Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 9.1-1/23/5063-2 |
Registreeritud | 04.09.2023 |
Sünkroonitud | 27.03.2024 |
Liik | Sissetulev dokument |
Funktsioon | 9.1 Keskkonnatervisealane koostöö riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, juriidiliste ja füüsiliste isikutega, rahvusvaheliste organisatsioonidega |
Sari | 9.1-1 Keskkonnatervisealane koostöö riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, juriidiliste ja füüsiliste isikutega, rahvusvaheliste organisatsioonidega |
Toimik | 9.1-1/2023 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kliimaministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
Vastutaja | Merike Nugin (TA, Peadirektori asetäitja (1) vastutusvaldkond, Kemikaaliohutuse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
From: Eliise Merila <[email protected]>
Sent: Fri, 01 Sep 2023 13:11:05 +0000
Cc: Ketre Kirs <[email protected]>; Krista Kupits <[email protected]>
Subject: RE: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: ELi jäätme raamdirektiivi muudatused
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere!
Täname kõiki, kes osalesid eile ELi jäätmete raamdirektiivi muudatusettepanekute algatuse infoseminaril. Huvi korral leiab seminaril kasutatud esitluse ning manusest faili vastustega küsimustele, mis eilsel seminaril kirjalikult üles kerkisid. Kohtumise salvestuse edastame soovi korral eraldi kirjaga faili suuremahulisuse tõttu.
Vastavalt eilsel kohtumisel soovitule, korraldame täiendavalt eraldi arutelud toidu ja tekstiili teemadel, kuhu on kõigil huvilistel võimalik liituda.
Tulenevalt lisakohtumise aegadest pikendame ka algatuse kohta (ettepanekute fail) kirjaliku tagasiside andmise võimalust Eesti seisukohtade koostamiseks kuni 29. septembrini.
Täpsustame samuti võimalikke punkte, millele toidujäätmete valdkonnas direktiivi muudatusettepanekute suhtes tagasiside andmist kaaluda, kuid kindlasti ootame ka muid tähelepanekuid, kui neid peaks tekkima:
Kas üldised põhimõtted, millest toidujäätmete vähendamisel lähtutakse on teostatavad? Kas seal võiks midagi veel olla? Kas mõistete sõnastused on korrektsed ja tunduvad Teile loogilised? Kas sihtarvude seadmine sellisel kujul on Teie arvates loogiline ja teostatav? Kas üldine lähenemine on Teie jaoks tervitatav või pigem mitte? Kas meetmed, kuidas toidujäätmete vähendamist saavutada on teie jaoks piisavad või peaks olema midagi veel lisatud?
Loodame, et välja toodud aspektid aitavad algatuse osas mõtteid seada.
Lugupidamisega,
Eliise Merila
Peaspetsialist | Välissuhete osakond
Senior Officer | Department of International Affairs
+372 626 2843 | [email protected] |
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
www.kliimaministeerium.ee
From: Eliise Merila
Sent: Friday, August 4, 2023 6:29 PM
Cc: Ketre Kirs <[email protected]>; Krista Kupits <[email protected]>
Subject: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: ELi jäätme raamdirektiivi muudatused
Hea koostööpartner!
Tekstiilijäätmete kestlikku käsitlemise toetamiseks ning toiduraiskamise vähendamiseks avaldas Euroopa Komisjon 05. juulil ettepaneku ELi jäätme raamdirektiivi muudatusteks. Algatusega soovitakse kiirendada tekstiili eraldi kogumise, sortimise, korduskasutuse ja ringlussevõtu sektori arengut Elis ning säästa inimtoiduks ettenähtud toitu ja suurendada seeläbi toiduga kindlustatust.
Tekstiilijäätmetega tegelemiseks tegi Euroopa Komisjon ettepaneku eeskirjade kohta, millega panna tootjad vastutama tekstiiltoodete kogu olelusringi eest ja toetatakse tekstiilijäätmete kestlikku käitlemist ELis. Algatusega soovitakse kehtestada kõigis ELi liikmesriikides tekstiiltoodete jaoks kohustuslikud ja ühtlustatud laiendatud tootjavastutuse süsteemid. Kavandatud jäätmekäitluseeskirjadega soovitakse tagada, et kasutatud tekstiil sorditakse korduskasutamiseks ja see, mida korduskasutada ei saa, suunatakse esmajärjekorras ringlussevõttu. Samuti käsitletakse ettepanekus tekstiilijäätmete ebaseaduslikku eksporti riikidesse, kus puuduvad võimalused neid käidelda.
ELis visatakse igal aastal ära ka ligi 59 miljonit tonni toitu (131 kg elaniku kohta), mille hinnanguline turuväärtus on 132 miljardit eurot. Toidukindluse, ressursside kestlikuma kasutuse ja toiduainete tootmise keskkonnamõju vähendamiseks tegi Komisjon ettepaneku, et liikmesriigid vähendaksid 2030. aastaks 10% võrra töötlemis- ja tootmissektori toidujäätmeid ning 30% võrra (elaniku kohta) jaesektoris ja tarbimises (restoranid, toitlustus ja kodumajapidamised) tekkivaid toidujäätmeid.
Ettepanekutega saab tutvuda: Proposal for a targeted revision of the Waste Framework Directive (europa.eu)
Komisjoni pressiteated koos teabelehtede ja küsimuste-vastuste dokumentidega leiab: Euroopa roheline kokkulepe: loodusvarade säästev kasutamine (europa.eu); Ringmajandus tekstiilisektoris (europa.eu)
Oleme koostöös teiste ministeeriumitega koostamas algatuse kohta Vabariigi Valitsuse seisukohti ning seejuures on meile väga olulised ka teie tähelepanekud. Palume teie sisendit tähtajaga 15. september aadressidele [email protected], [email protected] ja [email protected].
Lisaks korraldame huvitatud osapooltele algatuste tutvustamiseks infoseminari 31. augustil kl 13 Teamsi vahendusel. Kalendrikutse leiab manusest ning samuti on võimalik liituda järgmise lingi kaudu: Koosolekuga liitumiseks klõpsake siia
Lugupidamisega,
Eliise Merila
Peaspetsialist | Välissuhete osakond
Senior Officer | Department of International Affairs
+372 626 2843 | [email protected] |
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
www.kliimaministeerium.ee
Jäätmete raamdirektiivi muudatuste infoseminar
Krista Kupits Ketre Kirs Kliimaministeerium
Jäätmete raamdirektiiv • Jäätmete raamdirektiiv sätestab jäätmekäitlusega seotud põhimõisted
ja määratlused, sealhulgas jäätmete, ringlussevõtu ja taaskasutamise mõisted.
• Direktiivi muudatusettepanek tekstiili ja toiduvaldkonna osas avalikustati 5. juuli 2023
Ajatelg
Tekstiili valdkond
Sissejuhatus
• Eesmärk:
• Tekstiilijäätmete kestliku käsitlemise toetamine ning jäätmetekke vähendamine.
Euroopas tekstiili tarbimine on toidu, majapidamise ja transpordi järel neljandal kohal negatiivse
keskkonnamõju ja kliimamuutuste vaatest
9/10 Eurooplasest arvab, et rõivad peaksid kestma kauem
Umbes 5.8 miljonit tonni tekstiilijäätmeid vistatakse ära iga aasta ehk 11.3kg inimese kohta
Keskmiselt luuakse 20- 35 töökohta iga 1000 tonni tekstiili taaskasutamise jaoks
Tekstiilide tootmine on kahekordistunud 2000 ja 2015 aasta vahel
35% kogu mikroplasti kogusest keskkonnas saab siduda tekstiilide toomisega
1% toormaterjalist, mida on kasutatud uute rõivaste tootmiseks töödeldakse ümber uuteks riieteks
Veoauto täis tekstiile liigub prügimägedele iga sekund
• Kõik tekstiilitooted EL turul on • Kestlikud, parandatavad ja ümbertöödeldavad • Suures osas ümbertöödeldud tekstiilist • Ohtlike ainete vabad • Toodetud sotsiaalseid õigusi silmas pidades
• "Kiirmood moest välja" - kõrge kvaliteediga tooted • Kasumlikud taaskasutus ja parandusteenused on laialt
kättesaadavad
• Tootja võtab vastutuse oma toote eest
• Ringmajanduse põhimõtted on uus normaalsus
• Ettepanekuga kavandatavad uued ELi jäätmete eeskirjad toetavad jäätmete liigiti kogumist
• Kohustuslik ja ühtlustatud laiendatud tootjavastutus tekstiilitööstuses kõigis liikmesriikides ökomodulatsiooni tasudega
• Tekstiilijäätmete käitlemise reeglid kooskõlas jäätmehierarhiaga • kasutatud riided suunata esmajärjekorras taaskasutusse;
• Stiimulid tootjatele, et suurendada toodete ringlemist: • kujundada, uuendada ja edendada ringmajanduse ärimudeleid
• Artiklis 3 on sätestatud uued mõisted „tekstiili, tekstiiliga seotud ja jalatsite tootja”. IVc lisas loetletud mõisted „tooted”, „turul kättesaadavaks tegemine”, „tootja vastutus”, „organisatsioon”, „veebiplatvorm” ja „tarbija”.
• Artiklis 22a on sätestatud nõuded meetmete kohta, mida liikmesriigid peavad võtma, et kehtestada laiendatud tootjavastutuse süsteem.
• Artiklis 22b on sätestatud nõuded meetmete kohta, mida liikmesriigid peavad võtma registri asutamiseks, et rakendada laiendatud tootjavastutuse skeemi.
• Artiklis 22d on kirjeldatud kogumise ja sortimise toiminguid ning ekspordiga seotud nõudeid
Direktiivi mõju • Direktiiv mõjutab oluliselt väikese ja keskmise suurusega ettevõtteid.
• Ettepanek sellest meetmest välja jätta mikroettevõtted ja korduskasutamisega tegelevad ettevõtted.
• Mõju, mis kaasneb aruandluskohustustega.
• Sihtarvu määramist võidakse rakendada.
Senine lähenemine
• Peab olema proportsionaalne
• E-poodide küsimus on lahtine
• Registri loomine, kuidas tagada ühtsus üle EL-i
• Mikroettevõtjatele laiendamine
Toidu valdkond
Olulised terminid • Toit - töödeldud, osaliselt töödeldud või töötlemata aine või toode,
mis on mõeldud inimestele tarvitamiseks või mille puhul põhjendatult eeldatakse, et seda tarvitavad inimesed.
• Toidujäätmed - toit, mis on muutunud jäätmeteks.
• Toidukadu - mis tahes algselt inimtarbimiseks mõeldud toit või toiduaine, mis on toidutarneahelast majanduslikel või esteetilistel põhjustel või tarbimistähtaja ületamise tõttu eemaldatud, kuid mis on veel söödav ja inimtoiduks kõlblik.
Toidujäätmetest ~ 50% toidukadu
Hinnanguline turuväärtus on 132 miljardit eurot aastas (Eestis ~164 miljonit eurot aastas kogu toidutarneahelas)
Negatiivsed sotsiaalsed mõjud
1/3 toodetud toidust läheb raisku (ÜRO Toidu-ja Põllumajandusorganisatsioon)
Negatiivsed keskkonna mõjud
Muudatusettepanek Lisatakse jäätmete raamdirektiivi artikkel 9a
Liikmesriigid peavad võtma kasutusele vajalikke meetmeid, et vähendada toidujäätmete teket riiklikul tasandil 31.detsembriks 2030:
• toidutööstuses ja-tootmises 10 % võrreldes 2020 tekkinud kogustega;
• kaubanduses, toitlustuses ja kodumajapidamistes 30 % inimese kohta võrreldes 2020 aastal tekkinud kogustega.
Komisjon võib sihtarvud ümber vaadata 2027 aastal ja teha uue ettepaneku.
Lisatakse artikkel 29a:
• Liikmesriikidel tuleb üle vaadata ja kohandada enda toidujäätmete vähendamise programmid, sisaldades artiklis 9a toodud meetmeid ning võttes arvesse eelpool nimetatud sihtarve kahe aasta pärast peale direktiivi jõustumist.
• Liikmesriik peab määrama asutused, kes hakkavad sihtarvu eest vastutama.
• Varajase hoiatuse aruanne
Muudatusettepaneku eesmärk
• Anda liikmesriikidele selge vastutus kiirendada toidujäätmete vähendamist kogu toidu tarneahelas ja kodumajapidamistes ning sellega anda kindel panus kestliku arengu eesmärgi 12.3 saavutamiseks.
• Tagada kõikide liikmesriikide piisav ja järjepidev tegutsemine toidujäätmete vähendamiseks.
Seos teiste EL algatustega • Ringmajanduse tegevuskava
• Euroopa Roheline kokkulepe
• 2030 kliimaeesmärkide kava
• Talust taldrikule strateegia
• Biomajanduse strateegia
• Turismi üleminekujuhised
Palume teie mõtteid ja tähelepanekuid seisukohtade koostamiseks 15. septemberiks aadressidele:
Aitäh!
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 02.02.2024 | 54 | 9.1-1/23/5063-7 | Sissetulev dokument | ta | Kliimaministeerium |
Vastuskiri | 20.11.2023 | 128 | 9.1-1/23/5063-6 | Väljaminev dokument | ta | Kliimaministeerium |
Kiri | 15.11.2023 | 133 | 9.1-1/23/5063-5 | Sissetulev dokument | ta | Kliimaministeerium |
Vastuskiri | 21.09.2023 | 188 | 9.1-1/23/5063-4 | Väljaminev dokument | ta | Kliimaministeerium |
Kiri | 04.09.2023 | 205 | 9.1-1/23/5063-3 | Sissetulev dokument | ta | Kliimaministeerium |
Kiri | 07.08.2023 | 233 | 9.1-1/23/5063-1 | Sissetulev dokument | ta | Kliimaministeerium |