Arvamus Põhja-Pärnumaa valla eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus

[email protected]

Arvamus Põhja-Pärnumaa valla

eriplaneeringu lähteseisukohtade ja

KSH väljatöötamise kavatsuse

kohta

Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus esitas 28.03.2022 Rahandusministeeriumile PlanS § 103 lõike

1 alusel taotluse arvamuse saamiseks Põhja-Pärnumaa valla tuuleenergeetika eriplaneeringu

lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) väljatöötamise

kavatsuse kohta. Planeeringumaterjalide avalik väljapanek toimus 15.10–15.12.2021.

Põhja-Pärnumaa valla eriplaneeringu tuulepargi ja selle toimimiseks vajaliku taristu

kavandamiseks ning planeeringu KSH algatas Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 16.12.2020

otsusega nr 41. Eriplaneeringu ala paikneb Põhja-Pärnumaa vallas ning on jaotatud kolmeks

eraldiseisvaks osaks: idaosa ala suuruseks on ligikaudu 7 100 ha, kirdeosa suuruseks on

ligikaudu 8 500 ha ja kaguosa suuruseks on ligikaudu 14 800 ha.

Tutvunud avaliku väljapaneku ja arutelu tulemusena täiendatud planeeringumaterjalidega on

Rahandusministeerium järgmisel seisukohal.

1. Eriplaneeringu lähteseisukohti ja KSH väljatöötamise kavatsust on täiendatud vastavalt

Rahandusministeeriumi 17.11.2021 kirjas nr 15-4/6925-2 toodud ettepanekutele.

2. Eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse punktis 2

„Eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohad“ (lk 4) on viidatud Vabariigi Valitsuse

01.10.2015 määrusele nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“, kuid aluseks on

võtmata jäetud Vabariigi Valitsuse 26. juuni 2003 määrus nr 184 „Võrgueeskiri”. Palume

peatükki viimati nimetatud määrusega täiendada.

3. Eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse punktis 2.1 „Kohaliku

omavalitsuse eriplaneering ja selle menetlusprotsess“ (lk 5) on märgitud, et kohaliku

omavalitsuse eriplaneering koosneb kahest osast: ehitise püstitamiseks sobivaimate

asukohtade eelvalikust ning sobivaimatesse asukohtadesse detailsete lahenduste (lühend DL)

koostamisest. Mõlemas etapis viiakse läbi keskkonnamõjude strateegiline hindamine. Töö

raames koostatakse eriplaneeringu esimene etapp ehk määratakse kindlaks tuuleenergia

arenduseks kõige sobivamad asukohad. Detailse lahenduse koostamine (nt tuulikute arv,

täpne paiknemine planeeringualal jms) ei kuulu selle töö koosseisu.

Eriplaneeringu detailse lahenduse koostamisel määratakse püstitatava ehitise ehitusõigus

ning lahendatakse muud detailplaneeringutele seatud ülesanded, mis on ehitise kavandatavas

asukohas asjakohased, näiteks tehnovõrkude asukoha määramine.

Teie 28.03.2022 nr 7-1.1/2256-29

Meie 27.04.2022 nr 15-3/2880-2

2

Praegune sõnastus vajab meie hinnangul täpsustamist, kuna pole üheselt aru saada, kas

tuulepargile (või -parkidele) asukoha eelvalik hõlmab endas üksnes tuulikutele asukoha

eelvalikut või otsitakse asukohta tuuleparki(dele) liitumispunktiga ühendavatele seadmetele,

ehitistele ja rajatistele ning muule vajalikule taristule (nt avalikule teele juurdepääsuteedele).

Sama küsimus on detailse lahenduse kohta.

Vabariigi Valitsuse määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ (ORME)

punkt 4 kohaselt on tuulepark Vabariigi Valitsuse 26. juuni 2003. a määruse nr 184

„Võrgueeskiri” tähenduses, mis koosneb vähemalt 30 meetri kõrgustest elektrituulikutest.

Seega tuulepargi mõiste sisustamisel tuleb lähtuda nimetatud võrgueeskirjast, mille § 1 lõike

19 kohaselt on tuulepark mitmest elektrituulikust ning elektrituulikuid omavahel ja neid

liitumispunktiga ühendavatest seadmetest, ehitistest ning rajatistest koosnev elektrijaam.

Eeltoodule tuginedes oleme seisukohal, et tuulepargina ehk ORME-na tuleb käsitleda mitte

ainult tuulikuid, vaid ka neid liitumispunktiga ühendavaid seadmeid, ehitisi ja rajatisi.

Seetõttu on ka neile vajalik eriplaneeringu koostamise käigus teha asukoha eelvalik ja

koostada detailne lahendus.

Eeltoodule tuginedes palume täiendada lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse

punkti 2.1 nii, et oleks üheselt arusaadav, et tuulepargile (või -parkidele) asukoha eelvalik ja

ka detailse lahenduse koostamine hõlmab endas ka liitumispunktiga ühendavatele seadmetele,

ehitistele ja rajatistele asukoha eelvalikut ja detailse lahenduse koostamist. Samuti tuleb

asukoha eelvalikusse (ja detailse lahenduse koostamisse) hõlmata muu tuulepargi toimimiseks

vajalik taristu, mis asub väljaspool tuulikutega tuulepargi ala, nt elektrituulikute ehitamiseks

ja hooldamiseks vajalikud juurdepääsuteed avaliku teeni (või avalike teedeni). Vajadusel

täiendada ka kriteeriume ja eeldatavalt kaasnevaid mõjusid (juhul, kui senine lähenemine

eelnimetatut ei sisaldanud).

Palume hoida Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakonna Pärnu talitust kursis

eriplaneeringu menetlusega ning teavitada kõikidest avalikest aruteludest. Palume

eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi aruanne esitada

arvamuse avaldamiseks ning Rahandusministeeriumile täiendavate koostöötegijate ja

kaasatavate määramiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaia Sarnet

regionaalvaldkonna asekantsler

Raine Viitas 715 5865

[email protected]