Käskkiri

Juhend

Kruusateede remondiobjektide

valimine

TRANSPORDIAMET 2023

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 1/9

1

SISUKORD

SISSEJUHATUS .................................................................................................................................. 2

1. NÕUDED KRUUSATEEDE REMONDILE ........................................................................... 3

1.1 Kulumiskihi uuendamise remondiperiood.................................................................................. 3

1.2 Kruusatee muldkeha väljaehitamise taseme nõuded .................................................................. 3

1.3 Nõuded külmakergetele .............................................................................................................. 3

2. METOODIKA TÖÖ ETAPID .................................................................................................. 3

2.1 Kruusateede analüüsilõikudeks jagamine .................................................................................. 4

2.2 Analüüsilõikude EPMS analüüs ................................................................................................. 4

2.3 Säilitusremondi seisukorra indeks SKI ...................................................................................... 5

2.4 Säilitusremondi seisukorra indeksi määramise näitajad ........................................................... 5

2.5 Analüüsilõikudele seisukorra indeksi SKI arvutamine .............................................................. 6

2.6 Analüüsilõikudele koondindeksi arvutamine ............................................................................. 7

2.7 Analüüsi töömeetodi ja maksumuse määramine lõikudele ........................................................ 7

2.8 Lõikudest kandidaatobjektide valimine ...................................................................................... 8

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 2/9

2

SISSEJUHATUS

Kruusateede remont (edaspidi remont) on remondi liik, mille eesmärk on kruusatee sõidetavuse

parendamine.

Remondi käigus tehakse kruusatee kulumiskihi taastamine ehk kruusa peale vedamine, et oleks

võimalik teostada tee profileerimine. Lisaks korrastatakse olemasolevad liikluskorraldusvahendid ja

vee ärajuhtimissüsteemid, rajatakse vajadusel uued vee ärajuhtimissüsteemid ning remonditakse tee

muldkeha.

Kulumiskihi taastamise tulemusena paraneb kruusatee sõidetavus. Uus paigaldatud fraktsioneeritud

purustatud kruusast kulumiskiht on vastupidavam aukude ja ebatasasuste tekkimisele ning vajab

vähem profileerimist. Olemasolevate vee ärajuhtimissüsteemide korrastamine või uute rajamine ning

muldkeha remont aitab parendada kruusatee kandevõimet.

Remondiobjektide valiku aluseks on ühtsete (arvutatud) parameetrite alusel tehtud EPMSi analüüs,

mille alusel valitakse analüüsilõigud kandidaatobjektide nimekirja koostamiseks ja töömeetodi

määramiseks.

EPMS –infosüsteem, mille abil asutuses kinnitatud metoodikate alusel koostatakse erinevaid

remondiobjektide valiku aluseks olevaid remondivajaduste analüüside nimekirju.

Remondiobjektide analüüsi koosseisu ei kuulu analüüsi koostamise ajal Transpordiameti poolt

kehtivas 4 aasta nimekirjas kinnitatud kruusateele katte ehitamise objektid. Nimetatud kruusatee

lõikude katte ehituse eelne remont tehakse vastava teehoiukava meetme raames.

Remondi analüüsilõikude EPMSi analüüs ja objektide valik tehakse iga aasta. Analüüsi raames

koostatakse üle-eestiline pingerida ja valitakse välja vastavalt rahalistele võimalustele järgnevate

aastate kruusateede remondi lõigud.

Analüüsi aluseks on teeregistri andmed tee liiklussageduse, kruusatee kulumiskihi vanuse, kruusatee

muldkeha väljaehitamise taseme ja külmakergete andmetega ning ühistranspordi andmebaasi andmed

ühistranspordi liinide kohta.

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 3/9

3

1. NÕUDED KRUUSATEEDE REMONDILE

1.1 Kulumiskihi uuendamise remondiperiood

Arvestades kruusatee kulumiskihi materjali kao arengu kiirust, on analüüsi koostamise aluseks

järgmised remonditööde vahelised perioodid sõltuvalt liiklussagedusest:

 liiklussagedus <=20 autot/ööp remontide vaheline periood 19 aastat

 liiklussagedus 21-30 autot/ööp remontide vaheline periood 16 aastat

 liiklussagedus 31-40 autot/ööp remontide vaheline periood 14 aastat

 liiklussagedus 41-70 autot/ööp remontide vaheline periood 9 aastat

 liiklussagedus 71-90 autot/ööp remontide vaheline periood 8 aastat

 liiklussagedus >90 autot/ööp remontide vaheline periood 6 aastat

1.2 Kruusatee muldkeha väljaehitamise taseme nõuded

Analüüsi koostamise aluseks on järgmised kruusatee väljaehitamise taseme nõuded sõltuvalt

liiklussagedusest:

 liiklussagedus <=10 autot/ööp nõutav tase vähemalt 2

 liiklussagedus 11-40 autot/ööp nõutav tase vähemalt 3

 liiklussagedus >40 autot/ööp nõutav tase vähemalt 4

Kruusateede muldkeha väljaehitamise taseme hindamise andmed on toodud teeregistris ja

hindamise aluseks on Transpordiameti 25.05.2023a „Kruusateede muldkeha väljaehitamise taseme

fikseerimise juhend“ nr KT_025_J3_r2.

1.3 Nõuded külmakergetele

Analüüsi koostamise aluseks on järgmised nõuded külmakergete esinemisele sõltumata kruusatee

liiklussagedusest:

 külmakerked kahjustuste klassiga 1 ja 2 ei ole lubatud

Külmakergete andmed on toodud teeregistris ja nende fikseerimise aluseks on Transpordiameti

25.05.2023a „Külmakergete fikseerimise juhend“ nr KT_025_J2_r2.

2. METOODIKA TÖÖ ETAPID

Töö etapid:

1) kruusateede analüüsilõikudeks jagamine – kõigist kruusatee lõikudest koostatakse vastavalt

metoodikas kirjeldatud kriteeriumitele analüüsilõikude nimekiri;

2) koostatud analüüsilõikudele tehakse vastavalt metoodika tingimustele EPMS tarkvara abil

analüüs;

3) remondi kandidaatobjektide analüüsi nimekirja koostamine – kruusatee lõikudest koostatakse

vastavalt metoodikas kirjeldatud kriteeriumitele EPMS programmi abil analüüsi

kandidaatobjektide nimekiri;

4) valitud analüüsi kandidaatobjektidele tehakse vastavalt metoodika tingimustele EPMS

analüüs.

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 4/9

4

2.1 Kruusateede analüüsilõikudeks jagamine

Kõik kruusateed jagunevad kruusatee ehitamise aasta järgi erinevateks homogeenseteks lõikudeks,

mis on peamiseks näitajaks remondiobjektide valikul.

Põhinäitajad analüüsilõigu moodustamisel:

 Kruusatee vanus - eesmärgiks on eraldada sõltuvalt vanusest erineva seisukorra tasemega

lõigud.

Lisanäitajad analüüsilõigu moodustamisel:

 AKÖL (aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus) - eesmärgiks on eraldada erineva

seisunditaseme ja liiklussagedusega lõigud

Analüüsilõigu pikkuse määramise kriteeriumid:

 Peamiseks homogeense analüüsilõigu muutekoha aadressiks tuleb reeglina võtta kruusatee

remondi aasta muutumise koht. Homogeense aastaga lõike võib tükeldada liiklussageduse

järgi vastavalt teede gruppideks jaotamisele. Tükeldamine on lõike määrava analüütiku

otsustada.

 Lühikesed lõigud pikkusega kuni 500 m võib vajadusel ühendada ühte homogeensesse lõiku

külgneva pikema lõiguga, kui lühikese lõigu vanus ei erine oluliselt külgneva pikema lõigu

vanusest. Ühendamine on lõike määrava analüütiku otsustada.

 Lühikesed tolmutõrje materjali uuendamisel tekkinud lõigud võib vajadusel ühendada koos

külgnevate oluliselt vanemate lõikudega ühte homogeensesse pikemasse lõiku. Ühendamise

vajadus on lõike määrava analüütiku otsustada.

 Regionaalse üksuse tööpiirkonna muutumisel määratakse analüüsilõigu vahekoht. Reeglina

planeeritakse ja tellitakse remonditöid regioonide lõikes.

2.2 Analüüsilõikude EPMS analüüs

Koostatud analüüsilõikude nimekirjale tehakse vastavalt metoodika tingimustele EPMS analüüs,

mille põhjal esmalt arvutatakse kruusatee säilitusremondi seisukorra indeks (SKI). Mida väiksem on

indeksi väärtus, seda suurem on remondi vajadus.

Järgmise etapina toimub remondi koondindeksi KI arvutamine. KI on vahemikus 0-100 ja selle

väärtus on aluseks lõikude järjestamisel. Mida suurem on KI väärtus, seda suurem on lõigu

remondivajadus.

Koondindeksi KI väärtus koosneb kolme osateguri (SKI tegur, bussiliinide tegur, liiklussageduse

tegur) väärtuste summast, kusjuures igale osategurile on määratud oma osakaal koondindeksist.

EPMS analüüsi väljundist saame lisaks kruusatee vanusele veel kruusatee seisukorra keskmised

näitajaid (muldkeha väljaehitamise tase ja külmakergete esinemine) ja nende protsendi üle kriitilise

piiri või osakaalu lõigu kogupikkusest ning andmed bussiliinide esinemise kohta.

EPMS analüüsi tegemiseks jagatakse teede lõigud gruppidesse lähtudes liiklussagedusest tabelis 1

toodud põhimõtte alusel. Maanteegrupi tunnus (C1...C7) näitab, kui heas seisukorras selle grupi

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 5/9

5

lõikude teekatted peaksid olema. C1 väljendab seega teekatte seisukorda iseloomustavate näitajate

rangeimaid nõudeid (piire) ja C7 samade näitajate madalaimaid nõudeid (piire).

Tabel 1.

Antud

jaotuse

puhul

on

tähtis

teelõigu liiklussagedus.

2.3 Säilitusremondi seisukorra indeks SKI

Teelõigu või objekti säilitusremondi seisukorra indeksi number näitab, lähtudes valitud

kriteeriumitest, teekatte seisukorda ning tema arvutamiseks on kasutusel kaks piiri:

 hoiatuspiir

 kriitiline piir

Minimaalne indeks on 100 – teekate on antud teelõigul väga halvas seisukorras

Maksimaalne indeks on 400 – teekate on antud teelõigul väga heas seisukorras

2.4 Säilitusremondi seisukorra indeksi määramise näitajad

Indeksi määramise kriteeriumiteks on kolm kruusatee seisukorda iseloomustavat näitajat:

 Kruusatee vanus, aastates. Võrdlemise aluseks on punktis 1.1 määratletud kulumiskihi

uuendamise perioodi väärtused.

 Muldkeha väljaehitamise tase. Võrdlemise aluseks on punktis 1.2 määratletud taseme

väärtused.

 Külmakerke esinemine. Võrdlemise aluseks on punktis 1.3 määratletud tingimus.

Kruusatee seisukorra andmete piirid erinevatel teegruppidel.

Tabel 2.

Teegrupp

C1

Teegrupp

C2

Teegrupp

C3

Teegrupp

C4

Teegrup

p C5

Teegrupp

C6

Teegrupp

C7

HP KRP HP KRP HP KRP HP KRP HP KR

P

HP KRP HP KRP

Kruusatee

vanus, aastat

>

5 6 7 8 8 9 13 14 15 16 18 19 18 19

Muldkeha

tase, < 5 4 5 4 5 4 4 3 4 3 4 3 3 2

Külmakerke

esinemine,

kood <

10 3 10 3 10 3 10 3 10 3 10 3 10 3

Tee liik

Liiklussagedus, autot/ööp.

>90 71-90 41-70 31-40 21-30 11-20 <=10

Kõrvalmaanteed ja

ühendusteed C1 C2 C3

C4 C5 C6

C7

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 6/9

6

Selgitused tabelile 2:

1. HP – hoiatuspiir; KRP – kriitiline piir

2. piirid on mõõtmislõikude, mitte kogu analüüsilõigu võrdlemiseks

3. kriitiline piir ütleb, et tööd on vaja teha (planeerida), kuid ei tähenda, et seda piiri ei või ületada.

4. säilitusremondi vajaduse analüüsi tehakse eelneval aastal enne remonti ehk 1 aasta enne

remontide vahelist perioodi

Antud piirid on kogemuslikud ja lähtuvad maanteede üldisest seisukorrast.

Piirid näitavad, et piiri ületavate väärtuste korral on teekatte seisukord halb või väga halb.

Kriitiline piir – väga halb

Hoiatuspiir – varsti halb

2.5 Analüüsilõikudele seisukorra indeksi SKI arvutamine

Kõik valitud analüüsilõigud sisestatakse EPMS programmi ja seal arvutatakse seisukorra indeks.

Väljundtabelisse saadakse objektide keskmised seisukorra näitajate väärtused ja nende protsent üle

kriitilise piiri.

Iga analüüsilõik koosneb homogeensetest mõõtmislõikudest, millele määratakse prioriteedi number

väärtustega 1, 2, 3 või 4. Mõõtmislõikude moodustamise peamisteks näitajateks on kruusatee

väljaehitamise taseme, külmakergete, liiklussageduse, kruusateelaiuse ja remondiaasta ning

bussiliinide andmed.

Prioriteedi number 1 näitab, et teekate on väga halvas seisukorras ja prioriteedi number 4 näitab, et

teekate on korras. Prioriteedi numbri määramine mõõtmislõikudele toimub järgmise põhimõtte

alusel:

 prioriteedi number 1 – kahe või enama kriteeriumi kriitiline piir on ületatud;

 prioriteedi number 2 – ühe kriteeriumi kriitiline piir ja ühe või enama kriteeriumi

hoiatuspiir on ületatud;

 prioriteedi number 3 – ühe kriteeriumi kriitiline piir või kahe või enama kriteeriumi

hoiatuspiir on ületatud;

 prioriteedi number 4 – ühe kriteeriumi hoiatuspiir on ületatud või ei ole ühegi

kriteeriumi piir ületatud või andmed puuduvad.

Üksikute prioriteedi numbrite põhjal arvutatakse analüüsilõigule, lähtudes mõõtmislõikude

prioriteedi numbrite protsentuaalsest jagunemisest valitud teelõigul, seisukorra indeks järgmise

valemi järgi:

Säilitusremondi indeks = PR1*1 + PR2*2 + PR3*3 + PR4*4, kus:

PR1, PR2, PR3, PR4 – vastava prioriteediga teelõikude osa protsentides lõigu kogupikkusest.

Indeksid väärtused on vahemikus 100...400 ja need tähendavad järgmist:

 minimaalne indeks = 100 - teekate on antud teelõigul väga halvas seisukorras;

 maksimaalne indeks = 400 - teekate on antud teelõigul väga heas seisukorras.

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 7/9

7

2.6 Analüüsilõikudele koondindeksi arvutamine

Koondindeks koosneb kolmest tegurist, kus igale tegurile on määratud oma osakaal koondindeksi

koguväärtusest.

 Säilitusremondi seisukorra indeksi tegur EPMStegur

EPMStegur=(PR maksimaalne piir-SKI)/300)*100, kus

PR maksimaalne piir on 400

SKI – säilitusremondi seisukorra indeks

 Bussiliinide tegur BLtegur

BLtegur=BLpikkus/Lõigu pikkus *100

BLpikkus – bussiliini kogupikkus määratud lõigul

Lõigu pikkus – määratud lõigu kogupikkus

 Liiklussageduse tegur AKÖLtegur

AKÖLtegur=AKÖL/AKÖLmax*100

AKÖL – määratud lõigu keskmine liiklussagedus autot/ööp

AKÖLmax – maksimaalne liiklussageduse väärtus on 200 aotot/ööp

Kui AKÖL>AKÖLmax, siis AKÖLtegur=100

Remondi vajaduse koondindeks arvutatakse järgneva valemiga:

KI = EPMStegur*KoefEPMStegur + BLtegur*KoefBLtegur + AKÖLtegur*KoefAKÖLtegur

kus

KoefEPMStegur – kehtestatud osatähtsuse % EPMS tegurile (hetkel kehtib 80%)

KoefBLtegur – kehtestatud osatähtsuse % BLtegurile (hetkel kehtib 15%)

KoefAKÖLtegur – kehtestatud osatähtsuse % AKÖLtegurile (hetkel kehtib 5%)

Minimaalne KI on 0 – remondi vajadus puudub

Maksimaalne KI on 100- kate vajab koheselt remonti

2.7 Analüüsi töömeetodi ja maksumuse määramine lõikudele

Analüüsis arvutuste tegemiseks on vajalik määrata igale lõigule töömeetod.

Analüüsi käigus soovitatakse töömeetodiks KESKMINE REMONT maksumusega 4,20 €/m2 ilma

käibemaksuta.

Antud maksumus on arvutatud 7 m laiusele kruusateele 1 km ilma käibemaksuta tööde maksumuse

29 400 € juures.

Vastavalt vajadusele iga aasta enne analüüsi tegemist täpsustatakse keskmise remondi ühiku

maksumus.

Analüüsilõigu kogumaksumuse arvutamise aluseks on teeregistri kruusatee laiuse andmete alusel

arvutatav remonditava kruusatee kogupindala.

Töömeetodite määramine on vajalik selleks, et analüütikute tehtud objektide valikud oleksid

metodoloogiliselt omavahel võrreldavad.

KRUUSATEEDE REMONDIOBJEKTIDE VALIMISE JUHEND

KT_025_J5_r2 Kinnitamine: 21.09.2023 nr 1.1-1/23/176 8/9

8

Lõplik töömeetodite valik igale remondiobjektile, töömahtude täpsustamine ja eelarvelise maksumuse

määramine toimub remondiprojekti koostamise käigus.

2.8 Lõikudest kandidaatobjektide valimine

Lõikude analüüsi tulemusena saadud lõikude nimekiri on aluseks remondi kandidaatobjektide

valimisele.

EPMS tarkvara abil moodustatakse lõikudest, mille kulumiskihi vanus on ületanud punktis 1.1

määratletud piiri, kandidaatobjektid.

Kandidaatobjekti määramise põhi- ja lisanäitajad on analoogsed punktis 2.1 toodud lõikude

määramise näitajatele.

Kandidaatobjekti määramisel arvestatakse analoogselt lõikude valikule regionaalse üksuse

tööpiirkonna piiri muutumisega.

Kandidaatobjekti minimaalne pikkus on 100 m.

Igale moodustatud kandidaatobjektile määratakse töömeetod järgnevate põhimõtete alusel:

 Töömeetod KESKMINE REMONT. Töömeetodi määramise tingimus on, et teelõigul on

ületatud kulumiskihi punktis 1.1 määratud vanuseline piir, muldkeha väljaehitamise tase

vastab vähemalt 2/3 ulatuses kandidaatobjekti kogupikkusest nõutavale ja lõigul puuduvad

külmakerked.

 Töömeetod REMONT. Töömeetodi määramise tingimus on, et teelõigul on ületatud

kulumiskihi etteantud vanuseline piir ja väljaehitamise tase ei vasta nõutavale rohkem kui 1/3

ulatuses valitud kandidaatobjekti pikkusest ja/või teelõigul esinevad külmakerked.

Valitud kandidaatobjektidele määratavate töömeetodite maksumused on järgnevad:

 KESKMINE REMONT: maksumus 4,20 €/m2 ilma käibemaksuta. Antud maksumus on

arvutatud 7 m laiusele kruusateele 1 km ilma käibemaksuta tööde maksumuse 29 400 €

juures.

 REMONT: maksumus 9,50 €/m2 ilma käibemaksuta. Antud maksumus on arvutatud 7 m

laiusele kruusateele 1 km ilma käibemaksuta tööde maksumuse 66 500 € juures.

Valitud kandidaatobjektidest koostatakse remondivajaduse koondindeksi alusel pingerida.

Töömeetoditega KESKMINE REMONT ja REMONT tähistatud kandidaatobjekte tuleb vaadelda

eraldi pingeridadena, kuna erinevate remondimeetoditega valitud objektide koondindeksid ei ole

omavahel üheselt võrreldavad.

Kandidaatobjektide pingerida kantakse teehoiukava infosüsteemi, kus tuginedes eelarvelistele

võimalustele toimub lõplik remondiobjektide valik.

KÄSKKIRI

21.09.2023 nr 1.1-1/23/176

Kruusateede remondiobjektide valimise juhendi

kinnitamine

Majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 6

punktide 1 ja 5 alusel: 1. Kinnitan juhendi „Kruusateede remondiobjektide valimine“ (lisatud).

Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates

vaide esitamisega Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses sätestatud

korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud

korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Priit Sauk

peadirektor