Regionaalse arengu tegevuskava seireülevaate ettevalmistamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

[email protected]

Regionaalse arengu tegevuskava

seireülevaate ettevalmistamine

Austatud minister

Valitsuskabineti 2021.a mais tehtud otsusel koostati riigihalduse ministri eestvedamisel

valitsemisalade ülene regionaalse arengu tegevuskava (RETK)1. RETK määratleb inimeste,

ettevõtjate ja kohalike omavalitsuste vaates peamised piirkondliku arengu ebavõrdsust

väljendavad juurprobleemid regionaalarengus ning loob aluse nende protsesside edasiseks

seireks. Valitsemisalade ülese 4-aastase rakendusplaaniga koondab RETK keskvalitsuse

teostatavaid ja plaanitavaid sekkumisi tuvastatud juurprobleemide leevendamiseks ja

ühtlasema regionaalse arengu toetamiseks. Sellega toetab RETK ühtlasi riikliku strateegia

„Eesti 2035“ aluspõhimõtete ja sihtide elluviimist regionaalset arengut tasakaalustaval moel.

Vajadus RETKi koostamiseks ja elluviimiseks tuleneb ka kahest viimasest Vabariigi

Valitsuse tegevusprogrammist, millega järjestikused valitsused on andnud selge sõnumi, et

regionaalse ebavõrdsuse vähendamine ja tasakaalustatuma regionaalse arengu poole

liikumine ei ole realistlik ilma kõigi valdkonnapoliitikate koordineetud panuse ning koostööta,

kus valdkonnapoliitikate ja regionaalpoliitika eesmärkide suunas liigutaks samaaegselt.

Järjepidevaks regionaalarengu juurprobleemide lahendamise suunas liikumiseks koostame

kord aastas seireülevaate, mis sisaldab ülevaadet regionaalse arengu juurprobleemide

arengusuundumustest, RETKi tegevuste elluviimise vahetulemustest ja mõjudest ning

ettepanekuid RETKi rakendusplaani tegevuste täiendamiseks. Seiretulemusi saab kasutada

ühe sisendina strateegia „Eesti 2035“ tegevuskava ning riigi valdkondlike strateegiate ja

programmide ettevalmistamisel või uuendamisel.

Seirearuande koostamiseks ootame infot RETKi rakendusplaanis Teie ministeeriumi ja

haldusala puudutavate tegevuste elluviimise kohta 2022. aastal. Ootame ka hinnangut, mil

moel on need tegevused aidanud regionaalse arengu tasakaalustamisele ja regionaalarengu

juurprobleemide leevendamisele kaasa, või ettepanekuid, millega saaksite seda mõju

tugevdada edaspidi. Muuhulgas ootame vastavat infot RETKi rakendusplaanis kajastatud Ida-

Virumaa ja Kagu-Eesti tegevuskavade tegevuste elluviimise kohta nende kahe suuremate

arenguväljakutsetega piirkonna arendamisel.

1 https://fin.ee/riik-ja-omavalitsused-planeeringud/regionaalareng-ja-poliitika/regionaalpoliitika- kujundamine

Meie 27.12.2022 nr 14-6/10185-1

2

Selleks ootame Teie vastuseid kirja lisas oleva tabeli kujul järgnevatele küsimustele:

1. Millised on olnud peamised (vahe)tulemused Teie ministeeriumit puudutavate

tegevuste elluviimisel RETKi rakendusplaanis 2022. aastal. Sealjuures kirjeldades, mil

moel on tegevuse elluviimisel rakendatud piirkonniti erinevaid lähenemisi2 ja kuidas need

on aidanud vähendada piirkondade vahelist ebavõrdsust ja soodustanud ühtlasemat

regionaalset arengut. Tooge ka kindlasti välja kui mõne rakendusplaanis toodud tegevuse

elluviimisel on esinenud olulisi puudujääke.

2. Andke teada kui mõni RETKi rakendusplaani tegevus pole mingil põhjusel enam

jätkumas (koos vastavate selgitustega) või kui tegevuste piirkondlikud fookused on

oluliselt täpsustunud või muutunud.

3. Nimetage võimalusel täiendavaid oma valitsemisala tegevusi, mis praeguses RETKi

rakendusplaanis veel ei kajastu, kuid mille elluviimisel on samuti plaanis selge regionaalne

lähenemine, mis on suunatud teie valdkonna spetsiifiliste regionaalsete kitsaskohtade

lahendamisele või aitavad muul moel tasandada piirkondade vahelisi arenguerinevusi.

Täiendavaid tegevusi või piirkonniti eristatud lähenemisi olemasolevates RETKi

tegevustes tuleks kaaluda eelkõige seal, kus piirkondade vahelised erinevused regionaalse

arengu juurprobleemi osas püsivad suured ega vähene3, kus mõne kindla piirkonna või

piirkonna tüübi puhul ilmneb võimendamist vajav arengupotentsiaal või on tekkinud uusi

olulisi piirkonnaspetsiifilisi vajadusi, millele keskvalitsus peaks reageerima. Täiendavad

tegevused lisage palun samuti tabelis enim sobiva juurprobleemi alla.

RETK seires ning regionaaltoetuste edasisel kavandmisel, sealhulgas maakonna

arengustrateegiate toetusmeetme 2024-27 vahendite suunamisel, on Rahandusministeeriumile

oluliseks infoallikaks ka valdkonna arengukavade seire, tulemusaruandluse või muude

protsesside käigus tehtud piirkondlike erisuste ja vajaduste analüüs. Sel põhjusel olete oma

vastuskirjas teretulnud meiega jagama viiteid oma valdkonna igapäevatöös kogutud ja

avaldatud piirkonnaspetsiifilisele infole, et saaksime ka omalt poolt pöörata rohkem

tähelepanu neile piirkondlikele lõhedele, mida oma valdkonnas teravamalt tajute.

Ootame teie vastuseid hiljemalt 24. jaanuariks. Oleme omalt poolt valmis andma vajadusel

lisaselgitusi ja nõuandeid telefoni või e-posti teel, mis oleksid abiks soovitud sisendi andmisel.

Täiendavate küsimuste korral võite pöörduda rahandusministeeriumi regionaalpoliitika

talituse nõuniku Eedi Sepa ([email protected]; tel. 611 3101) poole.

2 näiteks piirkondlike vajaduste analüüsist lähtuvad piirkonnaspetsiifilised tegevused või rõhuasetused,

rahastamise erisused, rakendusmehhanismid, piloteerimine kindlas piirkonnas vmt.

3 Selleks soovitame toetuda ka regionaalse arengu tegevuskava 2022.a seireülevaate tööversiooni peatükile

„Regionaalse arengu juurprobleemide suundumused“, mis on leitav siit. Suundumuste analüüsist selgub

näiteks, et suurem regionaalne ebavõrdsus ja ühtlasi teravam sekkumisvajadus püsib ettevõtete

konkurentsivõime ja tööjõule ligipääsu, samuti inimeste sissetulekute ja vaesuse, aga ka näiteks terviseseisundi

ja rahvatervisega seotud valdkondades.

3

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riina Solman

riigihalduse minister

Lisa: RETKi rakendusplaani 2022.a seiretabel ministeeriumitele

Lisaadressaadid: Sotsiaalministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium,

Keskkonnaministeerium, Kultuuriministeerium, Maaeluministeerium, Siseministeerium,

Riigikantselei

Eedi Sepp 611 3101

[email protected]