Raplamaa Rapla vald Uusküla Nurgametsa ja Oja maaüksuste detailplaneeringu algatamine

O T S U S

Rapla 29. aprill 2021 nr 24

Detailplaneeringu algatamine

Jaagu Kinnisvara OÜ esitas 25.03.2021 detailplaneeringu algatamisettepaneku Nurgametsa ja

Oja maaüksustele Uuskülas, kuhu maaomanikud kavatsevad rajada kaheksa üksikelamuga

asumi. Koostatud on krundijaotusskeem (Jaagu Kinnisvara OÜ töö).

Nurgametsa (katastritunnus 66904:001:0159, pindala 33197 m²) ja Oja (katastritunnus

66904:001:0160, pindala 14881 m²) on mõlemad 100% maatulundusmaa sihtotstarbega

maaüksused Uusküla tiheasustusalal. Rapla valla üldplaneeringu kohaselt on maaüksustele

määratud kaitsva (säilitatava) metsamaa (HK), loodusliku haljasmaa (HL), pere- ja

ridaelamumaa (EV) ning üks tundmatu juhtotstarve (LE). Juhtotstarbele „LE“ ei ole

üldplaneeringus tingimusi antud, kuid sarnase tähistuse ja viirutusega on üldiselt märgitud

platsid ja parklad. Nurgametsa ja Oja maaüksustel ei ole teada, et parklaid või platse oleks

kunagi olnud või kavandatud, mistõttu tegemist võib olla trükiveaga.

Üksikelamupiirkonna kavandamine hõlpsasti ligipääsetavasse asukohta Rapla linna vahetus

naabruses haakub üldplaneeringu põhimõtetega. Elektrivarustuse liitumispunkt Nurgametsa ja

Oja maaüksuste piirialale on rajatud. Piirkond ei kuulu reoveekogumisalale, kuid ühisveevärk

ja -kanalisatsioon planeeringualale laieneda saab. Planeerimisel tuleb arvestada riigimaantee

põhjustatava häiringuga. Maaüksustele kohalduvad ka ulatuslikud kõrge- ja keskpingeliinide

kitsendused.

Üldplaneeringu kaardil on piirkonnas tähistatud erinevad maakasutused, mida üldjoontes on

planeeringuga võimalik järgida. Kuna üldplaneeringus juhtotstarbega „LE“ tähistatud alal ei

ole arendustingimusi kitsendatud, võib Rapla Vallavolikogu hinnangul maa-alale üksikelamuid

kavandada. Rapla Vallavolikogu hinnangul ei kujuta kaheksast üksikelamust koosneva asumi

kavandamine Nurgametsa ja Oja maaüksustele endast üldplaneeringu muutmist. Olemasolevast

sihtotstarbest erineva maakasutuse määramine marginaalses ulatuses ei sisalda endas

üldplaneeringu muutmisettepanekut. Detailplaneering algatatakse üldplaneeringu tingimusi

järgivana ja on suunatud üldplaneeringu põhilahenduse elluviimisele.

Planeerimisseaduse seletuskirja kohaselt on üldplaneeringu muudatuse määratlemine kohaliku

omavalitsuse pädevuses. Planeerimisseaduse lahtiseletaja ehk ajaveebi kohaselt ei tähenda iga

kõrvale kaldumine üldplaneeringust üldplaneeringu põhilahenduse muutmist, vaid see on

kohaliku omavalitsuse kaalutlusotsus, mis peab lähtuma planeeringu terviklahendusest,

muudatuse iseloomust, asukoha olulisusest ja muudest asjaoludest.

Rapla valla üldplaneeringu kohaselt on detailplaneering üldjuhul reaalse arendus- ja

ehitustegevuse aluseks tiheasustusaladel, mistõttu detailplaneeringu koostamine on vajalik.

2

Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei tingi keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamist, kuna puuduvad keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

§ 33 lõikes 1 loetletud alused, samuti pole eelhinnangu andmise kohustust, kuna ükski sama

seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud kriteerium ei ole täidetud. Puudub vajadus kaaluda

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist. Planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12

alusel sätestatakse vajalikud keskkonnatingimused ebasoovitava keskkonnamõju

ärahoidmiseks detailplaneeringu elluviimisel.

Detailplaneeringu koostamise korraldaja on Rapla Vallavalitsus, detailplaneeringust on

huvitatud eraisikud, kes on valmis sõlmima detailplaneeringu koostamise halduslepingu.

Tuginedes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikele 1, Rapla valla

üldplaneeringule, planeerimisseaduse § 124 lõigetele 1, 2 ja 10, § 128 lõikele 1, keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 2¹ ning detailplaneeringu

algatamisettepanekule, Rapla Vallavolikogu

o t s u s t a b :

1. Algatada Uuskülas Nurgametsa detailplaneering eesmärgiga sätestada tingimused

üksikelamuasumi ja sellega seotud rajatiste püstitamiseks.

1.1. Planeeringuala hõlmab Uuskülas Nurgametsa maaüksust (katastritunnus 66904:001:0159)

ja Oja maaüksust (katastritunnus 66904:001:0160).

1.2. Planeeringuala piirneb loodest riigimaanteega (20125 Rapla ümbersõit, katastritunnus

66904:003:0444), kirdest Alu kergteega (6692003 Alu tee L4, katastritunnus 66904:001:0321)

ning lõunast munitsipaalomandis Alu tee 25 (katastritunnus 66801:001:1263), riigi omandis

Peakraavi (katastritunnus 66801:001:0917) ja sihtotstarbeta maaga, mille omandi ulatus on

selgitamisel (20125 Rapla ümbersõit L2, katastritunnus 66801:001:0917).

1.3. Planeeringuala pindala on ca 5 ha.

1.4. Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb Rapla valla üldplaneeringust.

1.5. Koostada ajakohane võrkudega geodeetiline alusplaan.

2. Jätta keskkonnamõju strateegiline hindamine algatamata, kuna kavandatava tegevuse

iseloom ei anna alust eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.

3. Detailplaneeringu koostamise algataja on Rapla Vallavolikogu (volikogu@rapla.ee; telefon

+372 489 0518), detailplaneeringu koostamise korraldaja, vastuvõtja ning kehtestaja on Rapla

Vallavalitsus (rapla@rapla.ee; telefon +372 489 0510).

4. Otsusega on võimalik tutvuda Rapla valla avaliku dokumendiregistri vahendusel, Rapla valla

veebilehel ja eelneval kokkuleppel vallavalitsuse kantseleis (Viljandi mnt 17, Rapla linn).

5. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule

õigustatud ootust detailplaneeringu vastuvõtmise või kehtestamise osas. Menetlustoimingud on

vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on planeeringu kehtestamise või kehtestamata

jätmise otsus.

6. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Jaanson

volikogu esimees