Siseministeeriumi sisend Regionaalse arengu tegevuskava 2025. aasta seireülevaate koostamisse

Tegevus Oodatavad väljundid Vastutav

ministeerium

Kaasvastutajad,

partnerid KETK/IVTK Täiendav info Elluviimise info 2025

Valdkonna arengukavade ja programmide koostamisel ja uuendamisel on arvestatud regionaalsete

vajadustega (sh RETK-s, maakonna arengustrateegiates ja regionaalsetes arengulepetes toodud) riigi

tegevusteks, sh REMi koostatud sisendite põhjal

Ministeeriumid On arvestatud

Valdkonna arengukavade tulemusaruannetes ja vahehindamistes on arengudokumendi seiremõõdikute

kaudu analüüsitud ka olulisemaid piirkondlikke arenguerisusi ja selle põhjal on kavandatud vajadusel

täiendavaid sekkumisi, mis aitavad piirkondlike arenguerisusi vähendada

Ministeeriumid Täpsustunud

tegevus

2024. a tulemusaruandes, kus piirkondlikke arenguerisusi oli

võimalik kajastada, on seda tehtud. 2025. aasta

tulemusaruanne on veel koostamisel. Vahehindamisi 2025. a ei

toimunud.Regionaalarengu mõju hinnatud ja arvestatud valdkondlike arengustrateegiate ja õigusaktide eelnõude

ettevalmistamisel vastavalt JUMi ja RAMi mõju hindamise metoodika järgsele regionaalarengu mõju

hindamise kontrollküsimustikule ning toetusmeetmete regionaalarengu mõju suunamise juhendile

Ministeeriumid On arvestatud

ELi struktuurivahendite valdkondlike toetusmeetmete eelnõude ettevalmistamisel, millel on puutumus

regionaalse arengu juurprobleemidega on kooskõlas TAT juhenditega kaalutud ja rakendatud võimalusi

meetmete regionaalsete mõjude suurendamiseks. Rakendades nt piirkonniti erinevaid:

- toetus- ja omafinantseeringu määrasid

- toetuse saamise tingimusi kasusaajatele

- toetusfondi suuruseid või taotlusvoore koos broneeritud vahenditega

- lisaboonuseid hindamiskriteeriumites

- kindlatele sihtpiirkondadele suunatud meetmeid või meetmete alategevusi

- erilahendusi taotlejate teavitamisel ja projektinõustamisel

Kõik

ministeeriumid

SiM on kooskõlastanud oma TAT-id (3) rakendusasutusega, kes

nõustab riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud

strateegilistesse sihtidesse ja aluspõhimõtetesse panustamist

vastavalt oma vastutusvaldkonnale (vastavalt VV 12.05.2022.a

määruse nr 55 § 48 lg 1) sh REM-iga.

Siseministri 26.04.2023 käskkirjaga nr 1-3/66 kinnitatud TAT-i

„Toetuse andmise tingimused päästevõimekuse suurendamise

toetamiseks“ projektid on riigiülesed ja seega ei panustata

otseselt ühegi konkreetse regiooni arengusse, vaid riigi

päästevõimekuse kasvu üldiselt. Merepäästevarustuse Loodud kogukonnakoordinaatori ametikohad maakondades, mille kaudu võimestatakse kodanikuühiskonna

üle-eestilist nõustamisteenust maakondlike arenduskeskuste võrgustiku baasil (KEP25; EE2035)

SIM KÜSK Siseministeeriumi eestvedamisel ja Sihtasutuse

Kodanikuühiskonna Sihtkapital koordineerimisel muudeti

maakondliku kodanikuühiskonna nõustamisteenuse sisu

selliselt, et maakondlike arenduskeskuste kaudu hakati Ellu on viidud sotsiaalse innovatsiooni arendamise katseprojekt Ida-Virumaal SIM IVTK lisa T gevust viiakse ellu Šv itsi-Eesti koostööprogrammi raames

Kodanikühiskonna Sihtkapitali poolt.

Jätkatud kodanikuühiskonna innovatsioonifondi rakendamisega, mille abil planeeritakse lahendusi ja viiakse

need ellu kohaliku omavalitsuse tasandil, arvestades kohalikke olusid (KEP25)

SIM Lisandunud

tegevus

Kodanikuühiskonna innovatsioonifond läbis 2025.a sisulise

uuenduskuuri ning valmistati ette siseministri uus määrus.

Toetus meede nimetati ümber Kogukonnafondiks (KOF) ning Kohalikul tasandil turvalisuse tagamiseks on arendatud ja toetatud kogukonnakesksel lähenemisel ja

võrgustikutööl põhinevate koostöövormide kasutuselevõttu (nt KOV-de ja maakondade turvalisuse

nõukogud), töötatud välja ja rakendatud KOVi turvalisuse olukorra mõju hindamise ja turvalisuse

tegevusmudelit ning lepitud kokku põhimõtted, rollid ja vastutus KOV-des turvalise ruumiloome elluviimiseks

(STAK30; ETKP2025)

SIM Täpsustunud

tegevus

K halike omavalitsuste roll on jätkuvalt oluli e. 2025. aastal

jätkasid esimese vahetuse esimesed kaheksa omavalitsust

tegevustega Siseministeeriumi turvalisuse arenguprogrammis

(Saaremaa vald, Saarde vald, Viljandi linn, Elva vald, Rapla vald,

Tallinna linn, Kohtla-Järve linn ja Narva linn). Programmi

eesmärk on edendada kohalikes omavalitsustes turvalisuse

kavandamist. Programmi tulemusel võtab kohalik omavalitsus

teadlikult rolli turvalise elukeskkonna loojana. Kohalikke Tagatud kvaliteetsete turvalisuse teenuste (politsei, pääste, hädaabi) kättesaadavus kõigis piirkondades

koostöös KOV-dega: KOV-idele antud täiendavaid volitusi avalikus ruumis korrarikkumistele reageerimisel;

vabatahtliku päästeteenuse toetamisel rakendatud piirkonnaspetsiifilisi lähenemisi (nt täiendav püsitoetus

väikesaarte vabatahtlikele päästekomandodele); päästekomandode võrgustiku kaudu tagatud abi 15 minuti

jooksul 92%-le Eesti elanikkonnast (STAK30)

SIM Häirekeskus jätkas 2025. aastal kohalike omavalitsustega

koostöö arendamist, sõlmides 1247 kriisiinfo telefoni teenuse

koostööleppeid. 2026. a alguseks on lepe sõlmitud 77

omavalitsusega (st lepe puudu ühel omavalitsusel).

2024. a sõlmis PÄA koostöölepped kahe uue vabatahtliku

päästekomandoga (Kopli ja Rauksi), keda kaasatakse pääste-ja Päästjate ja politseitöötajate järelkasvu tagamisel lähtutud piirkondlikest vajadustest, sh pakutud sisekaitse

eelkutseõpet Ida-Virumaa ja piiriregioonide koolides

SIM IVTK, KETK

lisa

Sisekaitse eelkutseõppe programmiga liitub ig - a taselt

mitmeid uusi koole erinevatest Eesti piirkondadest ning sh Ida-

Virumaa ning piiriregioonidest. Sisekaitse eelkutseõppe

programm jätkub üle-eestiliselt, samuti anti 2025. a välja

sisekaitse õppe stipendium ning see jätkub ka 2026.a

6.3 Turvalise ruumi arendamine koostöös KOVidega

ning KOVide ja kogukondade võimestamine turvalise

ja tervisele ohutu keskkonna/avaliku ruumi loomisel

(EE2035)

Regionaal-ja põllumajandusministi (kuupäev digiallkirjas) käskkirja nr 181 „Regionaalse arengu tegevuskava ja rakendusplaani aastateks 2025–2028

uuendamine“ Lisa 1

Regionaalse arengu tegevuskava rakendusplaan 2025-2028

0.1 Regionaalarengu kui keskse teema tervikliku

käsitluse tagamine riigi strateegilises planeerimises

ning riigi, KOV ja regionaalse tasandi strateegilise

planeerimise ja riigieelarve kavandamise parem

sidustamine (EE2035)

0.2 Toetusmeetmete kavandamisel piirkondlike

vajadustega arvestamine ning toetuste tõhusam

suunamine piirkondadesse, kus meetme

sekkumisvaldkonnas on suuremad

arenguväljakutsed

4.4 Kogukondade ja kodanikuühenduste

võimestamine ja osalemise toetamine valitsemises,

sh kohalike teenuste pakkumisel (EE2035)

Lk 1

SF21+ ennetava ja turvalise elukeskkonna meetmete (sh Ennetav ja turvaline elukeskkond , KOV turvalisuse

arenguprogramm, Kohaliku tasandi võrgustikutööl põhinev koostöömudel ) kavandamisel ja elluviimisel

arvestatakse regionaalse dimensiooniga ning toetuste piirkonniti ühtlasema jaotuse põhimõtet

SIM Projekti "Ennetava ja turvalise elukeskkonna arendamine"

turvalisuse arenguprogrammis osalevate KOV-ide valikul

järgitakse piirkonniti ühtlasema jaotumise põhimõtet.

Arenguprogrammis saab võimaluse osalemiseks üks KOV igast

maakonnast ning erandina Harjumaalt ja Ida-Virust kaks

kohalikku omavalitsust. 2024-2026 osalevad esimese vahetuse

turvalisuse arenguprogrammis 8 KOV-i seitsmest maakonnast

ning Ida-Viru maakonnast on osalemas kaks kohalikku

omavalitsust (Narva ja Kohtla-Järve linn). Turvalisuse

arenguprogrammis osalevatel KOV-idel on kohustus jagada häid

praktikaid turvalisuse valdkonna planeerimisel oma maakonna

teistele KOV-idele. 2025. aastal teise vahetuse KOV-ide valikul

järgiti sama põhimõtet ning arenguprogrammi osutusid valituks Valmis on ehitatud Idapiiri maismaaosa taristu ja tehniline seiresüsteem ning korraldatud, tõstes piiriregiooni

elanike turvalisust

SIM KETK lisa Piiriehitus kulgeb vastavalt projektiplaanile. Enamus füüsilist

taristut (aed, tee piirile, patrulltee) on valmis ning tehnilist

valvet paigaldatakse vastavalt eraldatud eelarvele ja ajakavale. Ministeeriumid on kavandanud ning ellu viinud koolitus- ja võrgustikutegevusi, juhendmaterjalide koostamist

ning muid KOV võimekust arendavaid tegevusi

ministeeriumid valitsemisala

asutused

Neljal korral SiM-ELVL töörühma istungid.

PäA poolt kriisikunstiseminarid neljas regioonis.

PäA poolt Kõrgemad Elanikkonnakaitse Kursused kahel korral.Tugevdatud on KOVde, erasektori ja kolmanda sektori asutuste piirkondlikku koostööd elutähtsate teenuste

tagamisel ning parendatud nende oskusi kriisi ajal tegutseda

SIM RK, PÄA Koostöös SKAga on läbiviidud mitmeid koolitusi nagu nt

"KOVide ABC", "Eesti Panga koolitus", algatati EKK Nõukogu ja

vabtahtlike ümaralaud.Toetatud on KOV-ide valmisolekut koordineerida kriisiolukorras elutähtsate teenuste osutamist ning selleks

vajalikke õppuseid, koolitusi jm teenuste toimepidevust kindlustavaid meetmeid

SIM RK, PÄA SIM toetab KOV-e sihtotstarbelise tegevustoetusega (9615

eurot/aastas) kriisivõimekuse suurendamiseks (sh kriisiõppuste

korraldamiseks, koostöö korraldamiseks riigiasutustega Tagatud regionaalsete kriisikomisjonide töö, sh kaasatud riigiasutused ja KOVid piirkondlikul tasandil, mis

aitab kaasa paremale võimekusele kohaliku ja regionaalse tasandi kriiside ennetamisel ja lahendamisel

SIM RK, PÄA RKK ühisistung toimus sarnaselt varasematele aastatele I

kvartalis ja igas regioonis toimub regionaalne RKK 1x kvartalis.

9.5 Tugevdatud kriisideks valmisolekut ja elutähtsate

teenuste toimepidevust piirkondlikul ja kohalikul

tasandil (EE2035)

9.2 Ministeeriumide koordineeritud tugitegevused

KOV haldus- ja arendusvõimekuse edendamiseks

6.3 Turvalise ruumi arendamine koostöös KOVidega

ning KOVide ja kogukondade võimestamine turvalise

ja tervisele ohutu keskkonna/avaliku ruumi loomisel

(EE2035)

Lk 2

RETKi seirearuandes ja rakendusplaani seiretabelis kasutatavad lühendid

DMO Destination Management Organisation, ehk „turismi sihtkoha organisatsioon“

DÜAK digiühiskonna arengukava 2035

EE2035 üleriigiline strateegia "Eesti 2035"

EIS Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

EPK25 Ettevõtluskeskkonna programm 2025-2028

EL Euroopa Liit

ELVL Eesti Linnade ja Valdade Liit

EMKVF Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond

EMP Euroopa Majanduspiirkond

ERF Euroopa Regionaalarengu Fond

ESF Euroopa Sotsiaalfond

ETKP2025 Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamise programm 2025-2028

HEAK Heaolu arengukava 2030

HNP25 Hariduse ja noorteprogramm 2025-2028

HP25 Halduspoliitika programm 2025-2028

HTM Haridus- ja Teadusministeerium

HVAK Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035

ITP Inimkeskse tervise programm

IVP Ida-Virumaa programm

IVOL Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit

IVTK Ida-Virumaa tegevuskava 2030

JDM Justiits- ja digiministeerium

KE25 Kogukondliku Eesti programm 2025–2028

KETK Kagu-Eesti tegevuskava 2030

KEVAD Keskkonnavaldkonna arengukava 2035

KLM Kliimaministeerium

KOKS Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus

KOV kohaliku omavalitsuse üksus või kohalik omavalitsus

KP25 Kultuuriprogramm 2025-2028

KSH keskkonnamõju strateegiline hindamine

KuAK Kultuuri arengukava 2030

KUM Kultuuriministeerium

KÜP Kodanikuühiskonna programm

KÜSK Kodanikuühiskonna Sihtkapital

L-EST AL Lõuna-Eesti arengulepe regiooni ettevõtluskeskkonna arendamiseks

MAK Maakondlik arenduskeskus

MES Maaelu Edendamise Sihtasutus

MKM Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

MKAS maakonna arengustrateegia

MTA Maksu- ja Tolliamet

MTÜ mittetulundusühing

NEET noored, kes ei õpi ega tööta

NUTS3 Nomenclature of Territorial Units for Statistics, Euroopa territoriaalse jaotuse klassifikatsiooni

süsteem, mille alusel Eesti jaguneb 5 regiooniks (Põhja-, Kesk-, Kirde-, Lääne- ja Lõuna-Eesti)

OECD Organization for Economic Co-operation and Development, ehk Majanduskoostöö ja Arengu

Organisatsioon

OSKA OSKA-nimeline tööjõuvajaduse seire ja prognoosi süsteem

PPA Politsei- ja Piirivalveamet

PÕKA Põllumajanduse ja kalanduse arengukava

PÄA Päästemet

REACT-EU Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe, Euroopa Liidu rahastusfond,

mis on loodud COVID-kriisist väljumiseks ja Euroopa Liidu majanduse roheliseks, digitaalseks

ja vastupidavaks ümberkujundamiseks

REKK riiklik energia ja kliimakava 2030

REM Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

RES Riigieelarve strateegia

RK Riigikantselei

RM Rahandusministeerium

RMK Riigimetsa Majandamise Keskus

RP25 Regionaalarengu programm 2025-2028

SF21+ ELi struktuurifondid perioodil 2021-2027

SIM Siseministeerium

SKA Sotsiaalkindlustusamet

SKP sisemajanduse koguprodukt

SOM Sotsiaalministeerium

SP24 Spordiprogramm 2024-2027

STAK siseturvalisuse arengukava 2030

TA teadus- ja arendustegevus

TAI Tervise Arengu Instituut

TAIE Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035

TAT toetuse andmise tingimused

TLAK transpordi ja liikuvuse arengukava 2035

TRAM Transpordiamet

TSI Technical Support Instrument, Euroopa Liidu programm liikmesriikidele erinevate reformide

kavandamist ja läbiviimist toetava eksperttoe pakkumiseks

TöR Eesti Maksu- ja Tolliameti töötamise register

VKL Valitsuskoalitsiooni lepe

VV Vabariigi Valitsus

VVTP Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm

ÕÜF Õiglase Ülemineku fond, ehk Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika rahastamisvahend, mille

eesmärk on toetada piirkondi, mis seisavad silmitsi kliimaneutraalsusele üleminekust tulevate

tõsiste sotsiaalmajanduslike probleemidega

ÜKP EL-i ühtekuuluvuspoliitika

ÜRP Üleriigiline planeering

ÜTP25 Ühistranspordi programm 2025-2028

ÜTK Ühistranspordi keskus

RRF Recovery and Resilience Facility, ehk Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu, mille

eesmärk on toetada investeeringuid ja reforme majanduse pikaajaliseks taastumiseks ja

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Märge tehtud:

Kehtib kuni:

Alus:

Teabevaldaja: Siseministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Teie: 10.02.2026 nr 13-6/100

Meie: 04.03.2026 nr 2-1/95-2

Siseministeeriumi sisend Regionaalse arengu

tegevuskava 2025. aasta seireülevaate

koostamisse

Edastame teile sisendi Siseministeeriumi ja selle valitsemisala asutuste tegevustest ning

tulemustest 2025. aasta kohta RETK 2025-2028 rakendusplaanist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anne Siigur

osakonnajuhataja

Lisa:

Siseministeeriumi 2025. aasta tegevused sisendina Regionaalse arengu tegevuskavasse

Kairi Kööts 6125281

[email protected]