Harju maakond, Jõelähtme vald, Jägala külas Sõrmuse tee maaüksustele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine

EELNÕU

Jõelähtme Vallavalitsus

K O R R A L D U S

Jõelähtme 2022 nr

Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16

ja Sõrmuse tee 18 maaüksustele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu

olemasolul

Jõelähtme Vallavalitsusele esitati ehitisregistri kaudu 28.07.2022 projekteerimistingimuste

taotlused detailplaneeringu olemasolul, mille kohaselt soovitakse Jägala külas Sõrmuse tee 8,

Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksustel

täpsustada kehtiva detailplaneeringu järgseid hoonete arhitektuurilisi ja ehituslikke tingimusi ning

liikluskorralduse põhimõtteid. Soovitakse muuta detailplaneeringut 6 krundi osas ridaelamutele

kavandatavate bokside arvu, hoonetele määratud katusekalde ning parkimiskohtade arvu osas.

Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja

Sõrmuse tee 18 maaüksuste osas kehtib Jägala küla Risttee kinnistute detailplaneering, mis on

kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326. Detailplaneeringu moodustati

Jägala külas asuvast 14,79 ha suurusest Risttee kinnistust kolmekümne kaks krunti, millest on

viisteist ridaelamumaa krunti, kaheksa üksikelamumaa krunti, üks sotsiaalmaa krunt, üks

maatulundusmaa krunt, neli teemaa krunti, krunt puurkaevu rajamise jaoks, krunt kanalisatsiooni

ja reoveepuhastuse ehitise tarbeks ja krunt alajaama tarbeks. Planeeringuga määrati kruntidele

ehitusõigus, juurdepääsud ja lahendati tehnovõrkudega varustamine.

Detailplaneeringuga on ridaelamumaa kruntidele pos nr 14, aadressiga Sõrmuse tee 8

(katastritunnus 24504:009:0273, pindala 3469 m2, sihtotstarve 100% elamumaa); pos nr 13,

aadressiga Sõrmuse tee 10 (katastritunnus 24504:009:0275, pindala 4033 m2, sihtotstarve 100%

elamumaa); pos nr 12, aadressiga Sõrmuse tee 12 (katastritunnus 24504:009:0277, pindala 4031

m2, sihtotstarve 100% elamumaa); pos nr 11, aadressiga Sõrmuse tee 14 (katastritunnus

24504:009:0279, pindala 4031 m2, sihtotstarve 100% elamumaa); pos nr 10, aadressiga Sõrmuse

tee 16 (katastritunnus 24504:009:0283, pindala 4030 m2, sihtotstarve 100% elamumaa); pos nr 9,

aadressiga Sõrmuse tee 18 (katastritunnus 24504:009:0284, pindala 4476 m2, sihtotstarve 100%

elamumaa) määratud ehitusõigus ühe hoonele ehitamiseks, mis on kuni kahekorruseline,

maapinnast kuni 8,5 m kõrge ridaelamu, mille ehitusalune pindala on kuni 450 m2.

Detailplaneeringu hoonestuskava kohaselt on ridaelamutele kavandatud 4 boksi.

Detailplaneeringu arhitektuurinõuete kohaselt on ridaelamute puhul lubatud kasutada piiratud arv

katusekaldeid, lubatud on katusekalle 30o või 15o kraadi. Planeeringulahendus näe ette, et iga

ridaelamu boksi kohta tuleb krundile kavandada kolm parkimiskohta (sh külastajate

parkimiskoht).

Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 27 lg 1 kohaselt võib pädev asutus põhjendatud juhul anda

ehitusloakohustusliku hoone ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi juhul, kui

2

detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta; detailplaneeringu kehtestamise järel on

ilmnenud olulisi uusi asjaolusid või on oluliselt muutunud planeeringuala või selle mõjuala, mille

tõttu ei ole enam võimalik detailplaneeringut täielikult ellu viia, või detailplaneeringu kehtestamise

järel on muutunud õigusaktid või kehtestatud planeeringud, mis mõjutavad oluliselt

detailplaneeringu elluviimist.

Projekteerimistingimustega on asjakohasel juhul võimalik täpsustada EhS § 27 lg 4 p 4 alusel

detailplaneeringus käsitletud hoone arhitektuurilisi, ehituslikke või kujunduslikke tingimusi ning

EhS § 27 lg 4 p 7 alusel haljastuse, heakorra või liikluskorralduse põhimõtteid.

Vastavalt EhS § 27 lg 2 p-de 1, 2 , 3 ja 4 tuleb projekteerimistingimuste andmisel arvestada hoone

või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas hoonestuslaadi; et

projekteerimistingimuste andmine ei oleks vastuolus õigusaktide, isikute õiguste või avaliku

huviga; üldplaneeringus määratud tingimusi; detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimusi, kui

need on nõutavad muinsuskaitseseaduse kohaselt.

Jõelähtme Vallavalitsusele 28.07.2022 esitatud projekteerimistingimuste taotluste kohaselt soovib

taotleja detailplaneeringu järgsetel ridaelamu kruntidele pos nr 14, pos nr 13, pos nr 12, pos nr 11,

pos nr 10 ja pos nr 9 EhS § 27 lõike 4 p 4 alusel muuta katusekalle 0o-5o suuruseks, et kavandada

lamekatustega hooned, detailplaneeringuga lubatud 15o või 30o katusekalde asemel; lisaks soovib

suurendada kruntidele pos nr 14 (Sõrmuse tee 8) ja pos nr 9 (Sõrmuse tee 18) kavandatavate

ridaelamute bokside arvu seitsmele ning kruntidel pos nr 13 (Sõrmuse tee 10), pos nr 12 (Sõrmuse

tee 12), pos nr 11 (Sõrmuse tee 14), pos nr 10 (Sõrmuse tee 16) kavandatavate ridaelamute bokside

arvu kuuele, planeeringulahendus nägi ette nelja boksiga ridaelamute kavandamist. Esitatud

taotluste kohaselt soovitakse ka nimetatud kuuel krundil EhS § 27 lg 4 p 7 alusel täpsustada

liikluskorralduse põhimõtteid parkimiskohtade arvu osas ehk näha ette iga ridaelamu boksi kohta

2 parkimiskohta igale krundil, kohustusliku kolme parkimiskoha asemel, mis oli kehtestatud

detailplaneeringuga ette nähtud.

Jõelähtme Vallavalitsuse hinnangul ei mõjuta Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10,

Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksustele

detailplaneeringuga kavandatud ridaelamute arhitektuursete ja ehituslike tingimuste ning kruntide

liikluskorraldust ehk parkimiskohtade arvu täpsustavate projekteerimistingimuste väljastamine

oluliselt detailplaneeringu põhilahendust, kuna detailplaneeringuga kavandatud ehitusõigus ei

muutu, kruntidele paiknevate ehitise kõrgus, pikkus, laius ja muud gabariidid ei suurene.

Detailplaneeringus ette nähtud 15o või 30o katusekaldega kahekorruseliste nelja boksiga

ridaelamute asemele kahele krundile, kuni seitsme boksiga lamekatusega ridaelamu ja neljale

krundile, kuni kuue boksiga lamekatusega ridaelamu kavandamine ning ka parkimiskohtade arvu

vähendamine kolmelt kahele parkimiskohale iga ridaelamu boksi kohta krundil, mis vastav

standardile EVS 843:2016 „Linnatänavad“ (mille kohaselt ridaelamu krundil peab olema iga boksi

kohta vähemalt 2 parkimiskohta), on sobiv lahendus, arvestades antu piirkonna hoonestuslaadi ja

käesolevaks ajaks väljakujunenud keskkonda. Samuti loob kuuele krundile suurema bokside

arvuga ridaelamute kavandamine eelduse elanike arvu kasvuks Jägala külas ning on seeläbi

kooskõlas valla arengu eesmärkide ja avalike huvidega. Vallavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud

kuue krundi osas hoonete arhitektuurse ja ehitusliku tingimuse ning ehitise teenindamiseks

vajalike parklakohtade ehk liikluskorralduse täpsustamiseks põhjendatud uue detailplaneeringu

koostamine.

Jõelähtme Vallavalitsus on seisukohal, et kehtiva Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneeringut

kuue krundi osas täpsustavate projekteerimistingimuste väljastamine ei mõjuta oluliselt Jõelähtme

Vallavolikogu 25.03.2008 a otsusega nr 326 kehtestatud detailplaneeringu põhilahendust, kuna

planeeringuga lubatud ehitusõigus ega planeeringu põhilahendus ei muutu ning samuti jäävad kõik

3

ülejäänud detailplaneeringuga määratud tingimused kehtima vastavalt Jõelähtme Vallavolikogu

25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud detailplaneeringule.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1

kohaselt on keskkonnamõju hindamise kohustuslik, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist

ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt

kaasa olulise keskkonnamõju. Projekteerimistingimused otseselt mingisugust tegevust teha ei

luba, küll aga on projekteerimistingimused otseselt seotud ehitusloa menetlusega, sätestades

põhimõtted, mida tuleb arvestada ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti koostamisel ning

mille alusel tehakse otsus ehitusloa väljastamiseks. Seetõttu on projekteerimistingimuste

väljastamine ehitusloa eelhaldusakt. Keskkonnamõju hindamise algatamise või mittealgatamise

otsustab otsustaja vastavalt KeHJS § 11 lg 2. Keskkonnamõju algatamise või mittealgatamise üle

otsustamist tegevusloa menetluses võib jagada põhimõtteliselt kolmeks: 1) kui planeeritav tegevus

kuulub KeHJS § 6 lg 1 sätestatud kohustuslike tegevuste alla, siis tuleb keskkonnamõju hindamine

(KMH) algatada igal juhul; 2) kui planeeritav tegevus ei kuulu eelnimetatud sätte alla, kuid kuulub

KeHJS § 6 lg 2- 4 sätestatud tegevuste hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu, kas planeeritaval

tegevusel on oluline keskkonnamõju või mitte; 3) kui tegevus ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud

tegevuste hulka võib suure tõenäosusega väita, et planeeritaval tegevusel ei ole olulist

keskkonnamõju.

Antud tegevus, millega kavandatakse Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee

12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksustel detailplaneeringu täpsustamist

hoonete arhitektuursete ja ehituslike tingimuste ning kruntide liikluskorralduse põhimõtete osas,

ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud tegevuste hulka, mistõttu kavandataval tegevusel eeldatavalt puudub

oluline keskkonnamõju. Juhul, kui ehitusloa menetluses selgub, et oluline keskkonnamõju võib

tekkida, tuleb algatada KMH menetlus.

Võttes aluseks eeltoodu, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2, ehitusseadustiku §

27 lg 1 p 1 ja p 2 ning lg 4 p 4 ja p 7 ning Jõelähtme Vallavolikogu 15.01.2015 määruse nr 36

„Jõelähtme valla ehitusmäärus“ § 3 lg 5 punktile 4, annab Jõelähtme Vallavalitsus

k o r r a l d u s e:

1. Väljastada projekteerimistingimused detailplaneeringu olemasolul Jägala külas Sõrmuse tee 8,

Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18

maaüksusele Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud Jägala küla

Risttee kinnistu detailplaneeringu täpsustamiseks hoonetele määratud arhitektuursete ja

ehituslike tingimuste osas ning kruntide liikluskorralduse põhimõtete täpsustamiseks ehk

detailplaneeringuga ridaelamutele määratud bokside arvu, katusekalde ning parkimiskohtade

arvu muutmiseks, vastavalt korralduse lisale 1.

2. Korralduse peale võib esitada Jõelähtme Vallavalitsusele (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla,

Jõelähtme vald, Harjumaa) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul,

arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada

saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn)

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, korralduse

teatavakstegemisest arvates.

3. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejale teatavakstegemisest.

Andrus Umboja

vallavanem Leho Kure

vallasekretär

Jõelähtme Vallavalitsuse 00.00.2022 korraldusega nr …

„Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12,

Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksusele

projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul“

LISA 1

PROJEKTEERIMISTINGIMUSED

00 . 00 . 2022 a.

Ehitustegevuse liigi täpsustus

Detailplaneeringu järgsete arhitektuursete ja ehituslike

tingimuse ning liikluskorralduse põhimõtete täpsustamine

Projekteerimistingimuste andja

Asutus: Jõelähtme Vallavalitsus

Asutuse registrikood: 75025973

Taotluste andmed

Kuupäev: 28.07.2022

EHR dokumendi nr: 2211002/09159; 2211002/09144; 2211002/09145; 2211002/09147;

2211002/09150; 2211002/09153

Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed, sh katastritunnus ja koha-aadress: 1) Jägala küla, Sõrmuse tee 8; katastritunnus 24504:009:0273; pindala 3469 m2; sihtotstarve

100% elamumaa; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 14;

2) Jägala küla, Sõrmuse tee 10; katastritunnus 24504:009:0275, pindala 4033 m2, sihtotstarve

100% elamumaa; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 13;

3) Jägala küla, Sõrmuse tee 12; katastritunnus 24504:009:0277; pindala 4031 m2; sihtotstarve

100% elamumaa; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 12;

4) Jägala küla, Sõrmuse tee 14; katastritunnus 24504:009:0279; pindala 4031 m2; sihtotstarve

100% elamumaa; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 11;

5) Jägala küla, Sõrmuse tee 16; katastritunnus 24504:009:0283; pindala 4030 m2; sihtotstarve

100% elamumaa; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 10;

6) Jägala küla, Sõrmuse tee 18; katastritunnus 24504:009:0284; pindala 4476 m2; sihtotstarve

100% elamumaa; ; detailplaneeringu järgne krunt pos nr 9.

Projekteerimistingimuste sisu ja põhjendused:

1. Ehitusseadustiku § 27 lg 4 punktide 4 ja 7 kohaselt täpsustatakse detailplaneeringut

alljärgnevalt:

1.1 Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud Jägala küla Risttee

kinnistu detailplaneeringut täpsustatakse kruntidele pos nr 14 (Sõrmuse tee 8), pos nr 13

(Sõrmuse tee 10), pos nr 12 (Sõrmuse tee 12), pos nr 11 (Sõrmuse tee 14), pos nr 10

(Sõrmuse tee 16) ja pos nr 9 (Sõrmuse tee 18) püstitatavate hoonete arhitektuursete,

ehituslike tingimuste osas ja kruntidele määratud liikluskorralduse põhimõtete osas. Ehk

muudetakse kavandatavetele ridaelamutele detailplaneeringuga määratud katusekallet ja

ridaelamute bokside arvu ning muudetakse detailplaneeringu järgset parkimiskohtade

arvu.

2

1.1.1 Detailplaneeringuga on lubatud katusekalle 15o või 30o.

Projekteerimistingimustega muudetakse lubatud katusekalle 0o-5o suuruseks, mis

võimaldab kavandada lamekatustega hooned.

1.1.2 Detailplaneeringu hoonestuskava näeb ette nelja boksiga ridaelamute

kavandamise. Projekteerimistingimustega muudetakse bokside arvu järgnevalt:

kruntidele pos nr 14 (Sõrmuse tee 8) ja pos nr 9 (Sõrmuse tee 18) lubatud kuni

seitsme boksiga ridaelamu kavandamine;

kruntidele pos nr 13 (Sõrmuse tee 10), pos nr 12 (Sõrmuse tee 12), pos nr

11(Sõrmuse tee 14) ja pos nr 10 (Sõrmuse tee 16) lubatud kuni kuue boksiga

ridaelamu kavandamine;

1.1.3 Detailplaneering näeb ette iga ridaelamu boksi kohta krundil kolm parkimiskohta.

Projekteerimistingimustega muudetakse minimaalne parkimiskohtade arv kaheks

parkimiskohaks iga ridaelamuboksi kohta krundil.

1.2 Ehitusuuringu tegemise vajadus: puudub;

1.3 Tuleohutus: tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja

puhul. Tagada ehitise vastavus tuleohutusnõuetele;

1.4 Projekteerimistingimustega täpsustatakse kehtiva Jägala küla Risttee kinnistu

detailplaneeringut kruntide pos nr 9, 10, 11, 12, 13 ja 14 arhitektuursete ja ehituslike

tingimuste osas ning liikluskorralduse põhimõtete osas. Ehk muudetakse antud

kruntidele püstitatavatele ridaelamutele lubatud katusekallet, suurendatakse

ridaelamutele määratud bokside arvu ning muudetakse parkimiskohtade arvu. Teised

detailplaneeringuga määratud tingimused jäävad kehtima vastavalt Jõelähtme

Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud detailplaneeringule.

2. Projekt koostada: 2.1 Vastavalt Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneeringule, mis on kehtestatud Jõelähtme

Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 ning käesolevatele

projekteerimistingimustele;

2.2 Projekt koostada vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja standarditele;

2.3 Projekt peab vastama ehitusseadustiku § 13 esitatud nõuetele, sh peab vastama

valdkonna eest vastutava ministri määrusega ehitusprojektile kehtestatud nõuetele;

2.4 Projekti on õigus koostada isikul, kes vastab ehitusseadustiku § 24 lg 2 p 2 esitatud

tingimustele;

2.5 Projektis peavad selgelt olema välja toodud kasutatavad materjalid ja värvitoonid;

2.6 Hoone projekt koostada mõõtkavas M1:50 või M1:100;

2.7 Majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruse nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja

teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ § 10 lg 1 kohaselt tuleb geodeetiline tööde

aruanne esitada kohalikule omavalitsusele (10 päeva jooksul uuringu valmimise

päevast);

2.8 Asendiplaan koostada kehtival, mitte vanemal kui 2 aastat digitaalsel geodeetilisel

alusplaanil mõõtkavas M 1:500 esitades hoone nurkade koordinaadid ning hoone

põranda ± 0.00 vastava ABS, mis ei ole kõrgemal, kui 0,5 meetrit ümbritsevast

maapinnast. Asendiplaan peab hõlmama kogu kinnistut, geodeetiline mõõdistus

minimaalselt 30 m raadiuses kavandatava ehitustegevuse alast;

2.9 Hoonete ja rajatiste sidumine anda koordinaatidega L-EST97 koordinaadisüsteemis.

Täiendavad sidemed joonmõõtudega anda kas olemasolevatest hoonetest või krundi

piiridest;

2.10 Tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja puhul.

Tagada ehitise vastavus tuleohutusnõuetele;

2.11 Vastavalt Keskkonnaministeeriumi kodulehel asuvale Eesti Geoloogiateenistuse

(endise nimega Eesti Geoloogiakeskus) poolt koostatud Harjumaa pinnase radooniriski

kaardile asub maaüksus kõrge radoonisisaldusega alal. Võimaliku radooniohu tõttu

3

arvestada radooniohutu hoone projekteerimisnõuetega ja vajadusel ette näha vastavad

meetmed radooni kahjulike mõjude vastu;

3. Tehnilised näitajad: 3.1 Tehnilised näitajad esitada vastavalt majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrusele

nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“;

3.2 Elamu ehitusprojekt peab sisaldama energiaarvutustel põhinevat energiamärgist

(vastavalt ehitusseadustiku § 40 lg 2 p 7) ja vastama võrguvaldajate poolt väljastatud

tehnilistele tingimustele;

3.3 Hoone eskiis kooskõlastada vallavalitsuse vastava spetsialistiga, eskiis esitada

digitaalselt (e-posti aadressil [email protected]);

3.4 Hoone projekt esitada ehitusloa taotlemiseks elektroonselt riikliku ehitisregistri

(www.ehr.ee);

3.5 Vallavalitsus kooskõlastab projekti Päästeametiga.

Märkused:

1. Vastavalt EhS § 33 lg 1 kehtivad projekteerimistingimused viis aastat.

2. Projekteerimistingimuste väljastamine ei anna õigust ehituse alustamiseks enne ehitusloa

väljastamist.

Andrus Umboja

vallavanem Leho Kure

vallasekretär

Saatja: Katrin Trumm <[email protected]>

Saadetud: 01.08.2022 13:48

Adressaat: Katrin Trumm <[email protected]>

Teema: FW: Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14,

Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine

detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine

Manused: 2022_07_29_Jagala_k_Sormuse_tee_8_10_12_14_16_18_PT_EELNOU.pdf;

2022_07_29_Jagala_k_Sormuse_tee_8_10_12_14_16_ja_18_PT_kiri.asice

From: [email protected] <[email protected]> Sent: Friday, July 29, 2022 2:05 PM To: [email protected] Subject: Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine Tere Käesolevaga edastame kirja. Lugupidamisega Piret Reinmart sekretär [email protected] +372 60 54 887