Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
Viit | 1.11-11/217-4 |
Registreeritud | 16.10.2023 |
Sünkroonitud | 27.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.11 Logistika |
Sari | 1.11-11 Logistikaalane kirjavahetus (sh vormivarustus) |
Toimik | 1.11-11/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Siseministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium |
Vastutaja | Andres Käosoo (administratsioon, logistikabüroo, kinnisvaragrupp) |
Originaal | Ava uues aknas |
Abistav küsimustik meretuuleparkide arendajatele merel toimuvate
õnnetuste riskide maandamiseks ja õnnetuste korral
merepäästesündmuste lahendamise kirjeldamiseks
1. Meretuuleparkide piirkonnas peab olema tagatud otsingu- ja päästetööde tegemine
takistusteta/minimeeritud kvaliteedi langusega.
Selleks:
1.1. Viia läbi uuring tuule, lainete ja hoovuste muutustest seoses ehitisega.
Vajalik otsitava objekti ja otsinguala kalkuleerimiseks ning arvestamiseks vee- või
õhusõidukiga meretuulepargis manööverdamisel.
Mõjude kompenseerimiseks või minimeerimiseks:
1.1.1. Jagada modelleerimise andmeid otsingu- ja päästetööde korraldamise eest
vastutava ametiga;
1.1.2. Mõõte- või vaatlusseadmete (nö ilmajaam) paigutamisel meretuuleparki jagada
nende andmeid otsingu- ja päästetööde korraldamise eest vastutava ametiga.
Soovitav info- tuule andmed, nähtavus, pilve kõrgus, sademed, vee temperatuur,
hoovus, lainetus, veetase.
1.2. Arvestada planeerimisel pargisisese nähtavuse ja manööverdamisruumiga.
Meretuulepargis otsingu- ja päästetööde tegemisel on meeskonna tähelepanu jagatud
ohutu navigeerimise ja ülesande täitmise vahel. Otsingumustreid ei saa järgida täies
ulatuses ja tuulikud piiravad nähtavust – võrreldes avaveega on otsingute efektiivsus
madalam, aeg otsingutele pikeneb.
Mõjude kompenseerimiseks või minimeerimiseks :
1.2.1. Võimalusel tuulikute paigutamine korrapäraselt;
1.2.2. Tuulikute minimaalne vahekaugus üksteisest 1 km.
1.2.3. Juhul, kui tuulikuid ei ole võimalik korrapäraselt paigutada, määrata ohutud
sisenemisteed, mille minimaalne laius on 1 km.
1.2.4. Suuremates meretuuleparkides (üle 12x12 km) kaaluda kopterile
manööverdamiseks ohutu ala loomist meretuulepargi sees, ala minimaalne
diameeter 1,2 km.
1.2.5. Juhul, kui kaugemale merealale ehitatavate tuuleparkide teenindamiseks
luuakse meri-maismaa seoseid (sadamad, kopteri maandumisplats,
veeskamiskoht vms), tagada otsingu-ja päästetöödele reageerivale ressursile
juurdepääs;
1.2.6. Planeerimise käigus teha koostööd otsingu- ja päästetööde korraldamise eest
vastutava ametiga, et tagada meretuulepargi paigutus ja ülesehitus, mis tagab
otsingu- ja päästetööde tegemise võimalikult väheste takistustega.
2. Meretuulepargi mõju riigi seiresüsteemidele tuleb minimeerida.
2.1. Selleks viia läbi uuring tuulepargi mõjust riigi seiresüsteemile, tuua välja mõjude
kompenseerimise vajadus ja võimalikud meetmed (samaaegselt KMH´ga). Merealade
seire on Kaitseministeeriumi valitsusala ülesanne, kuid seiresüsteemi kasutatakse ka
otsingu- ja päästetöödel. Otsingu- ja päästetööde käigus meretuuleparki sisenev
päästeüksus peab olema jälgitav (AIS, radar). Kaamera ja radari pilt aitab tagada
ohutust, ennetada ja ära hoida õnnetusi, tõhustada abivajajale kiire ja asjakohase abi
andmine.
Mõjude kompenseerimiseks või minimeerimiseks:
2.1.1. Juhul, kui meretuuleparki paigaldatakse kaamerad, kaaluda nende pildi
jagamise võimalust otsingu- ja päästetööde korraldamise eest vastutava ametiga.
3. Meretuulepargi mõju mereraadio- ja operatiivraadiosidele tuleb minimeerida.
3.1. Selleks viia läbi uuring tuulepargi mõjust mereraadio- ja operatiivraadiosidele, tuua
välja kompenseerimise vajadus ja meetmed (samaaegselt KMH´ga). Mereraadio- ja
operatiivraadioside tagamine on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
valitsemisala ülesanne, kuid Siseministeeriumi valitsemisala on selle teenuse kasutaja
mereohutuse ja -pääste vaates. Raadioside olemasolu, nii abivajaja kui ka
päästeüksusega, on otsingu- ja päästetööde korraldamise ja läbiviimise oluline eeldus.
Mõjude kompenseerimiseks:
3.1.1. Kaaluda raadioside tugijaama(de) paigaldamist meretuuleparki.
4. Meretuuleparki rajades tuleb tagada laevaliikluse ohutus.
4.1. Selleks hinnata meretuulepargi mõju laevaliiklusele ja analüüsida elektromagnetvälja
võimalikku mõju navigatsiooniseadmetele. Otsingu- ja päästetööde käigus
meretuuleparki sisenev päästeüksus peab olema jälgitav (AIS, radar) ja peab saama
kasutada navigatsioonivahendeid või olema teadlik nende võimalikest häiretest.
Hinnang laevaliiklusele, selle võimalikest muudatustest ja riskidest annab sisendi
päästeressursi paigutamise üle otsustamisele.
5. Ollakse valmis ohu- ja avariiolukordade lahendamiseks.
Selleks
5.1. Kaardistada võimalikud meretuulepargis ette tulevad ohu- ja avariiolukorrad
(vigastused, tulekahju, turvaintsidendid, tehnilised rikked, evakueerimine), nende
mõju inimestele, keskkonnale.
5.1.1. koostada nende olukordade lahendamise plaanid meretuulepargi personalile;
5.1.2. tagada esmase reageerimise võimekus personali poolt ja vahendid selleks;
5.2. Koostöös otsingu- ja päästetööde korraldamise eest vastutava ametiga koostada
koostööplaan ohu- ja avariiolukordade lahendamiseks.
5.2.1. Koostööplaan koostada ja uuendada iga meretuulepargi etapi alguseks-
ehitamine, opereerimine ja demonteerimine.
5.2.2. Koostööplaani hoitakse JRCC Tallinnas.
5.3. Soovituslik on ohu- ja avariiolukorra lahendamist juhtival ja korraldaval personalil
läbida SAR süsteemi tutvustav koolitus.
5.4. Arvestada, et päästekopter siseneb tuuleparki otsingu- ja päästetöödeks kui
5.4.1. Ilmaolud on selleks sobivad;
5.4.2. Tuulikuid on võimalik kontrollida eemalt – seiskamine, pööramine, tiiviku
lukustamine.
5.4.3. Tuulikute valgustust on võimalik kontrollida eemalt.
5.4.4. Tuulikuid eemalt kontrolliva üksusega on JRCC Tallinnal võimalik saada
kontakti 24/7 kas telefoni või VHF teel.
Ohutuse tagamiseks on eelistatud otsingu- ja päästeüksuse otseühendus
tuulikuid kontrolliva üksusega VHF teel. Täpne sideskeem lepitakse kokku
koostööplaanis.
Mõisted.
SAR – otsingu- ja päästetööd (Search and Rescue).
JRCC Tallinn– lennu- ja merepääste koordineerimiskeskus (Joint Rescue Coordinetion
Centre).
AIS - automaatne identifitseerimise süsteem (Automatic Identification System).
Otsingumuster – sirgetest liinidest koosnevad mustrid, mille pikkuse ja kauguse teineteisest
määrab otsigu- ja päästetööde juhtumi koordinaator või sündmuskoha koordinaator. Mustri
metoodiline läbimine tagab kõrgema tõenäosuse otsitava objekti leidmiseks. Mustrid on
kirjeldatud IAMSAR (International Aeronautical and Maritime Search and Rescue)
käsiraamatus.
Ohutu sisenemistee (SAR Access lane) – päästekopteri lendamiseks läbi tuulepargi otsigu- ja
päästetööde teostamiseks. Võib olla rohkem kui üks, arvestada tuulepargi suuruse ja
nähtavusega. Sisenemisteed saavad kasutada ka päästelavad. Minimaalne laius 1 km.
Ohutu ala manööverdamiseks kopterile – selleks, et kopteril oleks võimalus manööverdada
(muuta suunda, rippuda, vintsida vm) tuulepargi sees. Võimaldab näiteks otsingul keskenduda
osale tuulepargist ilma, et kopter peaks läbi terve tuulepargi lendama. Minimaalne läbimõõt
1,2 km (planeerimisel konsulteerida jooksvalt).
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Ene-Liis Bachmann
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Teie: 29.08.2023 nr 16-7/20-06558-099
Meie: 13.10.2023 nr 13-3/58-3
Siseministeeriumi vastus Saare Wind Energy OÜ
meretuulepargi keskkonnamõju hindamise
aruande avaliku
väljapaneku ja avaliku arutelu teate kohta
Austatud talituse projektijuht
Esitasite Siseministeeriumile arvamuse küsimuseks Saare Wind Energy OÜ meretuulepargi
keskkonnamõju hindamise aruande. Siseministeeriumil avameretuuleparkide menetlemisega seotud järgmised huvid:
1. Kuidas rajatavad tuulepargid avaldavad mõju ESTER raadiosidele ja millised on
negatiivse mõju korral arendaja poolsed ettepanekud kompensatsioonimeetmete rakendamiseks.
2. Siseministeeriumi valitsemisala peab reageerima ka merepääste sündmustele, sellest
lähtuvalt palume hoonestusloa taotluse käigus arendajal kirjeldada nende poolset nägemust, kuidas võiks maandada õnnetuste riske või selle avaldumisel toimuda
koostöö arendatava tuulepargi läheduses. Siseministeerium on koostanud arendajatele selleks asjakohase küsimustiku, mis on toodud lisas 1 ja seda toetav kontroll- leht on toodud lisas 2. Palume arendajal täita ära
asjakohane küsimustik ning küsimuste korral pöörduda Siseministeeriumi poole. 3. Julgeolekuohtude hindamiseks palume arendajalt järgmist infot:
3.1.andmed taotleja omandistruktuuri, majandustegevuse sisu, tema
majandusvõimekuse, tegeliku kasusaaja ja teistes riikides tegutsemise kohta; 3.2. andmed taotleja võime kohta taotletud planeeringu elluviimise ning käigushoidmise
rahastamiseks; 3.3.kaasrahastajate olemasolu korral punktides 3.1−3.2 nimetatud andmed ka
kaasrahastaja kohta; finantseerimisallikate olemasolu korral punktides 3.1−3.2
nimetatud andmed ka finantseerimisallika kohta
Oleme küsinud antud infot hiljemalt hoonestusloa menetlemise etapis, kuid soovituslikult on antud küsimusi võimalik küsida ja lahendada võimalikult varajases faasis.
Lugupidamisega
2 (2)
(allkirjastatud digitaalselt) Piret Lilleväli
varade asekantsler
Lisa 1: Abistav küsimustik meretuuleparkide arendajatele Lisa 2: Kontroll-leht
[Sama/Teadmiseks] : Kaitsepolitseiamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Allan Pilviste 6125188 [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Teade | 08.11.2024 | 4 | 1.11-11/217-9 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Taotlus | 20.06.2024 | 2 | 1.11-11/217-8 | Sissetulev kiri | ppa | Siseministeerium |
Teade | 19.06.2024 | 3 | 1.11-11/217-7 | Sissetulev kiri | ppa | Kliimaministeerium |
Teade | 14.06.2024 | 4 | 1.11-11/217-6 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Teade | 14.06.2024 | 4 | 1.11-11/217-6 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Teade | 14.06.2024 | 4 | 1.11-11/217-6 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Teade | 12.03.2024 | 15 | 1.11-11/217-5 | Sissetulev kiri | ppa | Siseministeerium |
Õigusakti eelnõu | 06.02.2024 | 50 | 1.2-4/16-1 🔒 | Sissetulev kiri | ppa | Siseministeerium |
Vastuskiri | 20.09.2023 | 189 | 1.11-11/217-3 | Väljaminev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Teade | 30.08.2023 | 210 | 1.11-11/217-2 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Taotlus | 24.08.2023 | 216 | 1.11-11/217-1 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Taotlus | 19.12.2022 | 464 | 2.1-3/43838-1 🔒 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Teade | 21.10.2021 | 888 | 1.11-11/153-2 | Sissetulev kiri | ppa | Keskkonnaministeerium |
Teade | 15.04.2021 | 1077 | 1.11-11/153-1 | Sissetulev kiri | ppa | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |