Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-2/25/17001-4 |
Registreeritud | 19.02.2025 |
Sünkroonitud | 20.02.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Jõelähtme Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Jõelähtme Vallavalitsus |
Vastutaja | Jana Prost (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Jõelähtme Vallavalitsus
Postijaama tee 7
74202, Harju maakond, Jõelähtme
vald, Jõelähtme küla
Teie 20.01.2025 nr 6-4/310
Meie 19.02.2025 nr 7.2-2/25/17001-4
Jägala küla Risttee kinnistu
detailplaneeringu ning Sõrmuse tee 8,
Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12, Sõrmuse
tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18
maaüksustele detailplaneeringu olemasolul
väljastatud projekteerimistingimuste
kehtetuks tunnistamise eelnõude
kooskõlastamine märkustega
Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks otsuse eelnõu „Jõelähtme Vallavolikogu
25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamine“ (edaspidi detailplaneering) ja korralduse eelnõu „Jõelähtme Vallavalitsuse
15.09.2022 korraldusega nr 845 Jägala külas Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee 12,
Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse tee 18 maaüksustele detailplaneeringu olemasolul
väljastatud projekteerimistingimuste kehtetuks tunnistamine“ (edaspidi projekteerimistingimused;
vt lisa 1 ja 2).
Planeeringuala asub riigitee nr 13 Jägala-Käravete tee 4,399-4,651 ja riigitee nr 11310 Aruvalla-
Jägala tee km 27,667-28,066 (edaspidi riigitee) kaitsevööndis.
Oleme nimetatud kinnituste ehitusloa eelnõud kooskõlastanud 17.11.2022 kirjades nr 7.1-
2/22/25251-2, 7.1-2/22/25252-2, 7.1-2/22/25253-2. 7.1-2/22/25254-2 ning 7.1-2/22/25256-2
toodud kõrvaltingimusega, et Detailplaneeringu kohane ristumiskoht peab olema välja ehitatud ja
Transpordiametile üle antud enne ehitamise alustamise teatise esitamist. Ristumiskoha nõuded
tuleb taotleda ja ristumiskoha projekt tuleb kooskõlastada Transpordiametiga.
Oleme sõlminud lepingu 7.1-1/23/3475-3 riigitee km 27,913 ristumiskoha ehitamiseks (edaspidi
leping), mis on kavandatud teenindama Sõrmuse detailplaneeringu ala. Täna ei ole nimetatud
ristumiskoha rajamine lõpetatud ega meile üle ehitise vastuvõtu aktiga üle antud.
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) ja planeerimisseaduse
(edaspidi PlanS) ning kliimaministri 17.11.2024 määruse nr 71 „Tee projekteerimise normid“
(edaspidi normid) nõustume detailplaneeringu ja projekteerimistingimuste kehtetuks
tunnistamisega järgmistel tingimustel.
1. Detailplaneeringuga kavandatud liikluskorraldus (juurdepääs riigiteelt Sõrmuse
detailplaneeringu alale) tuleb säilitada ning täiendavaid ristumiskohti riigiteega ei
kavandata.
2 (2)
Lähtume edaspidi oma üldpõhimõtetest ja normidest tulevatest nõuetest s.t et
detailplaneeringuga moodustatud Sõrmuse tee kinnistu (katastritunnus 24504:009:0293;
sihtotstarbega 100% transpordimaa) kaudu peab toimuma arendusalasiseste kinnistute
edaspidine teenindamine.
2. Palume arvestada asjaoluga, et teeomaniku nõusolekuta rajatud ristumiskoht riigitee km ca
28,017 on kavandatud meie hooldepartneril likvideerida.
Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada
meile nõusoleku saamiseks. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal
projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel ning kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis,
siis palume kaasata meid menetlusse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhataja
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
Lisa:
- Lisa 1. 2025_01_20_Volikogu_otsuse_eelnou
- Lisa 2. 2025_01_20_Vallavalitsuse_korralduse_eelnõu
Jana Prost
5792 4753, [email protected]
EELNÕU
JÕELÄHTME VALLAVOLIKOGU
O T S U S
Jõelähtme xx. xx 2025 nr
Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud Jägala küla Risttee kinnistu
detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine
I Asjaolud
1.1 Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 (edaspidi: Otsus nr 326) kehtestati
Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneering vastavalt OÜ M.K. Konsultatsioonid poolt koostatud
tööle nr. 0405/30, millega nähti ette Jägala külas asuval 14,79 ha suurusel maa-alal kavandatud
Risttee kinnistu jagamine viieteistkümneks ridaelamu- ja kaheksaks elamumaakrundiks ning
üheks sotsiaalmaakrundiks, üheks maatulundusmaa krundiks, neljaks transpordimaa krundiks ja
kolmeks tootmismaa krundiks (edaspidi: Detailplaneering).
Otsuse nr 326 resolutsiooni punkti 2 kohaselt tagab Detailplaneeringu järgsete teede, tehnovõrkude
ja rajatiste välja ehitamise ehitusloa taotleja vastavalt 07.11.2007 sõlmitud lepingule. Seega ilmneb
Otsusest nr 326, et Jõelähtme vald oli nõus Detailplaneeringu kehtestama üksnes tingimusel, et
Detailplaneeringuga seonduva taristu välja ehitamise kulu ei jää Jõelähtme valla kanda, vaid sellise
kulu kannab kinnisvaraarendaja.
Põhimõte, mille kohaselt ei soovi Jõelähtme vald enda kanda võtta Detailplaneeringuga seonduva
taristu välja ehitamise kulu, nähtub ka Detailplaneeringu seletuskirja VII osast „Detailplaneeringu
järgsete teede ning tehnovõrkude väljaehitamise kohustus“, mille kohaselt on arendaja
kohustuseks ehitada välja Detailplaneeringu kohased teed, vee- ja kanalisatsioonitrassid,
tuletõrjeveevõtu süsteem, pinnase-, sade- ja drenaažvee ärajuhtimise süsteem ning elektri- ja
sideliinid ja anda need Jõelähtme vallale üle.
1.2 Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala esialgne arendaja, Simon Katz Kinnisvara OÜ, ei
asunud Detailplaneeringut ellu viima. Seetõttu nähti Jõelähtme Vallavolikogu 12.04.2018
otsusega nr 62 vastu võetud Jõelähtme valla uue üldplaneeringu projektis ette, et Detailplaneering
tunnistatakse tulevikus kehtetuks.
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala kinnisvaraarenduse vastu hakkas huvi tundma Teletorni
Kodud OÜ, milline omandas kinnistud 05.04.2022 sõlmitud asjaõiguslepingu alusel. 08.06.2022
allkirjastasid Jõelähtme vald ja Teletorni Kodud OÜ ühiste kavatsuste protokolli
Detailplaneeringu realiseerimiseks (edaspidi: Ühiste kavatsuste protokoll). Ühiste kavatsuste
protokolli punktis 2.1.2. avaldas Teletorni Kodud OÜ, et ta on teadlik, et Jõelähtme valla
arengukavas ega Jõelähtme valla eelarves ei ole kavandatud vahendeid Detailplaneeringuga ette
nähtud taristu rajamiseks. Sama dokumendi punktides 2.2.1.-2.2.3. märkis Teletorni Kodud OÜ,
et ta soovib Jõelähtme vallaga kokku leppida Detailplaneeringu kohase taristu välja ehitamises
Jõelähtme valla asemel ning 5 lasteaiarühmaga lasteaia välja ehitamises ja Teletorni Kodud OÜ
vastab halduskoostöö seaduse § 12 lg-s 2 sätestatud usaldusväärsuse kriteeriumitele. Ühiste
2
kavatsuste protokolli punktis 2.6. märkis Jõelähtme vald, et Detailplaneeringu kohase taristu ning
lasteaia välja ehitamine Teletorni Kodud OÜ poolt läheb tõenäoliselt maksma oluliselt rohkem kui
1’000’000 eurot, mille Teletorni Kodud OÜ oli vastavate tööde maksumusena välja pakkunud.
Ühiste kavatsuste protokolli punkti 4.3.1. kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ Detailplaneeringu
kohase taristu ja lasteaia projekteerima ja valmis ehitama hiljemalt 01.05.2025.
12.07.2022 tõestas Tallinna notar Ants Ainson Teletorni Kodud OÜ ja Jõelähtme valla vahel
sõlmitud Detailplaneeringu kohase taristu väljaehitamise kokkuleppe, kinnistute võlaõigusliku
tasuta võõrandamise lepingu ja avalduse eelmärke kinnistamiseks (edaspidi: 12.07.2022 leping).
12.07.2022 lepingu punktide 3.2.1., 3.2.4. ja 3.3.1. kohaselt kohustus Teletorni Kodud OÜ
hiljemalt 01.05.2025 projekteerima ja välja ehitama Detailplaneeringu kohase taristu ning
vähemalt 5 lasteaiarühma tegutsemist võimaldava lasteaia. 12.07.2022 lepingu punkti 3.3.4.
kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ kirjalikult teatama Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale
jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisest kolmandale isikule. Detailplaneeringuga hõlmatud maa-
alale jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisel kohustus Teletorni Kodud OÜ kas enne võõrandamist
ehitama välja Detailplaneeringu kohase taristu ja lasteaia või sõlmima kinnistu(te) omandaja ning
Jõelähtme vallaga enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te) kinnistu(te)
omandiõiguse üleandmist taristu ja lasteaia välja ehitamise kohustuste ülevõtmise kokkuleppe.
1.3 Jõelähtme Vallavalitsus andis 15.09.2022 välja korralduse nr 845, millega väljastati
projekteerimistingimused Detailplaneeringu täpsustamiseks, lubades muuta rajatavate hoonete
katusekaldeid, võimaldades Sõrmuse tee 8 ja 18 maaüksustel kuni 4 boksiga ridaelamute asemel
kuni 7 boksiga ridaelamute ehitamist, lubades Sõrmuse tee 10, 12, 14 ja 16 maaüksustel 4 boksiga
ridaelamuste asemel kuni 6 boksiga ridaelamute ehitamist ning vähendades minimaalset
parkimiskohtade arvu.
1.4 Jõelähtme Vallavalitsuse 01.12.2022 korraldustega nr 1138, 1139, 1140, 1141, 1142 ja
1143 väljastati ehitusload Sõrmuse tee 8, 10, 12, 14, 16 ja 18 kinnistutele detailplaneeringualal
elamute ehitamiseks kõrvaltingimustega, mille kohaselt oli Teletorni Kodud OÜ kohustatud 6 kuu
jooksul alates ehitusloa väljastamisest esitama vertikaalprojektid, mis annavad lahendused:
1. sadevete osas, et need ei valguks teistele kinnistutele,
2. kinnistusiseste transpordilahenduste nagu parklad, sõidutee, jalakäijate tee, mahasõit
avalikult kasutatavalt teelt osas,
3. ühisveevärgi, -kanalisatsiooni ja tuletõrjevee osas,
4. müraseina või müravalli osas.
1.5 Teletorni Kodud OÜ ei täitnud Jõelähtme Vallavalitsuse 01.12.2022 korraldustes nr 1138,
1139, 1140, 1141, 1142 ja 1143, millega olid väljastatud ehitusload, sätestatud kõrvaltingimusi,
jättes vertikaalprojektid esitamata.
Seetõttu andis Jõelähtme Vallavalitsus 23.11.2023 välja korraldused nr 994, 995, 996, 997, 998 ja
999, millega tunnistati Sõrmuse tee 8, 10, 12, 14, 16 ja 18 ehitusload kehtetuks.
1.6 Detailplaneeringu kohase taristu projekteerimise ja välja ehitamise ning lasteaia
projekteerimise ja välja ehitamise kohustused, millised Teletorni Kodud OÜ endale Ühiste
kavatsuste protokolliga ja 12.07.2022 lepinguga võttis, kujutasid endast mahukaid, aeganõudvaid
ja suure maksumusega kohustusi. Jõelähtme valla jaoks näis hämmastav, et vaatamata Ühiste
kavatsuste protokolli ja 12.07.2022 lepingu sõlmimisele ei asunud Teletorni Kodud OÜ võtma ette
konkreetseid samme, et projekteerida ja valmis ehitada Detailplaneeringu kohane taristu ning
lasteaed.
Alates 2023 juunist tekkis Teletorni Kodud OÜ-l maksuvõlg.
3
2023 teisest poolest alates hakkas Teletorni Kodud OÜ võõrandama Detailplaneeringu maa-alale
jäävaid kinnistuid. Kokku 32 kinnistust, mis paiknevad Detailplaneeringu maa-alal, on Teletorni
Kodud OÜ võõrandanud 21 kinnistut. Seejuures ei ole Teletorni Kodud OÜ järginud 12.07.2022
lepingu punktis 3.3.4. sätestatut, mille kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ kirjalikult teatama
Jõelähtme vallale Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisest
kolmandale isikule ning kas ehitama enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te)
kinnistu(te) võõrandamist välja Detailplaneeringu kohase taristu ja lasteaia või sõlmima
kinnistu(te) omandaja ning Jõelähtme vallaga enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale
jääva(te) kinnistu(te) omandiõiguse üleandmist taristu ja lasteaia välja ehitamise kohustuste
ülevõtmise kokkuleppe.
10.04.2024 kaasas Jõelähtme Vallavalitsus Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jäävate
kinnistute kõik omanikud menetlusse, teavitades neid Jõelähtme valla kavatsusest
Detailplaneering kehtetuks tunnistada ning paludes kinnistuomanikel avaldada oma seisukohad.
15.04.2024 kuulutas Harju Maakohus välja Teletorni Kodud OÜ pankroti.
Ainsana vastas Jõelähtme valla poolt 10.04.2024 saadetud kirjale nr 6-4/1968 seonduvalt valla
küsimusega Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kohta Teletorni Kodud OÜ (pankrotis)
pankrotihaldur Andres Hermet ja sedagi pärast Jõelähtme valla poolt korduvalt pikendatud
vastamise tähtaja möödumist. Keegi teine Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala
kinnistuomanikest seonduvalt Jõelähtme valla küsimusega Detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamise mõjude kohta vallale midagi ei vastanud.
II Haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjendused
Jõelähtme Vallavolikogu hinnangul on põhjendatud tunnistada Otsus nr 326 kehtetuks. Sellist
seisukohta põhjendab Jõelähtme Vallavolikogu alljärgnevaga.
2.1 Vastavalt kuni 30.06.2015 kehtinud EhS §-ile 13 pidi kohalik omavalitsus tagama
detailplaneeringukohase avalikult kasutatava tee ja üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja
vihmaveekanalisatsiooni väljaehitamise kuni ehitusloale märgitud maaüksuseni välja ehitamise,
kui kohalik omavalitsus ja detailplaneeringu koostamise taotleja või ehitusloa taotleja ei ole kokku
leppinud teisiti. Alates 01.07.2015 kehtiva PlanS § 131 lg-le 1 ja 2 on kohalik omavalitsus
detailplaneeringu koostamise korraldajana kohustatud oma kulul välja ehitama
detailplaneeringukohased avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee ja sellega seonduvad rajatised,
haljastuse, välisvalgustuse ning tehnorajatised, kui planeeringu koostamise korraldaja ja
detailplaneeringust huvitatud isik ei ole kokku leppinud teisiti.
Seega on Eesti õiguskorras pikemat aega kehtinud põhimõte, et kohalik omavalitsus
detailplaneeringu koostamise korraldajana peab detailplaneeringu kohase avalikult kasutatava
taristu omal kulul välja ehitama, kuid kohalik omavalitsus saab halduslepinguga anda selle
kohustuse täitmise üle kinnisvaraarendajale.
Detailplaneeringu kehtestamisel, samuti Detailplaneeringu kehtestamise järgselt Teletorni Kodud
OÜ-ga Ühiste kavatsuste protokolli ja 12.07.2022 lepingu sõlmimisel on Jõelähtme vald lähtunud
sellest, et vallal puuduvad rahalised võimalused Detailplaneeringu kohase taristu välja
ehitamiseks. Käesoleva otsuse välja andmise ajaks ei ole Jõelähtme valla rahaline olukord selles
osas muutunud. Pidades silmas KOKS § 6 lg-des 1-3 sätestatud kohaliku omavalitsuse kohustuste
mahtu ja ulatust, on Jõelähtme vallal väga mitmeid valdkondi, kus esineb vajadus valla rahaliste
vahendite kasutamiseks ning Jõelähtme vallal puudub rahaline suutlikkus ise finantseerida
Detailplaneeringu kohase taristu ja lasteaia välja ehitamist.
4
2.2 On õige, et Teletorni Kodud OÜ kohutus Ühiste kavatsuste protokolli ja 12.07.2022
lepinguga omal kulul projekteerima ja ehitama välja Detailplaneeringu kohase taristu ning lasteaia
hiljemalt 01.05.2025 ning see kuupäev ei ole käesoleva otsuse tegemise ajaks veel saabunud.
Samas, võttes arvesse Detailplaneeringu kohase taristu ning lasteaia projekteerimiseks ja
ehitamiseks kuluvat aega, ei ole enam mitte kuidagi realistlik, et Teletorni Kodud OÜ suudaks
selle kohustuse hiljemalt 01.05.2025 täita. Aega on selleks liiga vähe järele jäänud ning Jõelähtme
vallale teadaolevalt ei ole Teletorni Kodud OÜ siiani midagi teinud Detailplaneeringu kohase
taristu ja lasteaia projekteerimiseks ning ehitamiseks. Lisaks sellele on 15.04.2024 kuulutatud
välja Teletorni Kodud OÜ pankrot, mis muudab taristu ja lasteaia projekteerimise ning välja
ehitamise veelgi ebatõenäolisemaks.
2.3 Tähelepanu tuleb pöörata ka tõigale, et Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal paiknevate
kinnistute ainsaks omanikuks ei ole enam Teletorni Kodud OÜ (pankrotis), vaid omanike arv on
suurenenud.
Käesoleva otsuse tegemise ajal on Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal paiknevate Sõrmuse
tee 1, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 20, Sõrmuse tee, Risttee puurkaevu ja kahe Aruvalla-Jägala
tee kinnistu omanikuks Teletorni Kodud OÜ (pankrotis). Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal
paiknevate Sõrmuse tee 2, Sõrmuse tee 3, Sõrmuse tee 4, Sõrmuse tee 5, Sõrmuse tee 6, Sõrmuse
tee 7, Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 9, Sõrmuse tee 11, Sõrmuse tee 13, Sõrmuse tee 15, Sõrmuse
tee 16, Sõrmuse tee 18, Sõrmuse tee 22, Sõrmuse tee 24, Sõrmuse tee 26, Sõrmuse tee 28, Sõrmuse
tee 30, Sõrmuse tee 32 ja Risttee alajaama kinnistute omanikuks on Luise 17 Apartments OÜ.
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal paikneva Sõrmuse tee 10 kinnistu omanikuks on OÜ
Apollona ning Sõrmuse tee 12 kinnistu omanikuks on Järva Varahaldus OÜ. Kinnistuomanike arv
võib lähitulevikus suureneda veelgi, sest Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal paiknevat
Sõrmuse tee 8 kinnistut on kohtutäituri M.Laanemetsa avalduse alusel koormatud käsutamise
keelumärkega OÜ Dalemo kasuks ning väljaandes Ametlikud Teadaanded avaldatu kohaselt viib
kohtutäitur M.Laanemets ajavahemikus 06.-14.02.2025 läbi selle kinnistu müüki avalikul
enampakkumisel.
Võttes arvesse, et Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) vara hulka kuulub veel 10 Detailplaneeringuga
hõlmatud maa-alal paiknevat kinnistut ning Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) pankrotihaldur on
viimas läbi Teletorni Kodud OÜ-le (pankrotis) kuuluva vara müüki, võib Detailplaneeringuga
hõlmatud maa-alale jäävate kinnistute omanike arv ka pankrotimenetluse raames toimuva(te)
enampakkumis(te) tõttu kasvada veelgi.
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jäävate kinnistute omanike arvu kasvamine muudab
ebatõenäolisemaks selle, et kinnistute omanikud suudavad ja tahavad oma kulul Detailplaneeringu
kohase taristu ning lasteaia projekteerida ja välja ehitada. Taristu ja lasteaia välja ehitamise
maksumus on suur ning killustunud omanikering takistaks ühiselt mahukate investeeringute
tegemist.
2.4 Teletorni Kodud OÜ on 2022 seisuga hinnanud Detailplaneeringu kohase taristu ning
lasteaia projekteerimise ja ehitamise maksumuseks 1’000’000 eurot. Jõelähtme valla arvates oli
eelmises lauses nimetatud rahasumma juba 2022. aastal tööde tegelikku maksumust silmas pidades
liiga väike ning käesoleval ajal võib nende projekteerimis- ja ehitustööde hind küündida vähemalt
4’000’000 euroni. Selline rahasumma, kui Jõelähtme vald peaks selle kulutama Detailplaneeringu
kohase taristu ning lasteaia projekteerimiseks ja välja ehitamiseks, on valla jaoks väga suur ja
hakkaks märkimisväärselt takistama Jõelähtme valla muude ülesannete ja kohustuste täitmist.
Sellest johtuvalt esineb Jõelähtme Vallavolikogu hinnangul oluline avalik huvi selle vastu, et
Jõelähtme vald teeks kõik endast oleneva vältimaks ohtu, et vald peabki hakkama finantseerima
Detailplaneeringu kohase taristu ja Detailplaneeringu maa-alale jääva lasteaia välja ehitamist.
5
2.5 Mis puutub erinevate huvide kaalumisse puutuvalt Detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamisega, siis leiab Jõelähtme Vallavolikogu järgmist.
2.5.1. Jõelähtme valla kehtiva üldplaneeringu kohaselt on Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala
näol tegemist alaga, millele maakasutuse juhtotstarvet määratud ei ole. Seega ei tekita
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine Jõelähtme valla üldplaneeringu seisukohalt probleeme.
2.5.2. Nagu on mainitud käesoleva otsuse punktis 2.4., kujutaks olukorra tekkimine, kus Jõelähtme
vald peaks omal kulul hakkama välja ehitama Detailplaneeringu kohast taristut ja lasteaeda, endast
Jõelähtme vallale vägagi tõsist finantsilist probleemi. Tekiks reaalne oht, et mitmed Jõelähtme
valla kui kohaliku omavalitsuse ülesanded jääksid kas täitmata või saaksid täidetud oluliselt
väiksemas mahus ja oluliselt väiksema kvaliteediga.
Järgnevalt on selgitatud, mida tähendaks vähemalt 4’000’000 euro suuruse investeeringu tegemine
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal taristu ja lasteaia välja ehitamiseks Jõelähtme vallale.
Jõelähtme valla 2025 eelarve kogumahuks on kavandatud 22’986’248 eurot. Erinevateks
investeeringuteks on Jõelähtme valla 2025 eelarves nähtud ette kokku 2’680’100 eurot. Seega
ületaks 4’000’000 euro suurune rahasumma märkimisväärselt 2025 aastaks kavandatavaid
Jõelähtme valla kõiki investeeringuid. Samuti on oluline, et seisuga 30.11.2024 olid Jõelähtme
valla netovõlakoormus 10’464’083 eurot ning netovõlakoormuse ülemmäär 13’620’469,96 eurot.
2024 detsembris võttis Jõelähtme vald välja laenuosa summas 400’000 eurot ja võtab 2025
jaanuaris välja laenuosa summas 600’000 eurot. 2025 investeeringute tarbeks tuleb Jõelähtme
vallal ilmselt võtta täiendavat laenu summas 1’400’000 eurot. Laenuga seonduv avaldab omakorda
mõju Jõelähtme valla netovõlakoormusele. Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal taristu ja
lasteaia välja ehitamiseks maksumusega vähemalt 4’000’000 eurot Jõelähtme valla eelarves raha
ei ole. 4’000’000 euro suuruse investeeringu tegemine Jõelähtme valla poolt Detailplaneeringuga
hõlmatud maa-ala taristusse ja lasteaeda tähendaks, et Jõelähtme vald peaks ühelt poolt loobuma
väga suures ulatuses mitmete aastate kestel investeeringute tegemisest ning peaks täiendavalt
võtma laenu, millele seab piirangu valla netovõlakoormuse ülemmäär. Teiste sõnadega, olukord,
kus Jõelähtme vald peaks investeerima Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala taristusse ja
lasteaeda vähemalt 4’000’000 eurot paneks Jõelähtme valla pikaks ajaks finantsiliselt väga
keerulisse olukorda.
Seetõttu on avalikes huvides, et Detailplaneering tunnistataks kehtetuks ja seeläbi langeks ka ära
oht, et Jõelähtme vald peab hakkama tegema märkimisväärselt suuri kulutusi puutuvalt
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala arendamisega.
2.5.3. Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jäävate kinnistute omanikest on senini vaielnud
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisele vastu üksnes Teletorni Kodud OÜ (pankrotis)
pankrotihaldur ja sedagi pärast Jõelähtme valla poolt korduvalt pikendatud vastamistähtaja
möödumist. Teised kinnistuomanikud ei ole oma seisukohtasid avaldanud.
Pankrotihaldur on 11.07.2024 saadetud kirjas märkinud, et „kuna pankrotihaldur kaalub Teletorni
Kodud OÜ-le (pankrotis) kuulunud Sõrmuse teel asuvate kinnisasjade müügitehingute
tagasivõtmise hagi esitamist Harju Maakohtule, palun Teid seni Jägala küla Risttee kinnistu
detailplaneeringut mitte kehtetuks tunnistada. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine
vähendab oluliselt võimalike tagasivõidetavate kinnisasjade väärtust, millega tekitatakse suur
rahaline kahju kõikidele Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) võlausaldajatele.“
Jõelähtme vallale teadaolevalt ei ole Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) pankrotihaldur
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alal paiknevate kinnistute tagasivõitmiseks hagisid esitanud.
Telefonivestluses Jõelähtme valla teenistujaga on Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) pankrotihaldur
viidanud sellele, et tagasivõitmise hagide esitamist võib takistada rahaliste vahendite nappus.
6
Tagasivõitmise hagide esitamise võib muuta keerulisemaks ka asjaolu, et Sõrmuse tee 2, Sõrmuse
tee 3, Sõrmuse tee 4, Sõrmuse tee 5, Sõrmuse tee 6, Sõrmuse tee 7, Sõrmuse tee 8 ja Risttee
alajaama kinnistud on nende kinnistute praegune omanik Luise 17 Apartments OÜ omandanud
mitte otse Teletorni Kodud OÜ-lt (pankrotis), vaid Aires Foods OÜ-lt. Samuti on OÜ Apollona
omandanud Sõrmuse tee 10 kinnistu ning on Järva Varahaldus OÜ omandanud Sõrmuse tee 12
kinnistu täitemenetlustes mitte Teletorni Kodud OÜ-lt, vaid Luise 17 Apartments OÜ-lt. On
ebaselge, kas PankrS §-i 116 lg-des 2-4, mis reguleerivad tagasivõitmist eriõigusjärglaselt,
sätestatud eeldused nende õigusnormide kohaldamiseks on antud juhul täidetud.
Lisaks sellele on Jõelähtme valla hinnangul kaheldav, et ligi 17 aastat vana Detailplaneeringu
kehtetuks tunnistamine võiks avaldada olulist mõju kõnealusel maa-alal paiknevate kinnistute
väärtusele. Väga palju hakkab sõltuma ära sellest, kui palju erinevaid isikuid jääb või saab
johtuvalt Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) pankrotimenetlusest Detailplaneeringuga hõlmatud
maa-alal paiknevate kinnistute omanikeks. Kui tegemist on suurema hulga kinnistuomanikega,
siis ei pruugi Detailplaneeringuga ette nähtud lahendus neile huvi pakkuda, sest Detailplaneeringus
on käsitletud kogu selle planeeringuga hõlmatud maa-ala ühtse kinnisvaraarendusena. Mitmete
kinnistuomanike puhul ei pruugi Detailplaneeringu kontseptsioon olla huvipakkuv.
Igal juhul tuleb Jõelähtme valla arvates hinnata avalikku huvi selle vastu, et Jõelähtme vald
normaalselt toimiks ja ei peaks tegema suuri kulutusi Detailplaneeringu realiseerimiseks,
kaalukamaks Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) võlausaldajate väidetavast huvist selle vastu, et
Teletorni Kodud OÜ (pankrotis) pankrotivara hulka kuuluvate ja Jõelähtme vallas Jägala külas
asuvate kinnistute osas kehtiks Detailplaneering.
2.5.4. Võttes kokku käesoleva protsessidokumendi punktis 2.5. toodut, leiab Jõelähtme
Vallavolikogu, et põhjused, mis õigustavad Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist, on
kaalukamad kui Detailplaneeringu kehtima jäämise kasuks rääkivad argumendid.
2.6 Vastavalt PlanS § 140 lg 1 p-le 2 tunnistatakse detailplaneering kehtetuks, kui planeeringu
koostamise korraldaja soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Antud juhul soovib Jõelähtme
vald kui Detailplaneeringu koostamise korraldaja PlanS § 124 lg 10 tähenduses Detailplaneeringu
elluviimisest loobuda. Seda põhjusel, et Jõelähtme vald ei soovi olukorra tekkimist, kus vald peab
oma rahalistest vahendites hakkama tegema kulutusi Detailplaneeringu kohase taristu välja
ehitamiseks.
Samuti omab tähtsust Tallinna Ringkonnakohtu 15.03.2023 kohtumääruse haldusasjas nr 3-22-
1219 motiveeriva osa punktis 15 esile toodu: „Tuleb märkida, et DP kehtetuks tunnistamise
lubatavus ei ole piiratud PlanS § 140 lg-s 1 sätestatud alustega, vaid DP kui haldusakti kehtetuks
tunnistamine on võimalik ka HMS §-des 64–70 sätestatu alusel. Sarnaselt kuni 30.06.2015
kehtinud PlanS § 27 lg-ga 1 tuleb alates 01.07.2015 kehtivat PlanS § 140 lg-t 1 tõlgendada viisil,
et see säte laiendab DP kehtetuks tunnistamise võimalusi, mitte ei kitsenda neid (vrd Riigikohtu
08.05.2014 otsus nr 3-3-1-9-14, p 18; vt ka Riigikogu XIII koosseisu 571 SE seletuskiri, lk 179–
180).“
Tallinna Ringkonnakohtu viimatist selgitust silmas pidades tugineb Jõelähtme Vallavolikogu
käesoleva otsuse tegemisel ka HMS § 66 lg 2 p-le 2, mille kohaselt võib haldusakti, mis andmise
ajal oli õiguspärane, tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui haldusorganil oleks
olnud õigus jätta haldusakt hiljem muutunud faktiliste asjaolude välja andmata ja avalik huvi
haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima. Juhul,
kui Jõelähtme vald oleks olnud teadlik, et kinnisvara arendajad ei ehita välja Detailplaneeringuga
hõlmatud maa-ala taristut, siis ei oleks Jõelähtme Vallavolikogu Otsusega nr 326
Detailplaneeringut kehtestanud. Antud juhul on Jõelähtme valla arvates ka raske rääkida Teletorni
Kodud OÜ (pankrotis) usaldusest Detailplaneeringu kehtima jäämise vastu olukorras, kus
Teletorni Kodud OÜ on Ühiste kavatsuste protokolli ning 12.07.2022 lepingut rikkunud.
7
Tallinna Ringkonnakohtu viimatist selgitust silmas pidades tugineb Jõelähtme Vallavolikogu
käesoleva otsuse tegemisel ka HMS § 66 lg 2 p-le 3, mille kohaselt võib haldusakti, mis andmise
ajal oli õiguspärane, tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui haldusaktiga on seotud
lisakohustus ja isik ei ole seda täitnud. Antud juhul oli Otsusega nr 326 seotud lisakohustus ehitada
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala taristu välja ning Teletorni Kodud OÜ ei ole seda kohustust
täitnud.
III Haldusakti eelnõu koostamine ja arvamuse avaldamine
PlanS § 140 lg 3 alusel edastati Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu PlanS §
127 lg 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lg 2 nimetatud isikutele
arvamuse andmiseks. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu avalik väljapanek
toimus 20.01.2025 kuni 03.02.2025. Sellest teavitati detsembris ilmunud Jõelähtme vallalehes nr
330. Oma arvamusest andsid teada……..Teised kooskõlastamise ja arvamuse avaldamise
eesmärgil kaasatud puudutatud isikud oma arvamust ei avaldanud.
Vastavalt PlanS § 140 lg-le 4 kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul
detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest
keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle
kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Jõelähtme vallavolikogu, et Detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamine ei too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele senisega võrreldes nende olukorra
halvenemist ega negatiivseid mõjutusi. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid
Detailplaneeringu kehtima jäämise.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33 ja planeerimisseaduse § 140 lg 6 kohaselt
on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine volikogu ainupädevuses.
Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33,
planeerimisseaduse § 140 lg 1 p 2 ja lg 6 ja haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2 ja 3, § 66 lg 2 p 2
ja 3, § 68 lg 2, § 70 lg 1, Jõelähtme Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Tunnistada kehtetuks Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 kehtestatud
Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneering (koostaja OÜ M.K. Konsultatsioonid, töö nr
0405/30).
2. Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide Jõelähtme Vallavolikogule (Postijaama tee 7,
Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30
päeva jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai või oleks
pidanud teada saama, või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn)
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates otsuse
teatavakstegemisest.
3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Väino Haab
vallavolikogu esimees
EELNÕU
Jõelähtme Vallavalitsus
K O R R A L D U S
Jõelähtme xx. xx 2025 nr
Jõelähtme Vallavalitsuse 15.09.2022 korraldusega nr 845 Jägala külas Sõrmuse tee 8,
Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16ja Sõrmuse tee 18
maaüksustele detailplaneeringu olemasolul väljastatud projekteerimistingimuste kehtetuks
tunnistamine
I Asjaolud
1.1. Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 326 (edaspidi: Otsus nr 326) kehtestati
Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneering vastavalt OÜ M.K. Konsultatsioonid poolt koostatud
tööle nr. 0405/30, millega nähti ette Jägala külas asuval 14,79 ha suurusel maa-alal kavandatud
Risttee kinnistu jagamine viieteistkümneks ridaelamu- ja kaheksaks elamumaakrundiks ning
üheks sotsiaalmaakrundiks, üheks maatulundusmaa krundiks, neljaks transpordimaa krundiks ja
kolmeks tootmismaa krundiks (edaspidi: Detailplaneering).
Otsuse nr 326 resolutsiooni punkti 2 kohaselt tagab Detailplaneeringu järgsete teede, tehnovõrkude
ja rajatiste välja ehitamise ehitusloa taotleja vastavalt 07.11.2007 sõlmitud lepingule. Seega ilmneb
Otsusest nr 326, et Jõelähtme vald oli nõus Detailplaneeringu kehtestama üksnes tingimusel, et
Detailplaneeringuga seonduva taristu välja ehitamise kulu ei jää Jõelähtme valla kanda, vaid sellise
kulu kannab kinnisvaraarendaja.
Põhimõte, mille kohaselt ei soovi Jõelähtme vald enda kanda võtta Detailplaneeringuga seonduva
taristu välja ehitamise kulu, nähtub ka Detailplaneeringu seletuskirja VII osast „Detailplaneeringu
järgsete teede ning tehnovõrkude väljaehitamise kohustus“, mille kohaselt on arendaja
kohustuseks ehitada välja Detailplaneeringu kohased teed, vee- ja kanalisatsioonitrassid,
tuletõrjeveevõtu süsteem, pinnase-, sade- ja drenaažvee ärajuhtimise süsteem ning elektri- ja
sideliinid ja anda need Jõelähtme vallale üle.
1.2. Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala esialgne arendaja, Simon Katz Kinnisvara OÜ, ei
asunud Detailplaneeringut ellu viima. Seetõttu nähti Jõelähtme Vallavolikogu 12.04.2018
otsusega nr 62 vastu võetud Jõelähtme valla uue üldplaneeringu projektis ette, et Detailplaneering
tunnistatakse tuleviku kehtetuks.
Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala kinnisvaraarenduse vastu hakkas huvi tundma Teletorni
Kodud OÜ, milline omandas kinnistud 05.04.2022 sõlmitud asjaõiguslepingu alusel. 08.06.2022
allkirjastasid Jõelähtme vald ja Teletorni Kodud OÜ ühiste kavatsuste protokolli
Detailplaneeringu realiseerimiseks (edaspidi: Ühiste kavatsuste protokoll). Ühiste kavatsuste
protokolli punktis 2.1.2. avaldas Teletorni Kodud OÜ, et ta on teadlik, et Jõelähtme valla
arengukavas ega Jõelähtme valla eelarves ei ole kavandatud vahendeid Detailplaneeringuga ette
nähtud taristu rajamiseks. Sama dokumendi punktides 2.2.1.-2.2.3. märkis Teletorni Kodud OÜ,
et ta soovib Jõelähtme vallaga kokku leppida Detailplaneeringu kohase taristu välja ehitamises
Jõelähtme valla asemel ning 5 lasteaiarühmaga lasteaia välja ehitamises ja Teletorni Kodud OÜ
vastab halduskoostöö seaduse § 12 lg-s 2 sätestatud usaldusväärsuse kriteeriumitele. Ühiste
2
kavatsuste protokolli punktis 2.6. märkis Jõelähtme vald, et Detailplaneeringu kohase taristu ning
lasteaia välja ehitamine Teletorni Kodud OÜ poolt läheb tõenäoliselt maksma oluliselt rohkem kui
1’000’000 eurot, mille Teletorni Kodud OÜ oli vastavate tööde maksumusena välja pakkunud.
Ühiste kavatsuste protokolli punkti 4.3.1. kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ Detailplaneeringu
kohase taristu ja lasteaia projekteerima ja valmis ehitama hiljemalt 01.05.2025.
12.07.2022 tõestas Tallinna notar Ants Ainson Teletorni Kodud OÜ ja Jõelähtme valla vahel
sõlmitud Detailplaneeringu kohase taristu väljaehitamise kokkuleppe, kinnistute võlaõigusliku
tasuta võõrandamise lepingu ja avalduse eelmärke kinnistamiseks (edaspidi: 12.07.2022 leping).
12.07.2022 lepingu punktide 3.2.1., 3.2.4. ja 3.3.1. kohaselt kohustus Teletorni Kodud OÜ
hiljemalt 01.05.2025 projekteerima ja välja ehitama Detailplaneeringu kohase taristu ning
vähemalt 5 lasteaiarühma tegutsemist võimaldava lasteaia. 12.07.2022 lepingu punkti 3.3.4.
kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ kirjalikult teatama Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale
jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisest kolmandale isikule. Detailplaneeringuga hõlmatud maa-
alale jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisel kohustus Teletorni Kodud OÜ kas enne võõrandamist
ehitama välja Detailplaneeringu kohase taristu ja lasteaia või sõlmima kinnistu(te) omandaja ning
Jõelähtme vallaga enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te) kinnistu(te)
omandiõiguse üleandmist taristu ja lasteaia välja ehitamise kohustuste ülevõtmise kokkuleppe.
1.3. Jõelähtme Vallavalitsus andis 15.09.2022 välja korralduse nr 845, millega väljastati
projekteerimistingimused Detailplaneeringu täpsustamiseks, lubades muuta rajatavate hoonete
katusekaldeid, võimaldades Sõrmuse tee 8 ja 18 maaüksustel kuni 4 boksiga ridaelamute asemel
kuni 7 boksiga ridaelamute ehitamist ning lubades Sõrmuse tee 10, 12, 14 ja 16 maaüksustel 4
boksiga ridaelamuste asemel kuni 6 boksiga ridaelamute ehitamist (edaspidi: 15.09.2022
korraldus).
1.4. Jõelähtme Vallavalitsuse 01.12.2022 korraldustega nr 1138, 1139, 1140, 1141, 1142 ja 1143
väljastati ehitusload Sõrmuse tee 8, 10, 12, 14, 16 ja 18 kinnistutele detailplaneeringualal elamute
ehitamiseks kõrvaltingimustega, mille kohaselt oli Teletorni Kodud OÜ kohustatud 6 kuu jooksul
alates ehitusloa väljastamisest esitama vertikaalprojektid, mis annavad lahendused:
1. sadevete osas, et need ei valguks teistele kinnistutele,
2. kinnistusiseste transpordilahenduste nagu parklad, sõidutee, jalakäijate tee, mahasõit
avalikult kasutatavalt teelt osas,
3. ühisveevärgi, -kanalisatsiooni ja tuletõrjevee osas,
4. müraseina või müravalli osas.
1.5. Teletorni Kodud OÜ ei täitnud Jõelähtme Vallavalitsuse 01.12.2022 korraldustes nr 1138,
1139, 1140, 1141, 1142 ja 1143, millega olid väljastatud ehitusload, sätestatud kõrvaltingimusi,
jättes vertikaalprojektid esitamata.
Seetõttu andis Jõelähtme Vallavalitsus 23.11.2023 välja korraldused nr 994, 995, 996, 997, 998 ja
999, millega tunnistati Sõrmuse tee 8, 10, 12, 14, 16 ja 18 ehitusload kehtetuks.
1.6. Detailplaneeringu kohase taristu projekteerimise ja välja ehitamise ning lasteaia
projekteerimise ja välja ehitamise kohustused, millised Teletorni Kodud OÜ endale Ühiste
kavatsuste protokolliga ja 12.07.2022 lepinguga võttis kujutasid endast mahukaid, aeganõudvaid
ja suure maksumusega kohustusi. Jõelähtme valla jaoks näis hämmastav, et vaatamata Ühiste
kavatsuste protokolli ja 12.07.2022 lepingu sõlmimisele ei asunud Teletorni Kodud OÜ võtma ette
konkreetseid, et projekteerida ja valmis ehitada Detailplaneeringu kohane taristu ning lasteaed.
Alates 2023 juunist tekkis Teletorni Kodud OÜ-l maksuvõlg.
2023 teisest poolest alates hakkas Teletorni Kodud OÜ võõrandama Detailplaneeringu maa-alale
jäävaid kinnistuid. Kokku 32 kinnistust, mis paiknevad Detailplaneeringu maa-alal, on Teletorni
3
Kodud OÜ võõrandanud 21 kinnistut. Seejuures ei ole Teletorni Kodud OÜ järginud 12.07.2022
lepingu punktis 3.3.4. sätestatut, mille kohaselt pidi Teletorni Kodud OÜ kirjalikult teatama
Jõelähtme vallale Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te) kinnistu(te) võõrandamisest
kolmandale isikule ning kas ehitama enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jääva(te)
kinnistu(te) võõrandamist välja Detailplaneeringu kohase taristu ja lasteaia või sõlmima
kinnistu(te) omandaja ning Jõelähtme vallaga enne Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale
jääva(te) kinnistu(te) omandiõiguse üleandmist taristu ja lasteaia välja ehitamise kohustuste
ülevõtmise kokkuleppe.
10.04.2024 kaasas Jõelähtme Vallavalitsus Detailplaneeringuga hõlmatud maa-alale jäävate
kinnistute kõik omanikud menetlusse, teavitades neid Jõelähtme valla kavatsusest
Detailplaneering kehtetuks tunnistada ning paludes kinnistuomanikel avaldada oma seisukohad.
15.04.2024 kuulutas Harju Maakohus välja Teletorni Kodud OÜ pankroti.
Ainsana vastas Jõelähtme valla poolt 10.04.2024 saadetud kirjale nr 6-4/1968 seonduvalt valla
küsimusega Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kohta Teletorni Kodud OÜ (pankrotis)
pankrotihaldur Andres Hermet ja sedagi peale Jõelähtme valla poolt korduvalt pikendatud
vastamise tähtaja möödumist. Keegi teine Detailplaneeringuga hõlmatud maa-ala
kinnistuomanikest seonduvalt Jõelähtme valla küsimusega Detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamise mõjude kohta vallale midagi ei vastanud.
1.7. Jõelähtme Vallavolikogu on otsustanud tunnistada Detailplaneeringu kehtetuks.
II Haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjendused
Jõelähtme Vallavalitsusel hinnangul on põhjendatud tunnistada 15.09.2022 korraldus kehtetuks.
Sellist seisukohta põhjendab Jõelähtme Vallavalitsus alljärgnevaga.
15.09.2022 korraldusega on väljatatud projekteerimistingimused EhS §-i 27 alusel
Detailplaneeringu täpsustamiseks.
Jõelähtme Vallavolikogu on otsustanud Detailplaneeringu kehtetuks tunnistada. EhS §-i 27 alusel
välja antud projekteerimistingimused ei saa kehtima jääda, kui Detailplaneering, mille
täpsustamiseks projekteerimistingimused on välja antud, kaotab kehtivuse.
Nähtuvalt EhS § 34 p-st 2 on võimalik tunnistada projekteerimistingimused kehtetuks, kui
projekteerimistingimuste andmise aluseks olnud planeering on muutunud. Leiame, et EhS § 34 p
2 kuulub kohaldamisele ka olukorras, kus Detailplaneering tunnistatakse kehtetuks.
III Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
Vastavalt EhS § 31 lg-le 1 tuleb projekteerimistingimuste andmise menetlus korraldada avatud
menetlusena, kui projekteerimistingimused väljastatakse olemasoleva detailplaneeringu
täpsustamiseks. Järelikult tuleb ka projekteerimistingimuste kehtetuks tunnistamisel järgida
avatud menetluse nõudeid.
15.09.2022 korralduse kehtetuks tunnistamise eelnõu avalik väljapanek toimus 20.01.2025 kuni
03.02.2025. Oma arvamusest andsid teada……..Teised kooskõlastamise ja arvamuse avaldamise
eesmärgil kaasatud puudutatud isikud oma arvamust ei avaldanud.
Tulenevalt EhS § 31 lg-le 6, kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 10 päeva jooksul
projekteerimistingimuste kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates
kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist,
4
loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse
andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Jõelähtme Vallavalitsus, et 15.09.2022 korralduse kehtetuks
tunnistamine ei too kaasa puudutatud isikutele senisega võrreldes nende olukorra halvenemist ega
negatiivseid mõjutusi. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks 15.09.2022 korralduse kehtetuks
tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid 15.09.2022 korralduse kehtima jäämise.
Lähtudes eeltoodust Jõelähtme Vallavalitsus
o t s u s t a b:
1. Tunnistada kehtetuks Jõelähtme Vallavalitsuse 15.09.2022 korraldusega nr 845 antud
Sõrmuse tee 8, Sõrmuse tee 10, Sõrmuse tee12, Sõrmuse tee 14, Sõrmuse tee 16 ja Sõrmuse
tee 18 maaüksustele detailplaneeringu olemasolul väljastatud projekteerimistingimused.
2. Käesoleva korralduse peale võib esitada vaide Jõelähtme Vallavalitsusele (Postijaama tee
7, Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras
30 päeva jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai või oleks
pidanud teada saama, või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn)
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates otsuse
teatavakstegemisest.
3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Andrus Umboja
Vallavanem Leho Kure
Vallasekretär
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Harju maakond, Jõelähtme vald, Jägala küla Risttee kinnistu detailplaneeringu ja detailplaneeringu olemasolul väljastatud projekteerimistingimuste kehtetuks tunnistamise eelnõude edastamine seisukoha andmiseks | 20.01.2025 | 1 | 7.2-2/25/17001-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Jõelähtme Vallavalitsus |
Sõrmuse tee 8, 10, 12, 14, 16 ja 18 kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine | 23.08.2022 | 882 | 7.2-2/22/17001-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Jõelähtme Vallavalitsus |
Harju maakond, Jõelähtme vald, Jägala külas Sõrmuse tee maaüksustele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine | 01.08.2022 | 904 | 7.2-2/22/17001-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Jõelähtme Vallavalitsus |