Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie 14.02.2024 nr 2-2/445-1, MKM/24-0143/-1K/

Meie 09.03.2024 nr 1.2-3/414-2

Märkused eelnõule

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on saatnud teist korda kooskõlastamiseks kemikaaliseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (Sotsiaalministeeriumile saadetud eelnõu teadmiseks). Esitame Sotsiaalministeeriumi ettepanekud eelnõu seletuskirja täiendamiseks. 1) Eelnõu § 1 punktis 3 (KemS § 151 lõikes 2) kirjeldatakse dokumente, mis tuleb piiranguga

lõhkeaine lähteaine kasutamise loa saamiseks esitada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, sealhulgas tuleb esitada tervisetõendi otsus. Täna edastab juhtimisõiguse taotleja tervisetõendi andmed tõendi väljastanud tervishoiuteenuse osutaja Transpordiametile üldjuhul elektrooniliselt tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 592 lõike 2 alusel sätestatud tingimustel ja korras. Eelnõu seletuskirjas tuleks põhjalikumalt lahti selgitada, kuidas käesoleval juhul esitatakse tõend Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile.

2) Eelnõu § 1 punktis 3 (KemS § 153 lõikes 1) kirjeldatakse taotleja tervisekontrolli nõudeid. Seletuskiri ütleb: Lõikega 1 kehtestatakse nõue taotleja (juriidilise isiku puhul juhatuse liige või liikmed) terviseseisundile. Taotleja vaimne ja füüsiline tervis peavad võimaldama tal nitrometaani ohutult kasutada, mistõttu on üks piiranguga lõhkeaine lähteaine kasutamise tingimusi tervisekontrolli läbimine ja tervisetõendi otsuse olemasolu. Sama tingimus kehtib neile juriidilise isiku juhatuse liikmetele, kes puutuvad kokku piiranguga lõhkeaine lähteaine käitlemisega kui juriidilise isiku puhul on vastutus ettevõtte sees edasi delegeeritud, on ettevõtja huvi siiski tagada ohutus ja maandada riskid. Selleks on soovituslik, et juhul, kui luba taotleb juriidiline isik, läbiksid need ettevõttes töötavad isikud, kes puutuvad kokku piiranguga lõhkeaine lähteaine käitlemisega, vajaduse korral samuti lisatervisekontrolli. Siinkohal ei saa nõus olla soovituse ja vajadusega, tervisekontrolli nõue peab kehtima kõigile käitlejatele ühetaoliselt. Palume seletuskirja selles osas täpsustada.

3) Eelnõu § 1 punktis 3 (KemS § 153 lõikes 2) kirjeldatakse taotleja tervisekontrolli nõudeid,

mis peavad vastama mootorsõidukijuhi tervisenõuetele. Puudub sisuline analüüs, miks on valitud need tervisenõuded. Seletuskirjas selgitatakse, et kaalutud on ka tervisetõendi sidumist relvaseaduse kohase tervisetõendiga või lõhkematerjaliseaduse kohase lõhkaja, lõhkemeistri ja pürotehniku tervisenõudega, mille tingimused on aga liiga piiravad. Selgitustest ei tule aga analüüsi, milliseid tervisekontrolli nõuded peaksid minimaalselt olema täidetud, et isik saaks ümber käia lõhkeaine lähteainega. Palume seletuskirja vastavate selgitustega täiendada.

2 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut terviseminister Leena [email protected] [email protected]