| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 11-1/6-2 |
| Registreeritud | 04.03.2024 |
| Sünkroonitud | 25.03.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 11 Kodakondsus- ja rändevaldkonna poliitika väljatöötamine |
| Sari | 11-1 Kodakondsus- ja rändepoliitika korraldamise dokumendid (AV) |
| Toimik | 11-1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Advokaadibüroo LEXTAL |
| Saabumis/saatmisviis | Advokaadibüroo LEXTAL |
| Vastutaja | Elen Kraavik (kantsleri juhtimisala, sisejulgeoleku asekantsleri valdkond, piirivalve- ja rändepoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: Elen Kraavik <[email protected]>
Saadetud: 04.03.2024 15:04 Adressaat: <[email protected]>
Koopia: SiM info <[email protected]> Teema: Selgitustaotlus Manused: image001.png; image002.png; image003.png
Lugupeetud Martin Nikolajev Olete pöördunud Siseministeeriumi poole küsimusega, kas isikut tõendavate dokumentide seaduse (edaspidi ITDS) § 31 lõikes 2 nimetatud teenuste osutamisel võib olla tegemist konsulaareteenusega ja Välisministeeriumi pädevusega ka juhul kui Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) volitusel teostab neid tegevusi muu isik kui konsulaarametnik. Konsulaarseaduse (edaspidi KonS) § 26 lõige 1 sätestab, et konsulaarteenus on avalik teenus, mida konsulaarametnik, konsulaarsekretär ja aukonsul osutavad õigusaktide kohaselt. Nimetatud sätte alusel on konsulaarteenuseks toimingud, mida pakuvad vaid sättes loetletud isikud ehk konsulaarametnik, konsulaarsekretär ja aukonsul. Konsulaarteenuseks ei loeta riigi ja kolmanda osapoole või eraõigusliku isiku vahel sõlmitud halduslepingu alusel pakutavaid teenuseid. ITDS § 31 võimaldab anda dokumendi väljaandjal halduslepingu alusel eraõiguslikule isikule üle isikut tõendava dokumendi taotluse vastuvõtmise ja väljastamisega seonduvaid ülesandeid. Isikut tõendavate dokumentide väljaandjad on ITDS § 15 kohaselt PPA ja Välisministeerium. PPA väljaantavad dokumendid on loetletud § 15 lõikes 4 ja Välisministeeriumi väljaantavad dokumendid § 15 lõige 5 punktides 1 ja 11. Kuna tõite oma kirjas välja ka e-residendi digitaalse isikutunnistuse, siis mainime, et lõige 4 punkti 11 kohaselt on digitaalse isikutunnistuse väljaandja PPA ning digitaalne isikutunnistus on ITDS § 205 lg 1 kohaselt ka e-residendid digitaalne isikutunnistus, misläbi on digitaalse isikutunnistuse väljaandmise ainupädevus PPA-l. Kui PPA otsustab ITDS §-i 31 alusel dokumendi väljaandmiseks vajalikud ülesanded halduskoostöö seaduses sätestatud korras halduslepingu alusel kolmandale osapoolele edasi volitada, siis ei ole tegemist Välisministeeriumi pädevuses oleva ülesandega ega konsulaarteenusega ning KonS ei kohaldu. Lugupidamisega Elen Kraavik Nõunik
Siseministeerium
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Selgitustaotlus | 22.02.2024 | 33 | 11-1/6-1 | Sissetulev kiri | sisemin | Advokaadibüroo LEXTAL |