Otsus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus

Lisa nr 3

Andmeväljade loetelu ja põhjendused

Kategooria Andmeväli Volitatud töötlejale

edastamine

Isikukood Ei

Eesnimi Ei

Perenimi Ei

Ametiala Ei

Ametikoht Ei

Roll Ei

On aktiivne? Ei

Nõustus STAR

tingimustega

Ei

Maakond Ei

Asutuse nimi Ei

Teate andmebaasi ID Ei

Teate alguse kuupäev Jah

Teate tüüp Jah

Teate teema Jah

Pöördumise prioriteet Jah

Märksõnad Jah

Teate sisu Jah

Teate subjekti

isikukood

Pseudonümiseeritult

Teate subjekti eesnimi Pseudonümiseeritult

Teate subjekti perenimi Pseudonümiseeritult

Teate subjekti sünni

kuupäev

Jah

Andmebaasi ID Ei

Tegemise aeg Jah

Staatus Jah

Tüüp Jah

Menetluse viitenumber Pseudonümiseeritult

Siduva toimingu andmed

Andmed volitatud töötleja kohta

SKA tehtud pöördumise andmed

Andmed KOV-i menetluse kohta

Menetluse staatus Jah

Menetluse algatamise

kuupäev

Jah

Menetluse lõpetamise

kuupäev

Jah

Menetluse tüüp Jah

Menetluse nimetus Jah

Menetluse kirjeldus Jah

Menetluse töötaja

eesnimi

Ei

Menetluse töötaja

perenimi

Ei

Menetluse

juurdepääsupiirang

Jah

Maakond Jah

Vald Jah

Piirkond Jah

Asutuse nimi Jah

Isikukood Pseudonümiseeritult

Eesnimi Pseudonümiseeritult

Perenimi Pseudonümiseeritult

Sünni kuupäev Jah

Aadressi tüüp Jah

Aadressi maakond Jah

Aadressi vald Jah

Aadressi piirkond Jah

Aadressi alguse

kuupäev

Jah

Aadressi lõpu kuupäev Jah

Surma kuupäev (RR) Jah

Ema isikukood (RR) Pseudonümiseeritult

Ema eesnimi (RR) Pseudonümiseeritult

Ema perekonnanimi

(RR)

Pseudonümiseeritult

Andmed KOV-i menetluse kohta

Asutuse andmed

Subjekti andmed

Ema staatus

rahvastikuregistris (RR)

Jah

Isa isikukood (RR) Pseudonümiseeritult

Isa eesnimi (RR) Pseudonümiseeritult

Isa perekonnanimi (RR) Pseudonümiseeritult

Isa staatus

rahvastikuregistris (RR)

Jah

Puude raskusaste Jah

Puude liik Jah

Puude kehtivuse alguse

kuupäev

Jah

Puude kehtivuse lõpu

kuupäev

Jah

Eestkostja nimi või

nimetus

Pseudonümiseeritult

Eeskoste alguskuupäev Jah

Eeskoste lõpukuupäev Jah

Juhtumi eesmärgi

andmebaasi ID

Ei

Juhtumi eesmärgi liik Jah

Juhtumi alaeesmärk Jah

Ajatempel Jah

Juhtumi hindamise

andmebaasi ID

Ei

Hindamise aeg Jah

Täitmise hinnang Jah

Hinnangu lisainfo Jah

Hinnatava ajavahemiku

algus

Jah

Hinnatava ajavahemiku

lõpp

Jah

Ajatempel Jah

Hinnangu andmebaasi

ID

Ei

Hinnangu klass Jah

Hinnangu liik Jah

Subjekti andmed

Erivajaduse, puude ja töövõime

andmed

Eestkoste andmed

Juhtumiplaani andmed:

eesmärkide andmed*

Juhtumiplaani andmed: juhtumi

eesmärkide hindamine*

Juhtumiplaani andmed:

hindamiste andmed*

Hinnangu kirjeldus Jah

Ajatempel Jah

Tegevuse andmebaasi

ID

Ei

Tegevuse nimetus Jah

Tegevuse alguse aeg Jah

Tegevuse tähtaeg Jah

Toimingu täitmise

andmebaasi ID

Ei

Toimingu täitmise

hinnang

Jah

Toimingu täitmise

hinnangu lisainfo

Jah

Toimingu täitmise

hindamise aeg

Jah

Juhtumivõrgustiku

liikme andmebaasi ID Ei

Juhtumivõrgustiku

liikme ametiala

Jah

Juhtumivõrgustiku

liikme kirjeldus

Jah

Ajatempel Jah

Soovituse andmebaasi

ID

Ei

Soovituse kirjeldus Jah

Ajatempel Jah

Abinõu rakendamise

viitenumber

Ei

Abinõu rakendamise

alguse kuupäev

Jah

Abinõu rakendamise

lõpu kuupäev

Jah

Abinõu rakendamise

kogus

jah

Abinõu rakendamise

ühik

jah

Abinõu rakendamise

perioodilisus

Teenuseosutaja

nimetus

Jah

Abinõu kehtimistasand Jah

Abinõu tüüp Jah

Abinõu meede Jah

Abinõu alammeede Jah

Abinõu nimetus Jah

Abinõu rakendamine

Juhtumiplaani andmed:

hindamiste andmed*

Juhtumiplaani andmed: hidamiste

toimingute andmed*

Juhtumiplaani andmed:

juhtumivõrgustiku liikmed*

Juhtumiplaani andmed:

soovitused*

Ema hooldusõiguse

/piirangu) liik (RR)

Isa hooldusõiguse

(piirangu) liik (RR)

Dokumendi liik

Asutus

Kehtiv alates

Kehtiv kuni

Toimingu tüüp Jah

Toimingu nimetus Jah

Toimingu staatus Jah

Toimingu tegelik

toimumisaeg

Jah

Toimingu subjekti

eesnimi

Pseudonümiseeritult

Toimingu subjekti

perenimi

Pseudonümiseeritult

Toimingu lisainfo Jah

Toimingu vajaduse

lisainfo

Jah

Toimingu tegija eesnimi Ei

Toimingu tegija

perenimi

Ei

Ajatempel Jah

Teate asutuse nimi Jah

Teate tüüp Jah

Teate teema Jah

Teate

registreerimisnumber

Jah

Teate alguse kuupäev Jah

Teate teine osapool

eesnimi

Pseudonümiseeritult

Teate teine osapool

perenimi

Pseudonümiseeritult

Teate subjekti eesnimi Pseudonümiseeritult

Teate subjekti perenimi Pseudonümiseeritult

Teate subjekti

isikukood

Pseudonümiseeritult

Teate staatus Jah

Toimingute andmed

Alla 18-aastase isiku vanema

hooldusõiguse, perest eraldamise

ja paigutamise andmed

Teate sisu Jah

Teate kirje süsteemi

loomise aeg

Jah

* Need andmed võetakse välja ja edastatakse volitatud töötlejale ainult süvavalimis olevate juhtumite osas (100 abivajava ja 50 hädaohus oleva lapse juhtumit)

Toimingute andmed

Põhjendus

Aitab välistada väljad, mis on tühjad ehk kui isik ei ole STAR tingimustega nõustunud, siis pole ta ka STAR-is andmeid

sisestanud

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Teate alguse kuupäev on valimi aluseks (alates 09.03.2023) ja aitab selgitada teate loomise ja vastuvõtmise vahelist

ajaraami

Lasteabi nõustaja sisestatud vabatekstiväli, milles on välja toodud pöördumise aeg, kanal, pöördumise sisu ja

pöörduja andmed või soov jääda anonüümseks. Võimaldab analüüsida lasteabi nõustajale laekunud pöördumise sisu,

sellele antud prioriteetsust ning läbiviidud toiminguid ning võrrelda neid kohaliku omavalitsuse poolt antud

hinnangute ja toimingutega. On aluseks hädaohus oleva lapse süvaanalüüsi juhtumite valikul. Tekstis olevad

isikuandmed anonüümitakse või asendatakse pseudonüümidega

Võimaldab seoste loomist ühe juhtumi piires ilma isikut tuvastamata. Kui nõustajal puuduvad subjekti isikuandmed,

siis andmeväli täitmata

Võimaldab seoste loomist ühe juhtumi piires ilma isikut tuvastamata. Kui nõustajal puuduvad subjekti isikuandmed,

siis "Anonüümne laps"

Võimaldab seoste loomist ühe juhtumi piires ilma isikut tuvastamata. Kui nõustajal puuduvad subjekti isikuandmed,

siis "Anonüümne laps"

Kuu ja aasta täpsusega. Lapse vanus on oluline taustatunnus juhtumi asjaolude mõistmisel

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole.

Siduva toimingu andmed on andmed, mis annavad informatsiooni hetke osas, kus SKA töö muutub KOV-i tööks

Aitab selgitada lasteabi poolt sisestatud teate ja omavalitsuse poolt vastuvõetud teate/menetluse vahelist ajaraami

Annab informatsiooni lasteabi menetluse või pöördumisega seotud menetluse staatuse osas (passiivne, lõpetatud,

aktiivne, algatatud)

Eristamaks lastekaitse pöördumisi teistesse valdkondadesse kuuluvatest pöördumistest

Võimaldab seoste loomist ühe juhtumi piires

Andmeväljad on vajalikud, et eristada asjakohaseid (lasteabi töötaja loodud) kirjeid teiste volitatud töötlejate

kirjetest

Andmeväljad on vajalikud eristamaks SKA loodud kirjeid teiste asutuste kirjetest

Eristamaks juhtumeid sisu ja prioriteetsuse alusel (hädaohus laps, abivajav laps). On aluseks abivajava ja hädaohus

oleva lapse valimite loomisel ja hädaohus oleva lapse süvaanalüüsi juhtumite valikul

Annab informatsiooni subjektiga seotud menetluse staatuse osas (passiivne, lõpetatud, aktiivne, algatatud)

Annab informatsiooni menetluse algusaja osas ning võimaldab vastata uurimisküsimusele: "Kui paljud Lasteabi poolt

edastatud juhtumitest puudutavad varajasest märkamist/varajases probleemide staadiumis peresid ja lapsi?"

Annab informatsiooni omavalitsuse tegevustest lasteabi pöördumise järgselt

Eristamaks lastekaitse pöördumisi muudest pöördumistest

Annab ülevaate menetluse põhiteemast

Vabaväli, mis annab ülevaate menetluse sisust. Vajadusel anonüümitakse ja asendatakse isikuandmed

pseudonüümidega

Täiendav alus, et eristada kohaliku omavalitsuse loodud menetlusi SKA menetlustest

Täiendav alus, et eristada kohaliku omavalitsuse loodud menetlusi SKA menetlustest

Privaatne: ei/jah. Aitab välistada nende juhtumite sattumise süvaanalüüsi, mis on märgitud privaatseks. Juhtum

määratakse privaatseks üksnes erandkorras ja äärmiselt delikaatsete asjaolude korral (nt sama asutuse töötaja

seotus, seksuaalse väärkohtlemise kahtlus).

Annab infot lasteabi edastatud pöördumise adressaadi asjakohasusest (RR või tegelik elukoht)

Kuu ja aasta täpsusega, et subjekt ei oleks tuvastatav, kuid samas mõista juhtumi tausta (subjekti vanus)

Eristamaks registrijärgset ja tegelikku aadressi

Sisend analüüsi tausttunnusena juhtumi asjaolude mõistmiseks, juhtumite grupeerimiseks ja järelduste tegemiseks

Sisend analüüsi tausttunnusena juhtumi asjaolude mõistmiseks, juhtumite grupeerimiseks ja järelduste tegemiseks

Võimaldab eristada juhtumeid Tallinna linnaosade lõikes. Sisend analüüsi tausttunnusena juhtumi asjaolude

mõistmiseks, juhtumite grupeerimiseks ja järelduste tegemiseks. Täpsemaid elukoha andmeid (tänava nimetus, maja

või korteri number) andmebaasist välja ei küsita.

Kuu ja aasta täpsusega, et mõista juhtumi tausta ja selgitada menetluse staatust (subjekti surma järgselt

menetlused/abinõud lõpetatakse automaatselt)

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Teate vastu võtnud asutuse (kohalik omavalitsus) andmed, mis annavad analüüsi sisendit regiooni, asulatüübi jm

osas.

Pseudonümiseeritult, et luua seoseid, kuid samas kaitsta identifitseerimisandmeid

Aitab selgitada, kas lasteabi pöördumise vastuvõtnud asutus oli subjekti registijärgne või tegelik elukoht ja

omavalitsuse tegevust juhtumi osas

Analüüsimaks lasteabi tegevust (nt lapse perest eraldamise otsust)

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Selgitamaks seoseid juhtumi subjektide vahel

Analüüsimaks lasteabi tegevust (nt lapse perest eraldamise otsust)

Aitab mõista juhtumi asjaolusid ning analüüsida ametiasutuste tegevust tulenevalt subjekti taustast

Aitab mõista juhtumi asjaolusid ning analüüsida ametiasutuste tegevust tulenevalt subjekti taustast

Kui tegu on füüsilisest isikust eestkostjaga siis kasutatakse pseudonüüme. Aitab mõista juhtumi asjaolusid ja

analüüsida ametiasutuste tegevust

Aitab mõista juhtumi asjaolusid ning analüüsida ametiasutuste tegevust tulenevalt subjekti taustast

Aitab mõista juhtumi asjaolusid ning analüüsida ametiasutuste tegevust tulenevalt subjekti taustast

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Annab kinnitust, et juhtumiplaan on omavalitsuse poolt lõpuni täidetud

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Vajalik väljavõtte tegemisel, et leida uuringu vaates ajakohane puude kehtivus (kehtiv puue seisuga 09.03.2023)

Lisakinnitus juhtumiplaani aktiivse oleku osas

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Tegevuste paigutus subjekti ajajoonel

Tegevuste paigutus subjekti ajajoonel

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Lisakinnitus juhtumi aktiivse oleku osas

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Juhtumi asjaolude mõistmiseks

Juhtumi asjaolude mõistmiseks. Vajadusel anonüümitakse tekstis olevad isikuandmed

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

ID väärtused on vajalikud objektide sidumiseks või kokku loetlemiseks kui muud identifikaatorit asendusena ei ole

Analüüsimaks lasteabi poolt juhtumile antud hinnangute/tegevuse vastavust (abivajav/hädaohus laps) omavalitsuse

hinnangute/tegevustega

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

Võimaldab seoste loomist rakendatud abinõude vaates

Kirjeldab tegevuste mahtu ning seeläbi lapse abivajadust

Selgitab abinõu rakendamise kogust

Aitab mõista abinõu olemust (ühekordne või pikem periood)

Annab ülevaate abinõu põhiteemast (teenuseosutaja valdkond mitte täpne nimetus)

Kohalik või riiklik tasand. Selgitab täiendavalt abinõu rakendamise alust ja sisu

Annab ülevaate rakendatud abinõudest

Täpsustab rakendatud abinõud

Täpsustab rakendatud abinõud

Täpsustab rakendatud abinõud

Võimaldab välja võtta ajakohased kirjed (alates 2021. aastast) ja paigutada need ajateljele

Andmeväljad saabuvad RR-ist XML formaadis ning nende lahti pakkimine SQL vormingus ja päringu tehniline

teostamine on hetkel küsitav, kuid uuringu vaates on need olulised asjaolud kirjeldamaks lasteabi

hinnangu/tegevuste vastavust omavalitsuse hinnangute/tegevustega ning lasteabi tulemuslikkust

Andmeväljad saabuvad RR-ist XML formaadis ning nende lahti pakkimine SQL vormingus ja päringu tehniline

teostamine on hetkel küsitav, kuid uuringu vaates olulised asjaolud kirjeldamaks lasteabi hinnangute/tegevuste

vastavust omavalitsuse hinnangute/tegevustega ning lateabi tulemuslikkust

Hooldusõigusega seonduvate dokumentide andmed rahvastikuregistris, et kirjeldada hooldusõiguse piiramise alust

Hooldusõigusega seonduvate dokumentide andmed rahvastikuregistris, et kirjeldada hooldusõiguse piiramise alust

Hooldusõiguse piirangu paigutumine ajateljel

Hooldusõiguse piirangu paigutumine ajateljel

Kirjeldab toimingu põhiolemust

Täpsustab toimingu sisu

Annab informatsiooni, kas toiming on toimunud või planeeritav

Paigutab toimingu ajateljel

Võimaldab siduda toimingut lasteabi menetluse subjektiga

Võimaldab siduda toimingut lasteabi menetluse subjektiga

Vabaväli, mis kirjeldab toimingu sisu. Aitab mõista juhtumi olemust ja lasteabi hinnangu/tegevuste tulemuslikkust.

Vajadusel identifitseerimisandmed pseudonümiseeritakse.

Vabaväli, mis kirjeldab toimingu sisu. Aitab mõista juhtumi olemust ja lasteabi hinnangu/tegevuste tulemuslikkust.

Vajadusel identifitseerimisandmed pseudonümiseeritakse.

Eristamaks omavalitsuse kirjeid SKA kirjetest

Eristamaks omavalitsuse kirjeid SKA kirjetest

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid ja mõista juhtumi ajatelge

Eristamaks omavalitsuse ja SKA poolt sisestatud kirjeid (sh perelepituse, lastemaja jm pöördumised)

Annab ülevaate teate/pöördumise põhiteemast

Täpsustab teate/pöördumise sisu

Eristamaks erinevate teadete detaile

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid (alates 2021. a.) ja mõista juhtumi ajatelge

Teate tegija andmed. Võimaldab eristada, kes on teinud menetluse aluseks oleva teate/pöördumise (kas pöördujaks

on olnud subjekt ise või keegi teine)

Teate tegija andmed. Võimaldab eristada, kes on teinud menetluse aluseks oleva teate/pöördumise (kas pöördujaks

on olnud subjekt ise või keegi teine)

Eristamaks kirjeid, mis on seotud konkreetselt lasteabi mentluse subjektiga

Eristamaks kirjeid, mis on seotud konkreetselt lasteabi mentluse subjektiga

Eristamaks kirjeid, mis on seotud konkreetselt lasteabi mentluse subjektiga

Annab informatsiooni pöördumise teate olekust väljavõtte tegemise hetkel

Vabaväli, kus on kirjeldatud teate/pöördumise sisu. Vajadusel anonüümitakse ja asendatakse isikuandmed

pseudonüümidega

Kirje tegemise aeg, et eristada ajakohaseid kirjeid (alates 2021. a.) ja mõista juhtumi ajatelge

* Need andmed võetakse välja ja edastatakse volitatud töötlejale ainult süvavalimis olevate juhtumite osas (100 abivajava ja 50 hädaohus oleva lapse juhtumit)

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

OTSUS

isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus

nr 2.2.-1/24/24-6

Otsuse tegija

Andmekaitse Inspektsiooni jurist

Virve Lans

Otsuse tegemise aeg ja koht 09.01.2024 Tallinnas

Taotluse esitaja

Sotsiaalkindlustusamet [email protected]

RESOLUTSIOON: Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 5 alusel

otsustan:

1. kooskõlastada andmesubjekti nõusolekuta isikuandmete töötlemine poliitika

kujundamise uuringus „Lasteabitelefoni 116 111 tulemuslikkuse uuring“

15.12.2023 esitatud täiendatud taotluses ja selle lisas 3 esitatud tingimustel ja

mahus.

2. esitada algandmete hävitamisakt või kinnituskiri isikuandmete hävitamise kohta

(sh AS-s Emor hävitatavate andmete osas) vastavalt taotluse punktile 7 (IV kvartal

2024).

VAIDLUSTAMISVIIDE:

Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seadustiku § 71 lõikes

1 sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7

lõikes 1 sätestatud korras.

TAOTLUSE ESITAJA SELETUS ja KINNITUSED:

Esitatud otsuse Lisades „Taotlus Lasteabitelefoni 116 111 tulemuslikkuse uuring“ ja lisas 3.

ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED ja SELGITUSED:

Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva

riigivõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Nende

koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud

töötleja andmekogusse ning töödelda saadud isikuandmeid. Andmekaitse Inspektsioon

kontrollib enne nimetatud isikuandmete töötlemise algust selles paragrahvis sätestatud

2 (2)

tingimuste täitmist, välja arvatud juhul, kui poliitika kujundamiseks tehtava uuringu eesmärgid

ja isikuandmete töötlemise ulatus tulenevad õigusaktist.

Olen nõus, et pärast isikute tuvastamist võimaldatavate andmete eemaldamist oleks

andmetöötluse eesmärkide saavutamine ebamõistlikult raske. Taotluse esitaja on hinnanud ja

välja toonud ülekaaluka avaliku huvi ning kinnitanud, et töödeldavate isikuandmete põhjal ei

muudeta isikute kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemääraselt andmesubjektide

õigusi. Olen arvestanud Sotsiaalministeeriumi sotsiaal- ja töövaldkonna uuringute ja analüüside

ajutise eetikakomitee otsusega (koosoleku protokoll nr 14, 05.01.2024).

Taotluse kohaselt kaasatakse uuringusse ka lastekaitse töötajaid ja teiste võrgustiku osapooli,

kellega viiakse läbi intervjuud. Seejuures tuleb arvestada, et sellisel juhul töödeldakse ka

lastekaitse töötajate ja teiste võrgustike töötajate isikuandmeid. Intervjuude salvestamise puhul

on andmekoosseisus ka inimese hääl. Antud juhul saab õiguslikuks aluseks olla vastava töötaja

nõusolek. Palun nimetatud isikutele uuringusse kaasamisel tutvustada neile nende isikuandmete

töötlemise eesmärke, õiguslikke aluseid, säilitustähtaega jne (isikuandmete kaitse üldmääruse

art 12 – 14 teave). Nõusolek peab vastama isikuandmete kaitse üldmääruse art 4 p 11 ja art 7

tingimustele.

Süvaanalüüsi juhtumite puhul palun pseudonüümimisel pöörata täiendavat tähelepanu

vabaväljadel olevatele isikuandmetele, sh kolmandate isikute isikuandmetele ja kaudselt isikuid

tuvastatavatele andmetele ning tagada, et volitatud töötlejale ei edastataks süvaanalüüsiks mitte

vajalikke andmeid.

Andmekaitse Inspektsiooni luba isikuandmete töötlemiseks poliitika kujundamise uuringus

kehtib tingimustel, mis on 15.12.2023 inspektsioonile esitatud täiendatud taotluses ja selle lisas.

Kui uuringu loa taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest Andmekaitse

Inspektsiooni teavitada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Virve Lans

jurist

peadirektori volitusel

Lisad: „Taotlus Lasteabitelefoni 116 111 tulemuslikkuse uuring“ ja lisa 3.

Andmekaitse Inspektsioon

Tatari 39

Tallinn 10134

Sotsiaalkindlustusamet (taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse paragrahvis 6 sätestatust palun

anda luba isikuandmete töötlemiseks isiku nõusolekuta X

uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid X

isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti X

Uuringu nimi Lasteabitelefoni 116 111 tulemuslikkuse uuring

A. Selgitage lühidalt, miks on isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult

vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks:

Uuringu eesmärk üldiselt on hinnata Lasteabi tegevuse tulemuslikkust abivajava või hädaohus oleva

lapse kohta info edastamisel kohalikule omavalitsusele ning seotud võrgustikele ning teha

põhistatud ettepanekuid Lasteabi töö tõhustamiseks. Sealhulgas uuritakse Lasteabi rolli varajase

märkamise vaates, Lasteabi koostöö ja infovahetuse efektiivsust ning kuidas Lasteabi tegevus toetab

lapse abini jõudmist. Selleks:

1. analüüsitakse teiste Eestiga sarnaste või Eesti jaoks eeskujulike riikide praktikaid.

2. Analüüsitakse Lasteabi pöördumisi abivajavate ja hädaohus olevate laste osas (Lasteabi

tegevust, sh info edastamist STAR keskkonda sisestatud info, olukorra kirjelduse ja

toimingute põhjal)

3. Analüüsitakse pöördumistega seotud abivajavate või hädaohus olevate laste menetlusinfot ja

ajalugu sotsiaalteenuste- ja toetuste andmeregistris (edaspidi STAR).

4. Analüüsitakse Lasteabi, lastekaitse ja seotud võrgustike (politsei, häirekeskus,

meditsiiniasutused) vaateid ja seisukohti ning arvamusi kvalitatiivmeetodite abil ja kuidas

Lasteabi ja võrgustike vahelist infovahetust parandada.

Täiendus: Uuringu raames intervjueeritakse lastekaitsetöötajaid ja teisi võrgustiku osapooli nende

kogemuste ja vaadete osas, mis puutavad Lasteabi ja lastekaitse vahelist koostööd ja Lasteabi

tulemuslikkust. Intervjuud on üldistavad ja nende raames ei käsitleta konkreetseid juhtmeid ega

asjaolusid. Tagamaks, et seda ei juhtuks vestluse käigus kogemata, selgitatakse intervjuu ja

andmekaitse põhimõtteid intervjueeritavatele eelinfona ning intervjuu alguses. Intervjuud viiakse

läbi fookusgruppide ja süvaintervjuude vormis. Intervjuude salvestusi hoitakse turvatud

võrguketastel, kuhu on ligipääs ainult projektiga seotud inimestel. Salvestused kustutatakse peale

projekti lõppu (määratakse tähtaeg samadel alustel, mis uuringus kasutatavate teiste andmekogude

puhul, täpsemalt punktis 7).

Nende allikate ja meetodite abil antakse soovitusi Lasteabi töö tõhustamiseks, analüüsitakse

Lasteabi tulemuslikkust ja luuakse eeldatav Lasteabi mõju mudel.

Eetikakomitee ja Andmekaitse Inspektsiooni lube taotletakse 2. ja 3. tegevuse jaoks. Täpsemalt

uuritakse Lasteabi tegevusi abivajavate või hädaohus olevate laste osas STAR keskkonda sisestatud

informatsiooni põhjal. Selleks, et hinnata Lasteabi pöördumise asjakohasust ja vastavust tegelikule

olukorrale, vaadeldakse väiksemas valimis varasemat menetlusinfot (varasemad menetlused,

pöördumised, toimingud, juhtumiplaan ja rakendatud abinõud). STAR keskkonnas olev

menetlusinfo võimaldab analüüsida, kuidas lastekaitsetöötajad on Lasteabi poolt edastatud infot

hinnanud ja kuivõrd abistav see on olnud. Lasteabisse pöördunud laste profiil aitab selgitada, kas ja

milliste teemade puhul on Lasteabi tulemuslik varajase märkamise vaates või millise edasise käigu

annab juhtumile Lasteabi pöördumine ja tegevus.

Selliste andmete kasutamine on vältimatu, kuna teisi sarnaseid otseseid allikaid, mis võimaldaks

Lasteabi tööd analüüsida ja parandusettepanekuid pakkuda, ei ole. Uuringus kasutatakse ka teiseseid

hinnanguid, näiteks lastekaitsetöötajate jt võrgustiku osapoolte seisukohti, ent need on tõenäoliselt

üldsõnalised ja võivad olla teistest asjaoludest sisuliselt mõjutatud. Näiteks võivad

lastekaitsetöötajad olla infovahetuse osas pessimistlikud negatiivse STAR kasutajakogemuse, mitte

Lasteabi töö tõttu. Ka võivad neil kognitiivsete kallete tõttu meeles olla mõned juhtumid, näiteks

ekstreemsed või hiljutised, ent mitte selged seaduspärad, eriti seetõttu, et lastekaitse valdkonnas on

spetsialistidel suur töökoormus. Samuti on lastekaitsetöötajad infovahetuses teine osapool ja ka see

võib nende vaateid mõjutada. Seetõttu pakub STAR andmete analüüsimine tasakaalustavat,

erapooletut ja otsest vaadet andmetesse, võimaldades infovahetuse parameetrid selgelt kaardistada

ning leida kohad, kus infovahetust parandada. Väiksemas mahus laste menetlusinfo jms sügavam

analüüs võimaldab saada aru, millist rolli mängib Lasteabi laste ja perede probleemide varajases

märkamises ja anda sellest tulenevalt soovitusi selle rolli realiseerimiseks.

Vastutav töötleja eemaldab STAR andmetest enne volitatud töötlejale üleandmist isiku tuvastamist

võimaldavad andmed (nt isikukood, täpne elukoht, nimed) ja asendab need pseudonüümidega.

B. Selgitage ülekaaluka avaliku huvi olemasolu (näiteks edasiste strateegiate ning stsenaariumite

kujundamine ühiskonnaheaolu muutmiseks; uued teadmised inimese, ühiskonna ja nende

vastastikuse toime kohta; kuidas teadustulemusi on võimalik rakendada inimeste elu, tervise ja

vabaduse kaitseks, heakskiidetud teadus- või arendusprojekt):

1. Uuringu läbiviimine on seotud Sotsiaalministeeriumi eesmärkide ja prioriteetsete ülesannete

täitmisega. Heaolu arengukavas 2023-20301 on laste ja perede valdkonna üks tegevussuundi

lastekaitsekorralduse uuendamine, mille raames tuleb luua võimalused lapse abivajaduse

ennetamiseks ja võimalikult varajaseks märkamiseks ning vajaliku toe õigeaegseks

pakkumiseks, samuti täpsustada Sotsiaalkindlustusameti kui riikliku lastekaitset korraldava

asutuse ja järelevalveasutuse pädevust ja ülesandeid, sealhulgas kohaliku omavalitsuse

üksuste toetamisel ning nende lastekaitselise tegevuse ja teenuste nõuetekohasuse

kontrollimisel. Sellega kooskõlas valmistab Sotsiaalministeeriumi perede heaolu ja turvaliste

suhete osakond ette laste heaolu reformi, mille aluseks on 2023. aasta II kvartalis valmiv

lastekaitseseaduse muutmise väljatöötamiskavatsus (tegevus on ka Vabariigi Valitsuse 2023-

2027 tegevusprogrammis 2 ). Reformi eesmärgid on parandada abivajavate laste varajast

märkamist ja abistamist ning tõhustada juhtumikorraldust ja kvaliteedi tagamist

lastekaitsetöös, et laste ja perede abistamine oleks tulemuslikum. Selleks on vaja suurendada

valdkondadeülest ja spetsialistide vahelist koostööd ning vaadata üle kohaliku ja riigi tasandi

lastekaitsealased ülesanded, samuti muuta kasutajasõbralikumaks STAR kui

lastekaitsetöötaja keskne töövahend. Uuringu tulemused aitavad reformi elluviimisele

kaasa, sest aitavad välja selgitada, kas praegu lasteabiteenuse näol riigi poolt pakutav

tugi kohaliku tasandi lastekaitsele on piisav ja tõhus ning millised on võimalused

1 Heaolu arengukava 2023-2030 https://www.sm.ee/heaolu-arengukava-2023-2030#heaolu-arengukava-20 2 Vabariigi Valitsuse 2023-2027 tegevusprogramm. Kättesaadav: https://valitsus.ee/media/6186/download

koostöö ja andmevahetuse parandamiseks. Samuti annab uuring teavet selle kohta, kui

hästi toimib praegu lastekaitseseaduses kirjeldatud hädaohus olevate laste abistamise

süsteem ja kuidas saaks seotud asutuste koostööd ja andmevahetust parandada, et

tagada ohus oleva lapse kiire abistamine. Lisaks annab uuring sisendit STAR-i

arendamisele kasutajasõbralikumaks töövahendiks.

2. Uuring panustab 2023. a läbivalt olulistesse teemadesse, sest uurib eri valdkondade ja

asutuste koostöö toimimist ja kitsaskohti hädaohus olevate laste abistamisel (SKA lasteabi,

PPA, Häirekeskus, haiglad). Uuringu tulemused annavad sisendit takistuste vähendamiseks

asutuste koostöös. Samuti toetab uuring rohepöörde eesmärke, sest aitab selgitada STAR-i

kaudu toimuva infovahetuse ja koostöö arenguvajadusi, et selle põhjal arendada STAR-i

veelgi paremaks ja mugavamaks andmevahetuse ja koostöö kanaliks, vähendades vajadust

info vahetamiseks paberkandjal ja e-kirjadega (digiprügi).

C. Selgitage, kuidas tagate, et isikustatud andmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt

andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu.

On läbi mõeldud, milline on minimaalne sobiv andmestik analüüsi läbi viimiseks ja nii ei küsita

näiteks andmeid kõigi pöördumiste kohta, samuti kõigi juhtumite detailsemat infot (juhtumiplaane).

Laste delikaatsed isikuandmed (isikukood, täpne elukoht, lapse ja pere nimed)

pseudonümiseeritakse, et võimaldada küll seoste loomist, ent mitte laste ära tundmist.

Andmesubjektile ei kaasne uuringuga kohustusi, kuna vaadeldakse juba salvestatud andmeid.

D. Selgitage, kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani.

Taotleja (Sotsiaalkindlustusamet) teeb andmetest väljavõtu, pseudonümiseerib andmed ja edastab

need krüpteeritult ja kasutades turvalist vahenduskeskkonda uuringu läbiviija kontaktile ehk Kantar

Emori (volitatud töötleja) töötajale.

Täiendus: Andmete edastamiseks kasutatakse riiklikku turvatud ühistöökeskkonda Kontor

(kontor.rik.ee). Kontor keskkonnas saab dokumente jagada ainult nende kasutajate vahel, kes on

Kontor keskkonda administraatori poolt lisatud ning kellele on antud vastavale dokumendile

juurdepääsuõigus, samuti läbib kasutaja igakordselt autentimise. Lisaks krüpteeritakse andmed

isikupõhiselt ID-kaardi tarkvaraga. Volitatud töötleja ei kasuta andmete hoidmiseks ja töötlemiseks

pilveteenuseid, vaid hoiab andmeid turvatud võrguketastel.

Sotsiaalkindlustusamet on sõlminud uuringu läbiviijaga (AS Emor) töövõtulepingu (5.2-9/3598-1),

milles on viidatud, et pooled täidavad kõiki kehtivaid andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid

õigusakte. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise

õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse

õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi

turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise,

juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.

1. Vastutava töötleja üldandmed3 Täidab taotluse esitaja

1.1 Vastutava töötleja nimi Sotsiaalkindlustusamet

1.2 Registreeritus Eesti Teadusinfosüsteemis -

1.3 Registrikood või isikukood 7000 1975

1.4 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

3Vastutav töötleja on uuringu läbiviija – taotluse esitaja. Juhul, kui ta kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja

asutusi, siis on need teised isikud ja asutused volitatud töötlejad

aadressid

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

(Sotsiaalkindlustusameti Tallinna kontor)

Pepleri 35, 51003 Tartu (Sotsiaalkindlustusameti

Tartu kontor)

1.5 Asu- või elukoha aadress (analoogne

registrikandega) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

1.6 Kontaktandmed

telefon, e-post

(+372) 612 1360;

[email protected]

NB! Andmed volitatud töötlejate kohta täidetakse allolevas taotluse lisas nr 1.

Täidab taotluse esitaja

2. Teadusuuringu läbiviimise õiguslik

alus

Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut

läbi viia. Ei piisa viitest isikuandmete kaitse seaduse § 6-

le. Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks

Teadus- ja arendustegevuse korralduse seadus ( kui olete

registreeritud teadus- või arendusasutus) või teadus- või

arendusprojekti avamise otsus, leping vms

Teadusuuringu läbiviimise õiguslik aluseks on IKS §

6 lg 5 ja SKA põhimääruse § 6 p 10, mille järgi

Sotsiaalkindlustusameti ülesandeks on riiklike

lastekaitseteenuste korraldamine.

Uuringut rahastatakse osaliselt

Sotsiaalministeeriumile 2023. aastaks riigieelarvest

eraldatud teadus-arenduse (TA) vahenditest

(Analüüsikomitee koosoleku memo 07.12.2022).

Projekt on kooskõlastatud Riigi Tugiteenuste poolt ja

vastab teadus- ja arendusprojekti viiele

põhiomadusele, mis kinnitab, et raport on (i)avalikult

kättesaadav ning (ii) vastab teadus-arenduse

kriteeriumitele (uudne, loominguline, ettenägematute

tulemustega, süstemaatiline ja ülekantav).

3. Uuringu tellija

Täidetakse, kui uuringut viiakse läbi kellegi tellimusel ja

talle edastatakse vaid uuringu tulem

Sotsiaalkindlustusamet, koordineeriv osapool

4. Isikuandmete töötlemise eesmärk

Kirjeldage uuringu eesmärke (ka püstitatud

hüpoteesi/hüpoteese), mille saavutamiseks on vajalik

isikuandmete töötlemine

Isikuandmed on vajalikud uurimaks, kuidas Lasteabi

poolt omavalitsusele edastatud pöördumine STAR-is,

mille koostamisel tuginetakse Lasteabile laekunud

pöördumise sisule, kuid ka teistelt ametiasutustelt

(HÄ, PPA jt) saadud informatsioonile, toetab

lastekaitsetöötajat lapse abivajaduse esmasel

hindamisel, abi pakkumisel ja otsuse langetamisel

juhtumikorralduse algatamise või algatamata jätmise

osas.

Täpsemad uurimisküsimused on järgmised (paksus

kirjas on välja toodud andmeid puudutavad

uuringuküsimused):

• Millised on Eestile erinevatel põhjustel eeskujudeks

olevates riikides Lasteabiga sarnaseid ülesandeid

täitvate asutuste praktikad ning õppetunnid ja millised

neist ja miks sobiksid ka Eestis rakendamiseks?

• Millist infot ja kuidas on Lasteabi kohalikule

omavalitsusele abivajava lapse kohta edastanud,

millised on olnud tulemused ja mida oleks

eesmärkide saavutamiseks vaja muuta?

• Millist infot ja kuidas on Lasteabi kohalikule

omavalitsusele hädasoleva lapse kohta edastanud

ning kuidas on läbi viidud hädaohus lapse

olukorra hindamist ja esialgsete meetmete

kohandamist, millised on olnud tulemused,

kuivõrd ja kuidas erineb see lastekaitsetöötajate

hilisematest hinnangutest ja mida oleks

eesmärkide saavutamiseks vaja

parandada/muuta?

• Kui palju Lasteabi poolt vahendatud juhtumitest

puudutavad varajases probleemide staadiumis

peresid ja lapsi ja kuidas varajast märkamist võiks

soodustada?

• Tulenevalt leitust ja allikatest, milline on Lasteabi

tegevuse ja eeldatava mõju esialgne mudel ning

roll lastekaitse valdkonnas?

• Millised on rakendatavad võimalused, et Lasteabi

saaks edaspidi jooksvat tagasisidet enda töö väljundite

ja tulemuste kohta?

5. Isikute kategooriad, kelle andmeid

töödeldakse ning valimi suurus

Määratlege isikud/isikute rühmad, keda uurida kavatsete

ning kui palju neid on

Uuringus võetakse välja järgmised andmed:

1. Abivajavad lapsed:

 1000 Lasteabi poolt 2023. a (märts-

detsember) koostatud pöördumist abivajavate

laste kohta ja nendega seotud laste

menetlusinfo STARis alates 2021. a. Väljavõtt

tehakse, pidades silmas kogupopulatsiooni

taustatunnuseid (regioon; asulatüüp linn-maa;

menetluse tüüp)

 Sellest 1000-st pöördumisest ja seotud infost

iga 10. juhtumi kohta (kokku 100) detailsem

info (abinõud, toimingud, juhtumiplaan).

Täiendus: Valiku aluseks on süstemaatiline

juhuvalim.

2. Hädaohus olevat lapsed:

 400 Lasteabi poolt 2023. a (märts-detsember)

koostatud pöördumist hädasolevate laste

kohta ja nendega seotud laste menetlusinfo

STARis alates 2021. a. Väljavõtt tehakse,

pidades silmas kogupopulatsiooni

taustatunnuseid (regioon; asulatüüp linn-maa;

menetluse tüüp)

 Sellest 400-st pöördumisest ja seotud infost 50

juhtumi kohta detailsem info (abinõud,

toimingud, juhtumiplaan).

Täiendus: Hädaohus olevate laste juhtumite

valik süvaanalüüsi toimub ettekavatsetud

valimi alusel ning valiku teostamise aluseks

on lasteabi nõustaja poolt sisestatud

pöördumise info (teate teema ja teate sisu).

Valimisse on planeeritud 50 juhtumit

põhimõttel, et lapse hädaohtu sattumine oleks

tingitud erinevatest asjaoludest:

väärkohtlemine, lapse hooletusse jätmine,

vaimse tervise probleemid, kodust ära

jooksmine.

 Täiendus: Kokku võetakse STAR-ist 1400

pöördumise menetlusinfo.

 Täiendus: Ühe pöördumisega võib olla

seotud enam kui üks andmesubjekt, kelleks on

enamasti Lasteabi pöördumise subjekti õed-

vennad, vanemad või eestkostja. Nende

andmeid töödeldakse tuvastamaks

perekondlikke või muid liiki sidemeid

pöördumise subjektiga, nende subjektide

põhist menetlusinfot või juhtumiplaane eraldi

välja ei küsita. Küll aga võivad kõrvalised

andmesubjektid olla pöördumise subjektiga

seotud toimingute või juhtumiplaanide infos

(vabaväljadel). Kõik

identifitseerimistunnused (sh vabaväljadel

olev info) pseudonümiseeritakse või

anonümiseeritakse vastutava töötleja poolt, et

võimaldada seoste loomine ilma isikuid

tuvastamata.

5.1 Töödeldavate isikuandmete koosseis

Milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees-ja perenimi,

terviseseisundit kirjeldavad andmed jne)

Lapse registreeritud ja tegelik elukoht (täiendus:

omavalitsuse või linnaosavalitsuse täpsusega),

sünniaeg, sugu. Lapsega seotud toimingud ja

menetlusinfo STARis alates 2021. a. sh menetlused,

pöördumised, toimingud ja rakendatud abinõud.

Lapse lastekaitsealaste juhtumiplaanide väljavõtted.

Täiendus: Põhjaliku ülevaate andmetest

andmeväljade kaupa ja nende vajalikkusest

uurimistöö vaates annab taotluse Lisa 3.

Andmed STAR andmebaasist:

Andmed pöördumise kohta:

 Andmed volitatud töötleja kohta

 Pöördumise andmed

 Siduva toimingu andmed

 Asutuse andmed (pöördumise vastuvõtja)

 Subjekti andmed (laps, keda pöördumised

puudutavad)

Lapse andmed alates 2021. a:

 Täiendus: Lapse ja menetlussubjektide

nimed ja omavahelised seosed

(pseudonümiseeritult)

 Täiendus: Isikukood (pseudonümiseeritult)

 Täiendus: Elukoht piirkonna (omavalitsuse

või linnaosavalitsuse täpsusega)

 Erivajaduse, puude ja töövõime andmed

 Eestkoste andmed

 Hindamiste andmed

 Juhtumiplaani andmed sotsiaalhoolekande

seaduse § 9 alusel

 Isikule makstud toetuste andmed

 Isiku teenust saama suunamise otsuste

andmed

 Alla 18-aastase isiku vanema hooldusõiguse,

perest eraldamise ja paigutamise andmed

 Andmed menetluste kohta

 Haldusmenetluse (toimingute) andmed

 Menetlusega seotud dokumentide andmed

6. Isikuandmete allikad

Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid,

küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse

Sotsiaalteenuste ja toetuste andmeregister STAR

7. Uuringu vajadusteks kogutud

isikuandmete säilitamine, aeg ja

põhjendus

Vastavalt SKA ja Kantar Emori vahelisele lepingule

on töövõtjal ehk Emoril kohustus uuringu käigus

kogutud andmekogud säilitada kodeerituna ja

hulgana, mis välistab nende samastamise

konkreetsete isikutega, välja arvatud kui kokkuleppel

tellijaga otsustatakse andmekogus olevad andmed

(osaliselt või tervikuna) hävitada. Andmekogusid

võib kasutada vaid teadustööks ning isikulist teavet

nendega kaasa ei anta.

Töövõtja krüpteerib vastavad andmekogud hiljemalt

kahe kuu jooksul pärast tööde üleandmist tellijale,

mida töövõtja kinnitab allkirjaga eraldi aktil.

Krüpteeritud andmekogu säilitamise tähtaja ja

tingimused lepivad pooled kokku valmis töö

üleandmisel.

Täiendus: AS Emoriga sõlmitud lepingu nr 5.2-

9/3598- 1 punktis 4.1 on kokku lepitud, et lõppraporti

mustandi üleandmine toimub mitte hiljem kui

10.05.2024. Ajakava on võimalik kohandada lepingu

täitmise käigus eeldusel, et parandatud lõppraporti

esitamine toimub hiljemalt 2024. a juuni lõpus.

Andmekogu maksimaalne säilitamistähtaeg jääb

2024. aasta IV kvartalisse. Seda seetõttu, et sel hetkel

võib olla täiendavaid kaalutlusi andmete säilitamise

aja osas (nt teadustöö, kvaliteedikontroll vms).

7.1 Isikuandmete umbisikustamise

(kodeerimise) viib läbi vastutav töötaja

Täitke, kui vastasite eelmisele küsimusele JAH

andmete töötleja (uuringu läbiviija)

andmete kodeerimisteenuse osutaja (teenuse osutaja

on volitatud töötlejaks, palun täitke ka lahtrid

volitatud töötleja kohta lisas nr 1)

7.2 Umbisikustatud andmete koosseis,

mis säilitatakse

Täiendus: Vastutav töötleja (Sotsiaalkindlustusamet)

viib läbi andmete pseudonümiseerimise ja edastab

volitatud töötlejale pseudonümiseeritud andmed.

Pseudonüümi võti on vastutaval töötlejal ning seda

hoitakse piiratud ligipääsuga kaustas laste heaolu

osakonna turvatud võrgukettal. Pseudonüümi võtit

säilitatakse sarnaselt andmekogude

säilitamistähtajaga maksimaalselt 2024 a. lõpuni.

Pseudonümiseeritud andmeid ei ole võimalik uuesti

isikustatud kujule viia, kuna pseudonümiseerimise

käigus võivad valemi alusel isikukoodi erinevatele

numbritele antud sümbolid korduda (samas on tagatud

pseudonüümide unikaalsus, et eristada juhtumeid).

Täpsustatud punktis 7, kuna rakendatakse sama

praktikat.

8. Andmesubjekti teavitamine

isikuandmete töötlemisest

Andmesubjekti teavitamine ei ole

võimalik/põhjendatud:

 andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti

huve, sest väljund on teaduslik üldistus;

 loa küsimine oleks seotud ebamõistlikult

suurte kuludega.

Täiendus: Kuivõrd uuringus töödeldakse suure hulga

inimeste andmeid, siis teavitatakse isikuid uuringuga

seotud isikuandmete töötlemisest

Sotsiaalkindlustusameti veebilehel ning tuuakse

sealjuures välja ka muu vajalik teave

(andmekaitsetingimused; isikuandmete töötlemine on

seaduslik, õiglane ja läbipaistev; töötlemisel

lähtutakse eesmärgipärasuse ja minimaalsuse

printsiipidest; rakendatakse turvameetmeid, mis

kaitsevad isikuandmeid ebaseadusliku juurdepääsu ja

juhusliku kaotamise ning hävimise eest).

9. Isikuandmete edastamine välisriiki4 Ei

4Isikuandmete edastamine Eestist on lubatud üksnes sellisesse riiki, kus on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu

liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid

http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/thirdcountries/index_en.htm; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on

Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKS-i §

18 lõike 3 ja 5 alusel.

Puudutab üksnes umbisikustamata andmeid

Kui jah, siis täita alljärgnevad küsimused

9.1 Riigid, kuhu isikuandmeid

edastatakse

Loetelu riikidest

9.2 Tingimused, mille alusel

isikuandmeid edastatakse

Loetelu tingimustest (nt andmesubjekti informeeritud

nõusolek, tööleping jms)

10 Teave, mille esitamist peab vastutav

töötleja vajalikuks täiendavalt esitada

Näiteks teave isikuandmete kaitse eest vastutava isiku

kohta)

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

Kui Te ei ole uuringu läbiviija-füüsiline isik, siis lisage õiguslik alus taotluse allkirjastamiseks

(olete teadusasutuse juht, juriidilise isiku juhatuse liige, volikirja alusel tegutsev esindaja).

Taotluse lisad:

Lisa 1: Volitatud töötlejate andmed X

Lisa 2: Seaduse alusel loodud valdkonnapõhise eetikakomitee seisukoht (juhul, kui on

olemas)

Lisa 3: Andmeväljade loetelu ja põhjendused X

Leila Siiroja

õiguse ja järelevalve osakonna juhataja, peadirektori ülesannetes (allkirjastatud digitaalselt)

_____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi) (allkiri ja kuupäev)

Lisa nr 1

Volitatud töötlejate andmed

NB! Täita ainult juhul, kui kasutatakse volitatud töötlejat/töötlejaid

Vastutava töötleja töötajat ei pea volitatud töötlejana märkima.

Volitatud töötleja nimi

asutuse/äriühing/FIE nimi

As Emor

Registrikood või isikukood 10076576

Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade

aadressid

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Maakri 21, Tallinn, Harjumaa, 10145

Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega)

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Maakri 21, Tallinn, Harjumaa, 10145

Kontaktandmed

telefon, e-post

+372 626 8500

[email protected]