäänud eluea õigsuse ja kasuliku eluea põhjendatuse hindamine ning
jääkmaksumuse ja amortisatsioonimäära rakendamine kooskõlas raamatupidamisandmetega.
2.10. Vara ühiskasutus – vara, mida kasutatakse tööprotsessides ühiselt, nt koridoris asuv printer või
koopiamasin või roteeruv vara.
2.11. Roteeruv vara – ühiskasutatav vara, mis antakse asutuse tööprotsesside käigus ühelt kasutajalt teisele,
nt vahetustega töö samade seadmetega.
3. Vara arvestus
3/9
3.1. RITi valitsemisel olev vara ja IT-vara jaguneb põhivaraks, väheväärtuslikuks varaks, sh rendivara, ja
kulumaterjaliks.
3.1.1. Põhivara (materiaalne ja immateriaalne) on riigivara, mille arvelevõtu alampiir on määratud
avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendis ja mille üle peetakse bilansilist
arvestust.
3.1.1.1. Materiaalne põhivara on füüsilise vormiga vara, mida asutus kasutab toodete tootmisel,
teenuste osutamisel, rendile andmisel või halduseesmärkidel ja mida ta kavatseb kasutada
pikema perioodi jooksul kui üks aasta.
3.1.1.2. Immateriaalne põhivara on füüsilise vormita, teistest varadest eristatav vara, mida asutus
kavatseb kasutada pikema perioodi jooksul kui üks aasta.
3.1.2. Väheväärtuslik vara on riigivara, mille soetusmaksumus on väiksem põhivarana
arvelevõtmisele kuuluva vara soetusmaksumuse piirmäärast ja mille üle peetakse bilansivälist
arvestust.
3.1.3. Kulumaterjal on riigivara, mille soetusmaksumus on väiksem asutuse määratud
väheväärtusliku vara soetusmaksumuse alampiirist või mis vastab muule asutuse kehtestatud
määratlusele, millega vastav vara loetakse kulumaterjaliks.
3.1.4. IT-pisivahendid on kulumaterjali alamliik – lisaseadmed, mis ei kuulu seadme
standardkomplekti. Lisaseadmeteks on näiteks arvutite sisemised komponendid (välkmälud,
graafikakaardid jms), arvutite sisendseadmed (klaviatuurid, hiired, välised optilised seadmed
jms), välised andmekandjad (USB kõvakettad, mälupulgad jms), välised lisaseadmed
(kõrvaklapid, kaamerad, kõlarid), infotehnoloogiliste seadmete kaablid, pikendused ja
adapterid.
3.2. Põhivara üle peetakse arvestust MKMi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjade ja MKMi varade
korra kohaselt ning arvestades alljärgnevat.
3.2.1. Põhivara soetamisel kinnitab e-arvekeskuses ostuarve varade eest vastutav isik, kes lisab
võimalusel arvele soetatud vara ID-numbri, vara eluea ja arvelevõtmise kuupäeva (reaalselt
vara kasutuselevõtmise kuupäev). Põhivara soetamise peavad kinnitama kinnitusringis olevad
RITi töötajad.
3.2.2. Immateriaalse põhivara parendused võetakse arvele lähtuvalt parenduste sisust, arvestades
võimalusel põhivara arvelevõtu alampiiri. Selliste parenduste soetusmaksumus lisandub
parendatava põhivara soetusmaksumusele. Selle, kas parendus lisab põhivarale väärtust ning
pikendab eluiga, otsustab immateriaalse põhivaraga seotud vara eest vastutav isik iga parenduse
puhul eraldi. Immateriaalse põhivara arendamiseks tehtud oma töötajate tööjõukulud
kapitaliseeritakse üldjuhul pärast iga kvartali lõppu. Tööjõukulud kapitaliseeritakse tarkvara
soetusmaksumusse.
3.2.3. Iga arvelevõetud põhivara põhiandmed kantakse RTIPi elektroonilisele varakaardile, millele
lisanduvad täiendavad andmed vastavalt MKMi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjale.
3.2.4. Põhivara võib arvele võtta kogumina, kui see moodustab ühesuguse kasutusajaga terviku ning
maksumus ületab põhivara arvelevõtu piiri.
3.2.5. Põhivara arvelevõtmise viisi (kogumina või eraldi põhivarana arvelevõtmine) otsustab varade
eest vastutav isik.
3.2.6. Kogumina arvelevõetud põhivara tüki arvestust peetakse VaRes.
3.3. Väheväärtusliku vara, sh rendivara, üle peetakse arvestust varade koguselises ja summalises
väljenduses varaliikide lõikes.
3.3.1. RITi väheväärtusliku vara arvelevõtmise alampiir on 1000 eurot. Väheväärtusliku vara
arvelevõtmise alampiiri arvestamata võetakse alati arvele järgmised IT-varad: monitorid,
arvutid, printerid, skannerid, võrguseadmed (VPN, WiFi, Switch), nutiseadmed (tahvelarvutid,
nutitelefonid), ekraanid, tarkvara, autoriõigused (sh litsentsid, juhul kui litsentsi periood on
pikem kui üks aasta), ning multimeediaseadmed (helisüsteemid, videokonverentsiseadmed).
4/9
3.4. Kulumaterjali, sh pisivahendid, arvestust peetakse koguselises ja summalises väljenduses RITi
laoarvestuse kontekstis.
3.4.1. Asutuse kasutajale üleantud kulumaterjali üle arvestust ei peeta.
3.5. Vara üle peetakse arvestust järgmistes programmides.
3.5.1. RTIP – vara registreerimise RTIPis korraldab RITi varade arvestuse eest vastutav isik, kes
vastutab ka asjakohaste muudatuste tegemise eest selles registris. RTIPis peetakse kõigi RITi
varade, v.a väheväärtuslikud RITi IT-varad, arvestust.
3.5.2. VaRe – RITi IT-varade registreerimise VaRes korraldab vara eest vastutava osakonna juhataja
määratud töötaja, kes vastutab ka asjakohaste muudatuste tegemise eest vastavas baasis.
3.5.2.1. IT-varakaardile lisatakse andmed samaaegselt vara tarnega.
3.5.2.2. IT-varade registreerimise vastutuse määramisel võetakse arvesse tarne sihtkohta. Tarne
sihtkohaks on reeglina RITi IT-varade ladu, erandjuhtudel ka asutuse määratud sihtkoht (nt
suuregabariidilised või multimeediaseadmed, mis garantiitingimuste tõttu tarnijapoolset
paigaldust nõuavad).
3.5.2.3. VaRes peavad varakaartidel olema täidetud vähemalt järgmised andmed: mark, mudel, tüüp,
liik, seerianumber, ID-number, soetusaeg, kasutaja nimi, asutus (tekib vara laovaru
broneerimisel), garantii lõpp ja/või rendiperioodi lõpp, soetamismaksumus/rendimaksumus,
arve/lepingu/tarne/tellimuse number, rendileandja/müüja, vara staatus.
3.6. Väheväärtuslik vara, mille üle peetakse arvestust, märgistatakse unikaalse inventarinumbriga. Vastava
kleebise kinnitamise varale korraldab varade eest vastutav isik, IT-varade, v.a tarkvara, puhul vara
eest vastutava osakonna juhataja määratud töötaja.
4. Vara kasutamine
4.1. Vara antakse kasutajale kasutamiseks töökoha ruumides või väljaspool neid tööülesannete täitmiseks.
4.2. Kasutaja vastutab vara eest, arvestades avaliku teenistuse, töölepingu- ja võlaõigusseaduses ning
muudes õigusaktides sätestatut.
4.3. Vara kasutusse saamisel peab kasutaja veenduma selle töökorras olekus. Kasutaja peab vara pärast
kasutamist tagastama samas seisukorras, nagu ta selle oma kasutusse sai, arvestades vara harilikku
kulumist.
4.4. RITi määratud juhtudel antakse vara tööalasesse kasutusse akti alusel, millega määratakse vastav
kasutaja vara eest vastutavaks isikuks ning milles kasutaja kinnitab, et on teadlik vara kasutamiseks
võtmisega kaasnevast vastutusest. Nimetatud akt vormistatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis.
4.5. Vara väljaspool tööruume viimisel peab kasutaja tagama, et vara ei ole kolmandatele isikutele
kättesaadav ega satuks nende valdusesse.
4.6. RITil on igal ajal õigus nõuda vara tagastamist, eelkõige juhul, kui peaks ilmnema vara mittesihipärane
kasutamine või hooletu hoidmine.
4.7. RIT menetleb RITi IT-vara mittesihipärase kasutamise, selle kahjustamise, hävinemise, kadumise jms
juhtumeid.
4.8. Kasutaja teatab häiretest vara töös asutusesiseselt määratud üksusele või isikule, kes korraldab häire
põhjuse väljaselgitamise, tehnilise hoolduse ja remondi. IT-varade häiretest teavitab kasutaja IT-abi.
4.9. Tööülesannete lõppemisel tagastab kasutaja tema kasutusse antud vara viimasel tööpäeval või muul
kokkulepitud ajal oma vahetule või büroojuhile, kes omakorda tagastab vara RITi töötajale vara
korduvkasutusse andmiseks või utiliseerimiseks või tagastamiseks rendileandjale.
5. Teisele riigiasutusele vara üleandmine ja kasutamiseks andmine
5.1. Vara kui tervikut teisele riigiasutusele kasutamiseks ei anta. Vara saab teisele asutusele anda üle üksnes
käesoleva korra kohaselt.
5/9
5.1.1. Punktis 5.1. sätestatust võib teha erandi RITi IT-varade puhul, mis antakse asutustele kasutada
ning mille arvestust peab RIT. IT-varasid antakse kasutada vastavalt erinevate asutustega
sõlmitud koostöökokkulepetele.
5.2. Kinnisasi või piiratud asjaõigus ja vallasasi, mille harilik väärtus on 30 000 eurot või rohkem, antakse
teisele riigivara valitsejale või selle volitatud asutusele üle või kasutamiseks ning võetakse teiselt
riigivara valitsejalt või selle volitatud asutuselt vastu või kasutamiseks Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi kantsleri ja teise riigivara valitseja pädeva isiku vahelisel
kokkuleppel. Kokkuleppeks loetakse kasutuseleandja ja kasutuselevõtja kinnitust RTIPis või vajaduse
korral dokumendihaldussüsteemis.
5.3. Vallasasja, mille harilik väärtus on käibemaksuta alla 30 000 euro, võib üle anda Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi nõusolekuta nii valitsemisala piires kui ka teisele riigivara valitsejale
või selle volitatud asutusele vara volitatud asutuse juhi ja vara saaja asutuse sõlmitud kokkuleppe
alusel, kasutades võimalusel RTIPi. RTIPis vormistatakse vara asutustevahelise üleandmise-
vastuvõtmise taotlus, otsus ja akt.
5.4. Vara üleandmine on vara tasuta üleandmine teisele riigivara valitsejale ja riigivara üleandmine
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala piires, kasutades võimalusel RTIPi.
RTIPis vormistatakse vara asutustevahelise üleandmise-vastuvõtmise taotlus, otsus ja akt.
5.5. Riigivara antakse ühelt riigivara valitsejalt teisele üle või kasutada riigivara valitsejate omavahelisel
kokkuleppel. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala piires võib vara üle või
kasutusse anda lihtsustatud korras akti alusel olenemata vara harilikust väärtusest.
6. Kolmandale isikule vara kasutamiseks andmine ja võõrandamine
6.1. RITile mittevajalik kinnisasi või piiratud asjaõigus ning vallasasi, mille harilik väärtus on 30 000 eurot
või rohkem, antakse teisele isikule kasutusse või võõrandatakse vastavalt riigivaraseaduses ja MKMi
varade korras sätestatule.
6.2. RITi põhitegevust tutvustavad või informatiivse loomuga trükised ja teavikud ning meened, mille
igaühe soetusmaksumus ei ületa 500 eurot, võõrandatakse otsustuskorras üldjuhul tasuta.
Võõrandamisel lähtutakse eesmärgipärasuse ja otstarbekuse põhimõttest ning riigi huvidest.
6.3. Põhivara käsutamise toimingu kohta peab info jõudma asutuse arvestusspetsialistini hiljemalt viie
tööpäeva jooksul toimingu sooritamisest.
6.4. Kõigis vajalikes registrites peavad kanded olema tehtud hiljemalt dokumentide vormistamisele
järgneval kuul – RTIPis varade arvestuse eest vastutav isik, VaRes varade eest vastutava osakonna
juhataja määratud töötaja.
6.5. Vallasasja, mille harilik väärtus on alla 30 000 euro, otsustuskorras kasutamiseks andmise või
võõrandamise korral ei pea eraldi vara käsutamise otsust vormistama, kui vara käsutamise leping
sisaldab vastavalt riigivaraseaduse § 21 lõike 1 punktides 1, 3, 6 ja 8 või riigivaraseaduse § 38 lõike 1
punktides 1, 2, 7 ja 8 sätestatud andmeid.
6.6. Vara kasutusse andmise või võõrandamise lepingut ei pea sõlmima kirjalikult, juhul kui kasutusse
antava või võõrandatava vara kasutustasu või müügihind jääb alla asutuse määratud maksumuse, mille
puhul asjade ostmisel kehtib kirjaliku lepingu sõlmimise kohustus.
7. Vara kõlbmatuks tunnistamine, mahakandmine ja hävitamine
7.1. RITile mittevajalik, amortiseerunud või mitte töökorras vara, mille harilik väärtus on 30 000 eurot või
rohkem, tunnistatakse kõlbmatuks riigivara valitseja nõusolekul.
7.2. Riigivaraga seotud rahaliste õiguste ja kohustuste olemasolul peab vara mahakandmise otsus sisaldama
märget õiguste ja kohustuste ülekandmise kohta.
7.3. Vara kõlbmatuks tunnistamise, mahakandmise ja hävitamise dokumentatsioon RTIPis peab sisaldama:
7.3.1. varade kõlbmatuks tunnistamise komisjoni või vara eest vastutava isiku ettepanekut,
7.3.2. vara mahakandmise ja vajadusel hävitamise põhjendatud otsust,
6/9
7.3.3. vara hävitamise korral hävitamiseks andmise akti.
7.4. Vara mahakandmise ja hävitamise korraldab RIT. Hävitamisele kuuluv vara hävitatakse võimalikult
madala maksumusega ja keskkonnasäästlikult. Hävitamisel tuleb arvestada kohaliku omavalitsuse
üksuse, Keskkonnaameti, Päästeameti ning teiste asjakohaste ametite ja organisatsioonide juhiseid.
7.5. Riigisaladust sisaldavad andmekandjad tuleb hävitada vastavalt riigisaladuse ja salastatud välisteabe
seaduses ning selle alamaktides reguleeritud tingimustele.
7.6. IT-vara hävitamist korraldab RIT koostöös IKT-alusteenust kasutava asutusega. Asutus teavitab RITi
vabaks jäänud IT-varadest (kasutaja tööülesannete lõppemise või muu põhjuse tõttu) ja muudest IT-
varaga seonduvatest küsimustest.
7.7. IT-vara kõlbmatuks tunnistamisele, mahakandmisele ja hävitamisele eelnevalt selgitab RIT välja, kas
vara on vajalik teistele tema koostöökokkuleppe alusel teenust kasutavatele asutustele. Kui vara ei
vajata teenust kasutavas asutuses ja vara kõlbmatuks tunnistamine, mahakandmine ja hävitamine ei ole
piisavalt põhjendatud, korraldab RIT võõrandamise või üleandmise teistele riigivara valitsejatele või
tasuta võõrandamise heategevaks otstarbeks.
7.8. RIT vastab asutuse ettepanekule vara võõrandamise kohta viie tööpäeva jooksul alates ettepaneku
saamisest.
7.9. Vara puhul hariliku väärtusega 30 000 eurot ja rohkem edastab RIT läbi RTIPi taotluse kõlbmatuks
tunnistamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile.
7.10. Vara hariliku väärtusega alla 30 000 euro puhul teeb kõlbmatuks tunnistamise otsuse RIT.
7.11. IT-vara kõlbmatuks tunnistamiseks, mahakandmiseks ja hävitamiseks vajalikud toimingud teostab ja
dokumendid koostab RTIPis varade arvestuse eest vastutav isik. VaRes varale vastava märke lisamise
korraldab vara eest vastutava osakonna juhataja määratud RITi töötaja.
7.12. IT-vara hävitamine toimub vastavalt RITi utiliseerimise korrale, mis on kehtestatud lisas 1.
8. Riigivara käsutamise menetlus
8.1. Vara harilik väärtus selgitatakse välja ühel järgmistest viisidest.
8.1.1. Tellitakse hindamisaruanne, kui vara on võimalik hinnata vastava ala eksperdi poolt. Juhul kui
hinnavaatlus või hindamisaruanne on vara käsutamise otsuse tegemise hetkel vanem kui kuus
kuud, tuleb veenduda, et hinnavaatluse või hindamisaruande aluseks olevad asjaolud ei ole
muutunud.
8.1.2. Hinna määrab RIT, lähtudes võrreldavatest müügihindadest turul.
8.1.3. Lähtutakse raamatupidamislikust jääkväärtusest, kui vara ei ole kahel eelmisel viisil võimalik
või otstarbekas hinnata.
8.1.4. Vara harilikku väärtust ei pea tuvastama vara puhul, mille soetusmaksumus on käibemaksuta
summas alla 5000 euro.
8.2. Vara käsutamine otsustuskorras peab olema objektiivselt põhjendatud kirjalikku taasesitamist
võimaldaval viisil.
8.3. Põhivara käsutamisele eelnevalt selgitab RIT välja, kas vara on vajalik ministeeriumi valitsemisala
asutustele või teistele riigivara valitsejatele. Väheväärtusliku vara käsutamisele eelnevalt vara
vajalikkuse väljaselgitamisel lähtutakse otstarbekuse ja mõistlikkuse põhimõttest.
9. Inventuur
9.1. RIT peab tagama vara heaperemeheliku kasutamise ning säilimise kontrolli, sh viima läbi
aastainventuuri ning vajadusel erakorralisi inventuure, lähtudes maksumusest või muudest
asjakohastest määratlustest. Põhivara inventuur viiakse läbi vähemalt üks kord aastas ja mitte varem
kui kaks kuud enne aruandeaasta lõppemist. Väheväärtusliku vara inventuur viiakse läbi vähemalt üks
kord aastas. Inventuuri protsessi kirjeldus on kehtestatud lisas 2 ning inventuuri tervikprotsess lisas 3.
9.2. Erakorraline inventuur viiakse läbi vastavalt vajadusele direktori otsuse alusel. Erakorralise inventuuri
peab läbi viima varade eest vastutavate isikute vahetumise korral ning varguse, röövimise, omastamise
ja kuritarvituse, samuti väärtuste riknemise (üleujutus, põleng) kindlakstegemiseks.
7/9
9.3. Inventuuri läbiviimiseks kasutatakse RTIPi ja VaRe väljavõtteid. VaRest võetakse väljavõte RITi
väheväärtuslike IT-varade, sh rendivarad, kohta, kõikide ülejäänud varade lugemislehed genereeritakse
RTIPist.
9.4. IT-vara inventuuri viib läbi RIT nii Majandus- ja Kommuniksatsiooniministeeriumi haldusalas kui ka
teistes asutustes, kus RITi IT-vara paikneb. Asutuste IT-vara inventeerimisel teeb RIT esmase kaugelt
lugemise ja varad, mida kauglugemise teel ei leita, inventeerib asutus ning esitab inventuuri akti RITile.
9.5. Inventuuri läbiviimiseks võib kasutada vöötkoodilugejat.
9.6. Inventuuri võib korraldada kauglugemise teel.
9.6.1. Kauglugemiseks kasutatakse IT-varahaldustarkvara, mis suudab säilitada seadme asukoha
ajaloo, seerianumbri, id-numbri, vara mudeli ja margi.
9.6.2. Kauglugemise väljavõttes võrreldakse ainult neid varasid, mis on olnud nähtavad viimase 40
päeva jooksul. Väljavõttel peab kajastuma kuupäev, millal vara oli viimati kaugelt loetav. Juhul
kui kauglugemise väljavõttes vara ei kajastu, tuleb rakendada teisi meetodeid vara olemasolu
kindlakstegemiseks.
9.6.3. Kauglugemise käigus võrreldakse kauglugemise tarkvarast võetud väljavõtet varade registri
väljavõttega.
9.6.3.1. Arvutite, sh sülearvutid, puhul võrreldakse ID-numbrit ja seadme seerianumbrit, seadme
MAC aadressi.
9.6.3.2. Monitoride, printerite, videokonverentsiseadmete, võrguseadmete ja muude kaugloetavate
varade puhul võrreldakse ainult seerianumbrit.
9.6.3.3. Erandkorras võib inventuuride käigus lasta kasutajal vara tuvastamiseks seda pildistada,
veendumaks seadme olemasolus (nt välismaal töötavate isikute puhul).
9.7. Varade ja varude aastainventuur viiakse läbi MKMi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjas
toodud tähtaja seisuga.
9.8. Materiaalsete ja immateriaalsete põhivarade, sh kasutusele võtmata (lõpetamata ehitused ja
etapiviisilised soetused) varaobjektid, rendile võetud ja rendile antud varad, samuti põhivara,
väheväärtuslik vara ning kinnisvarainvesteeringud, inventuur toimub raamatupidamisandmetel
koostatud ning inventuurikomisjonile väljastatud inventuuri nimekirja (lugemislehe) alusel. Juhul kui
raamatupidamises on kogumina arvele võetud varasid, lisatakse inventuuri nimekirjale nimekiri
kogumisse kuuluvate varade kohta.
9.8.1. Põhivara ja väheväärtuslike varade füüsilise ja/või kauglugemise teel läbiviidava inventuuri
käigus veendutakse vara olemasolus, tehakse kindlaks üleliigsed, kasutult seisvad, hävinud või
kadunud varad, antakse hinnang vara järelejäänud eluea õigsusele ja hinnatakse vara füüsilist
seisukorda ning vajadusel tehakse vastavad ettepanekud vara allahindluse, ümberhindluse,
mahakandmise, eluea muutmise jms kohta.
9.9. RITi direktori käskkirjaga määratakse:
9.9.1. kuupäev, mis seisuga inventuur läbi viiakse,
9.9.2. inventeerimise algus- ja lõpptähtajad,
9.9.3. inventuuri tulemuste raamatupidamisele esitamise tähtaeg,
9.9.4. lõppakti asutuse juhile või erakorralise inventuuri korral tema poolt selleks volitatud isikule
esitamise tähtaeg.
9.10. Inventuuri viib läbi RITi direktori määratud komisjon, mille moodustamisel tuleb järgida järgmisi
põhimõtteid:
9.10.1. inventuurikomisjoni kuulub vähemalt kaks liiget, kellest kumbki ei ole inventeeritavate varade
eest vastutav isik;
9.10.2. inventuuri läbiviimisel võib varade kiiremaks ülelugemiseks moodustada inventuurikomisjoni
liikmetest töökomisjone, kes loevad erinevaid varagruppe;
9.10.3. iga inventeerimisobjekti peab lugema vähemalt kaks komisjoni liiget (v.a punktis 9.6. toodud
juhtudel).
9.11. Komisjoni esimees:
8/9
9.11.1. võib olla isik, kellel puudub võimalus tehingute sooritamiseks;
9.11.2. peab olema teadlik inventuuri läbiviimise nõuetest;
9.11.3. tutvustab komisjoni liikmetele vara lugemise metoodikat ning nõudeid;
9.11.4. kontrollib komisjoni tööd;
9.11.5. omab varade liikumise korral inventuuri ajal ülevaadet liikunud varade kohta ning peab
vastavat arvestust;
9.11.6. otsustab erinevuste esinemisel korduslugemise vajaduse;
9.11.7. otsustab vajadusel kasutusse antud vara lugemise asendamise kasutaja kirjaliku kinnitusega
vara olemasolu kohta;
9.11.8. määrab korduslugemise korral uued lugejad või teeb RITi direktorile ettepaneku uue komisjoni
määramiseks;
9.11.9. tagab, et korduslugemine toimub esimese lugemisega samade nõuete kohaselt;
9.11.10. allkirjastab kõik inventuuri läbiviimist tõendavad dokumendid.
9.12. Komisjoni liikmed:
9.12.1. alluvad komisjoni esimehe korraldustele, mille õiguslikud alused tulenevad käesolevast
korrast;
9.12.2. allkirjastavad kõik inventuuri läbiviimist tõendavad dokumendid (lugemislehed, kauglugemise
puhul vastava programmi väljavõtted, komisjoni ettepanekud ja inventuuri lõppakti)
elektrooniliselt;
9.12.3. loevad varasid, hindavad varade seisukorda ja kasutamise otstarbekust ning märgivad
lugemislehele vastavad märkused ja ettepanekud;
9.12.4. kooskõlastavad inventuuri ajal varade liikumise ning omavad ülevaadet liikunud varade kohta;
9.12.5. hindavad põhivara järelejäänud kasulikku eluiga.
9.13. Varade inventuuri lõppakt koosneb järgmistest dokumentidest:
9.13.1. inventeeritud varade koondakt;
9.13.2. inventuurikomisjoni varade märkuste akt, kus tuuakse välja nii vara mahakandmise kui ka
muud ettepanekud;
9.13.3. puudu- ja ülejääkide ning põhivara eluea muutmise ettepanekute aktid (vajaduse ilmnemisel);
9.13.4. kasutajate, vara eest vastutavate isikute ja teiste töötajate seletused puudu- ning ülejääkide,
riknemiste ja teiste kahjude kohta.
9.14. Aastainventuuri ja erakorralise inventuuri lõppakti kinnitab RITi direktor või tema poolt selleks
volitatud isik.
10. Väheväärtusliku IT-vara inventuur arvutitöökohateenusele 2.0 migreerimisel
Arvutitöökohateenuse 2.0 standard on kehtestatud RITi direktori 23.05.2024 käskkirjaga nr 10 (edaspidi ATK
2.0 teenus).
10.1. RIT teostab väheväärtusliku IT-vara eellugemise enne klientasutuse ATK 2.0 teenusele
migreerimist.
10.2. RIT teostab väheväärtusliku IT-vara andmete korrastamise 10 tööpäeva jooksul pärast asutuse ATK
2.0 teenusele migreerimist. Andmete korrastamise käigus varad kleebistatakse ning korrastatakse
VaRes.
10.3. Üleantavad ja vastuvõetavad väheväärtuslikud IT-varad annab asutus RITile üle 10 tööpäeva jooksul
pärast ATK 2.0 teenusele migreerimist.
Lisa 1. Varade utiliseerimine ja hävitamine
9/9
Lisa 2. Inventuuri protsessi kirjeldus
Lisa 3. Inventuuri tervikprotsess
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse varade haldamise korra kinnitamine | 07.11.2023 | 296 | 20 | Käskkiri | rit |