Otsus

OTEPÄÄ VALLAVALITSUS

K O R R A L D U S Otepää 12. märts 2025 nr 2-3/126 Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu planeeringuala muutmine

Otepää Vallavalitsuse 4. detsembri 2017. a korraldusega nr 2-4/608 algatati Otepää vallasises linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneering, kinnitati lähteseisukohad ja planeeringuala piirid. Otepää Vallavalitsuse 25. juuni 2018. a korraldusega nr 2-3/309 muudeti Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu planeeringuala piire. Planeeritav ala hõlmab Kagumohni katastriüksust (katastritunnus 63601:001:0410), Ala-Veske katastriüksust (katastritunnus 55701:001:0039), Väike-Veske katastriüksust (katastritunnus 55701:001:0770) ja Tamme katastriüksust (katastritunnus 55701:001:0771). Samuti hõlmab planeeringuala parema juurdepääsetavuse tagamiseks osaliselt Tiku katastriüksust (katastritunnus 63601:001:0176, planeeringuga hõlmatud ca 1330 m2) ja Otepää-Lüüsjärve tee katastriüksust (katastritunnus 55701:001:0288, planeeringuga hõlmatud ca 1250 m2). Planeeringuala pindala on kokku ca 3,5 ha. Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksuste jagamine kruntideks, ehitusõiguse määramine moodustavatele kruntidele hoonete ja rajatiste rajamiseks, maakasutuse sihtotstarbe muutmine, juurdepääsuteede ja tehnovõrkude lahendamine. Aqua Pesulad OÜ esitas 13. veebruaril 2025. a ettepaneku Tamme kinnistu arvata välja koostamisel olevast Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringust, sest ei soovi maa-ala võtta kasutusele olemasolevast erineval eesmärgil. Tamme katastriüksusel asub iseteenenduslik autopesula. JRO Capital OÜ esitas 21. veebruaril 2025. a ettepaneku Veske kinnistu maa-ala liitmiseks Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu maa-alaga. Ettepaneku tegija soovib Veske kinnistule rajada ärikeskuse, mis ühendab veonduse, logistika ja kaubanduse funktsioonid. Aktsiaselts AQUA MARINA esitas 11. märtsil 2025. a ettepaneku Tiku kinnistu tervikuna liita Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu maa-alaga olemasoleva ehitusõiguse laiendamiseks. Tiku katastriüksusel kehtib Otepää Vallavalitsuse 12. oktoobri 2016. a korraldusega nr 2-4-475 kehtestatud Tiku katastriüksuse detailplaneering, mille kohaselt on maa-alale antud ehitusõigus tankla teenindus- ja abihoone hoone ning tanklarajatiste rajamiseks. Ettepaneku tegija soovib täiendavalt detailplaneeringus kaaluda ehitusõiguse määramist laohoone, kaubandushoone, teenindushoone, toitlustushoone ja/või büroohoone püstitamiseks. Otepää Vallavalitsus on seisukohal, et planeeringuala piiride muutmine on põhjendatud. Planeerimisseaduse § 3 lõike 1 kohaselt on planeering konkreetse maa-ala kohta koostatav terviklik ruumilahendus, millega määratakse seaduses sätestatud juhtudel maakasutus- ja ehitustingimused.

Planeerimisseaduse § 124 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. Detailplaneering on lähiaastate ehitustegevuse alus. Planeeringuala piiride muutmisel hõlmab see järgnevaid katastriüksused: Kagumohni katastriüksus (katastritunnus 63601:001:0410, sihtotstarve maatulundusmaa, pindala 22 658 m²), Veske katastriüksus (katastritunnus 63601:001:0409, sihtotstarve maatulundusmaa, pindala 18 034 m²), Väike-Veske katastriüksus (katastritunnus 55701:001:0770, sihtotstarve ärimaa, pindala 4254 m²), Tiku katastriüksus (katastritunnus 63601:001:0176, sihtotstarve ärimaa, pindala 4940 m²) ja Ala- Veske katastriüksus (katastritunnus 55701:001:0039, sihtotstarve transpordimaa, pindala 4105 m2). Samuti hõlmab planeeringuala osaliselt Otepää-Lüüsjärve tee katastriüksust (katastritunnus 55701:001:0288, planeeringuga hõlmatud ca 0,12 ha). Planeeringuala pindala on kokku ca 5,5 ha. Üldplaneeringu kohase detailplaneeringu koostamisel võib planeerimisseaduse § 130 lõike 1 kohaselt planeerimisalase tegevuse korraldaja detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga sõlmida halduslepingu planeeringu koostamise või planeeringu koostamise tellimise üleandmiseks. Otepää Vallavolikogu 23. märtsi 2023. a määruse nr 6 „Detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmise kokkuleppimise kord“ § 2 lõike 2 kohaselt tuleb huvitatud isikul sõlmida vallavalitsusega leping detailplaneeringu koostamise tellimiseks üleandmiseks või koostamise rahastamiseks enne detailplaneeringu algatamist. Samas lepingus on huvitatud isik kohustatud andma kinnituse rajatiste väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud tegevuste rahastamise ning vastavasisulise lepingu sõlmimise kohta enne detailplaneeringu kehtestamist. Planeeringust huvitatud isikud on võtnud kohustuse planeeringu koostamise tellimiseks ja vastavate kulude kandmiseks 9. jaanuaril 2025. a sõlmitud lepinguga. Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 124 lõike 10, § 128 lõike 1 ja Otepää Vallavolikogu 18. veebruari 2016. a määruse nr 2 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Otepää vallas“ § 3 punkti 1, Otepää Vallavalitsus korraldab: 1. Kinnitada Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu planeeringuala vastavalt lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Otepää Vallavalitsuse 25. juuni 2018. a korraldus nr 2-3/309 „Otepää vallasises linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu planeeringuala piiride muutmine“. 3. Planeeringuala piiride muutmisest teavitada ajalehtedes Otepää Teataja, Lõuna-Eesti Postimees ja valla veebilehel. 4. Detailplaneeringu planeeringuala muutmine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud ootust, et Otepää Vallavalitsus detailplaneeringu vastu võtab või kehtestab. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus. Jorma Riivald Vallavanem Janno Sepp Vallasekretär

Otepää Vallavalitsuse 12. märtsi 2025. a

korralduse nr 2-3/126

Lisa

Jorma Riivald

Vallavanem

Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala

detailplaneeringu planeeringuala

Kagumohni katastriüksus (katastritunnus 63601:001:0410), Väike-Veske katastriüksus

(katastritunnus 55701:001:0770), Tiku katastriüksus (katastritunnus 63601:001:0176), Ala-

Veske katastriüksus (katastritunnus 55701:001:0039), Veske katastriüksus (katastritunnusega

63601:001:0409) ja osaliselt Otepää-Lüüsjärve tee katastriüksust (katastritunnus

55701:001:0288, planeeringuga hõlmatud ca 0,12 ha). Planeeringuala suurus ca 5,5 ha.

Joonis: Planeeringuala piir

Koostaja: Neeme Kaurov, Otepää Vallavalitsuse planeerimisspetsialist

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Rein-Erik Jõe

Otepää Vallavalitsus

[email protected]

Lipuväljak 13

67405, Valga maakond, Otepää vald,

Otepää linn

Teie 04.03.2025

Meie 11.04.2025 nr 7.2-2/25/3599-3

Seisukohtade väljastamine Kagumohni

katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu

koostamiseks

Olete taotlenud seisukohti Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala

detailplaneeringu (edaspidi planeering) koostamiseks. Planeering on algatatud Otepää

Vallavalitsuse 04.12.2017 korraldusega nr 2-4/608. Otepää Vallavalitsuse 12.03.2025 korraldusega

nr 2-3/126 on kehtestatud detailplaneeringu planeeringuala muutmine, mille tulemusel asuvad

planeeringualal Veske (katastritunnus 63601:001:0409), Väike-Veske (katastritunnus

55701:001:0770), Tiku (katastritunnus 63601:001:0176), Kagumohni (katastritunnus

63601:001:0410), Ala-Veske (katastritunnus 55701:001:0039) ning osaliselt Otepää-Lüüsjärve tee

(katastritunnus 55701:001:0288) kinnistud (Lisa 2).

Planeeringu eesmärgiks on katastriüksuste jagamine kruntideks, ehitusõiguse määramine

moodustatavatele kruntidele hoonete ja rajatiste rajamiseks, maakasutuse sihtotstarbe muutmine,

juurdepääsuteede ja tehnovõrkude lahendamine.

Planeeritav ala külgneb riigiteedega nr 46 Tatra-Otepää-Sangaste tee km 24,92-25,15 ja nr 23163

Alajaama – Vana-Otepää tee km 0,01-0,26. Riigiteede aasta keskmised ööpäevased

liiklussagedused on vastavalt 2683 ja 626 sõidukitt. Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja

planeerimisseaduse (PlanS) ning kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee projekteerimise

normid“ (edaspidi normid) esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt.

1. Juurdepääs planeeringualale on hetkel tagatud riigitee nr 23163 km 0,078 ristumiskohalt

(Tiku , Tamme ja Väike-Veske kinnistutele) ning riigitee nr 23163 km 0,25 kohaliku tee nr

6360446 Otepää-Lüüsjärve tee kaudu.

Juurdepääsuna planeeringualale kasutada nimetatud olemasolevaid ristumiskohti riigiteelt nr

23163; Otepää-Lüüsjärve teelt võib juurdepääsu planeeringualale kavandada väljaspool

riigitee kaitsevööndit. Täiendavaid juurdepääse riigiteedelt nr 46 ja 23163 mitte kavandada (vt

ka allpool p 4).

Planeeringu lahendusega tuleb jätkuvalt tagada juurdepääs Tamme (katastritunnus

55701:001:0771) kinnistule.

Määrata planeeringuala liikluskorralduse põhimõtted vastavalt PlanS § 126 lg 1 punktile 7.

Tulenevalt kavandatavast liikluskoosseisust näha vajadusel ette olemasolevate riigitee nr

23163 ristumiskohtade rekonstrueerimine. Riigitee ristumiskohade rekonstrueerimise vajaduse

korral soovitame lisada riigitee ristmikud planeeringualasse. Vastasel juhul on vajalik käsitleda

2 (3)

ristmikke väljaehitamise kohustust planeeringu elluviimise kavas ja kehtestamise otsuses.

Arvestada, et planeering on ehitusprojekti koostamise alus. Ruumivajaduse hindamiseks,

ohutu liikluslahenduse planeerimiseks ja asjatundlikkuse põhimõttele vastava

projektlahenduse võimaldamiseks (vastavalt EhS § 10) kaasata planeeringu koostamisse

teedeinsener kui eriteadmistega isik (PlanS § 4 lg 6).

2. Joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohased teede kaitsevööndid.

3. Tee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud

ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigiteede kaitsevööndites kehtivatest piirangutest

võib kõrvale kalduda meie nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.

Hoonestus kavandada riigiteede kaitsevöönditest väljapoole, kuna kaitsevööndites puudub

väljakujunenud hoonestusjoon.

4. Käsitleda vastavust kõrgematele planeeringutele ning ruumiline lahendus siduda „Riigitee 46

Tatra-Otepää-Sangaste km 12,972-25,683 asuva Makita-Otepää lõigu

rekonstrueerimine“ projekti (Road-Expert OÜ, töö nr 21027, edaspidi riigitee projekt)

lahendusega.

Juhime tähelepanu, et nimetatud projektiga on mh ette nähtud juurdepääs riigiteelt nr 46 sellega

piirnevale Veske (katastritunnus 63601:01:0409, maatulundusmaa 100%) kinnistule selle

olemasolevale maakasutusele (põld, heinamaa). Riigitee projektiga kavandatud ristumiskoht

ei ole sobilik planeeringuga kavandatavale tegevusele juurdepääsu tagamiseks (vastuolu

normidega, lisa 1, tabel 17). Uue riigitee ristumiskoha (ristmiku) rajamine riigiteelt nr 46

planeeringualale on samuti vastuolus normidega (lisa 1, tabel 17).

Riigitee projekti realiseerimise aeg ei ole hetkel teada. Juhul, kui riigitee projekt realiseeritakse

enne planeeringuga kavandatava tegevuse realiseerimist, tuleb planeeringu realiseerimisel

likvideerida ka riigiteelt nr 46 välja ehitatud mahasõit Veske kinnistule.

Juhul, kui planeeringuga kavandatav tegevus realiseeritakse enne riigitee projekti

realiseerimist, lähtuda planeeringualale juurdepääsu kavandamisel käesoleva kirja p 1.

5. Jalakäijate ohutuse tagamiseks siduda jalgteed tõmbepunktidega ning ühendada riigitee

projektiga kavandatavate kergliiklusteede ning bussipeatustega.

6. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteedel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha.

7. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee

projekteerimise normid“ riigitee nr 23163 ristumiskohtade nähtavuskolmnurgad vastavalt

normide § 24, lisa 1 tabel 18-21 ning lisa 2 joonisele 8. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust

piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS

§ 72 lg 2).

8. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning

muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul

võime asukohapõhiselt anda nõusoleku kasutada seda maad tehnovõrkude paigutamiseks.

Planeeringu koosseisus kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel

meetodil. Lähtuda meie juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale

kavandamisel“ toodud põhimõtetest.

9. Seletuskirjas käsitleda ning joonistel näidata planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.

Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigiteede kaitsevööndis keelatud

teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning ohustada ehitist ja selle

korrakohast kasutamist. Vältimaks riigiteede muldkehade uhtumist ja liigniiskumist ei ole

lubatud sademevee juhtimine riigiteede alustele maaüksustele. Põhjendatud juhul, kui

teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide

läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest

lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide seisukorda ja läbilaskevõimet ning

teostada läbilaskearvutused kuni riikliku eesvooluni.

10. Planeeringu elluviimise kavas määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud riigitee nr 23163

ristumiskohad tuleb vajadusel rekonstrueerida ning nähtavust piiravad takistused (istandik,

puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) hiljemalt enne

3 (3)

planeeringualale kavandatavale mistahes hoonele või rajatisele kasutusloa väljastamist.

11. Kanda joonistele riigiteede kaitsevööndisse planeeritud objektide (parklad, tehnorajatis,

juurdepääsuteed, piirded jms) kaugused riigiteede katete servadest.

12. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi.

13. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteedega, tuleb planeeringu koostamisel

arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra,

vibratsioon, õhusaaste). Riigiteede liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb hinnata

vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise

eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“. Kavandada planeeringu

kehtestaja kaalutlusotsusena meetmed häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri

16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,

määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks.

Seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed.

Seletuskirja lisada selgitus, et riigiteede omanik (Transpordiamet) ei võta endale kohustusi

planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.

14. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille

koosseisus kavandatakse tegevusi riigiteede kaitsevööndis, tuleb esitada meile nõusoleku

saamiseks.

15. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas

ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete

ärajuhtimise süsteemi jms.

16. Me ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste

väljaehitamiseks.

Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast,

tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu

koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tuuli Tsahkna

peaspetsialist

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisad:

1. Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu

planeeringuala muutmine

2. Otepää vallasiseses linnas asuva Kagumohni katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu

planeeringuala

Tuuli Tsahkna

58073001, [email protected]