Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 1-9/25/925-1 |
Registreeritud | 29.04.2025 |
Sünkroonitud | 30.04.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1 Juhtimine 2025- |
Sari | 1-9 Kohtuasjad |
Toimik | 1-9/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Harju Maakohus |
Saabumis/saatmisviis | Harju Maakohus |
Vastutaja | Virge Pihel (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Toetuste korraldamise talitus, Õigusüksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
From: [email protected]
Sent: Mon, 28 Apr 2025 13:31:40 +0000
To: [email protected]
Subject: Kohtudokumentide edastamine kohtuasjas nr 2-25-6193
TOETUSLEPING
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide
kahepoolsete suhete fondi raames makstava toetuse kasutamiseks
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK), keda esindab peadirektori asetäitja Martin
Karro, ja Louis Kahni Eesti Sihtasutus (edaspidi toetuse saaja), keda esindab juhataja Ott
Rätsep, sõlmivad käesoleva toetuslepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. RTK täidab Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete
suhete fondi raames elluviija ja riikliku kontaktasutuse ülesandeid.
1.2. Toetuse saajale on kahepoolsete suhete fondi ühiskomitee 10.08.2021 otsuse alusel
määratud projekti „Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable
Architectural Education and Diverse Creative Output“ (edaspidi projekt)
elluviimiseks toetust summas 70 000 (seitsekümmend tuhat) eurot.
1.3. Projekti eelarve on kokku 70 000 eurot. Projekti elluviimise periood on 15.04.2022–
31.12.2024.
1.4. Lepingu eesmärgiks on reguleerida poolte õigused ja kohustused rahastatava projekti
elluviimisel ja toetuse kasutamisel.
2. Lepingu dokumendid
2.1. Käesoleva lepingu dokumendid koosnevad lepingust ja alljärgnevatest lisadest:
2.1.1. Norra Välisministeeriumi 23.09.2016 vastu võetud „Norra finantsmehhanismi
rakendusmäärus“;
2.1.2. Finantsmehhanismide Komitee 08.09.2016 vastu võetud „Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014-2021 rakendusmäärus“;
2.1.3. Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi, Finantsmehhanismide Komitee ja Norra
Välisministeeriumi vahel 09.11.2017 sõlmitud kahepoolsete suhete fondi leping;
2.1.4. Vabariigi Valitsuse 05.07.2018 määrus nr 55 „Aastatel 2014-2021 Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite
taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord;
2.1.5. Toetuse saaja esitatud taotlus nr 2014-2021.1.01.22-0022 ning selle lisad (edaspidi
taotlus);
2.1.6. Kahepoolsete suhete fondi ühiskomitee 14.04.2022 otsus toetuse saaja taotluse
rahuldamise kohta.
2.2. Kõik lepingu dokumendid on lepingu lahutamatuteks osadeks ning moodustavad koos
lepinguga ühtse tervikliku kokkuleppe poolte vahel. Lepingu dokumendid on
kättesaadavad RTK kodulehel.1
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Toetuse saaja on kohustatud:
3.1.1. kasutama punktis 1.2 nimetatud toetust lepingus kokkulepitud korras ja tingimustel;
3.1.2. viima projekti ellu taotluses ja lepingus fikseeritud tähtaegade ja tingimuste
kohaselt;
3.1.3. teavitama ja taotlema RTK nõusolekut projekti tegevuste, partnerite, eelarve ja
tähtaegade muutmiseks;
3.1.4. võimaldama RTK-l kontrollida toetuse kasutamise sihipärasust ja projekti
elluviimist vastavalt lepingule;
1 Kättesaadavad veebiaadressilt: https://www.rtk.ee/toetusfondid-ja-programmid/teised-programmid/euroopa-
majanduspiirkonna-ja-norra-toetused#oigusaktid
2
3.1.5. võtma arvesse RTK poolt kirjalikult esitatud märkusi ja lepinguga kooskõlas
olevaid juhiseid;
3.1.6. maksma toetuse tagasi finantskorrektsiooni otsuses näidatud summas ja
tähtpäevaks;
3.1.7. vastama RTK poolt esitatud küsimustele toetuse saaja, partnerite ja projekti
elluviimise kohta ning esitama RTK-le tähtaegselt nõutud informatsiooni,
dokumendid ja aruanded;
3.1.8. tagama, et toetuse saaja ja partnerite raamatupidamises on toetatava projekti kulud
ja neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid selgelt eristatavad eraldiseisva
raamatupidamissüsteemiga või -koodidega ning vastavad üldtunnustatud
raamatupidamistavale;
3.1.9. säilitama projekti teostamise ja toetusega seonduvat originaaldokumentatsiooni
vähemalt kolm aastat alates projekti lõpparuande kinnitamisest RTK poolt;
3.1.10. võimaldama järelevalvet teostavale isikule s.h auditile juurdepääsu projekti
teostamisega seotud ruumidesse ja territooriumidele;
3.1.11. viivitamata kirjalikult informeerima RTK-d kõigist esitatud andmetes toimunud
olulistest muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse
saaja ja/või partneri poolt oma kohustuste täitmist;
3.1.12. viivitamata kirjalikult informeerima projekti teostamise käigus ilmnenud projekti
negatiivse tulemuse suurest tõenäosusest või vältimatusest ning projekti edasise
jätkamise kaheldavast otstarbekusest;
3.1.13. järgima projekti raames asjade ja teenuste ostmisel riigihangete seaduses ja EL
direktiivides sätestatud kohustusi, kui toetuse saaja ja/või partner on hankija
riigihangete seaduse tähenduses;
3.1.14. teostama kõik projekti raames tehtud kulud toetuse saaja või partneri pangakontolt;
3.1.15. järgima toetuse kasutamisel kehtivaid teavitamisnõudeid ning näitama, et tegemist
on Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete
fondi toetusega, kasutades selleks vastavat sümboolikat2;
3.1.16. tegema projektiga seotud abikõlblikke kulusid lepingu punktis 1.3 märgitud
projekti perioodil. Kulud loetakse tekkinuks, kui kulu aluseks olev arve on esitatud,
tasutud ning töö tehakse, kaup saadakse kätte või teenus osutatakse projekti
abikõlblikkuse perioodil. Erandina võib kulud lugeda abikõlblikeks, kui arve on
esitatud abikõlblikkuse perioodi viimasel kuul ning tasutud 30 kalendripäeva
jooksul abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast ja kulude tekkimise aluseks olevad
tegevused toimusid projekti abikõlblikkuse perioodil;
3.1.17. esitama projekti maksetaotluse e-toetuste keskkonna kaudu, kui abikõlblik kulu on
reaalselt tekkinud ja kantud. Maksetaotluste esitamise sagedus lepitakse kokku
RTK-ga;
3.1.18. esitama RTK-le projekti vahearuanded kaks korda aastas - 15. jaanuariks ja 15.
septembriks nendele eelneva kuu lõpu seisuga;
3.1.19. esitama RTK-le projekti lõpparuande e-toetuste keskkonna kaudu hiljemalt 45
päeva jooksul alates projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast;
3.1.20. lähtuvalt projekti iseloomust ja vajadusest tagama peale projekti lõpparuande
kinnitamist avaliku ligipääsu projektiga saavutatud tulemustele vähemalt 5 aastat;
3.1.21. tagama, et projekti partner täidab lepingu dokumentidest tulenevaid kohustusi ning
kasutab toetust vastavuses taotluse ja lepinguga.
2 Täiendav info ja sümboolikad kättesaadavad veebiaadressilt: https://www.rtk.ee/toetusfondid-ja-
programmid/teised-programmid/euroopa-majanduspiirkonna-ja-norra-toetused#teavitus-ja-logod
3
3.2. RTK on kohustatud:
3.2.1. kandma toetuse saajale üle toetuse peale projekti aruande ja vastava maksetaotluse
kinnitamist RTK poolt, kui RTK-l ei ole pretensioone finantseeritavate tegevuste
ning tehtud kulude asjakohasuse ja abikõlblikkuse kohta;
3.2.2. tegema toetuse saajale lõppmakse ühe kuu jooksul pärast projekti kulude
abikõlblikkuse, tegevuste elluviimise ja kulude tasumise tõendamist ning
lõpparuande kinnitamist;
3.2.3. tegema asjakohased juhendmaterjalid kättesaadavaks oma kodulehel või edastama
need toetuse saajale e-posti teel;
3.2.4. teavitama toetuse saajat lepingu lisades ja toetuse kasutamist reguleerivates
dokumentides tehtud muudatustest;
3.2.5. heaks kiitma või tagasi lükkama toetuse saaja poolt esitatud aruanded ja
maksetaotluse hiljemalt 60 päeva jooksul nende laekumisest. Põhjendatud juhtudel
võib RTK menetlemise tähtaega pikendada, teatades sellest toetuse saajale.
3.3. RTK-l on õigus:
3.3.1. teostada järelevalvet toetuse lepingujärgse kasutamise ja kohustuste täitmise üle;
3.3.2. teostada igal ajaperioodil tööpäeviti kohapealset kontrolli ja/või auditit toetuse
kasutamist kajastavate kulu- ja maksedokumentide ja teostatud tööde osas;
3.3.3. nõuda projekti tegevuste ja kulude kohta mistahes täiendavate andmete ja
dokumentide esitamist;
3.3.4. keelduda lepingu muutmisest juhul, kui soovitav muudatus mõjutab oluliselt
projekti eesmärke ja mõju;
3.3.5. ütelda leping üles, lõpetada toetuse väljamaksmine või nõuda toetuse osalist või
täielikku tagastamist, kui esineb vähemalt üks punktis 4.1 loetletud asjaoludest;
3.3.6. RTK-l on õigus vähendada toetust, kui esitatud aruandest selgub, et toetuse saaja
ja/või partner on osaliselt või täielikult jätnud tegemata tegevuskavas planeeritud
tegevusi.
4. Toetuse tagasinõudmine
4.1. RTK-l on õigus nõuda toetuse saajale makstud toetus kas osaliselt või täies ulatuses
tagasi, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
4.1.1. ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud;
4.1.2. toetuse saaja ja/või partner rikuvad lepingust tulenevat kohustust, mh kasutavad
toetust mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks, ei kasuta toetust ettenähtud
tingimustel või ei järgi projekti elluviimise tähtaegu;
4.1.3. toetuse saaja ja/või partner rikuvad neile seadusest tulenevat kohustust;
4.1.4. toetuse saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata;
4.1.5. projekti ei ole võimalik esitatud mahus ellu viia;
4.1.6. toetuse saaja esitab avalduse toetusest loobumise kohta.
4.2. Kui toetuse saaja on kohustusi rikkunud, teeb RTK finantskorrektsiooni otsuse ja toetus
nõutakse tagasi lähtudes Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruses nr 143 „Perioodi
2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse
maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ sätestatud
määradest.
4.3. Tagasinõutav toetus tuleb RTK-le tagasi maksta 60 päeva jooksul pärast
finantskorrektsiooni otsuse teatavaks tegemist.
5. Kontaktisikud ja teated
5.1. Poolte kontaktisikud lepingu täitmisega seotud küsimustes on:
4
5.1.1. RTK – Laura Pikkoja, telefon: 663 1938, e-post: [email protected];
5.1.2. Toetuse saaja – Ott Rätsep, telefon: 56484440, e-post: [email protected].
5.2. Poolte esindajate muutumisest teavitatakse teist poolt e-posti teel.
5.3. Poolte vahelised lepinguga seotud andmed ja tahteavaldused (edaspidi teated), kaasa
arvatud lepingu rikkumisest teatamine, peavad olema esitatud kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis, välja arvatud juhtudel, kui teade on informatiivse iseloomuga, mis
ei loo ega too kaasa õiguslikke tagajärgi, või kui käesolevas lepingus on ette nähtud
teisiti.
6. Lõppsätted
6.1. Leping jõustub tagasiulatuvalt alates 15.04.2022 ja kehtib kuni poolte poolt kõigi oma
kohustuste nõuetekohase täitmiseni.
6.2. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel. Muudatused jõustuvad pärast
allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal.
6.3. Lepingut võib muuta ilma punktis 6.2 toodud regulatsiooni järgimata, kui muudatused
on seotud projekti eelarveridadega ning toetuse saaja kooskõlastab vastava muudatuse
RTK-ga. Käesolevas punktis viidatud muudatuste korral ei tohi muutuda projekti
abikõlblike kulude summa ega toetuse summa.
6.4. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kui läbirääkimised
tulemusi ei anna, lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.
6.5. Lepingus reguleerimata küsimustes juhinduvad pooled Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest ning lepingu punktis 2 nimetatud lepingu dokumentidest.
7. Poolte rekvisiidid ja allkirjad:
Riigi Tugiteenuste Keskus Louis Kahni Eesti Sihtasutus
registrikood 70007340 registrikood 90010315
Lõkke 4, 10122 Tallinn Lai tn 31, 10133 Tallinn
e-post: [email protected] e-post: [email protected]
pangakonto: EE042200221052277644
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Martin Karro Ott Rätsep
Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output Projekt nr 2014-2021.1.01.22-0022 Louis Kahni Eesti Sihtasutus
Töölaud | Abiinfo: 663 1938 • Koordineerija: Laura Pikkoja • Seisund: Rahastatud
Postkast
Taotleja Üldandmed Partnerid ja makse saajad Sisu Näitajad Tegevused Eelarve Rahastajad Hanked ja lepingud Kulusid tõendavad dokumendid Veel
Projekti andmed
Tegevuse täpsustus:
Tegevuse täpsustus:
Tegevuse täpsustus:
Tegevuse täpsustus:
Tegevuse täpsustus:
Tegevuse täpsustus:
Kahepoolsete suhete fond (programmide ülesed tegevused) (2014-2021.1.1.1) Projekti tegevuse tunnus
Projekti tegevuse nimetus Planeeritud algus Planeeritud lõpp
Activity 1-6
2 Spring seminar “Kahn and The Nordic Sensibility” 15.04.2022 09.05.2022
3 "The Nordic Latitudes": translation, design, printing (312 pgs); a research (both theoretical and on-site visits) about Kahn and Korsmo in 2024.
15.04.2022 31.12.2022
4 Christian Norberg-Schulz’s writings: translation 15.04.2022 31.12.2022
5 Põhjanael / Veraldar Nagli – formation of an initiative group for the architecture student award (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
15.04.2022 31.12.2022
6 Põhjanael / Veraldar Nagli – the statute and regulations of the architecture student award (travel expenses, public seminars +
closed roundtables costs)
01.10.2022 15.04.2023
7 Põhjanael / Veraldar Nagli – launch of the architecture student award (8 countries) (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
15.04.2023 31.03.2024
Activity 7
8 Staff costs (project management) 15.04.2022 31.12.2024
Lehel saate sisestada projekti tegevused ning nende elluviimise alguse ja lõpu. Projekti tegevused peavad jääma projekti elluviimiseks kavandatud ajaraami.
The spring seminar is an introduction to the 3-year programme. It is an academic and popular-scientific event for architects, public policy makers and students. It is the hybrid-event, which makes the Norwegian-Estonian initiative available to the wider audience – from the Baltic Sea to the
Mediterranean and beyond.
Per Olaf Fjeld's and Emily Fjeld's monograph is the most comprehensive approach of the development of architectural thought that characterizes
Norway and Estonia in the revolutionary 20th century. The work sensitively intertwines both the local and the universal level – highlighting the specific features of the countries as well as their common features. It turns out that both countries have a direct connection to the ideas matured in Pennsylvania and Louis Kahn's Masterclasses. In Norway as a very direct impact from the 1930s, in Estonia a little more indirectly and from the 1960s. Fjeld's work is also characterized by a nuanced and thoughtful text that is both clear and bright; the wording is both subtle and smooth. A
separate value lies in the monograph index and the list of sources, which form a strong basis for academic cooperation. From the activity's budget we'll cover the marketing related to the publication and distribution of “The Nordic Latitudes”.
Christian Norberg-Schulz's small, even non-existent representation in our libraries speaks in his favor. Yet Christian Norberg-Schulz was one of the few individuals who could shape Western architectural theory during the so-called post-modern period of the 1970s. It was his books, not so much the
designs, that brought him international recognition. Now, our readers and researchers in Estonia will gradually have the opportunity to learn about these works. It is also important to realize that Norberg-Schultz sometimes represents a counterview to these ideas and views that characterize the so-called Kahn's discourse. They are perfect supplements to each other, knowing that the evolutionary share of Norberg-Schultz and Kahn later increased. Norberg-Schultz has had a direct influence on Estonian architectural thinking.
It is a three-stage journey in which Norwegian and Estonian partners identify new challenges for architectural education and establish an assisting institution that will proactively develop the field and support creativity and innovation. The stages consist of a series of public seminars and closed
roundtables that take place in Estonia and Norway. As a result of the process, a motivational support system for young talent will be established. All other Nordic and Baltic countries are expected to be involved in the project. Both project partners have the necessary competencies and background to launch and operate an international initiative.
It is a three-stage journey in which Norwegian and Estonian partners identify new challenges for architectural education and establish an assisting institution that will proactively develop the field and support creativity and innovation. The stages consist of a series of public seminars and closed roundtables that take place in Estonia and Norway. As a result of the process, a motivational support system for young talent will be established. All other Nordic and Baltic countries are expected to be involved in the project. Both project partners have the necessary competencies and background
to launch and operate an international initiative.
It is a three-stage journey in which Norwegian and Estonian partners identify new challenges for architectural education and establish an assisting
institution that will proactively develop the field and support creativity and innovation. The stages consist of a series of public seminars and closed roundtables that take place in Estonia and Norway. As a result of the process, a motivational support system for young talent will be established. All other Nordic and Baltic countries are expected to be involved in the project. Both project partners have the necessary competencies and background to launch and operate an international initiative.
Vaata lisaks EL struktuurvahendid
Juhendid Kuidas taotleda toetust © 2025 Riigi Tugiteenuste Keskus Kasutustingimused
E-toetus keskkond Karl Laas
Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output Projekt nr 2014-2021.1.01.22-0022 Louis Kahni Eesti Sihtasutus
Töölaud | Abiinfo: 663 1938 • Koordineerija: Laura Pikkoja • Seisund: Rahastatud
Postkast
Projekti andmed
Üldtingimused
Tegevuste eelarve
Kahepoolsete suhete fond (programmide ülesed tegevused) (1.1.1)
Projekti tegevuse tunnus
Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik summa
(EUR)
% Makstud tegevuse
abikõlblik summa
(EUR)
%
Activity 1-6
2 Spring seminar “Kahn and The Nordic Sensibility” 5 000,00 7,14 5 110,87 102,22
3 "The Nordic Latitudes": translation, design, printing (312 pgs); a research (both theoretical and on-site visits) about Kahn and Korsmo in 2024.
23 300,00 33,29 16 326,32 70,07
4 Christian Norberg-Schulz’s writings: translation 5 000,00 7,14 5 076,35 101,53
5 Põhjanael / Veraldar Nagli – formation of an initiative group for the architecture student award (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 12 182,71 146,78
6 Põhjanael / Veraldar Nagli – the statute and regulations of the architecture student award (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 9 243,53 111,37
7 Põhjanael / Veraldar Nagli – launch of the architecture student award (8 countries) (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 2 800,25 33,74
Kokku (EUR): 58 200,00 83,15 50 740,03 87,18
Activity 7
8 Staff costs (project management) 11 800,00 16,85 4 215,19 35,72
Kokku (EUR): 11 800,00 16,85 4 215,19 35,72
VALDKOND KOKKU (EUR): 70 000,00 100,00 54 955,22 78,51
Kõigi tegevuste eelarve kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR):
Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.
Kulude tingimused:
Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama
Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu
Projektis lubatud ettemakse tüüp:
Projektis on lubatud töövõtja ettemakse arved: Ei
Projektis on lubatud osaliselt tasumata kuludokumendid: Ei
Projekti maksumus Kogumaksumus (EUR) Abikõlbliku kulu summa (EUR) Taotletud toetuse määr (%) Taotletav toetuse summa (EUR)
70 000,00 70 000,00 100,00 70
Näitan: 10 Kokku: 1
Vaata lisaks EL struktuurvahendid
Juhendid Kuidas taotleda toetust © 2025 Riigi Tugiteenuste Kesku
Taotleja Üldandmed Partnerid ja makse saajad Sisu Näitajad Tegevused Eelarve Rahastajad Hanked ja lepingud Kulusid tõendavad dokumendid Veel
E-toetus keskkond Kar
4/21/25, 9:07 PM E-toetus keskkond - module: 6.0.9-29
https://etoetus.rtk.ee/esf2web/#/esfos-desktop/project/172409/budget 1/2
Taotleja Üldandmed Partnerid ja makse saajad Sisu Näitajad Tegevused Eelarve Rahastajad Hanked ja lepingud Kulusid tõendavad dokumendid
4/21/25, 9:07 PM E-toetus keskkond - module: 6.0.9-29
https://etoetus.rtk.ee/esf2web/#/esfos-desktop/project/172409/budget 2/2
Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output Projekt nr 2014-2021.1.01.22-0022 Louis Kahni Eesti Sihtasutus
Töölaud | Abiinfo: 663 1938 • Koordineerija: Laura Pikkoja • Seisund: Rahastatud
Postkast
Taotleja Üldandmed Partnerid ja makse saajad Sisu Näitajad Tegevused Eelarve Rahastajad Hanked ja lepingud Kulusid tõendavad dokumendid Veel
Projekti andmed
Üldtingimused
Tegevuste eelarve
Kahepoolsete suhete fond (programmide ülesed tegevused) (1.1.1)
Projekti tegevuse tunnus
Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik summa (EUR)
% Makstud tegevuse
abikõlblik
summa (EUR)
% Menetluses ja täiendamiseks
saadetud
Activity 1-6
2 Spring seminar “Kahn and The Nordic Sensibility” 5 000,00 7,14 5 110,87 102,22 0,00
3 "The Nordic Latitudes": translation, design, printing (312 pgs); a research (both theoretical and on-site visits) about Kahn and Korsmo in 2024.
23 300,00 33,29 16 326,32 70,07 848,47
4 Christian Norberg-Schulz’s writings: translation 5 000,00 7,14 5 076,35 101,53 0,00
5 Põhjanael / Veraldar Nagli – formation of an initiative group for the architecture student award (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 12 182,71 146,78 0,00
6 Põhjanael / Veraldar Nagli – the statute and regulations of the architecture student award (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 9 243,53 111,37 0,00
7 Põhjanael / Veraldar Nagli – launch of the architecture student award (8 countries) (travel expenses, public seminars + closed roundtables costs)
8 300,00 11,86 2 800,25 33,74 3 955,98
Kokku (EUR): 58 200,00 83,15 50 740,03 87,18 4 804,45
Activity 7
8 Staff costs (project management) 11 800,00 16,85 4 215,19 35,72 235,60
Kokku (EUR): 11 800,00 16,85 4 215,19 35,72 235,60
VALDKOND KOKKU (EUR): 70 000,00 100,00 54 955,22 78,51 5 040,05
Kõigi tegevuste eelarve kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 70 000,00
Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.
Kulude tingimused:
Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama
Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu
Projektis lubatud ettemakse tüüp:
Projektis on lubatud töövõtja ettemakse arved: Ei
Projektis on lubatud osaliselt tasumata kuludokumendid: Ei
Projekti maksumus Kogumaksumus (EUR) Abikõlbliku kulu summa (EUR) Taotletud toetuse määr (%) Taotletav toetuse summa (EUR)
70 000,00 70 000,00 100,00 70 000,00 0,00
Näitan: 10 Kokku: 1
Vaata lisaks EL struktuurvahendid
Juhendid Kuidas taotleda toetust © 2025 Riigi Tugiteenuste Keskus Kasutustingimused
Mobiil-ID allkirjastamine on häiritud.
E-toetus keskkond Karl Laas
Toetuslepingu nr 11.1-12/0187 muutmine
Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) ja Louis Kahni Eesti Sihtasutus (edaspidi
toetuse saaja) vahel on projekti „Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable
Architectural Education and Diverse Creative Output“ elluviimiseks sõlmitud toetusleping nr
11.1-12/0187 (edaspidi leping).
Tuginedes lepingu punktile 6.2, mille kohaselt võib lepingut muuta poolte kirjalikul
kokkuleppel, ning Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete
suhete fondi ühiskomitee 23.01.2025 otsusele
muudavad pooled lepingu punkti 1.3 teist lauset ja kehtestavad projekti elluviimise
perioodiks 15.04.2022–30.04.2025.
Muudatus jõustub tagasiulatuvalt 31.12.2024.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Urmo Merila Valmar Kass
RTK peadirektori asetäitja Louis Kahni Eesti SA juhatuse liige
Projekt: Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output
Kellelt: Angeelika Põldaru | Riigi Tugiteenuste Keskus (muu abi RÜ) | 26.02.2025 10:38
Teema: Järelevalvemenetluse algatamine
Kirja sisu:
Tere
Anname teada, et oleme algatanud järelevalvemenetluse seoses 13.02.2025 juhatuse liikmelt saadud teabega projekti raames tegemata tegevustest.
Uurime asjaolusid ja anname teada, kui on täiendavaid küsimusi või lisainfot menetluse edasisest käigust.
Parimatega
Angeelika Põldaru Järelevalve ekspert 663 2093
Louis Kahni Eesti SA Reg. nr. 90010315 Kursi tn 3, 10415 Tallinn, Estonia louiskahn.org
Riigi Tugiteenuste Keskus
Lõkke 4, 10122 Tallinn
Projekt: Estonian - Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse
Creative Output
Projekt nr 2014-2021.1.01.22-0022
ETTEPANEK VAIDLUSE LAHENDAMISEKS LÄBIRÄÄKIMISTE TEEL
Meie vahel on tagasiulatuvalt alates 15.04.2022 sõlmitud toetusleping Euroopa Majanduspiirkonna ja
Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete fondi raames makstava toetuse kasutamiseks (edaspidi
Leping). Vastavalt Lepingu p. 6.4. lahendatakse lepingust tulenevad vaidlused läbirääkimiste teel ning kui
need ei anna tulemusi, siis Harju Maakohtus.
Lepingu lõpptähtaega oli algselt 24.12.2024, see on pikendatud kuni 30.04.2025 tulenevalt projekti seisu
selginemisest 2024 detsembris.
Olulised asjaolud:
1. Projektis on ilmnenud, et RTK on teinud Louis Kahni Eesti Sihtasutusele (edaspidi toetuse saaja
või SA) väljamakseid Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingute alusel. Seejuures, näevad lepingud
ette, et väljamaksete tegemise aluseks on igakuiselt allkirjastatavad tööde üleandmise-
vastuvõtmise aktid. Vastavaid akte ei ole projekti dokumentatsioonis olemas ning töid ei ole
alates 2022. aastast toetuse saajale üle antud.
a. Samuti on tehtud projekti tingimustega vastuolus olevaid ettemakseid OÜ-le Tulihänd
summas 4000 €, millest 2000 € on ka RTK toetuse saajale välja maksnud. Seejuures
jäeti antud otsuse tegemisel tähelepanuta asjaolu, et tegemist on projekti tingimustega
vastuolus oleva väljamaksega, mis on tehtud toetuse saaja poolt ettemaksuna.
2. Seoses eelnevas punktis märgitud töödega on projektis ohtu sattunud algselt projektitaotluses
kuupäevaga 31.12.2022 planeeritud raamatu "The Nordic Latitudes" väljaandmine eesti keeles
ka pikendatud tähtajaks 30.04.2025. Seejuures juhime tähelepanu, et projektidokumentatsioonis
ei ole antud esmasele tähtajale määratud pikendust ning hoolimata vahepealsetest
ülevaatekoosolekutest ei ole RTK ka peatanud projektiga seotud väljamakseid muudes osades.
Seega on RTK jätnud olulises määras teostamata temal Lepingu p. 3.3. sätestatud õigused
järelevalve teostamisel ning Lepingu p. 3.2.1. sätestatud kohustuse kanda toetus üle tingimusel,
“kui RTK-l ei ole pretensioone finantseeritavate tegevuste ning tehtud kulude asjakohasuse ja
abikõlblikkuse kotha”.
3. Tulenevalt kahtlustest rikkumiste osas toetuse saaja raamatupidamises uuendasid toetuse saaja
asutajad SA nõukogu ja juhatuse koosseisu alates 16.12.2024. Vastavatest muudatustest ning
nende põhjustest on RTK-d jooksvalt ja aktiivselt teavitatud. Samuti on RTK-d teavitatud SA 2022
aasta majandusaasta aruande audiitorkontrolli raames tehtud leidudest.
4. 13.02.2025 on RTK alustanud järelevalvemenetlust SA suhtes tulenevalt toetuse saaja enese
poolt RTK-le edastatud informatsioonist seoses Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingutega.
5. Toetuse saaja on teavitanud RTK-d kuupäeval 28.02.2025 alustatud kriminaalmenetlusest nr.
25770000019, mille sisuks on rikkumised SA raamatupidamises, sealhulgas fiktiivsete lepingute
sõlmimine Kristiina Kikkasega ning õigusliku aluseta väljamaksete tegemine OÜ-le Tulihänd.
Kriminaalasjas raames kontrollitakse SA juhatuse endise liikme Ott Rätsep-a tegevuse
seaduspärasust. Kannatanu antud kriminaalasjas on SA.
6. Toetuse saajale valmistab samuti muret RTK ja tema otsustuspartnerite tegevus perioodil
16.12.2024 – käesoleva ajani, kus 04.04.2025 on teatatud toetuse saajale, et suure
tõenäosusega ei ole RTK-l võimalik projektis välja maksta menetluses olevaid kulusid, mille
Louis Kahni Eesti SA Reg. nr. 90010315 Kursi tn 3, 10415 Tallinn, Estonia louiskahn.org
abikõlblikkuse osas poolte vahel kahtlusi ei ole. Seoses eelnevaga märgime, et sisuliselt on RTK
aidanud kaasa projekti tegevuste viibimisele ning olukorra edasise selginemise takistamisele. Nii
näiteks on:
a. Hoitud kinni (kuni 9 päeva) väidetavalt varem üle antud tõlkematerjale, mis on takistanud
projektis selguse loomist;
b. Jätkatud suhtlust projektist taandatud isikutega (sh. Ott Rätsep) või nende esindajatega
ning edastatud neile põhjendamatult projekti kontekstis olulist informatsiooni (seis
litsentsilepinguga, koostöö omaalgatusliku väidetava raamatu väljaandmise töögrupiga
jne.). See omakorda on toonud kaasa nii ajakulu kui ka täiendavat halduskoormust.
7. SA on koos oma praeguse juhtkonnaga antud asjas kannatanu. Rõhutame, et kujunenud
olukorras on SA oma erinevate esindajate kaudu korduvalt kinnitatud, et meie huvi on raamatu
väljaandmine ja seeläbi projekti edukas lõpetamine. Selleks, et projekt lõpule viia vajame aga ka
väljamaksete teostamist, kuna oleme muuhulgas kuritarvituste tõttu antud projektis pandud väga
raskesse majanduslikku olukorda.
Tulenevalt eelnevast ning arvestades muuhulgas ka asjaoluga, et RTK vähene kontroll projektis esitatud
väljamaksetaotluste ja projekti tähtaegade osas on teinud käesoleva olukorra võimalikuks, ning
arvestades ka täiendava ajakuluga, mida oleme pidanud kandma seoses olukorra täiendava uurimise
ning selgitamisega RTK-le palume antud projektis tähtaegade kulgemine peatada kuni selguse
saabumiseni esiteks RTK poolt läbiviidavas järelevalvemenetluses ning teiseks kriminaalmenetluses.
Heal meelel oleme valmis saama täiendavat informatsiooni Teile teada olevate FMO seisukohtade kohta.
Samas märgime, et meile teadaolevalt on erinevates toetusmeetmetes ette nähtud ka haldamis ja
teeninduskulud ning puhvrid. Me ei välista, et kujunenud olukorras on RTK-l otstarbekas kasutada ka
vastavaid vahendeid projekti tähtaja pikenemisega seoses ning väljamaksete jätkamiseks.
Palume vastavalt Lepingu punkt 6.4 võimalust alustada läbirääkimisi ennekõike järgmiste
võimaluste üle:
1. Esiteks käsitleda RTK poolt järelevalvemenetluse alustamist projekti suhtes kui lepingu täitmise
peatumise alust, mille võrra pikeneks lepingu lõpptähtaeg. Samuti oleme seisukohal, et antud
viivitusi on võimalik käsitleda ka kui vääramatust jõust tulenevaid, mis samuti tooksid kaasa
projekti lõpptähtaja edasilükkumise.
2. Teiseks arvestades, et SA on heas usus omalt poolt teinud kõik võimaliku projekti õigeaegseks
lõpetamiseks ja adekvaatse infovahetuse tagamiseks RTK-ga - muuhulgas kujunenud olukorrast
ja oma kahtlustest rikkumiste suhtes igakülgselt informatsiooni jaganud, palume teha projektis
seni tegemata ning heaks kiidetud väljamaksed. Ühtlasi rõhutame, et see on ka eelduseks
projekti lõpetamisele.
3. Kolmandaks juhime tähelepanu, et oleme projektiga seotud õigusliku olukorra lahendamiseks
pöördnunud esimesel võimalusel õiguskaitseorganite poole, mis loob võimaluse projektis
toimepandud rikkumiste osas tagasimaksenõudeid esitada võimalike süüdlaste suhtes ka RTK-le
ning palume ka selle asjaoluga arvestada.
Oleme valmis esimesel võimalusel asuma lepingu täitmise edasilükkumise ja täitmise võimaluste üle
läbirääkimistesse. Samas ei välista me edasiselt ka täiendavate õiguskaitsevahendite kasutamist.
Lugupidamisega,
Karl Laas
Louis Kahni Eesti SA, juhatuse liige
Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340
Karl Laas
Louis Kahni Eesti SA
[email protected] Meie 17.04.2025 nr 11.1-3/25/782-2
Vastus 07.04.2025 ettepanekule vaidluste
lahendamiseks läbirääkimiste teel
Austatud Karl Laas
Täname Teid 07.04.2025 saadetud kirja eest, kus esitasite ettepaneku projekti nr 2014-
2021.1.01.22-0022 „Estonian-Norwegian Cooperation Towards a Sustainable Architectural
Education and Diverse Creative Output“ vaidluste lahendamiseks läbirääkimiste teel.
Oleme tutvunud Teie kirjas toodud asjaolude ja ettepanekutega ning meie seisukohad on
järgmised:
1. On positiivne, et olete täitnud oma kohustust teavitada Riigi Tugiteenuste Keskust (RTK) ja
õiguskaitseorganeid pettuse kahtlusest ning rikkumistest. Ka Euroopa Majanduspiirkonna
(EMP) finantsmehhanismi 2014-2021 rakendusmääruse1 artikkel 1.3 punktis 2 toodud
rakenduspõhimõtete kohaselt tuleb korruptsiooni osas rakendada nulltolerantsi.
2. RTK peab lähtuma oma tegevuses EMP ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete
fondi raames toetuse andmisel vastavatest õigusaktidest, mis on toodud ka toetuslepingu
punktis 2.1.
3. Lähtuvalt EMP finantsmehhanismi rakendusmääruse artikkel 4.6 punktist 2 on kahepoolsete
suhete fondi abikõlblikkuse lõppkuupäev 30.04.2025. Sellest tulenevalt on antud projekti
elluviimise perioodi ka pikendatud 4 kuu võrra ehk kuni 30.04.2025, andes maksimaalse
võimaliku tähtaja projekti lõpetamiseks. Nimetatud tähtaja täiendav pikendamine ei ole
võimalik ning peale seda kuupäeva tehtud kulud ei ole antud fondist abikõlblikud. Käesoleval
juhul tuleb nii projekti lõpptähtaega kui kulude abikõlblikkuse tingimusi käsitleda kui toetuse
kasutamise erireegleid, mille on kehtestanud EMP ja Norra finantsmehhanismide doonorriigid.
Toetuse saamine ja selle väljamakse ei ole toetuse saaja subjektiivne õigus, vaid toetuse
väljamakse eeldab toetuse saaja vastusooritust ehk seatud kohustuste täitmist enne toetuse
väljamakset.
4. Toetuse saajaks on Louis Kahni Eesti Sihtasutus (edaspidi SA), kellega on sõlmitud ka
toetusleping ning kes peab täitma toetuse saaja kohustusi. Toetuslepingu punktis 3.1.16 on
välja toodud, et toetuse saaja on kohustatud mh. tegema projektiga seotud abikõlblikke kulusid
lepingu punktis 1.3 märgitud projekti perioodil ning kulud loetakse tekkinuks, kui kulu aluseks
olev arve on esitatud, tasutud ning töö tehakse, kaup saadakse kätte või teenus osutatakse
projekti abikõlblikkuse perioodil. Erandina võib kulud lugeda abikõlblikeks, kui arve on
esitatud abikõlblikkuse perioodi viimasel kuul ning tasutud 30 kalendripäeva jooksul
1 https://eeagrants.org/resources/regulation-implementation-eea-grants-2014-2021
abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast ja kulude tekkimise aluseks olevad tegevused
toimusid projekti abikõlblikkuse perioodil. Seega on toetuse saaja kohustus tagada, et esitatud
kulud vastavad abikõlblikkuse tingimustele.
5. Vastavalt SA põhikirja punktile 3.3.1 teostab SA tegevuse (sh. juhatuse tegevuse) üle
järelevalvet SA nõukogu ja põhikirja punkti 4.2 kohaselt tagab SA sisekontrolli süsteemi
toimimise.
6. RTK on menetlenud antud projekti kulusid lähtuvalt oma protseduuridest, võttes arvesse ka
seirearuannetega esitatud infot ning vajadusel kasutanud oma õigust teostada järelevalvet
lepingu punkti 3.3 kohaselt.
7. Raamatu „The Nordic Latitudes“ eestikeelsena välja andmise ajaks oli projektis planeeritud
2022. aasta, kuid lähtudes toetuslepingu punktist 6.3 saab tegevuste planeeritud tähtaegu
vajadusel pikendada ning nimetatud muudatused on kooskõlastatud infosüsteemi
vahearuannete esitamise ja kinnitamise kaudu.
8. RTK eesmärgiks on menetleda antud projektis tuvastatud rikkumine võimalikult kiiresti, tehes
juba tõendatud mitteabikõlblike kulude osas finantskorrektsiooni otsuse esimesel võimalusel.
Eelnev ei pruugi tähendada, et projekti kui terviku kulud muutuvad mitteabikõlblikeks.
9. RTK peab lähtuma rahastajate rakenduspõhimõtetest ning kaitsma toetuse andjate huve.
Seetõttu ei ole võimalik maksta välja toetust olukorras, kus teada olev mitteabikõlblike kulude
maht on suurem kui menetluses olevate kulude summa.
Kokkuvõttes oleme seisukohal, et lepingu täitmise tähtaja täiendav pikendamine ei ole antud juhul
võimalik, kuna see tuleneb doonorriikide poolt Eesti riigile seatud toetuse andmise tingimustest,
mitte siseriiklikest õigusaktidest. Eelnevast lähtub oma tegevustes ja toimingutes ka Riigi
Tugiteenuste Keskus. Seega igasugune projektiga seotud tegevuste elluviimine väljaspool
abikõlblikkuse tähtaega ei ole antud juhul kindlasti võimalik, kuna see on vastuolus doonorriikide
kehtestatud toetuse kasutamise põhimõtetega ning on vastuolus doonorriikide finantshuvide kaitse
põhimõttega.
Oleme teinud operatiivset koostööd, toetamaks projekti tegevuste lõpule viimist antud keerulises
olukorras, arvestades samas toetusega seotud tingimusi. Mõistame Teie raskusi ajalises kitsikuses
projekti edukaks lõpuleviimiseks, ent RTK on käesolevaks hetkeks kasutanud kõiki võimalikke
õiguspäraseid võimalusi Teie toetamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmo Merila
peadirektori asetäitja
Angeelika Põldaru
Harju Maakohus
Tsiviilosakond
Hageja:
Louis Kahni Eesti Sihtasutus registrikood 90010315 Kursi tn 3, 10415 Tallinn e-post: [email protected]
Hageja seaduslik esindaja:
Karl Laas, isikukood 37604090226
Louis Kahni Eesti SA juhatuse liige
GSM: +372 53 468 213
Kostja: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registrikood: 70007340
Lõkke 4, 10122, Tallinn Tel. +372 663 8200 [email protected]
HAGIAVALDUS JA AVALDUS HAGI TAGAMISEKS
Hagi ese:
Hagi esitamine enne nõude sissenõutavaks muutumist ning hagiavaldus rahasumma saamiseks.
Hagi hind:
15 044.78 €. (viisteist tuhat nelikümmend neli eurot ja 78 senti)
Hagi hind võib täpsustuda menetluse käigus.
Hageja langetab otsuse nõustumisega kirjaliku menetlusega peale Kostja vastusega tutvumist.
1. Hagi aluseks olevad asjaolud (taust):
1.1. 15.04.2022 kuupäevaga on tagasiulatavalt Hageja ja Kostja vahel sõlmitud „TOETUSLEPING
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete fondi raames
makstava toetuse kasutamiseks”, edaspidi Toetusleping(Lisa 1), mis on allkirjastatud Kostja
esindaja Tiina Sams poolt 21.06.2022 ja Hageja toonase esindaja Ott Rätsep poolt 10.08.2022.
1.1.1. Vastavalt Toetuslepingu p. 1.2 määrati Hagejale e. Toetuse saajale kahepoolsete suhete fondi
ühiskomitee 10.08.2021 otsuse alusel heaks kiidetud projekti „Estonian - Norwegian
Cooperation Towards a Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output“
(edaspidi Projekt) elluviimiseks toetust summas 70 000 (seitsekümmend tuhat) eurot.
1.1.2. Vastavalt Toetuslepingu p. 1.3 on projekti elluviimise periood 15.04.2022 kuni 31.12.2024.
Projektijuhiks oli vastavalt projektidokumentatsioonile Hageja endine juhatuse liige Ott
Rätsep.
1.1.3. Projektis on muuhulgas planeeritud tegevused:
1.1.3.1. Tegevus nr 3. Raamatu "The Nordic Latitudes": tõlkimine, trükiettevalmistus ja
trükkimine (312 lehekülge), edaspidi Raamat, Projekti dokumentatsioonis märgitud
lõpptähtajaga 31.12.2022. (Lisa 2.a. – Projekti tegevuste ajakava);
1.2. 16.12.2024 Seoses esitamata 2022.a. majandusaasta aruandega, kaasneva ohuga saada registrist
kustutatud, ning Hageja nõukogu poolt detsembri alguses avastatud kahtlustega Hageja
raamatupidamise ja tehingute õiguspärasel korraldamisel, määravad Hageja asutajad Hageja
nõukogu uued liikmed ning uuendavad Hageja nõukogu volitusi.1 Uus nõukogu täiendab Hageja
juhatuse koosseisu, määrates täiendavad juhatuse liikmed Karl Laas ja Valmar Kass. Esialgu endise
juhatuse liikme Ott Rätsepa volitusi ei lõpetata.
1.3. 24.01.2025 Hageja ja Kostja allkirjastavad projektilepingu pikendamise, mille järgi Projekti
lõpptähtajaks on 30.04.2025 (Lisa 3). Antud lepingu pikendamise hetkel ei olnud Hagejale lõplikult
teada Projektis esinenud rikkumiste ulatus.
1.4. 29.01.2024 Jõustub muudatus Hageja registrikaardil, mille järgi ei ole Ott Rätsep enam Hageja
juhatuse liige. Hageja nõukogu vastavasisulise otsuse aluseks on endise juhatuse liikme Ott
Rätsepa tegevus Projekti juhtimisel, muuhulgas Projekti asjaolude kohta nõukogule adekvaatse
informatsiooni mittejagamine ning alates 16.12.2024 (domeeni louiskahn.org omastamine,
Hageja sotsiaalmeedia kontode omastamine, dokumentatsiooni mittejagamine) ning audiitori
ülevaates 2022.a. majandusaasta kohta selgeks saanud asjaolud.
1.5. 06.02.2025 Hageja esitab registripidajale 2022.a. majandusaasta aruande. Aruande käigus
läbiviidud audiitori ülevaatuse käigus saavad selgeks rikkumised SA raamatupidamises,
muuhulgas põhjendamatu sularahakassa puudujääk, 2021 aasta majandusaasta aruande
lähteandmete ebakorrektne kajastamine ning endise juhatuse liikme Ott Rätsepa
kooskõlastamata tehingud Hageja arvel.
1.6. 13.02.2025 Kostja RTK alustab seoses Hagejalt saadud informatsiooniga projektis toimunud
rikkumiste kohta järelevalvemenetluse Projekti suhtes(Lisa 4).
1.7. 13.02.2025 Hageja juhatuse liige Karl Laas ja nõukogu esimees Ingrid Mald esitavad Majandus- ja
Korruptsioonikuritegude Ringkonnaprokuratuurile kuriteokaebuse kriminaalmenetluse
alustamiseks Hageja endise juhatuse liikme Ott Rätsepa suhtes. Kaebuses on toodud kolm
peamist punkti: 1) Ametialane võltsimine; 2) Digitaalsete kanalite omastamine ja Usalduse
kuritarvitamine.
1.8. 28.02.2025 Prokuratuur alustab vastavalt Hagejalt saadud informatsioonile seoses Projekti
juhtimisega ja Hageja raamatupidamises toime pandud rikkumistega kriminaalmenetluse
(Kriminaalmenetluse nr 25770000019) (Lisa 5). Vastavalt esitatud kuriteokaebusele on selles kolm
peamist teemat: 1) Ametialane võltsimine; 2) Digitaalsete kanalite omastamine ja Usalduse
kuritarvitamine. Prokuratuur jätab menetluse alustamata üksnes osas, mis puudutab domeeni
louiskahn.org omastamist Hageja endise juhatuse liikme Ott Rätsepa poolt, kuna peab seda
episoodi tsiviilvaidluseks.
1 Vt. Täpsemalt: https://ariregister.rik.ee/est/company/90010315/Louis-Kahni-Eesti-Sihtasutus
1.9. 07.04.2025 Hageja pöördub ametliku kirjaga Kostja poole vastavalt poolte vahel sõlmitud
Toetuslepingu p. 6.4. ettenähtud vaidluste lahendamise korrale – lahendada vaidlused
läbirääkimiste teel ning läbirääkimiste tulemuseta jäämise puhul lahendatakse vaidlused Harju
Maakohtus (Lisa 6).
1.10. 17.04.2025 Kostja saadab Hagejale vastuse, millega sisuliselt keeldub täiendavatest
läbirääkimistest ning ei nõustu Hageja esitatud seisukohtadega väljamaksete osas. Samuti ei pea
Kostja võimalikuks Projekti tähtaja kulgemise peatamist ega pikendamist hoolimata ka Hageja
poolt väljatoodud põhjustest, mille alusel on Projekti ajakava veninud otseselt lisaks rikkumistele
ja Kostja tegevusest põhjustatuna. Kostja märgib, et pooled on teinud operatiivset koostööd,
toetamaks projekti tegevuste lõpule viimist antud keerulises olukorras, arvestades samas
toetusega seotud tingimusi. Mõistame Teie raskusi ajalises kitsikuses projekti edukaks
lõpuleviimiseks, ent RTK on käesolevaks hetkeks kasutanud kõiki võimalikke õiguspäraseid
võimalusi Teie toetamiseks.
2. Hagi aluseks olevad asjaolud (Hageja selgitused):
2.1. Avastatud rikkumiste iseloomust. Hageja on avastanud oma raamatupidamisest, et seoses
Projektiga on sõlmitud erinevaid teenuse osutamise lepinguid (kokku 5 tk) Kristiina Kikkasega
kokku mahus vähemalt 27 455.15 €. Nimetatud lepingute alusel ei ole ilmselgelt töid tähtaegset
teostatud ega neid ka Hagejale vastavalt lepingutele üle antud (vastavalt lepingule ettenähtud
igakuised üleandmise ja vastuvõtmise aktid). Esimene selline leping, mille esemeks olid Raamatu
tekstide tõlked, sõlmiti 01.06.2022 (Lisa 8, näidisena, kokku on sarnaseid lepinguid 5 tk). Leping
nägi ette (p 1.4.) igakuised maksed tööde aruannete või üleandmise- vastuvõtmise aktide alusel.
Vastavaid aruandeid ega töid ei ole tänini Hagejale ega Kostjale esitatud. Raamatu väljaandmisega
seotud tööde eest oli Hageja poolt makstud Kristiina Kikkasele ja raha ka Kostja poolt Projekti
raames Hagejale välja makstud lõplikult aastal 2023. Samas ei jälginud Kostja kordagi, et
Projektijärgne Raamatu väljaandmine oleks pidanud toimuma juba 2022. aasta lõpus. Kostja ei
katkestanud väljamakseid ega nõudnud projekti tähtaegadest kinnipidamist, kuigi see on üks
tema Lepingujärgseid kohustusi (toetusleping p.1.6). Kuna Kostja oma järelevalvekohustusi
nõuetekohaselt ei täitnud ja Projekti või väljamakseid ei peatanud, oli Hageja endisel juhatuse
liikmel ka võimalik Hageja nõukogu ees jätta mulje, et tegevused toimuvad plaanipäraselt. Pettuse
kahtlus seoses viidatud lepingutega on aluseks nii kriminaalmenetluse alustamisele kui ka Kostja,
RTK sisemisele järelevalvele.
2.2. Kostja tegevusest seoses rikkumiste avastamisega. Hageja on võimalike rikkumiste avastamisest
alates (detsember 2024) koheselt ja igakülgselt püüdnud vahetada Kostjaga talle teatavaks
saanud informatsiooni. Sellest hoolimata on Kostja esindaja Laura Põldoja ja Projekti doonorriigi
esindajana Norra Kuningriigi Suursaatkonna esindaja Piret Marvet kuni veel märts 2025 jätkanud
suhtlust Projektis rikkumisi põhjustanud isikutega, aidanud kaasa viivitustele Projekti töö
korraldamisel ning asjatutele „lepitusmenetlustele“ ning tekitanud sellega täiendavaid raskusi
olukorra lahendamiseks ning Hagejal seatud projekti eesmärkide tähtaegseks saavutamiseks.
Vastava tegevuse tulemusena ei ole ka hilinemisega väidetavalt 2022 ja 2023 aastal teostatud töid
Hagejale üle antud, mistõttu on Hageja olukorras, kus ta peab nimetatud tööd lühikese ajaga
uuesti teostama.
2.3. Hagejal projektis saada olevad vahendid. Hageja on huvitatud Projekti lõpetamisest ja selle
eesmärkide saavutamisest hoolimata vahepeal avastatud võimalikest rikkumistest. Tehniliselt on
projektis jäänud teostada selle tegevus nr 3. Raamatu "The Nordic Latitudes": tõlkimine,
trükiettevalmistus ja trükkimine (312 lehekülge), edaspidi Raamat, mille algne lõpptähtaeg oli
määratud 31.12.2022. Enamus võimalikke rikkumisi on projektis seotud ka nimetatud Raamatu
väljaandmisega seotud töödega, mida ei ole Hagejale üle antud. Märgime et antud asjaolude
kohta on võimalik saada ka lõplik ülevaade käimasoleva kriminaalmenetluse (menetluse nr
25770000019) raames.
2.3.1. Projektis toimub vastavalt Toetuslepingule kulude hüvitamine Hagejale selliselt, et
projektipõhine toetuse saaja teeb iseseisvalt vastavad kulud ja väljamaksed, mille järel ta
esitab kulude hüvitamise taotluse RTK-le. Peale kulude abikõlblikkuse kontrolli kantakse
vastavad kulud toetuse saajale (näiteks Hagejale) RTK poolt üle.
2.3.2. Käesoleval hetkel on aga Kostja seoses käimasoleva järelevalvemenetlusega (ja viidates
võimalikule tagasimakse nõudele) keeldunud hüvitamast ka neid kulusid, mille osas vaidlust
ei ole.
2.3.3. Projekti raames on väljamaksmata summasid kokku 15 044.78 € (viisteist tuhat
velikümmend neli eurot ja 78 senti). Senini on väljamakseid on tehtud kokku 54 955,22 €
ulatuses kogumahust 70 000.- €.
2.4. Arvestades võimalike rikkumistest tulenevate lepingute tühistamiste ja tagasinõuetega võivad
väljamaksmisele kuuluvad summad ka edasiselt muutuda ja täieneda.
2.5. Hagi hind võib täpsustada ka seoses sellega, et ka Kostja ei ole oma järelevalvemenetlust lõpuni
viinud ning ka Kostjal ei ole selgust tema poolt võimalike õiguste teostamise viiside osas. Samuti
ei ole pooled kokku leppinud nõuete esitamist käimasoleva kriminaalmenetluse raames. Selles
osas vajavad mõlemad osapooled, nii Hageja kui Kostja, täiendavalt aega, soovitavalt ka
läbirääkimisteks.
3. Õiguslik hinnang
3.1. Vastavalt TSMS § 369 võib hagi esitada enne nõude sissenõutavaks muutmist juhul, kui on alust
eeldada, et võlgnik kohustust õigel ajal ei täida.
3.2. Arvestades teatavaks saanud asjaoludega, mille raames Kostja on Hagejale kinnitanud (vastus
17.04.2025, Lisa 7), et Projekti tegevused peavad olema lõpetatud 30.04.2025 ning et hoolimata:
3.2.1. Kostja enese läbiviidavast järelevalvemenetlusest, mille tulemused ei ole selgunud ja mille
lõplik selginemine ilmselt võtab täiendavat aega ning milleks kulub rohkem kui nädal ja paar
päeva;
3.2.2. et Kostja on teadlik käimasolevast kriminaalmenetlusest (menetluse nr 25770000019), mille
raames võivad täiendavalt selguda ka temale olulised asjaolud;
3.2.3. et poolte vahel on menetlemisel väljamaksetaotlusi summas 15 044.78 €, mis sisaldab ka
summasid, mille abikõlblikkuse osas ei ole poolte vahel vaidlust;
3.2.4. Ning et viivitused Projektis on vähemalt osaliselt tingitud ka Kostja tegevusest või
tegevusetusest.
3.3. Arvestades asjaoluga, et Kostja on asunud seisukohale, et väljamaksed Hagejale ei ole võimalikud
enne finantskorrektsiooni otsuse tegemist ja et võimalikud väljamaksed kuuluvad
tasaarveldamisele, ei ole tõenäoline, et Kostja täidaks oma kohustusi õigel ajal. Õigeks ajaks saab
antud juhul lugeda esimest võimalust.
3.4. Seejuures märgib Hageja et käesoleval hetkel tegeleb ta projekti nõuetekohase lõpetamisega ning
projekti tegevuse nr.3 ehk Raamatu väljaandmisega, nagu ta on ka Kostjale lubanud. Selleks on
Tal hädavajalik kasutada Toetuslepinguga ettenähtud vahendeid. Tulenevalt ka Kostja tegevusest
(viivitused menetlemisel, ebapiisav kontroll, kontaktid Hageja endiste juhatuste liikmetega ja
nendele suuniste jagamine) on Projekti lõpptähtaegadest kinnipidamine oluliselt raskendatud.
3.5. Hageja on seisukohal, et kujunenud olukorras on tal õiguslikult kaks alust hagi esitamiseks, mis
võivad olla ka alternatiivsed ja/või mille täiendavaks kvalifitseerimiseks palume Kohtu abi:
3.5.1. Vastuvõtuviivitus. Vastavalt VÕS § 119 määratletakse vastuvõtuviivituse olukord sellisena,
kus võlausaldaja „keeldub õigustamatult kohustuse täitmisest, milleta võlgnik ei saa oma
kohustust täita, või ei tee võlgniku kohustuse täitmiseks vajalikku muud tegu või koostööd
võlgnikuga.“
3.5.1.1. Kostja (kui võlausaldaja) esindajad ei ole teinud koostööd kergendamaks Hageja kui
sooritusvõlgniku kohustuste täitmist. Projekti tegevuse 3 alusel, oleks pidanud Raamat
olema trükitud 31.12.2022 (Lisa 2.a). Kahjuks on eelnev ilmnenud ka peale esmaste
puuduste avastamist projektiga seotud asjaajamises ja vastava informatsiooni jagamist
Kostjaga kaks aastat hiljem, alates detsembrist 2024. Hagejaga vajaliku koostöö
puudumine on ilmnenud ka olukorras, kus Kostja esindajad on olnud teadlikud sellest,
et Hageja endise juhatuse liikme õigusi Hagejat esindada on piiratud või isegi siis, kui
ta ei ole enam olnud Hageja juhatuse liige alates 29.01.2025. Hagejal on kujunenud
veendumus, et Kostja on andnud ebapädevaid juhiseid nii Kostja endisele juhatuse
liikmele kui ka temaga seotud isikutele ning ei ole aidanud kaasa olukorra kiirele
lahenemisele.
3.5.1.2. Näiteks hoidis Kostja esindaja Laura Pikkoja vastavalt 23.01.2025 saadetud emailile
(Lisa 9) üheksa päeva varem Hagejale esitamist temale endise Hageja juhatuse liikme
Ott Rätsepa poolt esitatud tõlgete tekste. Märgime seejuures, et nimetatud tõlked
oleksid ka fiktiivsete lepingute alusel pidanud olema valmis 01.06.2023 ning
lepingujärgsete aktide alusel igakuiselt Hagejale üle antama. Seejuures oli Kostja
esindaja Laura Pikkoja ülesanne jälgida Projekti korrektsust ning tähtaegadest
kinnipidamist, mille kohaselt oleks Raamat tervikuna pidanud ilmuma 2022. aasta
lõpus (vt Lisa 2a).
3.5.1.3. Asjaolu, et Kostja esindaja Laura Pikkoja ja doonorriigi esindaja Norra Kuningliku
Saatkonna nõunik Piret Marvet on paralleelselt jätkanud Hagejaga koostöö tegemise
asemel suhtlust projektiga mitteseotud isikutega (ka ajavahemikul 29.01.2025 kuni
umbes märtsi keskpaigani 2025) ning üritanud nende kaudu vahendada väidetavalt
varem väidetavalt teostatud töid on tekitanud Hageja jaoks järgneva olukorra:
3.5.1.3.1. Esiteks ei ole olnud kindlust kas ja millises kvaliteedis Raamatu tõlked
olemas on ja kas neid on võimalik edasiselt kasutada, samuti ei ole see
võimaldanud kindlaks teha endise juhatuse liikme poolt toime pandud rikkumisi
ja tuvastada, kas tööd on üldse nende lepingujärgsel valmimise ajal olemas
olnud;
3.5.1.3.2. Projekti tegeliku lõpetamisele suunatud tegevuste asemel (Raamatu
väljaandmine) on Hageja pidanud tegelema edastatud ebapädevate tõlgete
(Lisas 9) kvaliteedi hindamisega (Lisa 10.b.) ja on kulutanud ka sellele tegevusele
täiendavat aega ja ressursse. Seejuures viimati analüüsis Hageja vastaval kujul
esitatud töid 07.03.2025.
3.5.1.3.3. Märgime, et koos esitatud töödega (Lisa 9) on ka Kostja esindajad andnud
Hagejale soovitusi esitatud töid „mitte levitada“ või järginud muid asjakohatuid
ja ebapädevaid suuniseid, mis on Projekti jätkamise kontekstis tekitanud üksnes
segadust.
3.5.1.4. Kostja esindaja Laura Pikkoja ja doonorriigi esindaja Piret Marvet ei ole
kahetsusväärselt peale Ott Rätsepa Projektijuhi volituste lõpetamist 23.01.2025 ning
peale 29.01.2025 Ott Rätsepa tagasikutsumist Hageja juhatusest kujunenud olukorras
õigeaegselt ja objektiivselt osanud hinnata kujunenud olukorda. See on väljendud
erinevates formaatides ka endise juhatuse liikme osalusel kokku kutsutud koosolekutel
osalemist ja informatsiooni jagamist projektis asjassepuutumatute isikutega. Hageja
jaoks on see tähendanud täiendavat koormust õigusliku olukorra selgitamisel, nagu see
väljendub näiteks 13.02.2025 esitatud e-mailis Kostja järelevalve osakonnale ja
nimetatud isikutele saadetud e-mailis (Lisa 10.a.). Nimetatud e-kirjas on Hageja
sunnitud korduvalt selgitama, kuidas toimub Hageja esindamine ning millised isikud
Hageja poolel saavad võtta vastu otsuseid seoses Projekti raames oluliste lepingute
sõlmimisega, kaasa arvatud Raamatu väljaandmiseks.
3.5.1.5. Eelnevad tegevused tervikuna on aidanud kaasa vastuvõtuviivitusele vastava
olukorra kujunemisele.
3.5.2. Hea usu põhimõte. VÕS § 6 lg 1 sätestab, et „võlausaldaja ja võlgnik peavad teineteise
suhtes käituma hea usu põhimõttest lähtuvalt“. Lg 2 täpsustab: „Võlasuhtele ei kohaldata
seadusest, tavast või tehingust tulenevat, kui see oleks hea usu põhimõttest lähtuvalt
vastuvõtmatu.”
3.5.2.1. Hageja ülesandeks Projektis on ettenähtud tegevuste (Lisa 2.a.) elluviimine ning
seeläbi projekti eesmärkide saavutamine. Vastavalt Toetuslepingule (Lisa 1) ja selles
sätestatud õigusraamistikule on Kostja ülesandeks Projektis järelevalve teostamine
vastavalt doonorriikide ja Eesti Vabariigi vahel kokkulepitule vastavuses Eesti Vabariigi
õigusaktidega ning Projektis ettenähtud abikõlblike kulude osas väljamaksete tegemine
vastavalt projekti eelarvele (Lisa 2.b).
3.5.2.2. Hageja juhib tähelepanu, et projektis on puudulik järelevalve kestnud aastaid.
Projekt kinnitati tagasiulatuvalt alates 15.04.2022, tegelik otsus Projekti
heakskiitmiseks tehti 10.08.2021. Üheks Projekti heakskiitmise eelduseks on
majandusaasta aruannete osas esitamise võlgade puudumine. Projekti kestvuse ajal oli
Hageja võlgu majandusaasta aruande 2022.a. eest kokku rohkem kui 1,5 aastat, mis ei
takistanud Kostjal Hagejale jätkuvalt väljamakseid tegemast. Samal ajal välditi
majandusaasta aruannete mittekoostamisega ka audiitori ülevaatust Hageja juhatuse
tegevuse suhtes. Majandusaasta aruannete mitteesitamise ja seetõttu audiitorkontrolli
puudumse abil vältis Hageja endine juhatuse liige oma varasemate rikkumiste
ilmsikstulekut. Seetõttu ei olnud järelevalvet võimalik teostada ka Hageja nõukogul.
Tänaseks on audiitori ülevaatuse tulemusena selgunud (2022 a. ülevaatus), et 2021.a.
majandusaasta aruandes, mis esitati endise juhatuse liikme poolt registripidajale
09.06.2022, on olulises määras esitatud valeinformatsiooni, mis on muuhulgas olnud
aluseks kuriteokaebusele Hageja endise juhatuse liikme tegevuse suhtes.
3.5.2.3. Järelevalve oli kestvalt puudulik ka Projekti raames alates 2022 aasta juunist
Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingute igakuiselt esitatud maksetaotluste alusel tehtud
väljamaksete osas. Märgime, et kokku on Kostja teinud Hageja endise juhatuse liikme
taotluste alusel Projektis 7 väljamakset. Nendest 6-s sisalduvad ka väljamaksed
Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingute eest. Väljamaksed jagunevad järgnevalt:
1) 2022 aastal tegi Kostja 2 väljamakset kogusummas 9 659.- €;
2) 2023 aastal tegi Kostja 2 väljamakset kogusummas 13 521.- € ja
3) 2024 aastal tegi Kostja 3 väljamakset kogusummas 31 772.-€.
Märkimisväärne on, et esimene väljamakse tehti Hagejale Kostja poolt kuupäeval
09.06.2022. Samal päeval esitas Hageja endine juhatuse liige äriregistrile
võltsimiskahtlusega majandusaasta aruande. Kostja poolt esimese väljamakse
tegemise päeval ei olnud projekt veel ka ametlikult kinnitatud, isegi mitte
tagasiulatuvalt.
Nimetatud Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingud(vt. Lisa 8), mille esemeks on erinevate
tööde (sealhulgas Raamatu tõlketööd) teostamine, nägid ette tööde igakuise
üleandmise aktide alusel (vt. Lisa 8, p.1.4). Esmane väljamakse tehti lepingu (Lisa 8)
alusel Kristiina Kikkasele juba päev pärast lepingu sõlmimist 02.06.2022, summas 500.-
€. Kostja esindajates see asjaolu kahtlusi ei äratanud. Vastava lepingulise kohustuse üle
(esitada aruanded ja anda töö üle) väljamaksete tegemisel Kostja poolt kontroll
puudus. Sisuliselt oli ka esmase väljamakse puhul tegemist ettemaksuga, mis ei ole
Projekti reeglite kohaselt lubatud. Samuti ei ole kontrollitud ettemaksude lubatavust ja
lepingu olemasolu OÜ Tulihänd puhul tehtud väljamaksega summas 2000.- €, mis tehti
(projekti reeglites lubamatu) ettemaksuna 29.11.2024, teenuse eest, mille osutamise
kohta ei esitatud lepingut ja mille tellimiseks ei võetud alternatiivseid pakkumisi.
Selliselt on võimalike kuritarvituste summa (mis võib Kostja otsuse alusel kuulda
tagasimaksele kasvanud ligi 30 000.- €-ni.
3.5.2.4. Kuna Kostja on teinud aastate kaupa väljamakseid ilma lepingujärgseid akte ja
tööde üleandmist küsimata, ei ole mingit kindlust, et vastavad tööd (Raamatu tõlke
tekstid, nende toimetatud tulem) oleksid üldse lepingutes ettenähtud aegadel
valminud või olemas olnud. Antud seisukohta toetavad asjaolud:
1) Hageja endine esindaja on sõlminud lepingu (Kristiina Kikkas) sisuliselt enesega
seotud isikuga, kelle operatiivsed kontaktandmed lepingus puuduvad, kellega ei
ole võimalik saada ühendust ja kellega on suhtluskanal ilmselt ainult hageja endisel
juhatuse liikmel Ott Rätsepal.
2) Kristiina Kikkasega sõlmitud lepingud on ülepingutatud rahalises mahus ja
juriidiliselt ebapädevad ning lepingute sõnastus ei vasta oletatavale lepingute
eesmärkidele.
3) Ka peale muudatusi Hageja nõukogus ja juhatuses 16.12.2024 ei ole Hageja endine
juhatuse liige Ott Rätsep, hoolimata korduvatest nõudmistest, kahe kuu jooksul
Hageja nõukogule vastavaid töid üle andnud, üleandmisakte või tööde vahe-
etappe esitanud.
4) Hageja raamatupidamisdokumentatsioonis või muudes dokumentides (nagu ka
Projekti materjalides) puuduvad igasugused viited sellele, et Hageja endine
juhatuse liige Ott Rätsep ja Kristiina Kikkas oleksid omavahel alates 01.06.2022
mingeid töid üle andnud või tööde osas informatsiooni vahetanud.
5) Hageja endise esindaja Ott Rätsepa ja Arkansas University Press infovahetus
(Raamatu varaliste autoriõiguste hoidja) e-maili teel on sisuliselt sügavalt
katkendlik ning selles on suhtlusauk vahemikus 29.06.2022 kuni 03.12.2024. See
näitab, et Raamatu projektiga ei liigutud vahepealsel ajal sisuliselt üldse edasi.
6) Peale Hageja ja ka Kostja esindajate poolt esitatud nõudeid tööde üleandmiseks on
Hageja endine esindaja Ott Rätsep teinud kättesaadavaks sisuliselt äärmiselt
ebakvaliteetse lõpptulemuse, mis viitab sellele, et üle on antud kiiruga ja ilmselt
suures osas masintõlke abil valminud materjal.
7) Hageja nõukogule ei ole edastatud sisuliselt alates 2022 aastast mitte mingisugust
informatsiooni lepingupartnerite ega projektis tehtavate tõlketööde seisude kohta.
Kõnealune fakt tööde valmimise aja kohta selgitatakse kriminaalmenetluse raames
(Lisa 5). Vastava menetluse raames selgitatakse ka Ott Rätsepa ja Kristiina Kikkase
vaheline seotus. Kuna Projektis ühtegi olulist tähtaega ei järgitud, tähtaegade üle
järelevalvet eiteostatud – Raamatu valmimine oli ette nähtud 31.12.2022), kontrolli
maksete üle ei teostatud ning väljamakseid ei peatatud, ei olnud Hagejal ka võimalik
avastada juhatuse liikme poolt toime pandud rikkumisi või täiendavat sisemist
järelevalvet teha.
3.5.2.5. Projektis toimepandud rikkumised on avastatud Hageja uue nõukogu koosseisu ja
juhatuse poolt, kes on olnud igati proaktiivne info jagamisel ka Kostjaga. Hageja on
rakendanud kõiki talle kättesaadavaid õiguskaitsevahendeid, muuhulgas esitanud
leitud rikkumiste tõttu ka kuriteokaebuse, mille on prokuratuur võtnud menetlusse
ning millise menetluse tulemustele on ka Kostjal võimalik edasiselt tugineda.
Nimetatud asjaoludest on ka Kostja teadlik, nagu nähtub ka Kostja vastusest Hagejale
17.04.2025 (Lisa 7).
3.5.2.6. Eelnevast tulenevalt oleks käesoleval hetkel ebaproportsionaalne ja hea usu
põhimõttega tugevas vastuolus olev olukord, kus Kostja asjakohase järelevalve
puudumine on Hagejat oluliselt kahjustatud ning samas nõutakse Hagejalt Projektis
ettenähtud tegevuse 3 (Raamatu väljaandmine, vt Lisa 2.a.) teostamist 4 kuu jooksul
paralleelselt erinevate rikkumismenetlustes osalemisega ja ka eelnevas osas
kirjeldatud vastuvõtuviivituse olukorras. Sealjuures keeldudes edasistest maksetest
viidates vajadusele nende tasaarveldamiseks. Selline olukord ei võimaldaks Hagejal
edukalt projekti lõpetada. Arvestada tuleks seejuures ka Kostja tegevust ebapädevate
juhiste andmisel Hageja endisele juhatuse liikmele või temaga seotud isikutele
(Kristiina Kikkas, OÜ Tulihänd esindaja Martin Pedanik jt.), mis ei ole aidanud Projektis
adekvaatsete lahenduste leidmisele kaasa, vaid on pigem tinginud täiendava ajakulu.
3.5.2.7. Hea usu põhimõttega on vastuolus ka asjaolu, et Kostja on ennetavalt keeldunud
väljamaksete tegemisest ka kulude osas, mille abikõlblikkuse osas vaidlus puudub.
Ettekääne, et seda ei saa teha, kuna planeeritakse esitada tagasinõue ei ole
asjakohane. Esiteks meil puudub teadmine, millises ajaraamis vastavad nõuded
võidakse kostja poolt esitada. See tekitaks Hageja jaoks olukorra, kus ta peab lõpetama
Projektis ettenähtud tegevused omamata selleks piisavaid rahalisi vahendeid, mis olid
pooltevahelises Toetuslepingus projekti eesmärkide täitmiseks ette nähtud.
3.6. Hageja on teinud kostjale ettepaneku täiendavate läbirääkimiste pidamiseks lisaks Projekti
lõpptähtaja pikendamisele või menetluste ajaks mõistlikule peatamisele ka võimalike
tagasinõudemenetlustega seotud muude õiguslike küsimuste lahendamiseks, nagu näiteks ühine
nõuete esitamine tegelike rikkumiste põhjustajate vastu ja poolte huvide ühine kaitsmine ka
kriminaalmenetluses. Kahjuks on Kostja kõik vastavasisulised Hageja ettepanekud tagasi lükanud
ega ole üles näidanud ka valmisolekut vastavateks läbirääkimisteks. Selliselt ei näe Kostja oma
õiguste kaitseks muud võimalust kui hagiavalduse esitamine.
4. Hageja seisukohad ja taotlusd:
4.1. Arvestades eelnevat ning ennekõike tuginedes asjaolule, et Hageja ja Kostja vahel on projektis
Hagejale väljamaksmata summasid kokku kokku 15 044.78 €;
4.2. Arvestades, et Kostja on asunud paljasõnaliselt seisukohale, et tal ei ole võimalik Projekti
lõpptähtaega muuta ega tähtaja kulgemist peatada ka hoolimata käimasolevatest menetlustest
(järelevalve ja kriminaalmenetlus);
4.3. Arvestades, et Hageja on teinud endast kõik oma õiguste kaitsel ning Kostja informeerimisel
kujunenud õiguslikust olukorrast ning tuginedes hea usu ja vastuvõtuviivituse põhimõtetele on
kohane projektis arvestada täiendava ajakuluga,
Tulenevalt eelnevast palume Kohtul vastavalt TSMS § 369, § 445 lg 1, VÕS § 119 ja § 6:
1. Välja mõista kostjalt hageja kasuks 15 044.78 €;
1.2. Määrata otsuse täitmise kord TsMS § 445 lg 1 järgi selliselt, et rahasumma makstakse välja
tingimusel, et hageja on teinud või tellinud Projektis ettenähtud tööd ja esitanud vastavad
arved ja/või muud kuludokumendid.
1. Hageja kohtukulud jätta Kostja kanda.
2. Hageja esitab oma seisukoha nõusoleku kohta asja lahendamiseks kirjalikus menetluses peale
Kostja võimalike seisukohtadega tutvumist.
3. Hageja ei vaja menetluses tõlgi abi.
Lisade nimekiri on toodud Hagi tagamise avalduse lõpus ühtsena hagiavalduse ja hagi tagamise avalduse
kohta.
Lugupidamisega,
Karl Laas
Hageja seaduslik esindaja, Louis Kahni Eesti SA juhatuse liige [email protected];
53 468 213
AVALDUS HAGI TAGAMISEKS
Hageja on hagiavalduses taotlenud Kostjalt Toetuslepingu alusel Projektis ettenähtud tegevuste eest
välja maksmata summat 15 044.78 €.
Hagi tagamine on vajalik, kuna hagi tagamata jätmisel on tõenäoline, et Kostja ei soorita Hagejale
Toetuslepingus ettenähtud abikõlblike makseid, põhjendades seda Toetuslepingu lõpptähtaja
saabumisega ja võimatusega kanda vastavad kulud doonorriikide Norra ja EMP poolt ettenähtud
vahenditest. Juhul kui Projekt lõpetataks ning vastavad toimingud ja osapoolte informeerimine viidaks
lõpule ei oleks Kostjal enam vahendeid Hagi nõuetekohaseks täitmiseks. Kohtuotsuse täitmine muutuks
sellega seoses võimatuks.
Märgime, et vastavalt hagiavalduses esitatule on Kostja olulisel määral aidanud kaasa Projekti
lõpptähtaegade võimalikule lükkumisele ja riski alla sattumisele.
Tuginedes TSMS § 377 palume Hagi tagada, sest on alust arvata, et tagamata jätmine võib raskendada
kohtuotsuse täitmist või selle võimatuks teha. Vastavalt sama § lg 3 võib tagada ka hagi, milles on esitatud
tulevane või tingimuslik nõue.
Kostja on oma vastuses Hagejale 17.04.2025 selgelt väljendanud seisukohta, et tal ei ole võimalik
hoolimata käimasolevatest menetlustest peatada ega pikendada menetluste toimumise ajaks
(kriminaalmenetlus, järelevalvemenetlus) projekti lõpptähtaega. Samuti on kostja sisuliselt tagasi lükanud
Hageja väited selle kohta, et projektitähtaegade venimine ja rikkumised on vähemalt osaliselt põhjustatud
ka Kostja tegevusest ja tegevusetusest.
Hageja märgib, et ta on huvitatud projekti nõuetekohasest lõpetamisest. Seda ka hoolimata sellest, et
Kostja tegevus on seda oluliselt raskendanud. Projekti nõuetekohaseks lõpetamiseks peavad Kostja
seisukoha järgi olema kõik abikõlblikud kulud tehtud ja esitatud makseasutusele hiljemalt 30.04.2025.a.
Nimetatud tähtaja järgimine ei pruugi enam olla kõikides Raamatu väljaandmisega seotud tegevustes
võimalik.
Vastavalt TSMS § 378 lg 1 p 3 on üheks hagi tagamise abinõuks kostjal teatud tehingute ja toimingute
tegemise keelamine.
Käesoleval juhul võimaldab Kostjal toimingute keelamine, mis on suunatud Projekti lõpetamisele, täita
kõige efektiivsemalt asjas tehtavat kohtuotsust.
Hageja on Hagiavalduses selgitanud, et ta on alustanud täiendavaid töid, mis on suunatud Projektis
ettenähtud Raamatu väljaandmisele ja on ka sõlminud vastavad lepingud. Vastavate lepingute täitmisega
on aga osaliselt ka Kostja tegevuse tulemusena tekkinud risk, et kõiki töid ei ole võimalik teostada Projekti
abikõlbulikkuse perioodil ja/või et kõiki töid ei ole võimalik sellel perioodil arveldada.
Hagi tagamine väljapakutud viisil – Kostjal projekti lõpetamisele suunatud toimingute keelamine – kaitseb
mõlema osapoole huve piisavalt proportsionaalselt ning tagab ka olukorra, kus Kostjal on võimalik
kohtuotsuse alusel väljamaksed teha, sattumata vastuollu Projektis kehtestatud reeglitega. Samuti on
sellisel viisil hagi tagamine kooskõlas ka hea usu põhimõttega, arvestades Hageja panust Projektis
asetleidnud rikkumiste tuvastamisse ja nendest ka Kostja informeerimist.
Kuna hagi tagamise raames ei ole võimalik kolmanda isiku (Norra EMP finantsmehhanismide ühiskomitee)
kohustamine toiminguteks või tehingu tingimuste määramiseks ja arvestades, et projektide tingimused
määratakse doonorriikide ühiskomitee poolt, siis on võimalik hagi tagamiseks kohustada üksnes Kostjat.
Tulenevalt eelnevast, ja tuginedes TSMS § 377 lg 1,3 ja TSMS § 378 lg 1 p 3 ja 10 palume hagi tagamiseks:
1. Vastavalt TSMS § 378 lg 1 p 3 keelata hagi tagamise korras Kostjal toimingud, mis on seotud
Projekti lõpetamisega, aruandluse esitamiseks projekti doonorpartneritele või ükskõik millisele
kontrollkomiteele, mille sisuks on Projekti „Estonian - Norwegian Cooperation Towards a
Sustainable Architectural Education and Diverse Creative Output“ (Projekt nr 20142021.1.01.22-
0022):
a. Projekti lõpetatuks lugemine;
b. Projekti osas lõppkokkuvõtete tegemine;
c. Projekti lõpetamise või selle eesmärgiga seoses ükskõik milliste muude tahteavalduste
tegemine ja Projekti doonoritele või muudele järelevalveorganitele.
Lugupidamisega,
Karl Laas
Hageja seaduslik esindaja, Louis Kahni Eesti SA juhatuse liige [email protected];
53 468 213
LISAD (nii Hagiavaldus kui ka :
1. 15.04.2022 Toetusleping;
2. a. Projekti tegevused planeerituna projekti esitamisel 21.04.2025; E-toetus keskkond - module_
6.0.9-29;
b. Projeti eelarve ja väljamaksed 21.04.2025; E-toetus keskkond - module_ 6.0.9-29;
3. 15.04.2022 Toetuslepingu tähtaja esialgne muutmine , fail: 11.1-32510-1 24.01.2025 Lepingu
muutmine; tähtaja pikendamine;
4. 13.02.2025 RTK poolt Projekti suhtes Järelevalvemenetluse algatamise teade - Email
(02_03_2025_13_01);
5. 28.02.2025 Prokuratuuri teade kriminaalmenetluse alustamise kohta;
6. 07.04.2025 Hageja kiri kostjale RTK-le vaidluse lahendamiseks läbirääkimiste teel;
7. 17.04.2025 Kostja, RTK vastus Hageja 07.04.2025 kirjale;
8. 01.06.2022 sõlmitud leping Kristiina Kikkasega – näidis;
9. 23.01.2025 RTK esindaja Laura Pikkoja kiri Hageja nõukogu esimehele;
10. a. 13.02.2025 Hageja kiri Kostja järelevalve esindajale seoses Projekti kontaktisikutega ja
lepingutega;
b. 13.02.2025 Kommentaarid 23.01.2025 esitatud tõlkele Raamatu osas - Eve Tarm.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Vastus 07.04.2025 ettepanekule vaidluste lahendamiseks läbirääkimiste teel | 17.04.2025 | 1 | 11.1-3/25/782-2 | Väljaminev kiri | rtk | Louis Kahni Eesti SA |