Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna ametijuhendite kinnitamine

KÄSKKIRI

16.02.2020 nr 1-5/20

Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna ametijuhendite kinnitamine

Haldusmenetluse seaduse § 64 lg 1 ja lg 2 ja Vabariigi Valitsuse 31.05.2012 määruse nr 39

„Siseministeeriumi põhimäärus“ § 28 punkti 12 alusel

1. Kinnitan kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna kaks nõuniku ametikoha

ametijuhendit (lisatud).

2. Tunnistan kehtetuks:

2.1. kantsleri 28.02.2016 käskkirja nr 1-5/24 „Ametijuhendi kinnitamine“;

2.2. kantsleri 09.11.2018 käskkirja nr 1-5/122 „Kodakondsus- ja rändepoliitika

osakonna nõuniku ametijuhendi kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Lugna

kantsler

Lisad: Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna ametijuhendid

KINNITATUD

kantsleri 16.02.2020 käskkirjaga nr 1-5/20

„Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna ametijuhendite kinnitamine “

LISA 1

Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna nõuniku

ametijuhend

1. ÜLDSÄTTED

1.1. Ametikoht: nõunik

1.2. Struktuuriüksus: kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakond

1.3. Ametikoha asukoht: Tallinn

1.4. Vahetu juht: osakonnajuhataja

1.5. Asendaja: sama osakonna nõunik või osakonnajuhataja ettepanekul

selleks määratud osakonna ametnik

1.6. Asendatav: sama osakonna nõunik või osakonnajuhataja ettepanekul

selleks määratud osakonna ametnik

2. AMETIKOHA EESMÄRK

Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna nõuniku ametikoha eesmärk on

uussisserändajate kohanemist ja pikaajalisemat lõimumist toetavate poliitikate (edaspidi

ametikoha vastutusvaldkond) väljatöötamine, analüüsimine ja elluviimise koordineerimine

ning vastutusvaldkonnas Euroopa Liidu 2014+ ja 2021+ finantsperioodi finantsvahendite

planeerimine ja rakendamine nii Siseministeeriumi valitsemisalas kui ka koostöö

koordineerimise teel teiste ministeeriumidega ja rahvusvaheliste organisatsioonidega ning

Siseministeeriumi valitsemisala asutuste halduspraktika analüüsimine ja kontrollimine.

3. AMETIKOHA TÖÖÜLESANDED JA SOOVITUD TULEMUS

Nõunik juhindub teenistuskohustuste täitmisel Eesti Vabariigi seadustest ja teistest

õigusaktidest ning:

ÜLESANDED SOOVITUD TULEMUS

3.1 Töötab ametikoha

vastutusvaldkonnas välja õigusaktide

eelnõud ja korraldab nende

menetlemise alates õigusakti

väljatöötamise kavatsusest kuni

vastuvõetud õigusakti rakendamise

tagamiseni.

Tagatud on eelnõude sisuline vastavus

ametikoha vastutusvaldkonna poliitikale,

ühtse protsessina eelnõude korrektne,

asjatundlik ja ressursisäästlik

ettevalmistamine, menetlemine ja jõustunud

õigusaktide rakendamine.

3.2 Analüüsib ja kontrollib

Siseministeeriumi valitsemisala

asutuste tegevust ametikoha

vastutusvaldkonnas ning töötab

vajadusel välja ettepanekud valdkonna

ja tegevuste paremaks korraldamiseks.

Ametikoha vastutusvaldkonnas on tagatud

ühtne ja õiguspärane halduspraktika.

3.3 Töötab välja Eesti seisukohad

ametikoha vastutusvaldkonnas Euroopa

Liidu Nõukogu töögruppide, Euroopa

Komisjoni komiteede töös ja

rahvusvahelise koostöö raames

arutlusel olevates asjades, esindab

nimetatud töögruppides ja komiteedes

Eesti seisukohti ning osaleb

rahvusvahelise koostöö raames

toimuvatel üritustel.

Eesti seisukohad vastavad Eesti huvidele ning

on Euroopa Liidus ja rahvusvahelise koostöö

raames asjatundlikult esindatud.

3.4 Analüüsib ametikoha

vastutusvaldkonnas kehtivaid ja

kavandatavaid Euroopa Liidu ja

rahvusvahelisi õigusakte ning koostab

vajadusel ettepanekud vastavate

siseriiklike õigusaktide eelnõude või

nende muutmise eelnõude

väljatöötamiseks.

Ametikoha vastutusvaldkonna poliitika on

kooskõlas Euroopa Liidu ja rahvusvahelise

õigusega.

3.5 Korraldab ja koordineerib ametikoha

vastutusvaldkonnas õigusaktide

rakendamise, sealhulgas vajalike

andmekogude loomise ja

kasutuselevõtmise ning olemasolevates

vajalike muudatuste tegemise.

Õigusaktid on rakendatud tähtaegselt ja nende

rakendamiseks on loodud vajalik keskkond.

3.6 Osaleb ametikoha

vastutusvaldkonnas õigusaktide

eelnõude menetlemisel töögruppides,

Vabariigi Valitsuses ja Riigikogus.

Eelnõud on edukalt ja asjatundlikult kaitstud,

esitatud muudatusettepanekute osas on

kujundatud asjatundlik seisukoht.

3.7 Analüüsib ametikoha

vastutusvaldkonda reguleerivate

õigusaktide rakendamisel tõusetuvaid

probleeme ja töötab vajadusel välja

ettepanekud õigusaktide muutmiseks.

Ametikoha vastutusvaldkonna õigusaktide

rakendamine on õiguspärane, otstarbekas ja

ressursisäästlik.

3.8 Koostab ametikoha

vastutusvaldkonda kuuluvates

küsimustes arvamusi Riigikogu ja

Vabariigi Valitsuse istungitel

läbivaatamisele tulevate materjalide

kohta.

Arvamused on adekvaatsed ja esitatud

tähtaegselt.

3.9 Vaatab läbi ja kujundab

ministeeriumi seisukoha

ministeeriumile ametikoha

vastutusvaldkonnas kooskõlastamiseks

esitatud dokumentide kohta.

Kooskõlastused on esitatud kõiki osapooli

arvestades ja tähtaegselt.

3.10 Osaleb ametikoha

vastutusvaldkonda puudutavates

ministeeriumisisestes ja

ministeeriumivälistes (sealhulgas

arengukavade elluviimiseks ja seireks

ning õigusaktide eelnõude

Siseministeeriumi seisukohad ja huvid on

ametikoha vastutusvaldkonnas kaitstud.

Osakonna põhiülesannete valdkondi

puudutavad õigusaktid on kooskõlas

osakonna põhivaldkondade poliitikatega ja

õigusaktidega.

ettevalmistamiseks moodustatud)

töögruppides ning vajadusel juhib neid.

3.11 Esitab arvamusi õigusaktide

rakendamisvõimaluste kohta.

Arvamused on adekvaatsed ja esitatud

tähtaegselt.

3.12 Teeb eelnõude väljatöötamisel,

kooskõlastamisel ja menetlemisel

koostööd ministeeriumi osakondadega,

valitsemisalas olevate asutustega ja

teiste koostööpartneritega.

Eelnõude väljatöötamine, kooskõlastamine ja

menetlemine on korraldatud korrektselt ja

ressursisäästlikult ning koostööpartnereid

kaasates.

3.13 Tellib vajadusel ametikoha

vastutusvaldkonnas uuringuid ja

analüüse ning juhib uuringuprojekte.

Ametikoha vastutusvaldkonnas on tellitud

vajalikud uuringud ja analüüsid ning

uuringuprojektid on juhitud asjatundlikult

ning koostööpartnereid kaasates.

3.14 Planeerib, rakendab ja seirab

ametikoha vastutusvaldkonnas Euroopa

Liidu 2014+ finantsperioodi fondide

(Euroopa Sotsiaalfond ning

Varjupaiga-, rände- ja

integratsioonifond) meetmeid.

Euroopa Liidu 2014+ ja 2021+

finantsperioodi fondide (Euroopa

Sotsiaalfond ning Varjupaiga-, rände ja

integratsioonifond) meetmed on kujundatud

valdkonna vajadusi arvestavalt, vahendid on

planeeritud ja kasutatud otstarbekalt ja

õigeaegselt.

3.15 Tagab temale suunatud kirjadele ja

avaldustele tähtaegse lahendamise ning

neile vastamise.

Kirjadele on vastatud korrektselt ja

tähtaegselt.

3.16 Asendab vajadusel ajutiselt

osakonna peaspetsialiste

teenistuskohustuste ja tööülesannete

täitmisel.

Osakonna töö on paindlikult korraldatav ka

olukorras, kus ajutiselt ei ole mõni ametikoht

täidetud või mõne ametniku teenistussuhe on

peatatud.

3.17 Täidab osakonnajuhataja

korraldusel muid ametivaldkonnast

tulenevaid ühekordseid ülesandeid.

Ülesanded on täidetud täpselt ja õigeaegselt.

4. AMETIKOHALE ESITATAVAD PÕHINÕUDED

4.1. Haridus: kõrgharidus;

4.2. Töökogemus: soovitav varasem vähemalt 2-aastane töökogemus avalikus teenistuses;

4.3. Teadmised: riigi põhikorra, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust

reguleerivate õigusaktide tundmine, osakonna põhiülesannete valdkondi

reguleerivate õigusaktide tundmine, teadmised, mis on vajalikud

ametikoha eesmärgi täitmiseks, Euroopa Liidu organisatsiooni ja

toimimispõhimõtete tundmine, asjaajamisalased teadmised ja oskused,

õigusaktide väljatöötamise ja menetlemise alased teadmised ja oskused;

4.4. Arvutioskus: arvuti teksti- ja andmetöötlusprogrammide kasutamise oskus;

4.5. Keeleoskus: eesti keele oskus C1-tasemel, inglise keele oskus B2-tasemel koos

erialase sõnavara valdamisega; lisaks vähemalt ühe võõrkeele valdamine

B2-tasemel;

4.6. Isikuomadused: analüüsi- ja otsustusvõime, täpsus, korrektsus, pingetaluvus, hea

suhtlemisoskus, iseseisva töö oskus ja meeskonnatöö oskus.

5. ÕIGUSED

Nõunikul on õigus:

5.1.saada ministeeriumi struktuuriüksustelt ja ministeeriumi valitsemisalas olevatelt

valitsusasutustelt oma teenistuskohustuste täitmiseks vajalikke andmeid, dokumente ja

muud informatsiooni;

5.2.saada teenistuskohustuste täitmiseks vajalik juurdepääs andmekogude andmetele;

5.3.saada teenistuskohustuste täitmiseks vajalikke töövahendeid ja nõuda vajalike

töötingimuste olemasolu;

5.4.vastavalt kehtivale korrale saada ametiülesannete paremaks täitmiseks täienduskoolitust;

5.5.esindada ministeeriumi vastavate volituste saamisel osakonna kompetentsi kuuluvate

küsimuste arutamisel teistes ministeeriumides ja ametkondades ning välisriikides;

5.6.teha osakonnajuhatajale omapoolseid ettepanekuid osakonna töö paremaks korraldamiseks.

6. VASTUTUS

Nõunik vastutab:

6.1 käesoleva ametijuhendiga pandud ning osakonnajuhataja antud ülesannete nõuetekohase,

õiguspärase ja õigeaegse täitmise eest;

6.2 asutusesiseseks kasutamiseks ettenähtud ametialase informatsiooni saladuses hoidmise

eest;

6.3 teenistusülesannete täitmiseks tema käsutusse antud vara sihipärase kasutamise ja

säilimise eest.

6.4 tema käsutuses olevate dokumentide nõuetekohase menetlemise, hoidmise ja säilitamise

eest.

Koostas Martin Tulit

kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna juhataja

KINNITATUD

kantsleri 16.02.2020 käskkirjaga nr 1-5/20

„Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna ametijuhendite kinnitamine “

LISA 2

Kodanikuühiskonna ja

kohanemispoliitika osakonna nõuniku

ametijuhend

1. ÜLDSÄTTED 1.1 AMETIKOHT nõunik;

1.2 STRUKTUURIÜKSUS kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakond

1.3 AMETIKOHA ASUKOHT Tallinn

1.4 VAHETU JUHT osakonnajuhataja

1.5 ASENDAJA vahetu juhi määratud teenistuja

1.6 ASENDATAV vahetu juhi määratud teenistuja

2. AMETIKOHA PÕHIEESMÄRK Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna nõuniku ametikoha eesmärk on tagada

aktiivse kogukonna arendamine, kodanikuühiskonna alase riikliku poliitika analüüsimine,

kavandamine, koordineerimine ja kujundamine ning kodanikuühiskonna arendamise

korraldamine.

3. AMETIKOHA TÖÖÜLESANDED JA SOOVITUD TULEMUSED

ÜLESANNE SOOVITUD TULEMUS

3.1.Koordineerib Vabariigi Valitsuse ja

kodanikuühenduste esindajate

ühiskomisjoni tööd Eesti

kodanikuühiskonna arengu

kontseptsiooni (EKAK) rakendamiseks.

Vabariigi Valitsuse ja kodanikuühenduste

esindajate ühiskomisjoni sisuline töö on

korraldatud.

3.2.Korraldab kodanikuühiskonna

arengudokumendi koostamist,

rakendamist, seiret ja aruandlust,

koordineerides valitsusasutuste vahelist

koostööd arengudokumendi

rakendusplaani uuendusprotsessis

eesmärkide, meetmete, tegevuste

planeerimisel ning saavutatavate

tulemuste hindamisel.

Siseministeeriumi ja ministeeriumide vaheline

kodanikuühiskonna arengudokumendi

koostamine on koordineeritud, planeerimine

eesmärkide, tegevuste ja saavutatavate

tulemuste osas kokku lepitud. Rakendusplaan

ja täitmise aruanne on Vabariigi Valitsusele

esitatud tähtaegselt.

3.3.Kavandab ja koordineerib koostööd

kodanikuhariduse valdkonna

edendamisel.

Kodanikuhariduse valdkonna tegevused on

adekvaatselt ja süsteemselt koostöös

kodanikuühendustest partnerite ja

ministeeriumidega ellu viidud.

3.4.Osaleb kodanikuühiskonna arendamise

alases koostöös, esindades ministeeriumi

oma pädevuse piires komisjonide,

ajutiste töögruppide vms tegevuses.

Ministeeriumi seisukohad ja huvid on

esindatud ja arvestatud kodanikuühiskonna

arendamise alases koostöös.

3.5.Analüüsib, kavandab, kujundab ja

koordineerib kodanikuühiskonna alast

riiklikku poliitikat.

Kodanikuühiskonna alane riiklik poliitika on

analüüsitud, kavandatud, kujundatud ja

koordineeritud.

3.6.Koondab informatsiooni ning koostöös

Riigikantseleiga koordineerib kodanike

kaasamise, kogukondade aktiviseerimise

ning kodanikualgatuse

tegevuskeskkonna arendamist Eestis.

Spetsialistide nõustamine nii individuaalselt

kui ka koolituste kaudu on tõstnud nende

valdkondlikku kompetentsi ning EKAK

rakendamise koostöösuutlikkust.

3.7.Korraldab SA Kodanikuühiskonna

Sihtkapitali kontseptsiooni rakendamist.

SA Kodanikuühiskonna Sihtkapitali

riigieelarvelised toetuslepingud ja juhtimist

korraldavad õigusaktid on välja töötatud.

3.8.Osaleb valdkonna arengudokumentide ja

lepingute ettevalmistamises ning teostab

seiret ja järelevalvet vastavates

töövaldkondades.

Lepingute lähteülesande püstitused on

adekvaatsed. Lepingud on sõlmitud, tegevuse

teostamise järelevalve ning aruandlus on

nõuetekohane ja tähtaegne.

3.9.Osaleb valdkonna lepingute

ettevalmistamises ning teostab vastavate

lepingute seiret ja järelevalvet.

Lepingute lähteülesande püstitused on

adekvaatsed. Lepingud on sõlmitud, tegevuse

teostamise järelevalve ning aruandlus on

nõuetekohane ja tähtaegne.

3.10. Arendab oma pädevuse piires kahe-

ja mitmepoolset koostööd sise- ja

välisriikide organisatsioonide ja

valitsusasutustega, kelle eesmärgid ja

tegevus toetab kodanikuühiskonna

arendamist.

Eesti huvid on esindatud ja arvestatud nii

rahvusvahelises kui ka Eesti-siseses

kodanikuühiskonna arendamise alases

koostöös.

3.11. Koostab ülevaateid oma

tegevusvaldkonda puudutavates

küsimustes ja nõustab kodanikuühendusi

oma pädevuse piires.

Tegevusvaldkonda puudutavad ülevaated on

koostatud ja küsimused on lahendatud.

3.12. Esindab osakonda ja annab osakonna

nimel arvamusi ning seisukohti oma

pädevuse piires kooskõlastatult

osakonnajuhatajaga.

Arvamused on kooskõlastatud ja tähtaegselt

esitatud.

3.13. Tellib vajadusel ametikoha

vastutusvaldkonnas uuringuid ja

analüüse ning juhib uuringuprojekte.

Ametikoha vastutusvaldkonnas on tellitud

vajalikud uuringud ja analüüsid ning

uuringuprojektid on juhitud asjatundlikult ning

koostööpartnereid kaasates.

3.14. Tagab temale suunatud kirjadele ja

avaldustele tähtaegse lahendamise ning

neile vastamise.

Kirjadele on vastatud korrektselt ja tähtaegselt.

3.15. Asendab vajadusel ajutiselt osakonna

sama valdkonna nõunikku

teenistuskohustuste ja tööülesannete

täitmisel.

Osakonna töö on paindlikult korraldatav ka

olukorras, kus ajutiselt ei ole mõni ametikoht

täidetud või mõne ametniku teenistussuhe on

peatatud.

3.16. Täidab osakonnajuhataja korraldusel

muid ametivaldkonnast tulenevaid

ühekordseid ülesandeid.

Ülesanded on tähtaegselt ja korrektselt

täidetud.

4. AMETIKOHAL TÖÖTAMISEKS ESITATAVAD PÕHINÕUDED

4.1. Haridus: kõrgharidus

4.2. Töökogemus: vähemalt 2-aastane eelnev teenistuskogemus riigi- või kohaliku

omavalitsuse asutuses ametikoha tegevusvaldkonnas või töökogemus

mittetulundusühingus või sihtasutuses;

4.3. Teadmised: kodanikuühiskonna ja kodanikuühenduste alase kompetentsi olemasolu;

4.4. Keeleoskus: eesti keele oskus C1-tasemel, inglise keele oskus B1-tasemel erialase

sõnavara valdamisega;

4.5. Arvutioskus: ametikohal vajalike teksti- ja tabeltöötlusprogrammide (MS Word,

Excel) ning teiste arvutiprogrammide (Outlook, Internet Explorer,

Windows) ja andmekogude kasutamise oskus;

4.6. Isikuomadused

ja võimekus: korrektsus, täpsus, töövõime, pingetaluvus, sihikindlus, algatus- ja

otsustusvõime ja väga hea suhtlemisoskus.

5. ÕIGUSED

Nõunikul on õigus:

5.1.saada ministeeriumi struktuuriüksustelt ja valitsemisalas olevatelt asutustelt teavet, mis on

vajalik käesoleva ametijuhendiga ettenähtud tööülesannete täitmiseks;

5.2. saada tööks vajalikku täiendkoolitust, töövahendeid ja tehnilist abi nende kasutamisel;

5.3. teha osakonnajuhatajale ettepanekuid töö paremaks korraldamiseks;

5.4. võtta vastu otsuseid oma pädevuse piires.

6. VASTUTUS Nõunik vastutab:

6.1.teenistusülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest;

6.2.asutusesiseseks kasutamiseks ettenähtud ametialase informatsiooni saladuses hoidmise

eest;

6.3.teenistusülesannete täitmiseks antud vara ja dokumentide sihipärase kasutamise ja

säilimise eest;

6.4.oma kvalifikatsiooni ja oskuste taseme tõstmise eest;

6.5.dokumentide nõuetekohase menetlemise, hoidmise ja säilitamise eest.

Koostas: Martin Tulit

Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika

osakonna juhataja