Eelarve- ja kulujuhtimise kord

KÄSKKIRI

Eelarve- ja kulujuhtimise korra kinnitamine

Vabariigi Valitsuse seaduse Vabariigi Valitsuse seaduse § 53 lõike 1, § 54 lõike 1 ning

Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi

põhimäärus“ § 12 punktide 1, 4, 14 ja 15 ning § 13 lõike 1 alusel:

1. Kinnitan „Eelarve- ja kulujuhtimise korra“ (lisatud).

2. Tunnistan kehtetuks kantsleri 31. jaanuari 2022. a käskkirja nr 7 „Eelarve- ja

kulujuhtimise korra kinnitamine“.

3. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt 1. märtsist 2023. a.

(allkirjastatud digitaalselt)

Merike Saks

kantsler

Lisa: Eelarve- ja kulujuhtimise kord

15.03.2023

nr 16

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Protsessi koordinaator: Finants- ja arendusosakond

Kinnitatud: kantsleri xx.xx.2023 käskkirjaga nr xx Versioon: 14

Eelarve klassifikaator majandusliku

sisu järgi

Klassifikaatori nimetus Kuluüksus Kulujuht

KULUTUSED PIIRMÄÄRAGA VAHENDITEST 15, 5529 Rahandusministeeriumi põhivara soetamine kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

500 Töötasud kulud kuluüksuste lõikes kantsler 505090 Erisoodustuskulud (välisesindajad) kulud kuluüksuste lõikes kantsler 505090 Erisoodustuskulud (osakondade esinduskulud) juhtkond (üldine) kantsler 505091 Erisoodustuskulud (koolitusega kaasnev toitlustus) kulud kuluüksuste lõikes personali- ja õigusosakonna juhataja

50509900 Erisoodustuskulud (üritused ja kingitused oma töötajatele) personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja

50509903 Muude isikute koolitustega kaasnev toitlustus oma töötajatele kulud kuluüksuste lõikes kantsler

506 Maksud tööjõukuludelt kulud kuluüksuste lõikes vastavalt põhikulu kontole 550000 Bürootarbed ühisosakond ühisosakonna juhataja

550001 Trükised ühisosakond ühisosakonna juhataja, kuludokumentide kooskõlastamine on delegeeritud dokumendihaldustalituse juhatajale

550002 Paljundus ja printimine ühisosakond ühisosakonna juhataja 550003 Tõlketeenused tugitegevused (üldine) finantsjuht 550010 Sideteenused ühisosakond ühisosakonna juhataja

550011 Postiteenused ühisosakond ühisosakonna juhataja, kuludokumentide kooskõlastamine on delegeeritud dokumendihaldustalituse juhatajale

550012 Pangateenused (RM) tugitegevused (üldine) finantsjuht

550012 Pangateenused (RKO) riigikassa osakond (üleriigilised kulud)

riigikassa osakonna juhataja

550013 Majandusveod ühisosakond ühisosakonna juhataja 550040 Esinduskulud (va ÜO hallatavad esinduskulud) juhtkond (üldine) kantsler 550040 ÜO hallatavad esinduskulud ühisosakond ühisosakonna juhataja

55004010 Ministri esindustasu juhtkond personali- ja õigusosakonna juhataja 550041 Kingitused juhtkond (üldine) kantsler 550050 Juriidilised teenused personali- ja õigusosakond kantsler 550051 Auditeerimisteenused siseauditi osakond siseauditi osakonna juhataja 550052 Personaliteenused personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja 550060 Info-ja PR teenused kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

550060 Info-ja PR teenused (reitingukulud) riigikassa osakond (üleriigilised kulud)

riigikassa osakonna juhataja

550099 Muud administreerimiskulud ühisosakond ühisosakonna juhataja 5502 Uuringud kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

55030 Lühiajalised lähetused kulud kuluüksuste lõikes

Vastavalt lähetuste korrale on lähetustaotluste (v.a kantsler ja ministri nõunikud) kinnitaja asekantsler või kantsler. Kantsleri ja ministri nõunike lähetustaotlused kinnitab minister. Kuluaruanded kinnitab vajadusel vastav kuluüksuse juht.

55031 Pikaajalised lähetused kulud kuluüksuste lõikes finantsjuht 5504 Koolitused (tsentraalne personalijuhi hallatav EA) personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja 5504 Koolitused (tsentraalne ressursimahukate koolituste EA) kulud kuluüksuste lõikes personali- ja õigusosakonna juhataja 5504 Koolitused (valdkondadele jagatud EA) kulud kuluüksuste lõikes personali- ja õigusosakonna juhataja

5511 Kinnistukulud (ühishoone, RM talitused jm kinnistukulud, v.a loobutud kinnistud)

ühisosakond ühisosakonna juhataja, kuludokumentide kooskõlastamine on delegeeritud haldustalituse juhatajale

5511 Kinnistukulud (loobutud kinnistud) ühisosakond ühisosakonna juhataja, kuludokumentide kooskõlastamine on delegeeritud haldustalituse riigivara nõunikule

5513 Sõidukite majandamiskulud ühisosakond ühisosakonna juhataja, kuludokumentide kooskõlastamine on delegeeritud haldustalituse juhatajale

5514 IT majandamiskulud kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires 5515 Inventari kulud ühisosakond ühisosakonna juhataja 5522 Med.kulud personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja 5523 Teavikud ja kunstiesemed ühisosakond ühisosakonna juhataja 5524 Muude isikute koolituskulud kulud kuluüksuste lõikes kantsler

552520 Ürituste ja näituste korraldamise kulud personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja

554020, 554040- 554090

Muud majandamiskulud, v.a akrediteerimiskulud kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

554050 Akrediteerimiskulud kulud kuluüksuste lõikes personali- ja õigusosakonna juhataja

554031 Tervise edendamise kulud (Stebby teenustasu kontol 554090) personalijuhi hallatavad kulud personali- ja õigusosakonna juhataja

55**** Finantskirjaoskuse edendamisega seotud kulu finantsteenuste poliitika osakond finantsteenuste poliitika osakonna juhataja 55**** Raamatupidamise Toimkonna majandamiskulud Raamatupidamise Toimkond rahandusteabe poliitika osakonna juhataja

55**** Siseaudiitorite Kutsekomisjoni majandamiskulud Audiitorkogu ja Siseaudiitorite Kutsekomisjon

rahandusteabe poliitika osakonna juhataja

5**** (v.a kantsleri hallatavad kulud)

Eetikanõukogu teenindamisega seotud kulud Eetikanõukogu riigihalduse ja avaliku teenistuse osakonna juhataja

45, 55**** Eriplaneeringute lisavahendid ruumilise planeerimise osakond ruumilise planeerimise osakonna juhataja

45, 5**** Riigireformi tegevused ja organisatsioonide võimekuse tõstmine

kulud kuluüksuste lõikes kantsler

5**** (v.a kantsleri hallatavad kulud)

Nimetamiskomitee tegevuskulud Nimetamiskomitee riigivara osakonna juhataja

55**** Taaste- ja vastupidavusrahastu rakendamiskulud (RRF) kulud kuluüksuste lõikes struktuuriüksuse juht oma üksuse piires 60100 Käibemaks vastavalt põhikulu kontole

60107, 60801 Riigilõivud, kahjutasud kulud kuluüksuste lõikes kulutaotluse algatanud kuluüksuse juht

60101 Maamaks riigieelarve osakond (üleriigilised kulud)

finantsjuht

Rahandusministeerium 1 / 2 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Protsessi koordinaator: Finants- ja arendusosakond

Kinnitatud: kantsleri xx.xx.2023 käskkirjaga nr xx Versioon: 14

Eelarve klassifikaator majandusliku

sisu järgi

Klassifikaatori nimetus Kuluüksus Kulujuht

45 Sihtotstarbeline eraldis Audiitorkogule Audiitorkogu ja Siseaudiitorite Kutsekomisjon

rahandusteabe poliitika osakonna juhataja

45, objektikood TK090001, IN005000, IN090014, SE000099

Regionaalvaldkonna siseriiklikud toetused, sh investeeringutoetused (v.a Riigi Tugiteenuste Keskuse rakendatavad regionaaltoetused)

kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

45, objektikood IN005000, IN090014

Riigi Tugiteenuse Keskuse rakendatavad regionaaltoetused regionaalarengu osakond kulud algatab Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt keskuse tegevust reguleerivatele aktidele

41, 608 Õigusabi riigieelarve osakond (üleriigilised kulud)

õigusloome valdkonna juht personali- ja õigusosakonnas

45 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud (KOVid) riigieelarve osakond (üleriigilised kulud)

KOV finantsjuhtimise osakonna juhataja

45 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud (muud asutused, riigiasutused)

riigieelarve osakond (üleriigilised kulud)

finantsjuht

41 Õppelaenude riigitagatis riigieelarve osakond (üleriigilised kulud)

finantsjuht

45 Liikmemaksud kulud kuluüksuste lõikes kuluüksuse juht oma üksuse piires

650 Finantskulud (RKO) riigikassa osakond (üleriigilised kulud)

riigikassa osakonna juhataja

15, 4, 5, 6 Projektide omafinantseeringuks eraldatud vahendid ja nende arvelt tehtavad kulutused

kuluüksuste lõikes projektijuht, töötasude ja tööjõukuludelt arvestatud maksude puhul kantsler

TULUDEST SÕLTUVAD KULUD

35*, 15, 4, 5, 6

Välistoetuste ja riikliku kaasfinantseerimise vahendite laekumine ning selle arvelt tehtavad kulutused

kuluüksuste lõikes projektijuht, töötasude ja tööjõukuludelt arvestatud maksude puhul kantsler

322, 15, 4, 5, 6

Majandustegevusest laekuv tulu ja selle arvelt tehtavad kulutused

kuluüksuste lõikes finantsjuht, töötasude ja tööjõukuludelt arvestatud maksude puhul kantsler

35*; 45 Riigi Tugiteenuste Keskuse rakendatavate regionaalvaldkonna vahendatavate välistoetuste ja riikliku kaasfinantseerimise vahendite laekumine ning selle arvelt tehtavad kulutused

regionaalarengu osakond kulud algatab Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt keskuse tegevust reguleerivatele aktidele

objektikood SE000016,

Hasartmängumaksu vahenditest rahastatavad regionaalvaldkonna siseriiklikud toetused, sh investeeringutoetused

regionaalarengu osakond kulud algatab Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt keskuse tegevust reguleerivatele aktidele

objektikood SE000035, IN000035

EL sisese kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisel saadud vahenditest meetme „Energiatõhususe ja taastuvenergia kasutuse edendamine avaliku sektori hoonetes” toetatavad projektid.

Meetme rakendamise koordineerimise eest vastutab RM; Toetuse taotlusi menetleb, toetatavatele projektidele teeb väljamakseid ja projektide üle teostab järelevalvet Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt keskuse tegevust reguleerivatele aktidele

SE000035 EL sisese kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisel saadud vahenditest meetme "Energiahinna tõusu leevendusmeede vähemkindlustatud leibkondadele" kulud

KOV finantsjuhtimise osakond Meetme rakendamise koordineerimise eest vastutab KOV finantsjuhtimise osakond

OMANDIREFORMI RESERVFONDIST ERALDATUD VAHENDID

15, 4, 50, 55, 6 Kulutused kulud kuluüksuste lõikes riigivara osakonna juhataja, töötasude puhul kantsler

TULUD 320 Riigihangete seaduse alusel teostatavate toimingute riigilõiv vaidlustuskomisjoni juhataja

320 Riigilõiv kutsekvalifikatsiooni tunnustamise taotluse läbivaatamise eest

rahandusteabe poliitika osakonna juhataja

323 Tulu konfiskeeritud vara müügist (sh konfiskeeritud vara müügiga seotud kulud)

ühisosakonna juhataja

381 Tulud varude ja põhivara müügist ühisosakonna juhataja 38800 Väärteomenetluse seadustiku alusel määratud trahvid riigihangete ja riigiabi osakonna juhataja

65* Finantstulud, sh garantiipreemiad, dividenditulud kuluüksuse juht oma üksuse piires Vabariigi Valitsuse reservist, sh sihtotstarbelisest reservist eraldatud vahendid

*** Taotluse alusel eraldatud vahendid kuluüksuste lõikes

reservist eraldatud vahendite kasutamist korraldava struktuuriüksuse juht või vastav valdkonnajuht või eraldatud vahendite kasutamist reguleeriva lepingu kontaktisik

Riigieelarve seaduses Vabariigi Valitsuse eelarves olevad vahendid, mille kulud kajastatakse Rahandusministeeriumi kaudu

45 Eraldis Euroopa Liidule fiskaalpoliitika osakond (üleriigilised kulud)

fiskaalpoliitika osakonna juhataja

45 Tasandusfond, toetusfond tasandusfond, toetusfond KOV finantsjuhtimise osakonna juhataja

Rahandusministeerium 2 / 2 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 1 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

Eelarve- ja kulujuhtimise kord

Andmed dokumendi muutmise kohta

Versiooni

nr

Käskkirja

kpv ja nr

Jõustumise

kuupäev

Muudatuse kirjeldus

Ver 01 02.07.2010 nr

111

02.07.2010 Algse täisversiooni loomine.

Ver 02 17.01.2011 nr

8

17.01.2011 Algse versiooni täiendamine.

Ver 03 04.10.2011 nr

150

04.10.2011 Algse versiooni täiendamine

Ver 04 25.05.2012 nr

75

25.05.2012 Algse versiooni täiendamine

Ver 05 17.01.2013 nr

11

17.01.2013 Algse versiooni täiendamine

Ver 06 04.04.2011 nr

33

04.04.2014 Algse versiooni täiendamine

Ver 07 26.02.2015 nr

020

26.02.2015 Algse versiooni täiendamine, vormi uuendamine.

Kulude taotlemise ja aktsepteerimise üldine kord jääb

samaks, tegemist on tehnilist laadi täpsustustega.

Korra lisas on täpsustatud ja korrigeeritud eelarve

klassifikaatori loetelu struktuuri ja nimetusi ning

üksikuid kulude kajastamise põhimõtteid.

Ver 08 13.06.2016 nr

067

13.06.2016 Kulude taotlemise ja algdokumentide viseerimise

korra lihtsustamine bürokraatia vähendamise

eesmärgil.

Ver 09 11.07.2017 nr

038

01.08.2017 Korra täiendamine seoses RTIP majanduskulude

mooduli kasutuselevõtuga. Korra lisa täiendamine

seoses RMi struktuuri muudatusega 01.08.2017.

Ver 10 09.02.2018 nr

6

01.01.2018 Korra täiendamine seoses hankekorra muudatustega.

Korra lisa täiendamine seoses RMi struktuuri

muudatusega 01.01.2018

Ver 11 12.02.2019

nr 12

01.01.2019 Korra täiendamine, lisatud võimalus kulujuhil

delegeerida kuludokumentide kooskõlastamist,

projektijuhile on lisatud vastutus projektile võetud

sildfinantseerimise tagastamise eest. Korra lisas on

täpsustatud eelarveklassifikaatoreid ja kuluüksuste

nimetusi.

Ver 12 06.07.2020 nr

35

01.06.2020 Kulude taotlemise ja aktsepteerimise kord jääb

samaks.

Korra lisas on täpsustatud eelarve klassifikaatori

loetelu struktuuri ning tehtud korrektsioonid seoses

kulujuhtide/volitatud isikute muutusega alates

01.06.2020 järgmiste kuluridade puhul: õigusabi,

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 2 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

maamaks, õppelaenude riigitagatis ja õppelaenude

tagasimaksmisega seotud kulud.

Ver 13 01.01.2022 Kulude taotlemise ja aktsepteerimise kord jääb

samaks. Eemaldame korrast mõiste „volitatud isik“ ja

korrigeerime mõistet „kulujuht“.

Korra lisa täiendamine seoses RMi struktuuri

muudatusega 01.01.2022.

Ver 14 01.01.2023 Kulude taotlemise ja aktsepteerimise kord jääb

samaks.

Korra lisa värskendamine ja täiendamine seoses

lähetuste korra muudatusega; loobutud kinnisvara

kuludokumentide kooskõlastamine delegeeritakse

haldustalituse juhataja asemel haldustalituse riigivara

nõunikule

Sisukord

1. Eesmärk .............................................................................................................................. 3

2. Kasutusulatus ..................................................................................................................... 3 3. Vastutajad ........................................................................................................................... 3 4. Mõisted ............................................................................................................................... 3

5. Valdkonnajuhi, kulujuhi ja finantstöötaja ülesanded ......................................................... 3

6. Kulude algatamine .............................................................................................................. 4 7. Kuludokumendi menetlemine e-arvete infosüsteemis ja RTIP-is ...................................... 4 8. Deebet- ja krediitkaardid .................................................................................................... 5

9. Viited .................................................................................................................................. 5

10. Kaasnevad dokumendid ..................................................................................................... 6

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 3 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

1. Eesmärk Eelarve- ja kulujuhtimise korra (edaspidi kord) eesmärgiks on Rahandusministeeriumi

(edaspidi RM) eelarvest kulude tegemise korra reguleerimine, et tagada eelarve sihipärane

kasutamine.

2. Kasutusulatus Protsess reguleerib kõigi RM struktuuriüksuste tööd.

3. Vastutajad Käesoleva korra väljatöötamise ja uuendamise eest vastutab RM-i finants- ja arendusosakonna

(edaspidi FAO) finantsjuht. Korra rakendamise tagamise eest vastutab RM-i kantsler ja

asekantslerid enda struktuuriüksuse ulatuses.

4. Mõisted 4.1 Eelarvejuht - RM finantsjuht, kes vastutab RM eelarve koostamise ja kasutamise eest.

Eelarve koostamine ja kasutamine struktuuriüksuse, eelarve klassifikaatori ja projekti

tasandil on delegeeritud kulujuhtidele ning projektjuhtidele.

4.2 Kulujuht - RM teenistuja, kes vastutab konkreetse kuluüksuse ja/või eelarve

klassifikaatori eelarve koostamise ja eelarve piisavuse eest kulutuste tegemisel.

Kulujuhtide vastutusse antud majandusliku sisu eelarve klassifikaatorid ja kuluüksused

on määratud käesoleva korra lisas.

Kulujuhil on õigus kuludokumentide kooskõlastamist delegeerida, kui vastav volitus on

märgitud käesoleva korra lisas.

4.3 Projektijuht - kantsleri käskkirjaga kinnitatud isik, kes juhib konkreetset projekti,

vastutab projekti läbiviimise, projekti eelarveliste vahendite kasutamise, projektile

võetud sildfinantseerimise tagastamise ja kulude abikõlblikkuse eest ning täidab

projektiga seotud kulude puhul kulujuhi ülesandeid.

4.4 Valdkonna juht - struktuuris talle alluvate kuluüksuste tegevuste läbiviimiseks vajalike

ressursside juhtimise koordineerimisega tegelev asekantsler/ kantsler.

4.5 Finantstöötaja - FAO töötaja, kelle ülesandeks on kinnitatud kuludokumentide

edastamine Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) finantsarvestuse osakonna RM

valitsemisala talitusele.

4.6 RM eelarve - konkreetse aasta tekkepõhine kulu/tuluplaan, mis on jaotatud käesoleva

korra lisas määratud eelarve klassifikaatori alusel eelarveridadeks kululimiitide ning

tegevuste lõikes.

5. Valdkonnajuhi, kulujuhi ja finantstöötaja ülesanded 5.1 Valdkonnajuhi ülesandeks on tagada, et:

5.1.1 valdkonna kulu/tuluplaan on koostatud vastavalt FAO poolt edastatud nõuetele ning

esitatud FAO-le tähtaegselt;

5.1.2 kulusid tehakse otstarbekalt ning kulujuhid peavad kinni kululimiitidest;

5.1.3 vajadusel on esitatud põhjendatud ettepanekud kuluplaani ja kululimiitide muutmiseks.

5.2 Kulujuhi ülesandeks on tagada, et:

5.2.1 tema poolt tehtavad tehingud on seaduspärased ja vajalikud ning ei ületa kululimiiti;

5.2.2 tehingud tehakse analoogsete tehingutega võrrelduna parimatel tingimustel;

5.2.3 kokkulepete sõlmimisel on lähtutud kokkuhoidlikkuse põhimõttest;

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 4 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

5.2.4 kaupade ja teenuste tellimisel on järgitud riigihangete seadust ja Riigihangete

korraldamise ja lepingute sõlmimise korda;

5.2.5 dokumendid kajastavad majandustehingut õigesti;

5.2.6 dokumendil kajastatud kogused, hinnad ja muud tingimused vastavad eelnevalt

sõlmitud lepingutele (tellimis- ja/või garantiikirjale).

5.3 Finantstöötaja õigused ja kohustused määratakse tema ametijuhendiga. Finantstöötaja

peab dokumentide kontrollimisel tagama, et:

5.3.1 tehingu teostamine on kooskõlas eelarve täitmise ja jälgimise põhimõtetega;

5.3.2 eelarve klassifikaatori koodid on õiged;

5.3.3 tehing on kooskõlastatud kulujuhi poolt.

6. Kulude algatamine 6.1 Riigihanke korraldamisel, lepingu koostamisel ja täitmise järelevalvel lähtutakse

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korrast ja riigihangete seadusest.

6.2 Lähetuse, sh koolituslähetuse kulude taotlemisel, tegemisel ja hüvitamisel lähtutakse

Lähetuste korrast, koolituste ja koolituslähetuste korral lisaks ka Koolituspõhimõtetest.

6.3 Enne kulu tegemist koostab kulu algataja RTIPi majanduskulude moodulis taotluse

kulutuste tegemiseks, mille kooskõlastab kulujuht ja kinnitab finantsjuht, välja arvatud

tööjõukuludega kaasnevate maksude ja sotsiaalkindlustusmaksete korral, kui kulutuse

aluseks on õigusakt. Finantstöötaja seob viidete abil taotluse elektroonselt pärast kulu

tegemist algdokumendiga.

6.4 Kulujuhil on õigus algatada temale kinnitatud eelarveklassifikaatorijärgseid

majanduslikult põhjendatud kulutusi, mis ei ületa kululimiiti, ilma taotlust kulutuste

tegemiseks koostamata kuni lepingu sõlmimise piirini vastavalt punktile 7.8.

6.5 Taotlust kulutuste tegemiseks ei ole vaja koostada, kui kulu tegemise aluseks on kirjalik

leping, õigus- või siseakt või jõustunud kohtulahend.

6.6 Riigi Teataja seaduse § 6 lõikest 1 tulenevalt on kulujuhil õigus algatada

Justiitsministeeriumi korraldatavate tõlgete kulusid ilma lepingut sõlmimata.

6.7 Kirjalik leping sõlmitakse asjade ostmiseks ja teenuste tellimiseks maksumusega alates

5000 eurot ilma käibemaksuta. Olenemata lepingu maksumusest peavad kirjalikus vormis

olema:

6.7.1 füüsiliste isikutega sõlmitavad lepingud,

6.7.2 autoriõigusi kajastavad lepingud,

6.7.3 rahalist kohustust mittesisaldavad koostöölepingud,

6.7.4 asutuste vahel sõlmitavad kokkulepped;

6.7.5 lepingud, mille puhul on oluline saladuse hoidmise kohustuse või õiguskaitsevahendite

kokkuleppimine.

6.8 Garantiikirja, millega võetud kohustus asjade ostmisel ja teenuste tellimisel jääb alla 5000

euro ilma käibemaksuta, allkirjastab finantsjuht.

7. Kuludokumendi menetlemine e-arvete infosüsteemis ja RTIP-is 7.1 Ostuarvete menetlemine toimub e-arvete infosüsteemis (edaspidi eAK) vastavalt

Finantsarvestuse toimemudelile (RMi ja RTK vahelise tugiteenuste osutamise

kokkuleppe lisa).

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 5 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

Lähetuskulude (sh koolituslähetuste) aruannete menetlemine toimub RTIP-is vastavalt

Lähetuste korrale.

Majanduskulude aruanded ja maksekorraldused vormistatakse ja menetletakse

RTIP-is.

7.2 Kuludokumendid, mille aluseks on kulujuhi algatatud ostutehing ja mille suurus jääb

igakordselt alla 5000 euro ilma käibemaksuta, kooskõlastab kulujuht.

7.3 Kuludokumendid (välja arvatud projekti kuludokumendid), mille aluseks olev

kulutaotlus, leping või mõni muu kirjalik kokkulepe (edaspidi alus) on kulujuhi

kooskõlastatud ja mille kulu suurus on võrdne või ei ületa rohkem kui 10% aluses

fikseeritud summat, kinnitab finantstöötaja ilma kulujuhi kooskõlastuseta lähtudes korra

punktides 5.2.5, 5.2.6, 5.3.1 ja 5.3.2 esitatud nõuetest.

7.4 Kui kuludokumendi summa ületab rohkem kui 10% aluses fikseeritud summat, saadab

finantstöötaja algdokumendi kulujuhile täiendavate selgituste lisamiseks ja

kooskõlastamiseks.

7.5 Projekti kuludega seotud kuludokumendid kooskõlastab alati projektijuht.

7.6 Kulujuht kooskõlastab ning finantstöötaja kinnitab dokumendi elektrooniliselt kahe

tööpäeva jooksul, lisades vajalikud selgitused.

7.7 Finantstöötaja või kulujuht peab tagama, et toitlustamise arvele oleks lisatud toitlustatute

üldarv (sh toitlustatud oma teenistujate arv) ning selgitus, millise üritusega seoses

toitlustamine toimus.

7.8 Kui finantstöötaja või kulujuht ei aktsepteeri kulu, teeb ta RTIP-is või eAK-s vastava

märkuse ja pöördub pretensiooniga kuludokumendi esitanud isiku poole.

8. Deebet- ja krediitkaardid

8.1 RMi deebet- ja krediitkaardi kaardivaldajad (teenistujad, kelle nimele vormistatakse RMi

deebet- või krediitkaart) kinnitab kantsler.

8.2 Kulu tegemisel RMi krediitkaardiga tuleb kolme tööpäeva jooksul kulu tegemisest (lähetuse

puhul kolme tööpäeva jooksul peale lähetusest saabumist) esitada finantstöötajale

kuludokumendid olenevalt kulu liigist kas koos lähetus- või majanduskulude aruandega.

8.3 Kulu tegemisel RMi deebetkaardiga tuleb hiljemalt kulu tegemisele järgneval tööpäeval

esitada finantstöötajale kuludokumendid koos majanduskulude aruandega.

8.4 Kui deebet- või krediitkaardi kaardivaldaja kasutab kaarti teise RMi teenistuja kulude eest

tasumisel, tuleb kaardivaldaja kuluaruandes esitada viide isikule, kelle eest kulusid tasuti.

9. Viited 9.1 Rahandusministri 16. detsembri 2015. a määrus nr 47 „Eelarveklassifikaator“.

9.2 Rahandusministri 10. septembri 2014. a määrus nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“.

9.3 Rahandusministeeriumi riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord.

9.4 Riigihangete seadus.

9.5 Lähetuste kord.

9.6 Personalivaldkonna töökorrad ja juhendid, ptk IV Koolituspõhimõtted.

Vastutav osakond: Finants- ja arendusosakond Kinnitatud: kantsleri 15.03.2023 käskkirjaga nr 16

Protsessi koordinaator: Finants ja arendusosakond Versioon: 14

Rahandusministeerium 6 / 6 Eelmine versioon: kantsleri 31.01.2022 käskkiri nr 7

10. Kaasnevad dokumendid

Kaasnev dokument

Vastutaja

Asukoht

Säilitamise viis: paberil/ elektrooniliselt

Dokumendi

tähis

Säilitustähtaeg

Lähetuskulude (sh

koolituslähetuste)

aruanne

RTK RTIP Elektroonilisel 2.1-11 Vastavalt RM

dokumentide

liigitusskeemile

Ostuarved RTK eAK Elektrooniliselt 3.2-2 Vastavalt RM

dokumentide

liigitusskeemile

Majanduskulude

aruanded, taotlused

kulutuste

tegemiseks,

maksekorraldused

RTK RTIP Elektrooniliselt 3.2-2-1,

3.2-2.2,

3.2-2.3

Vastavalt RM

dokumentide

liigitusskeemile