Sotsiaalministri määruse „Ravikindlustusega hõlmamata isikule rahvastiku tervise kaitseks osutatavate tervishoiuteenuste loetelu“ eelnõu

Saatja: Kertu Nurmsalu <[email protected]>

Saadetud: 16.05.2025 10:43

Adressaat: <[email protected]>

Koopia: Anneli Viks <[email protected]>; SiM info

<[email protected]>

Teema: Sotsiaalministri määruse „Ravikindlustusega hõlmamata isikule rahvastiku tervise

kaitseks osutatavate tervishoiuteenuste loetelu“ eelnõu

Manused: image001.png; image002.png; image003.png

Tere!

Palume muuta eelnõu § 2 punkt 11 sõnastust, sest ei ole õige katta ainult relvakonflikti tõttu

põgenenud ja saabunud inimesed. Seletuskirjast saame aru, et soovitakse katta perioodi, mis jääb

saabumise ja õigusliku aluse ning muu tervisekontrolli aluse tekkimise vahele. Samuti on

keeruline mõista kuidas selline vahepealne olukord üldse tekib sest rahvusvahelise kaitse taotleja

õigused algavad suulisest sooviavaldusest või siis nõukogu otsusest ajutine kaitse anda.

Juhul kui tegemist on sooviavalduse ja registreerimise vahelise ajaga (millel pole tähtsust

teenuste osas) siis oleks vajalik katta ka sellised massilise sisserände olukorrad, kus põhjuseks ei

ole relvakonflikt, st tegemist on tagakiusamise ja pagulastega. Eriti arvestades, et EL õiguse

kohaselt on sooviavaldajal enne taotluse registreerimist õigus Eestis olla ja massilise sisserände

olukorras võib ajavahemik sooviavaldusest kuni taotluse registreerimiseni olla:

- 2024/1348 art 27 lõige 5:

Juhul, kui sama ajavahemiku jooksul avaldab rahvusvahelise kaitse taotluse esitamise soovi

ebaproportsionaalselt palju kolmandate riikide kodanikke või kodakondsuseta isikuid, mistõttu

muutub teostamatuks taotluste registreerimine lõigetes 1 ja 3 sätestatud tähtaegade jooksul,

registreeritakse taotlus hiljemalt 15 päeva jooksul alates rahvusvahelise kaitse taotluse esitamise

soovi avaldamisest.

- 2024/1359 art 10 lg 1

Kriisiolukorras või vääramatu jõu olukorras võib asjaomase olukorraga silmitsi seisev liikmesriik

erandina määruse (EL) 2024/1348 artiklist 27 registreerida käesoleva lõike kohaldamise ajal

esitatud taotluste sooviavaldused hiljemalt nelja nädala jooksul pärast kõnealuste taotluste

sooviavalduste esitamist.

Aga ka siis kui tegemist on massilise sisserändega, kes on sooviavalduse esitanud, siis kohaldub

VRKS ja EL õigus nagunii, st ka ilma registreerimata ning on ka kohe alus ja kohustus tervist

kontrollida ja ravida.

Seega ettepanek määruse § 2 punkti 11 täiendamiseks on:

1. Kas lisada kategooriad ja hõlmata AJK või

2. Asendada, et VRKS alusel saabujad

Variant 1 puhul võiks sõnastus olla järgmine:

11) välismaalase tervisekontroll nakkushaiguste suhtes kui tema elukohajärgses riigis toimub

tagakiusamine või on puhkenud rahvusvaheline relvakonflikt või kohaldatakse ajutise kaitse

direktiivi, mille tõttu on välismaalane olnud sunnitud nimetatud riigist lahkuma ja tal ei ole

võimalik turvaliselt ja püsivalt tagasi pöörduda ja kui tervisekontrolli ei rahastata muul õiguslikul

alusel;

Sama muutust peaks peegeldama ka seletuskiri.

Palume enne määruse kehtestamist punkti uus sõnastus meile teadmiseks saata.

Tervitab

Kertu Nurmsalu õigusnõunik

Siseministeerium

[email protected]

+372 5308 1180