Järelevalve akt

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Björn Anders Hägglund OÜs REXAM GRUPP [email protected] Niguliste 2-36 10146 Tallinn

Meie 13.02.2024 nr 5.1-3/32377-12

ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLI PROTOKOLL

Sotsiaalkindlustusamet (SKA) teostas OÜs REXAM GRUPP (registrikood 10705598) järelevalvet lapsehoiuteenuse osutamise üle vastavalt tegevusloa nr SLH000868 kontrolliesemele ja kõrvaltingimustele tegutsemiseks lubatud tegevuskohas Lasnamäe tn 32, Tallinn. Järelevalve tulemused on kirjeldatud järelevalve 27.09.2023 aktis nr 5.1-3/32377-5. SKA tegi OÜle REXAM GRUPP 16.10.2023 ettekirjutuse nr 5.1-3/32377-8, kohustades võtma meetmeid majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste täitmise tagamiseks ja mittevastavuse kõrvaldamiseks, tagama teenuse osutamine vastavalt tegevusloa kõrvaltingimustele (maksimaalne laste arv, kellele on lubatud samal ajal teenust osutada) ning lõpetama viivitamata lapsehoiuteenuse osutamine ruumides, mis ei vasta rahvatervise seaduse alusel kehtestatud tervisekaitsenõuetele (keldrikorrusel) ja osutada teenust vastavalt Terviseameti väljastatud Terviseohutuse hinnangule (teenuse osutamiseks lubatud koht ja aeg päevas). 24.01.2024 algatas SKA ettekirjutuse täitmise kontrolli ning 30.01.2024 viis läbi paikvaatluse tegevuskohas Lasnamäe tn 32, Tallinn. Ettekirjutuse täitmise kontrolliks saatis 02.02.2024 SKAle dokumendid OÜ REXAM GRUPP lastehoiu juhataja Tatjana Ovtšarenko. SKA tuvastas, et OÜ REXAM GRUPP ei ole määratud tähtajaks täitnud järgmist ettekirjutust: Ettekirjutuse punkt 1: Võtta kasutusele meetmed majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste täitmise tagamiseks ja mittevastavuse kõrvaldamiseks. Teatada Sotsiaalkindlustusametile kui registri pidajale, millised tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad või tegevusloa kõrvaltingimustega seotud asjaolud on muutunud ja milliseid kavatsetakse muuta ning esitada kõik muutmise taotlusega esitamisele kuuluvad andmed majandustegevuse registris (MTR).

Korrastada andmed MTRis nii, et vahetult teenust osutavate isikute vastavus nõuetele oleks kontrollitud ja nende andmed kantud MTRi. Ajakohastada teenust vahetult osutavate isikute nõuetele vastavuse teave ja dokumendid, seal hulgas lisada viimase 36 kuu jooksul läbitud 16- tunnise esmaabi koolituse tunnistus. Kustutada MTRist nende andmed, kes teenust vahetult ei osuta ja/või on töölt lahkunud.

2

Alus: MSÜS § 29, MSÜS § 30 lõige 1, MSÜS § 30 lõige 2 Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 17.11.2023 SKA on koos ettekirjutusega teinud OÜle REXAM GRUPP sunniraha hoiatuse 2000 eurot. Arvestades, et OÜ REXAM GRUPP on ettekirjutuse täitnud osaliselt (MTRi on kantud viie teenust vahetult osutava isiku andmed ning ajakohastatud on nende nõuetele vastavuse teave ja dokumendid, kuid MTRi on kandmata kahe lapsehoidja andmed), kohaldab Sotsiaalkindlustusamet proportsionaalsuse põhimõtet ning rakendab sunniraha väiksemas määras. SKA rakendab ettekirjutuse punktis 1 määratud kohustuse tähtajaks täitmata jätmise eest OÜle REXAM GRUPP KorS § 28 lõike 2 alusel sunniraha 500 eurot. SKA teeb OÜle REXAM GRUPP kirjaliku ettepaneku sunniraha vabatahtlikuks maksmiseks. ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLIMISE KOKKUVÕTE Ettekirjutusega pandud kohustused: 1. Võtta kasutusele meetmed majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste

täitmise tagamiseks ja mittevastavuse kõrvaldamiseks. Teatada Sotsiaalkindlustusametile kui registri pidajale, millised tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad või tegevusloa kõrvaltingimustega seotud asjaolud on muutunud ja milliseid kavatsetakse muuta ning esitada kõik muutmise taotlusega esitamisele kuuluvad andmed majandustegevuse registris (MTR).

Korrastada andmed MTRis nii, et vahetult teenust osutavate isikute vastavus nõuetele oleks kontrollitud ja nende andmed kantud MTRi. Ajakohastada teenust vahetult osutavate isikute nõuetele vastavuse teave ja dokumendid, seal hulgas lisada viimase 36 kuu jooksul läbitud 16-tunnise esmaabi koolituse tunnistus. Kustutada MTRist nende andmed, kes teenust vahetult ei osuta ja/või on töölt lahkunud.

Õiguslik alus: MSÜS § 29, MSÜS § 30 lõige 1, MSÜS § 30 lõige 2. Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 17.11.2023 SKA on koos ettekirjutusega teinud OÜle REXAM GRUPP sunniraha hoiatuse 2000 eurot Teenust vahetult osutatavate isikute andmete kontrollimisel majandustegevuse registrist (MTR) ja töötamise registrist (TÖR) ning paikvaatlusel tuvastatud andmete ja teenuseosutaja edastatud dokumentide võrdlemisel selgus, et andmed ei ole vastavuses. 30.01.2024 läbiviidud paikvaatluse ajal oli tööl kokku kolm lapsehoidjat I.A, V.P-M ja L. S. MTRi ei ole kantud vahetult teenust osutanud isiku L. S, kes paikvaatluse ajal tegeles eraldi ruumis seitsme lapsega, andmeid (töötab alates 01.08.2022). Samuti ei ole MTRi kantud lapsehoidja L.R (töötab alates 02.09.2019) andmeid. Kuna lapsehoidjate andmed puuduvad MTRis, ei ole teada nende vastavus seaduses sätestatud nõuetele. MTRi on kantud viie lapsehoidja andmed ning lisatud tõendid läbitud 16-tunnise esmaabi koolituse kohta. MSÜS § 29 kohaselt on ettevõtja kohustatud majandustegevuse teostamise käigus võtma meetmeid majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste olemasolu korral ka nende täitmise tagamiseks ja majandustegevuse nõuetele või kõrvaltingimustele mittevastavuse viivitamatuks kõrvaldamiseks (hoolsuskohustus). MSÜS § 30 lõike 2 kohaselt peab ettevõtja tegevusloa andmiseks pädevale majandushaldusasutusele teatama ettevõtjast sõltumata aset leidnud tegevusloa kontrolliesemega seotud asjaolude ja kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutumisest (esitama majandustegevuse muutumise teate) viivitamata, kuid hiljemalt viie tööpäeva jooksul.

3

SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud osaliselt. 2. Tagada teenuse osutamine vastavalt tegevusloa kõrvaltingimustele (maksimaalne laste arv,

kellele on lubatud samal ajal teenust osutada). Õiguslik alus: SHS § 154 punkt 1. Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 17.11.2023 SKA on koos ettekirjutusega teinud OÜle REXAM GRUPP sunniraha hoiatuse 1500 eurot Tegevusloa nr SLH000868 kohaselt on OÜl REXAM GRUPP lubatud alates 28.12.2023 osutada lapsehoiuteenust kuni 32le lapsele. Terviseamet on 23.11.2023 väljastanud Terviseohutuse hinnangu nr 9.3-2/23/7811-3, mille kohaselt on lapsehoiuteenuse osutamise kohas Lasnamäe tn 32, Tallinn I korruse ruumides lubatud osutada lapsehoiuteenust vahemikus 8.00-15.00 kuni 32 lapsele ning kui laps soovib magada/puhata, siis tagatakse voodikohad kuni 16 lapsele. 30.01.2024 läbiviidud paikvaatluse ajal viibis teenusel 14 last üle 3-aastast last. OÜ REXAM GRUPP edastas 02.02.2024 SKAle laste nimekirja, kellele osutatakse/osutati lapsehoiuteenust perioodil 01.12.2023-30.01.2024; laste teenusel käimise arvestuse tabelid detsembrikuu 2023 ja jaanuarikuu 2024 kohta ning lapsehoidjate/lapsehoiu töötajate 2023 detsembrikuu ja 2024 jaanuarikuu tööaja arvestuse tabelid. Dokumentidest ilmnes, et laste arv, kellele osutati teenust detsembrikuus 2023 ja jaanuarikuus 2024, vastas tegevusloal lubatud maksimaalsele laste arvule, kellel on lubatud samal ajal teenust osutada. SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud. 3. Lõpetada viivitamata lapsehoiuteenuse osutamine ruumides, mis ei vasta rahvatervise

seaduse alusel kehtestatud tervisekaitsenõuetele (keldrikorrusel). Osutada teenust vastavalt Terviseameti väljastatud Terviseohutuse hinnangule (teenuse osutamiseks lubatud koht ja aeg päevas).

Õiguslik alus: SHS § 153 punkt 3. Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 17.11.2023 SKA on koos ettekirjutusega teinud OÜle REXAM GRUPP sunniraha hoiatuse 1500 eurot Terviseamet on 23.11.2023 väljastanud Terviseohutuse hinnangu nr 9.3-2/23/7811-3, mille kohaselt on lapsehoiuteenuse osutamise kohas Lasnamäe tn 32, Tallinn I korruse ruumides lubatud osutada lapsehoiuteenust vahemikus 8.00-15.00. 30.01.2024 läbiviidud paikvaatluse ajal viibisid kõik teenusel olevad lapsed I korruse ruumides. SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud. (allkirjastatud digitaalselt) Thea Tänav nõunik 59141325, [email protected]