| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.4-3/25/11756-5 |
| Registreeritud | 18.02.2025 |
| Sünkroonitud | 20.02.2025 |
| Liik | Väljaminev dokument |
| Funktsioon | 9.4 Füüsikaliste tegurite (müra, vibratsioon, elektromagnetväljad) mõju uurimine |
| Sari | 9.4-3 Riigisisene kirjavahetus valitsusasutuste jt riigiasutustega, juriidiliste ja füüsiliste isikutega (sh kodanike kaebused) jms |
| Toimik | 9.4-3/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kliimaministeerium, Sotsiaalministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium, Sotsiaalministeerium |
| Vastutaja | Rasmus Pruus (TA, Peadirektori asetäitja (1) vastutusvaldkond, Keskkonnatervise osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574
Jaanus Uiga
Kliimaministeerium
Suur-Ameerika 1
15006, Tallinn
Teie 24.01.2025 nr 21-1/25/238-3
Meie 19.02.2025 nr 9.4-3/25/11756-5
Energiamajanduse arengukava aastani
2035 keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruande esitamine
kooskõlastamiseks
Lugupeetud Jaanus Uiga
Olete esitanud Terviseametile kooskõlastamiseks Energiamajanduse arengukava aastani 2035
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande. Palusite eelnevalt 13.11.2024 kirjas nr 21-
1/24/1181-19 tagasisidet nii ENMAK 2035 aruande eelnõu, kui muude mõjude hindamise
dokumentide osas. Terviseamet esitas tagasiside aruande eelnõule ja sellega seonduvatele
dokumentidele 09.12.2024 e-kirjas nr 9.1-1/24/11756-2. Saadetud tähelepanekud olite võtnud
teadmiseks. Alljärgnevalt esitame oma tähelepanekud ja nõuded aruande täiendamiseks.
Aruande eelnõus lk 61 on märgitud:
„ENMAK 2035-ga kaasnevatest võimalikest mõjudest on märkimisväärne peamiselt
tuulikutega kaasnev häiring, nagu müra, vibratsioon ja visuaalne mõju. Tervisekahjustuste
vältimiseks on kehtestatud normid98;99. Normidest väljaspoole jääv häiring üldiselt
kompenseeritakse arendaja ja kohalike vahelise läbirääkimise tulemusena.“
1. Palume täpsustada õigusakti viide
Märkus 98 ja lk 95 punkt 97 viitavad ekslikult Sotsiaalministri 04.03.2002 määrusele nr 42
„Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme
mõõtmise meetodid“. Tuulikute müra hindamisel tuleb lähtuda:
Atmosfääriõhu kaitse seadusest ja
Keskkonnaministri 16.12.2016 määrusest nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“.
Palume vastavad viited korrigeerida.
2. Terviseamet ei nõustu aruandes esitatud väitega:
„Normidest väljaspoole jääv häiring üldiselt kompenseeritakse arendaja ja kohalike
vahelise läbirääkimise tulemusena.“ Leiame, et normidest väljapoole jäävad häiringuid
tuleb vältida.
Palume arvestada, et:
Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 kohaselt tuleb keskkonnaohtu vältida.
Keskkonnaohtu või olulist keskkonnahäiringut võib taluda ainult siis, kui:
2(2)
o Tegevus on vajalik ülekaaluka huvi tõttu;
o Puudub mõistlik alternatiiv;
o Keskkonnaohu või olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on rakendatud
vajalikud meetmed.
Sama seaduse § 11 sätestab ettevaatuspõhimõtte, mille kohaselt tuleb keskkonnariski
minimeerida asjakohaste ettevaatusmeetmete abil.
Sama seaduse § 12 sätestab, et keskkonnahäiringu, -ohu, -riski või -kahju kulud kannab
nende põhjustaja, kui seadusest ei tulene teisiti.
Sellega seoses Terviseamet palub, et aruandes lk 61 muudetakse sõnastust järgmiselt:
Kompenseerimist võib kaaluda ainult viimase alternatiivina, kui:
o Puudub mõistlik alternatiiv;
o On rakendatud kõik vajalikud meetmed vastavalt KeÜS-i ettevaatuspõhimõttele;
o Häiringu vältimine ei ole muul viisil võimalik.
Palume tekstis täpsustada, et kompenseerimine ei ole eelistatud meede, vaid seda kaalutakse
üksnes juhul, kui muud lahendused ei ole rakendatavad.
3. Palume lisada aruandesse lk 61 selgesõnaline viide müra sihtväärtuste soovitusliku
rakendamise kohta.
Tuulikupargist lähtuva müra hindamisel lähtutakse hea planeerimistava kohaselt kõige
rangemast elamualadele kehtivast tööstusmüra nõudest – öine sihtväärtus on 40 dBA elamualal.
Perspektiivsete mürahäiringute vältimiseks soovitame uute tuuleparkide planeerimisel aluseks
võtta müra sihtväärtused päevasel ja öisel ajal.
4. Palume aruandes täpsustada, et tuulikute infraheli hindamisel järgitakse Sotsiaalministri
06.05.2002 määruses nr 75 „Ultra- ja infraheli helirõhutasemete piirväärtused ning ultra- ja
infraheli helirõhutasemete mõõtmine“ toodud nõudeid ja metoodikat.
Infraheli piirväärtus elamutes ja ühiskasutusega hoonetes on 85 dB (LpG,eq,T).
Terviseamet kooskõlastab aruande juhul, kui arvestatakse toodud märkustega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Keskkonnatervise osakonna juhtaja
Kristina Aidla