Riigi Infosüsteemi Ameti riigi infosüsteemi teenistuse põhimääruse kinnitamine

KÄSKKIRI

29.08.2018 nr 1.1-2/18-100

Riigi Infosüsteemi Ameti riigi infosüsteemi

teenistuse põhimääruse kinnitamine

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.04.2011 määruse nr 28 ,,Riigi Infosüsteemi Ameti

põhimäärus“ § 13 lõike 2, § 15 punkti 2 ja § 16 lõike 1 alusel:

1. Kinnitan käesoleva käskkirja lisana riigi infosüsteemi teenistuse põhimääruse.

2. Tunnistan kehtetuks:

2.1.peadirektori 23.03.2016 käskkirja nr 1.1-2/16-046 „Arhitektuuri osakonna ja

projektijuhtimise osakonna põhimääruste kinnitamine“;

2.2.peadirektori 16.09.2014 käskkirja nr 1-2/14-054 „Teenuste halduse osakonna põhimääruse

kinnitamine“;

2.3.peadirektori 15.04.2013 käskkirja nr 1-2/13-032 „Teabevärav eesti.ee osakonna põhimääruse kinnitamine“;

2.4.peadirektori 10.08.2012 käskkirja nr 1-2/12-039 „Riigi infosüsteemi haldussüsteemi osakonna põhimääruse kinnitamine“;

2.5.peadirektori 07.05.2012 käskkirja nr 1-2/12-025 „Infrastruktuuri osakonna põhimääruse kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt) Taimar Peterkop

Peadirektor

Lisa: riigi infosüsteemi teenistuse põhimäärus.

2

Lisa 1

KINNITANUD

Peadirektor

29.08.2018

käskkirjaga nr 1.1-2/18-100

Riigi Infosüsteemi Ameti

riigi infosüsteemi teenistuse põhimäärus

1. peatükk - ÜLDSÄTTED

§ 1. Osakonnad

(1) Andmevahetuse, elektroonilise identiteedi, riigiportaali, riigivõrgu, tehnoloogia, teeninduse ja

protsessiarenduse osakonnad (edaspidi üheskoos kui osakonnad ja üksikuna kui osakond) on Riigi

Infosüsteemi Ameti (edaspidi RIA) struktuuriüksused, mis kuuluvad riigi infosüsteemi teenistusse

(edaspidi RIS) ja saavad ülesandeid oma pädevuse piires peadirektori asetäitjalt riigi infosüsteemi

alal.

(2) Osakonnad juhinduvad oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse ning majandus- ja

kommunikatsiooniministri õigusaktidest, RIA põhimäärusest, töökorralduse reeglitest,

asjaajamiskorrast, käesolevast põhimäärusest, peadirektori käskkirjadest ja korraldustest ning

muudest õigusaktidest.

(3) Osakondade tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös RIA teiste struktuuriüksustega vastavalt

RIA tööplaanile ning peadirektori asetäitjalt riigi infosüsteemi alal saadud täiendavatele

ülesannetele.

(4) Osakonnad on aruandekohustuslikud peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal ees, kes teostab

osakondade üle teenistuslikku järelevalvet peadirektorilt saadud volituste piires.

2. peatükk - OSAKONDADE ÜLESANDED

§ 2. Osakondade üldised ülesanded

(1) Osakondade üldised põhiülesanded on:

1) oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide, strateegiate, arengukavade, sihtprogrammide

ja eelarvete väljatöötamisel osalemine;

2) oma tegevusvaldkonna koolituste läbiviimine ja ürituste korraldamine teadlikkuse tõstmiseks.

(2) Osakonnad oma üldiste põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldavad oma tegevusvaldkonna alaseid koolitusi ja üritusi ning osakonna teenistujate

täiendkoolitust;

2) osalevad oma tegevusvaldkonda puudutavate strateegiate, arengukavade, sihtprogrammide ja

eelarvete väljatöötamisel;

3) osalevad oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute

tegemisel nende muutmiseks ja täiendamiseks;

4) osalevad ameti strateegia ja tööplaanide välja töötamisel ning ellu viimisel;

3

5) teevad koostööd teiste valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, sihtasutuste,

mittetulundusühingute, ettevõtlus- ja tarbijaorganisatsioonidega ning teiste riikide vastavate

asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;

6) esindavad riiki rahvusvahelisel suhtlemisel oma tegevusvaldkonnaga seotud õigusaktidega

ettenähtud korras;

7) osalevad RIA eelarve eelnõu koostamisel;

8) valdavad ja kasutavad osakonna valduses olevat riigivara õigusaktidega ettenähtud tingimustel;

9) nõustavad teisi riigiasutusi oma tegevusvaldkonnaga seotud probleemide lahendamisel;

10) osalevad avalikkuse teavitamisel oma tegevusvaldkonnaga seotud arengutest, muudatustest ja

saavutatud tulemustest.

§ 3. Andmevahetuse osakonna ülesanded

(1) Osakonna eesmärk on võimaldada riigiülest andme- ja dokumendivahetust, pidada ajakohast

ülevaadet riigi infosüsteemidest ning hinnata riigi infosüsteemide vastavust nõuetele.

(2) Osakonna põhiülesanded on:

1) riigi infosüsteemi haldussüsteemi (edaspidi RIHA), infosüsteemide andmevahetuskihi

(edaspidi X-tee) ning asutustevahelise dokumendivahetussüsteemi (edaspidi DHX) arendamise

ja haldamise korraldamine;

2) andmekogude kooskõlastamine ja registreerimine ning X-teega liitumise korraldamine.

(3) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldab RIHA, X-tee ja DHX-i arendamist ja haldamist;

2) korraldab liitumist X-teega ja X-tee lisateenuste (nt. Monitooring, Andmejälgija) arendamist ja

haldamist;

3) kooskõlastab andmekogusid ja registreerib andmekogusid ning andmekogudega seotud

infosüsteeme;

4) töötab välja ja avaldab juhiseid RIHA, X-tee ja DHX-i kasutamise kohta.

§ 4. Teeninduse ja protsessiarenduse osakonna ülesanded

(1) Osakonna põhiülesanded on:

1) RIA poolt pakutavate riigi infosüsteemi kindlustavate teenuste (X-tee, DHX, RIHA,

riigiportaali jt), elektroonilise identiteedi tarkvara ja usaldusteenuste infrastruktuuri

kasutajatoe pakkumise korraldamine ja tagamine;

2) RIA teenistujatele ettenähtud tööülesannete täitmiseks tehnilise kasutajatoe pakkumine;

3) RIS-i protsessipõhise juhtimise, teenuste portfelli juhtimise ja teenuste riskijuhtimise

tööprotsessi tagamine;

4) RIS-i teenuste arenduse, juurutamise ja halduse tagamine läbi tööprotsesside (sh arenduse,

muudatuste, intsidentide, probleemide ja sündmuste halduse protsesside);

5) nõuetekohase tööprotsesside töövahendi arenduse, juurutuse ja halduse tagamine.

(2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) loob ja juhib RIA-s ühtset teeninduskontseptsiooni;

4

2) pakub RIA teenustele kasutajatuge läbi e-posti, telefoni ja iseteeninduskeskkondade;

3) tagab RIA teenuste teadmusinfo kättesaadavuse ja ajakohasuse;

4) pakub RIA-s teenistujatele töövahenditega (arvuti, telefon, ligipääsud) seotud kasutajatuge;

5) loob ja juhib RIS protsessipõhist juhtimismudelit ning tööprotsesse;

1) haldab RIS teenuste portfelli;

2) koordineerib RIS teenuste riskijuhtimist;

3) pakub RIA teenistujatele tööprotsesside töövahendit ning lahendab sellega seotud küsimusi

ja probleeme.

§ 5. Riigiportaali osakonna ülesanded

(1) Osakonna põhiülesanded on:

1) riigiportaali arendamise ja haldamise korraldamine;

2) isiku ametliku e-posti aadressi ja muude kontaktvahendite teavituse ja isiku ametliku

postkasti toimimise tagamine ning nende haldamise ja arendamise korraldamine;

3) avaliku sektori iseteeninduskeskkonna disainiraamistiku, kasutatavuse mõõtmise ja

klienditagasiside süsteemi arendamine ja haldamine.

(2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldab riigiportaali arendamist ja haldamist;

2) koordineerib isiku ametliku e-posti aadressi, isiku ametliku e-postkasti ning avaliku sektori

iseteeninduskeskkonna disainiraamistiku, kasutatavuse mõõtmise ja klienditagasiside

süsteemi rakendamist.

§ 6. Tehnoloogia osakonna ülesanded

(1) Osakonna põhiülesanded on:

1) tagada RIA taristu baasteenuste arendamine ja haldus;

2) tagada RIA infosüsteemidele toimiv arendus-, test-, ja toodangukeskkond;

a. tagada RIA infosüsteemide süsteemsete komponentide haldus;

b. tagada RIA partnerite infosüsteemide haldamine inkubatsiooni-, ja

majutusperioodil;

c. tagada infosüsteemide toimimiseks vajalik varuvõimsus sh. võimaluste piires

varumajutuskeskkond, samuti riist- ja (süsteemne)tarkvara ning süsteemse taseme

komponentide haldus;

3) tagada toimiv töökohateenus RIA teenistujatele.

(2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldab ja juhib tegevusi taristu haldamiseks ja tagab selle käigus taristu toimimiseks

vajaliku varuvõimsuse;

2) teeb ja korraldab koostööd riigi- ja valitsusasutuste, kohalike omavalitsusasutuste,

sihtasutuste ja ettevõtjate vahel oma tegevusvaldkonda puudutavate küsimuste

lahendamisel;

3) korraldab RIA taristu toimimiseks vajaliku riist- ja tarkvara soetamist, hooldust ja

haldamist.

5

§ 7. Riigivõrgu osakonna ülesanded

(1) Osakonna põhiülesanded on:

1) riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning nende hallatavate asutuste vahelise andmeside

(edaspidi riigivõrgu) arendamise ja haldamise korraldamine ning asutustele

andmesideteenuse osutamine;

2) andmesideteenus osutamine avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele ning avalikke

ülesandeid täitvatele eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kui see on põhjendatud ja esineb

ülekaalukas avalik huvi;

3) intsidentide käsitlemise osakonna (CERT-EE) jaoks riigivõrgu andmesideliikluse

edastamise tagamine turvaseire teostamiseks;

4) riigivõrgu toimimiseks piisava ressursivaru tagamine.

(2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldab ja juhib tegevusi riigivõrgu arendamiseks, haldamiseks ja kõrgkäideldavuse

tagamiseks;

2) korraldab riigivõrgu ressursside optimaalset jaotamist ning valdkondlikku ühistegevust.

§ 8. Elektroonilise identiteedi osakonna ülesanded

(1) Osakonna eesmärk on:

1) olla keskne elektroonilise identiteedi (eID) valdkonna eestkõneleja ja seisukohtade

kujundaja;

2) tagada turvalise eID infrastruktuuri toimimine ja olemasolu kaasaegsetel tehnoloogiatel;

3) tagada eID kasutamiseks vajamineva tark- ja riistvara jätkusuutlik toimimine ja laialdane

(sh piiriülene) kasutamine.

(2) Osakonna põhiülesanded on:

1) elektroonilise identiteedi tarkvara ning usaldusteenuste infrastruktuuri arendamise ja

haldamise korraldamine;

2) riigi kesksete autentimis- ja allkirjastamiseteenuste osutamine, haldamine ja arendamine

ning usaldusteenuste vahendamise haldamine ja arendamine.

(3) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks:

1) korraldab elektroonilise identiteedi tarkvara arendamist ning haldamist ja koordineerib

nende rakendamist;

2) koordineerib riigisiseselt piiriülest elektroonilise identiteedi rakendamist.

3. peatükk - OSAKONDADE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED

§ 9. Osakondade õigused

Osakondadel on õigus:

6

1) saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikke dokumente ja informatsiooni

peadirektori asetäitjalt riigi infosüsteemi alal, teistelt struktuurüksustelt, valitsus- ja

riigiasutustelt ning kohaliku omavalitsuse asutustelt;

2) kaasata vastavalt korraldustele või kokkulepetele osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste

lahendamisse teiste osakondade teenistujateenistujaid;

3) teha koostööd teiste riigi- ja valitsusasutustega, kohaliku omavalitsuse asutustega ja

eraõiguslike juriidiliste isikutega;

4) teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonnas komisjonide ja töörühmade moodustamiseks;

5) edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele;

6) teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks;

7) saada osakonna teenistujate eri-, kutse- või ametialase taseme tõstmiseks täiendkoolitust;

8) saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikku bürootehnikat, materjale ja kirjandust, tehnilist

ja infoabi.

§ 10. Osakondade kohustused

Osakondadel on kohustus:

1) täita temale pandud ülesandeid tähtaegselt ja kvaliteetselt;

2) tagada seaduses ja asutuse siseste dokumentidega sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni

konfidentsiaalsus;

3) kasutada osakonna kasutusse antud vara ja vahendeid sihipäraselt ja heaperemehelikult;

4) edastada teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni.

4. peatükk - OSAKONDADE KOOSSEIS JA JUHTIMINE

§ 11. Osakondade koosseis

(1) Osakondade teenistujateenistujate koosseisu kinnitab peadirektor.

(2) Osakondade koosseisu kuuluvate teenistujate tööülesanded määratakse kindlaks peadirektori poolt

kinnitatud ametijuhendites osakonnajuhataja ettepanekul.

(3) Osakondade koosseisu kuuluvad teenistujad vastutavad neile pandud tööülesannete õiguspärase,

täpse ja õigeaegse täitmise eest.

§ 12. Juhtimine

(1) Osakonda juhib vahetult peadirektori asetäitjale riigi infosüsteemi alal alluv osakonnajuhataja.

(2) Kõik peadirektorile kinnitamiseks esitatavad dokumendid ja ettepanekud kooskõlastatakse

eelnevalt peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal poolt.

§ 13. Osakonnajuhataja

(1) Osakonnajuhataja põhiülesanded tulenevad RIA põhimäärusest.

(2) Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul vahetu juhi poolt määratud isik või vahetu juht.

(3) Osakonnajuhataja esitab RIA peadirektorile allkirjastamiseks osakonna töötajatega sõlmitavad

töölepingud ning teeb ettepanekuid osakonna töötajatega sõlmitud töölepingute lõpetamiseks;

7

(4) Osakonnajuhataja korraldab osakonna ametikohtade täitmist ja ametijuhendite koostamist;

§ 14. Teenistujate vastutus, õigused ja teenistusülesanded

(1) Osakonna koosseisu kuuluvad teenistujad vastutavad:

1) neile pandud tööülesannete kvaliteetse, täpse ja õigeaegse täitmise eest;

2) koostatud või kooskõlastatud dokumentide õigusaktidele vastavuse eest;

3) teenistusülesannetes tehtud otsustuste ja ettepanekute õiguspärasuse eest;

4) vormistatud dokumentide ja esitatud andmete õigsuse ning õigeaegse edastamise eest;

5) enda käsutuses olevate dokumentide ja vara nõuetekohase kasutamise, säilimise ja korrasoleku

eest;

6) ametiseisundi tõttu teatavaks saanud riigi- ja ametisaladuste, teiste inimeste perekonna- ja

eraellu puutuvate andmete ning muu konfidentsiaalsena saadud informatsiooni hoidmise eest.

(2) Osakonna koosseisu kuuluvatel teenistujatel on õigus:

1) saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja dokumente RIA teenistujatelt

ning teha ettepanekuid kirjanduse ja konsultatsiooni tellimiseks;

2) saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku täiendkoolitust, kontoritehnikat ja -tarbeid ning

tehnilist abi;

3) esindada RIA-t, kasutada RIA nimetusega visiitkaarti ning avaldada arvamust ja anda

kooskõlastusi oma pädevuse ulatuses;

4) keelduda teenistusülesannete täitmisest, mis on vastuolus seadusega.

(3) Osakonna koosseisu kuuluvate teenistujate üldised teenistusülesanded ja soovitud tulemused:

Ülesanne Soovitus tulemus

1. Hoida end kursis teenistuskohta puutuvate

õigusaktide, nende uuenduste ja

muudatustega ning rakendada neid

ülesannete täitmisel

Ülesannete täitmine toimub kooskõlas

kehtivate õigusaktidega ning arvestab

teadaolevaid uuendusi ja muudatusi

2. Esitada ettepanekuid teenistuskoha

pädevust ja tegevust reguleerivate

õigusaktide muutmiseks ja õigusaktide alusel

antud juhendite täiendamiseks või loomiseks.

Osaleda õigusaktide ja juhendite koostamises

Koostatud muudatusettepanekud ja

juhised on praktilised ja abiks

teenistuskoha kitsaskohtade

lahendamiseks

3. Nõustada kolmandaid osapooli

teenistuskoha pädevuse piires

Vahendatud teave on sisuliselt korrektne

ja asjakohane

4. Osaleda teenistuskohta puudutavate

koolituste planeerimises ja läbiviimises

Koolitused on läbi viidud

5. Osaleda teenistuskohaga seotud

töögruppides sh erinevates siseriiklikes ja

rahvusvahelistes töögruppides asutuse

esindajana. Teha vajadusel ettepanekuid

töögruppide moodustamiseks

Asutus on töögruppides esindatud,

töögruppide püstitatud eesmärgid on

täidetud. Töögruppide raames antud

ülesanded on täidetud täpselt ja

tähtaegselt. Vajalikud töögrupid on

moodustatud

8

6. Teha vahetule juhile ettepanekuid oma

teenistuskohta puudutava töö paremaks

korraldamiseks ja probleemide

lahendamiseks

Vahetu juht on informeeritud

teenistuskoha töö paremaks

korraldamisest või probleemide

lahendamisest

7. Täita muid vahetu juhi poolt antud

ühekordseid ülesandeid

Ülesanded on õigeaegselt ja

tulemuslikult täidetud

(4) Osakonna koosseisu kuuluvate teenistujate täiendavad ülesanded määratakse kindlaks

osakonnajuhataja ettepanekul peadirektori poolt kinnitatud töö- ja ametijuhendites.