Eskiislahenduse avalik väljapanek

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Viimsi Vallavalitsus

[email protected]

Nelgi tee 1

74001, Harju maakond, Viimsi vald,

Viimsi alevik

Teie 17.03.2025 nr 10-6/1074

Meie 30.04.2025 nr 7.2-1/25/20773-9

Viimsi valla üldplaneeringu eskiislahenduse

ja KSH hindamise aruande eelnõu avalik

väljapanek

Olete teavitanud Transpordiametit Viimsi valla üldplaneeringu eskiislahenduse (edaspidi

planeering) ja KSH aruande eelnõu avalikust arutelust.

Meie hinnangul on üldplaneeringu eskiislahenduses käsitletud Transpordiameti ettepanekuid

ebapiisvas mahus. Palume koostamisel aluseks võtta Transpordiameti kirjas 7.2-12320773-2

27.10.2023 edastatud põhimõtted, millest toome välja mõned olulisemad järgnevalt.

1. Planeeringu seletuskiri ja kaardid vajavad täiendamist vastavalt Transpordiameti

seisukohtadele.

1.1 Seisukohtade punktis 1 Teedevõrgustik toodud alampunkte ei ole käsitletud, näiteks

planeeringu sidumine kehtiva kergliiklusteede teemaplaneeringuga, jääteede

olemasolul trasside kajastamine, olulise liiklussagedusega riigiteede (OLT teed)

tähistamine vastavalt jne. Seletuskirjas punktis 6.1. Riigiteed on viidatud, et „olulise

liiklussagedusega teede (OLT) äärde on kavandatud jalgratta- ja jalgrattateed

mõlemale poole teed, mujal riigiteede ääres ühele poole teed, kusjuures

üldplaneeringuga ei lahendata kavandatavate uute jalgratta- ja jalgteede täpset

paiknemist ja asukohta, st üldplaneering ei määratle, et millisel pool sõiduteed

jalgratta- ja jalgtee peab paiknema“, kuid kaartidelt ei selgu, kus paiknevad riigiteede

OLT teelõigud.

Palume täiendada seletuskirja, et oluliselt muudetava teelõiguna (OLT) tähistatakse

pikemat teelõiku, mille osas võib eeldada, et liiklemise sujuvuse tagamiseks, liiklusohutuse

parendamiseks ning tee funktsiooni tagamiseks on vajalik ühe või mitme järgnevalt

loetletud meetme rakendamine: tee geomeetria muutmine; sõidusuundi eraldava piirde

paigaldamine; täiendavate sõiduradade ehitamine; olemasolevate ristumiskohtade arvu

oluline vähendamine; kergliiklustee ehitamine. Oluliselt muudetava teelõigu arendamine

võib kaasa tuua muudatusi piirkonna teedevõrgus, sh muudatusi, mis on seotud teega

piirnevate kinnistute juurdepääsuga. Eelpool loetletud meetmete rakendamist lühematel

teelõikudel käsitletakse lokaalse meetmena, mis üldplaneeringus esile toomist ei vääri.

2 (4)

1.2 Seisukohtade punktis 3 Planeeringuala kasutus-ja ehitustingimused näiteks käsitleda

juurdepääse OLT teedele, jalgratta- ja jalgteede kavandamist üldjuhul riigiteest

eraldiseisva rajatisena ja kaaluda tingimuse määramist projekteerimistingimuste

andmisel kergliiklustee rajamiseks läbi avatud menetluse. Tuua välja, et vältida tuleb

põhimõtet, et tehnovõrgud paigaldatakse riigitee alusele maale. Selguse huvides

palume eemaldada seletuskirjast teksti, mille kohaselt tehnovõrkude rajamiseks

riigiteede alla on vajalik Transpordiameti luba. Esiteks, tehnovõrkude paigaldamiseks

riigitee maale on nagunii vaja taotleda EhS § 99 lõike 3 nõuded. Teiseks, riigitee

muldesse lubame tehnovõrke äärmisel juhul (peamiselt läbiviimist teemuldest ühelt

teepoolelt teisele) ning teema käsitlemine moel või teisel võib anda arendajatele

põhjendamatult lootust.

1.3 Seletuskirja punktis 7.2.2 Päikeseenergia käsitletakse päikesepaneelide paigaldamist

piirdeaedale, millega me väljapakutud kujul nõustuda ei saa järgmistel põhjustel.

Riigitee kaitsevöönd on EhS § 70 lg 1 alusel maa-ala riigitee kaitseks, mille ulatuses

on kinnisasja omanikul kohustus taluda võõrast ehitist ning mille piires on kinnisasja

kasutamine ja sellel tegutsemine piiratud ohutuse ning ehitise toimivuse tagamiseks.

Päikesepaneelid seavad takistusi riigitee hooldamisele (niidukist lenduvad kivid jms

põhjustavad olulist varakahju ning aeglustavad oluliselt hooldustöid paneelide

läheduses), tekitavad täiendavat liiklusohtu piiratud vaatevälja tõttu (sh paiknemisel

ristmiku nähtavuskolmnurkades) ja liiklejatele visuaalset häiringut. Meile on juba

teada olukord, kus Tori Vallavalitsuse ametnikud tuvastasid hommikusel paikvaatlusel

(vt joonist 1) liiklejaid häiriva tagasipeegelduse piirdeaia tüüpi paneelidelt ning

kõnealuses asukohas saavad riigitee kraavi suhtelisse lähedusse omavoliliselt

paigaldatud paneelid edaspidi kindlasti kahjustada kraavide korrashoiutööde tagajärjel.

Kuna puuduvad uurimustööd valguse peegelduse mõju kohta, ei oska me veel öelda,

kui kaugele riigiteest saaksime lubada paneelide paigaldamist, et valguse peegeldus ei

häiriks liiklust. Peame vajalikuks teema täpsustamist ja täiendamist planeeringus kas

või selle nimel, et joonisel 1 kujutatud olukord ei muutuks uueks tehnogeenseks

normaalsuseks tänavaruumis.

Joonis 1. Paneelpiirete näide Tori vallast.

2. Kaardirakendusest puuduvad navigatsioonimärgid, kuigi oleme sellele juhtinud tähelepanu

(meie kirjad: 7.2-1/23/20773-2 ja 7.2-1/24/20773-4) ning olete nende kajastamisega ka

nõustunud. Teavet navigatsioonimärkide kohta saab nii Navigatsioonimärkide andmekogu,

Maa-ameti kitsenduste kaardi kui ka Eesti avaandmete teabevärava kaudu. Palume

täiendada kaardirakendust navigatsioonimärkide teabega.

3 (4)

3. Seletuskirjas on toodud ära mitmed sadamad (vt allpool olev tabel), mis pole kantud

sadamaregistrisse. Samuti puudub vastav teave nende kohta seletuskirjas. Juhime

tähelepanu, et vastavalt sadamaseadusele peavad sadamad olema kantud sadamaregistrisse

(vt § 37 lg 2) välja arvatud juhul, kui sildumisrajatised kuuluvad füüsilisele isikule ning

seda kasutatakse väljaspool tema majandus- või kutsetegevust isiklikuks tarbeks (vt

sadamaseadus § 1 lg 2). Palume eristada kaardirakenduses toodud olemasolevad ja

sadamaregistrisse kantud sadamad sadamatest, mis on mingil muul põhjusel toodud välja.

Need muud põhjused palume seletuskirjas rohkem lahti kirjutada, et arendajatel jt asjalistel

oleks selgem arusaam, mis õigused ja kohustused neile ühte või teist tüüpi sildumisrajatise

läheduses kaasnevad. Oleme kirjaga (7.2-1/23/20773-2) palunud välja tuua

navigatsioonimärgid, kuna need põhjustavad piiranguid (Viimsi kontekstis eelkõige

navigatsioonimärkide taustale jäävale) ehitustegevusele, kuid navigatsioonimärgid pole

leidnud kajastamist üldplaneeringu materjalides. Üldplaneeringu lähteseisukohtade (LSK)

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH PR) arvamuste küsimiste vastuste tabelis

(12.2023) on kirjas, et ettepanekuga arvestatakse (lk 21).

Orienteeruvad koordinaadid Objekt Märkus/kommentaar

XY: 6600186.44, 530154.76 sadam Sadam puudub sadamaregistrist

XY: 6603052.22, 544897.25 sadam Sadam puudub sadamaregistrist

XY: 6598131.68, 545323.50 sadam Sadam puudub sadamaregistrist

XY: 6599253.01, 544972.85 sadam Sadam puudub sadamaregistrist

4. Kaardirakendusel palume selguse huvides lisada kihid riigiteede numbritega ja kujutada

riigiteed graafiliselt taustainfost selgemalt eristuvalt, samuti vajaksid graafilist eristamist

planeeritavad kergliiklusteed ja planeeritavad kohalikud teed (vt lisa).

5. Rööbastee on kaardile kantud kolme võimaliku alternatiivina. Meie hinnangul tuleks

rööbastee alternatiividest eelistada lääne- või idapoolset, mis loovad ühenduse kas

töökohtadega (mereäärne ühendus) või teenustega (ühendus keskusega).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa: Väljavõte üldplaneeringu kaardist

4 (4)

Krista Einama

58627026, [email protected]