Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord

KÄSKKIRI

02.06.2025 nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord Riigihangete seaduse § 9 lg 1, sotsiaalkaitseministri 30.01.2019 määruse nr 2 „Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus“ § 10 lg 1 p 9 ning sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 22.12.2023 käskkirja nr 182 „Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra kinnitamine“ lisa punkti (iv) alusel

1. Kinnitan riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra (Lisa). 2. Lisa punktis 7 nimetatud enne 2025. aastat sõlmitud SKA-üleste raamlepingute täitmise

eest vastutava ja kontaktisiku muutmine lepitakse õiguse talituse ja raamlepingu täitmise eest vastutava osakonna vahel eraldi kokku.

3. Tunnistan kehtetuks 24.01.2024 käskkirja nr 14 Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra kinnitamine.

4. Käskkiri jõustub 12.06.2025. (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor

Lisad: 1. Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord; 2. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 1; 3. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 2; 4. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 3; 5. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 4; 6. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 5; 7. riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 6.

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Lisa Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord Teenistujad lähtuvad asjade ostmisel, teenuste ja ehitustööde tellimisel riigihangete seadusest (RHS), muudest valdkondlikest õigusaktidest ja sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 22.12.2023 käskkirjaga nr 182 kinnitatud Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord (edaspidi ministeeriumi hankekord) üldosast ja käesolevast riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korrast (edaspidi kord). Kord koos ministeeriumi hankekorra üldosaga moodustavad Sotsiaalkindlustusameti hankekorra RHS tähenduses. 1. Kesksed mõisted 1.1. Hange – sõltumata maksumusest asja ostmine, teenuse või ehitustöö tellimine,

ideekavandi saamiseks või kontsessioonilepingu sõlmimiseks korraldatav menetlus. 1.2. Väikehange – hange maksumusega alla punktis 2.2 toodud piirmäära. 1.3. Minikonkurss – olemasoleva raamlepingu alusel konkursi korraldamine. 1.4. Hanke maksumus, eeldatav maksumus - vastutava isiku prognoositav asja/teenuse

maksumus; sh hoolduse, paigalduse ja tarvikute kulu, kaasnev väljaõpe ning hankelepingu muutmise ja pikendamisega kaasnev kulu. Eeldatav maksumus on juriidiliste isikute ja FIE- de puhul käibemaksuta ja füüsiliste isikute puhul koos tööandja maksudega (sotsiaalmaks, töötuskindlustusmakse).

1.5. Teenistuja – SKA töötajad ja ametnikud. 1.6. Vastutav isik – teenistuja, kellel on tööülesannetest tulenevalt vaja korralda hange ning

tagada lepingu sõlmimine ja täitmine; toimemudelis vastavalt „tellija riigihanke eest vastutav isik“ või „tellija lepingu täitmise eest vastutav isik“.

1.7. Lähteülesanne (LÜ) –vastutava isiku esitatav sisend Riigi Tugiteenuste Keskusele (RTK) või hankespetsialistile hanke korraldamiseks.

1.8. Plaaniväline hange – hankeplaanis kajastamata hange 1.9. Tehniline kirjeldus – hanke eseme kirjeldamiseks vastavas valdkonnas tegutsevatele

isikutele arusaadavat terminoloogiat ja täpsuse astet kasutades asjade või teenuste omaduste ja oluliste tunnuste või tehniliste nõuete loetelu.

1.10. Delta töövood – juhtrühmas kokkulepitud dokumentide kooskõlastusringid. 1.11. Hankeveeb – Confluence keskkonnas (Wiki) õiguse talituse hallatav teemaleht hangete ja

lepingutega soetud juhendmaterjalide avaldamiseks ning raamlepingute maksumuse jälgimiseks.

1.12. Rakendusüksus (RÜ) – välisvahendite toetuse andmise tingimustes rakendusüksusena nimetatud asutus, kes täidab ÜSS2021_20271 §-s 8 nimetatud ülesandeid.

1.13. Toimemudel2 – Sotsiaalministeeriumi ja RTK vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkulepe lisa, milles selgitatakse riigihangete korraldamise tegevuste jaotust Sotsiaalministeeriumi ja selle valitsemisala asutuste ja RTKvahel.

2. Üldpõhimõtted 2.1. RHS §-s 3 sätestatud riigihangete üldpõhimõtetest ja korrast lähtutakse sõltumata hanke

maksumusest: hange korraldatakse läbipaistvalt ja kontrollitavalt (dokumenteerimine), rahalisi vahendeid kasutatakse säästlikult ja otstarbekalt, pakkujaid koheldakse võrdselt efektiivselt konkurentsi ärakasutades.

2.2. Hanke viib läbi RTK, SKA hankespetsialist või vastutav isik vastavalt hanke maksumusele korra lisades sätestatu kohaselt. Kui hanke kalendriaasta (välisvahendite puhul kogu projekti perioodi) summeeritud maksumus (vt punkt 5) või on võrdne alltoodud piirmääraga, korraldab hanke RTK vastavalt toimemudelile:

1 Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadus 2 https://pilv.rtk.ee/s/oc6PA7dTNfM8ESQ

Liik vastavalt CPV koodidele3

Piirmäär eurodes (ilma KM-ta)

Asjad ja teenused 30 000

Ideekonkurss 60 000

Ehitustööd 60 000

Sotsiaalteenused 300 000

Eriteenused 60 000

2.2.1. RTK ei korralda hankeid, mille korraldamiseks on Vabariigi Valitsus määranud kohustusliku keskse hankija.

2.2.2. Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) valdkonna hankeid korraldab üldjuhul Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (TEHIK).

2.3. Kogu hanke ja lepinguga seotud dokumentatsioon registreeritakse Deltas ning kooskõlastatakse vastavalt juhtrühmas kokkulepitud Delta töövoogudele. Kui hanke alusdokumendid on vaja tõlkida võõrkeelde, kooskõlastatakse need enne tõlkimist Deltas kõigiga va peadirektor. Enne tõlgitud dokumendi peadirektoriga kooskõlastamist kontrollib vastutav isik tõlke vastavust ning kooskõlastab tõlgitud dokumendid uuesti juristiga, kes kontrollib tõlke juriidilist korrektsust (õigusmõisted jmt).

2.4. Pakkumusi küsitakse selgelt ja üheselt sõnastatult, pakkumused peavad olema võrreldavad (st kõikidele pakkujatele on esitatud sama info, samasugused tingimused). Nõuded pakkujatele ja pakkumustele peavad olema proportsionaalsed hanke maksumusega ning seotud hanke esemega, väikehangete puhul lähtutakse üldjuhul juhtrühmas kinnitatud väikehangete kvaliteedijuhisest.

2.5. Teenistujad arvestavad hangete planeerimisel sotsiaalsete kaalutluste, innovatsiooni rakendamise ja keskkonnasäästlike lahendustega, sh siseveebis avaldatud keskkonnahoidlike hangete põhimõtetega.

2.6. Kui õigusaktidest, välisvahendite rahastaja tingimustest või muudest dokumentidest tulenevad täiendavad tingimused, tagab vastutav isik ettenähtud tingimuste täitmise, sh asjakohased kooskõlastused. Vastutav isik teeb vajadusel ettepaneku kaasata tingimuste täitmisse isikuid, kellel on olemas vajalikud teadmised (nt valdkonna eksperdid vms).

2.7. Vastutav isik selgitab välja ostetava asja/teenuse turu olukorra. Hanke maksumuse või muude tingimuste määramiseks võib vastutav isik viia eelnevalt läbi turu-uuringu, lähtudes RHS §-st 10 ja pidades vajadusel nõu RTK-ga. Turu-uuring ei või moonutada konkurentsi, sh hiljem ei tohi eelistada turu-uuringus osalenud pakkujat mitteosalenud pakkujatele.

2.8. Hanke eeldatava maksumuse määramisel ja hanke jaotamisel eraldi hangeteks tuleb lähtuda RHS §-dest 23-28. RHS-s ja korras sisalduvate nõuete (menetlusliigi) eiramiseks ei tohi jaotada hanget osadeks.

2.9. Lisas 6 nimetatud eranditele ei kohaldata lisades 1-5 sätestatud hanke reegleid.

3. Huvide konflikti vältimine ja korruptsioonivastased meetmed 3.1. Huvide konflikt on olukord, kus isik, kes valmistab hanget ette või korraldab seda või kes

võib mõjutada hanke tulemust, on otseselt või kaudselt majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mis võivad mõjutada tema erapooletust ja sõltumatust.

3.2. Korruptsioonivastasest seadusest tulenevad toimingupiirangud kohalduvad kõikidele punktis 3.1 nimetatud isikutele ja lepingu sõlmimist ja täitmist korraldavale teenistujale. Lisaks korras sätestatule lähtuvad teenistujad ka muudes SKA töökorralduse reeglites kehtestatud korruptsioonivastastest meetmetest.

3.3. Hankes ei või osaleda ühelgi moel isik, kellel on huvide konflikt, esineb toimingupiirang või kui tekib kahtlus tema erapooletuses. Teenistuja peab sellise asjaolu ilmnemisel viivitamatult taandama ennast hanke tegevustest ning teavitama olukorrast enda vahetut juhti, kes määrab ülesande täitmiseks teise teenistuja. Kui huvide konflikt esineb hankesse kaasatud muul isikul, kõrvaldab hanget läbiviiv teenistuja isiku menetlusest.

3 https://www.fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked/kasulik-teave#cpv-koodid

3.4. Kui huvide konflikt tekib juhil, on tal keelatud anda oma alluvale ülesandeks teha vastav toiming või otsus tema asemel ning ta peab pöörduma oma vahetu juhi poole ülesande täitja määramiseks.

4. Hangete planeerimine ja hankeplaan 4.1. Eelarveaastaks planeeritavad hanked kantakse SKA hankeplaani, mis koosneb

väikehangete plaanist ja RTK hankeplaanist (punkti 2.2 piirmäärasid ületavad hanked). Hankeplaanis kajastatakse ka raamlepingute alusel tehtavad minikonkursid.

4.2. Vastutav isik annab sisendi SKA hankeplaani hankespetsialisti nimetatud tähtajaks. Hankeplaani koostab hankespetsialist vastutavatelt isikutelt saadud sisendi alusel ning hankeplaani allkirjastab peadirektor.

4.3. Hankespetsialist korraldab SKA hankeplaani välisveebis ja hankeveebis avaldamise. Välisveebis ei avaldata hanke eeldatavat maksumust, vastutavat isikut ja märkusi.

4.4. Hankeplaani märgitud RTK hanke vajaduse muutumisest teavitab vastutav isik kulujuhti, vahetut juhti ja RTK-d esimesel võimalusel, esitades hankevajaduse muutumise põhjused. Vastutav isik või tema vahetu juht korraldavad vajadusel peadirektori teavitamise muudatustest.

4.5. Kui vastutav isik soovib läbi viia plaanivälist hanget (nii väikehange kui RTK hange), konsulteerib ta maksumuse summeerimise osas hankespetsialistiga. Hankespetsialist kontrollib hankeplaanist, kas plaanivälise hanke eelarve tuleb summeerida teiste hangetega ja kuidas see mõjutab hangete menetlusreegleid.

5. Hangete summeerimine 5.1. Ühe kalendriaasta jooksul kogu SKA samalaadsete asjade või samal eesmärgil tellitavate

teenuste maksumused summeeritakse ning menetluse liik valitakse vastavalt kogumaksumusele. Välisvahendite puhul summeeritakse kogu projekti vältel ostetavad samalaadsed asjad/teenused4.

5.2. Hankespetsialist summeerib SKA hankeplaani kantud sama eesmärgiga hanked ning veendub, et summeerimise tulemusel ei ületataks hangete piirmäärasid. 5.2.1. Kui hanke kalendriaasta summeeritud maksumus on alla 30 000 euro, võib lähtuda

konkreetse hanke maksumusest arvestades menetlusökonoomikat ning riigihangete üldpõhimõtteid. Väikehangete plaani koostades lepitakse kokku, kas ja millised hanked viiakse läbi eraldi selle hanke maksumusest lähtudes ja millised liidetakse üheks väikehankeks.

5.2.2. Kui hanke kalendriaasta summeeritud maksumus on vähemalt 30 000 eurot, lähtutakse menetlusreeglite valikul summeeritud maksumusest.

5.3. Kui summeerimise tulemusel selgub, et erinevad osakonnad soovivad tellida samaliigilist summeeritavat sotsiaal- või eriteenust kokku vähemalt 30 000 euro eest kalendriaastas, kooskõlastab hankespetsialist RTK-ga teenuse kuuluvuse sotsiaal- või eriteenuste hulka.

5.4. Kui summeerimise tulemusel peab hanke viima läbi RTK, teavitab hankespetsialist sellest asjakohaseid teenistujaid ning teeb vajalikud muudatused hankeplaanis, kui viimane ei ole veel kinnitatud.

6. Lepingud 6.1. Leping ja selle muutmine kooskõlastatakse vastavalt Delta töövoogudele. Lepingud ja

lepingute muutmised allkirjastab peadirektor, välja arvatud kui selleks on eraldi volitus antud. Siduva rahalise kohustuseta raamlepingu sõlmimise õigus SKA nimel on ka RTK-l.

6.2. Kohustuslik on sõlmida kirjalik leping järgmistel juhtudel: 6.2.1. alates lepingu maksumusest 10 000 eurot (KM-ta) 6.2.2. olenemata lepingu eeldatavast maksumusest:

- füüsilise isikuga sõlmitav leping; - autoriõigusi kajastav leping;

4 Nt 3 aasta pikkuse projekti raames on tarvis liita kogu 3 aasta samalaadne koolitusteenus, samuti kogu 3 aasta jooksul ostetavad

meened jne

- rahalist kohustust mittesisaldav koostööleping või kokkulepe (sh konfidentsiaalsuskokkulepe) - leping, milles on leppetrahvi, viivise kokkuleppimine; - andmetöötlusleping (kui teenus ise ei eelda kirjalikku lepingut, võib kirjalikult sõlmida

ka ainult andmetöötluslepingu). 6.3. Hankelepingu projekti valik, koostamine ja sõlmimine

6.3.1. RTK läbiviidava hanke lepinguprojekti koostab RTK, va kui lepitakse kokku teisti – sellisel juhul kaasab vastutav isik juristi. Väikehankes kasutatakse SKA lepingumalle või vajadusel pöördub vastutav isik juristi poole nõu saamiseks või uue lepingu koostamiseks.

6.3.2. Kui lepinguprojekt oli hanke alusdokumentidele lisatud, ei tehta selles lepingu sõlmimise ajal enam muudatusi, mida ei olnud alusdokumentides ette nähtud. Kui lepinguprojekt küsitakse edukalt pakkujalt, kooskõlastab vastutav isik selle juristiga enne, kui edukas pakkuja on selle allkirjastanud.

6.3.3. Lepingu sõlmimise ajal ei peeta pakkujaga läbirääkimisi pakkumuse või tehnilise kirjelduse muutmise üle (sh kui esitati ainult üks pakkumus). Muudatusvajaduse ilmnemisel hinnatakse hanke kehtetuks tunnistamise vajadust või sõlmitakse leping vastavalt hanke tingimustele ning pärast lepingu sõlmimist see muudetakse, kooskõlastades tegevused eelnevalt juristiga.

6.3.4. Lepingule ei lisata isikuandmeid sisaldavaid dokumente nagu nt CV-d vmt. Hanke alusdokumendid, mis on lepingu lahutamatuteks osadeks, kuid mida ei ole lepingus lisana nimetatud, nt edukas pakkumus, tuleb lisada Deltas lepingu taustainfofailidesse (registrihanke korral) või luua seos Deltas registreeritud dokumendiga.

6.4. Muu lepingu sõlmimine (lisas 6 nimetatud erandid): 6.4.1. kasutatakse SKA lepingu projekte või vajadusel pöördub vastutav isik juristi poole

nõu saamiseks või uue lepingu koostamiseks või palutakse lepinguprojekti teenuseosutajalt.

6.4.2. vastutav isik saadab SKA koostatud lepinguprojekti enne selle kooskõlastamist ja allkirjastamist teenuseosutajale tutvumiseks, muudatusettepanekud kooskõlastab juristiga. Kui lepinguprojekt küsitakse teenuseosutajalt, kooskõlastab vastutav isik selle juristiga enne, kui teenuseosutaja on selle allkirjastanud ja vajadusel peab läbirääkimisi.

6.4.3. Vastutav isik korraldab lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise. 6.5. Lepingu täitmine ja kontrollimine sõltumata lepingu vormist

6.5.1. Vastutav isik või lepingus nimetatud muu teenistuja (lepingu täitmise eest vastutav isik) vastutab lepingu täitmisel pooltevahelise suhtlemise ja lepingu täitmise kontrolli eest5.

6.5.2. SKA-üleste raamlepingute puhul vastutab iga teenistuja oma esitatud tellimuste kontrollimise eest. Olulistest pretensioonidest ja lepingu rikkumistest teavitab vastutav isik viivitamatult hankespetsialisti.

6.6. Lepingu muutmine 6.6.1. Hankelepingu muutmine toimub hankelepingus või RHS § 123 sätestatud

tingimustel. Kui hankelepingu muutmise tulemusel suureneb ka lepingu rahaline maht, ei tohi lepingu suurenenud maht ületada rangema riigihanke menetlusliigi piirmäära. Raamlepingu muutmisel ei tohi ületada raamhanke maksimaalset maksumust.

6.6.2. Lepingu täitmise eest vastutav isik konsulteerib hankelepingu muutmise lubatavuse osas juristiga viivitamatult pärast muutmise vajaduse selgumist.

6.6.3. RTK läbiviidud hangete lepingute muutmise kooskõlastab lepingu täitmise eest vastutav isik eelnevalt RTK-ga ja lisab kooskõlastuskirja Deltas lepingu muutmise taustainfo failidesse.

5 Vt ka hankeveebis avaldatud lepingu täitmise kontrolli juhendit

7. SKA-ülesed raamlepingud 7.1. SKA-ülese raamlepingu alusel tohivad tellimusi esitada kõik SKA struktuuriüksused (nt

kirjalik tõlketeenus). SKA-ülene raamleping sõlmitakse asjadele ja teenustele, mida on võimalik standardiseerida. Asjad/teenused, mille hankimiseks sõlmitakse SKA-ülene raamleping, otsustab juhtrühm üldosakonna ettepaneku alusel.

7.2. Hankespetsialist: 7.2.1. koondab juhtrühma otsuse alusel lähteülesannet saamata SKA-ülese raamlepingu

vajadused ja tehnilise kirjelduse, viib läbi raamhanke vastavalt korra lisadele või osaleb RTK läbiviidavas hankes vastutava isikuna.

7.2.2. koostab koostöös juristiga SKA-ülese raamlepingu juhise, avaldab selle hankeveebis ning korraldab siseveebis sellekohase uudise avaldamise.

7.2.3. on raamlepingu üldine kontaktisik, kui raamlepingust ei tulene teisti, täidab kaasnevaid ülesandeid ning jälgib SKA-ülese raamlepingu täitmist, sh selle mahtu, tähtaegasid ja muutmise/pikendamise vajadust.

7.3. Kõik struktuuriüksused vastutavad hankespetsialistile õigeaegse ja täieliku sisendi andmise eest SKA-ülese raamlepingu vajaduste kohta.

8. Dokumendi muudatused

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD

02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 1

RAAMLEPINGU ALUSEL TELLIMINE

Vastutav isik registreerib kõik tekkivad dokumendid Deltas.

Etapp Vastutav isik: Hankespetsialist:

1. Ettevalmistus  veendub, kas on olemas piisavad rahalised vahendid

 tutvub raamlepingu alusel tellimise juhendiga või selle puudumisel

raamlepingus toodud tingimustega, kuidas tellimust esitada.

Märkus: kui on sõlmitud raamleping asjade/teenuste kinnise loeteluga, on

muid sama kategooria asju/teenuseid lubatud tellida peadirektori eelneval

nõusolekul; vastav põhjendus tuleb märkida Deltas lähteülesande või

pakkumuskutse kommentaaris.

2. Tellimuse esitamine

minikonkursita kuni

29 999 eur

 esitab tellimuse:

- raamlepingu partnerile, kui raamleping on ainult ühe partneriga või

- paremusjärjestuse alusel, kui raamlepingus on nii ette nähtud

 korraldab kirjaliku lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise tellimusele

maksumusega vähemalt 10 000 eur,

3. Minikonkursi läbiviimine

kuni 9 999 eur

 viib läbi minikonkursi lähtudes raamlepingu tingimustest. Alates 5000 eurost

kooskõlastab minikonkursi kutse juristiga.

4. Minikonkurss 10 000 –

29 999 eur

 saadab Delta kaudu lähteülesande hankespetsialistile ning osaleb

minikonkursi läbiviimisel analoogselt lisale 3.

 Korraldab minikonkursi

analoogselt lisale 3 lähtudes

raamlepingust ja selle erisustest.

5. Minikonkurss al 30 000

või muul juhul RTK poolt

 saadab lähteülesande RTK-le ja osaleb minikonkursis analoogselt lisale 2

6. Tellimuse/lepingu

jälgimine ja tööde

vastuvõtmine

 Jälgib tellimuse või lepingu täitmist, võtab tööd vastu vastavalt raamlepingu

tingimustele (akt vmt), vajadusel annab tähtaja puuduse kõrvaldamiseks jmt

 Teatab hankespetsialistile viivitamatult tellimuse täitmise probleemidest,

mida pole võimalik lahendada poolte kokkuleppel, kui probleemid on

korduvad vmt

 Kaasab viivitamatult juristi

õiguskaitsevahendite vajaduse

ilmnemisel

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 2

RTK KORRALDATAVAD HANKED (p 2.2 nimetatud piirmäärasid ületavad hanked)

Korras reguleerimata küsimustes lähtutakse toimemudelist.

Etapp Vastutav isik:

1. Ettevalmistus  jälgib hankeplaanis toodud tähtaegu ning peab neist kinni

 RTK hankeplaanis kajastamata hanke vajaduse ilmnemisel pöördub viivitamata e-kirjaga RTK poole

plaanivälise hanke ajaplaani kokkuleppimiseks, selgitab hankeplaani lisamata jätmist ning teavitab

plaanivälisest hankest ka hankespetsialisti summeerimisreeglite kontrollimiseks

 selgitab välja, mida, millises mahus, millistel tähtaegadel jm oluline, on SKA-le vaja. Vajadusel kaasab

kolleege, juhtrühma, viib läbi turu-uuringu.

 veendub rahaliste vahendite olemasolus

 mõtleb läbi minimaalsed nõuded pakkujale ja pakkumusele ning võimalikud eduka pakkuja valiku

hindamiskriteeriumid

 koostab väljaselgitatud info alusel tehnilise kirjelduse ja täidab lähteülesande vormi

 takistuste ilmnemisel teavitab viivitamata RTK-d lähteülesande hilinemisest või hanke ärajäämisest

2. Plaanilise hanke

lähteülesande

esitamine

 edastab RTK-le hankeplaanis kokkulepitud tähtajaks vormikohase lähteülesande (3-4 kuud enne

planeeritud lepingu sõlmimise aega)

 lisab lähteülesandele tehnilise kirjelduse

 vastutab tehtud turu-uuringu õigsuse eest ja esitab lähteülesandel sellekohase täieliku info

3. Plaanivälise hanke

lähteülesande

esitamine

 korraldab vormikohase lähteülesande ja tehnilise kirjelduse kooskõlastamise vastavalt Delta töövoogudele

 esitab kokkulepitud ajaks lähteülesande ja tehnilise kirjelduse RTK-le (3-4 kuud enne planeeritud lepingu

sõlmimise aega)

 vastutab tehtud turu-uuringu õigsuse eest ja esitab lähteülesandel sellekohase täieliku info

4. Hankedokumentide

ettevalmistamine

 teeb RTK-ga koostööd hanke sujuva ja eduka korraldamise nimel, lähtudes muuhulgas RTK hankekorrast,

toimemudelist (kättesaadavad RTK veebilehel) ja selles toodud tähtaegadest.

 kaasab juristi, kui hankelepingu projekti valmistab ette SKA või on vaja RTK koostatud hankelepingu

projektis teha täiendusi.

 korraldab RTK poolt edastatud lõplike riigihanke alusdokumentide kooskõlastamise Deltas

5. Hankemenetlus:

5.1.Pakkujate küsimustele

vastamine

 annab RTK-le sisendi küsimusele vastuse koostamiseks.

 suunab pakkujaid oma küsimusi esitama riigihangete registri kaudu, kui pakkujad pöörduvad otse

vastutava isiku poole

 ei anna ise pakkujatele selgitusi RTK läbiviidava hanke kohta.

 RTK nõudmisel esitab kinnituse huvide konflikti puudumise kohta registris või digitaalselt allkirjastatult.

5.2. Pakkumuste

kontrollimine ja

hindamine

 Osaleb pakkumuste vastavuse kontrollimisel ja hindamisel

 Vajadusel kaasab juristi või hankespetsialisti eesmärgiga veenduda vastutava isiku antud põhjenduste

asjakohasuses ja seotuses hanke alusdokumentidega

5.3. Hankemenetluse

lõppemine lepingut

sõlmimata

 selgitab koostöös RTK-ga välja hanke ebaõnnestumise põhjused

 hindab kordushanke vajadust

 kordushanke läbiviimisel esitab RTK-le muudetud lähteülesande.

Märkus: kordushanke lähteülesanne kooskõlastatakse uuesti, kui selles on olulised muudatused või kui hanke

maksumust suurendatakse.

5.4. Lepingu sõlmimine

(vt ka korra punkt 6)

 täidab riigihangete registris avaldatud lepingus vajalikud väljad vastavalt hankele ja edukale pakkumusele

sisulisi muudatusi tegemata

 korraldab lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise, järgides RHS-ist tulenevaid ooteaegu vastavalt RTK

memole:

 lisab lepingu juurde Delta taustainfo failidesse RTK memo hanke kohta, eduka pakkumuse ja muu olulise

informatsiooni, mis on vajalik lepingu nõuetekohaseks sõlmimiseks ja täitmiseks.

6. Hankelepingu

muutmine

(vt ka korra punkt 6.6)

 lähtub muutmise lubatavuse hindamisel RHS § 123 sätestatust

 pöördub muutmisvajaduse ilmnemisel esimesel võimalusel juristi või RTK poole, hindamaks muutmise

lubatavust, kui vastutav isik ise peab seda lubatavaks.

 pöördub lepingu pikendamise vajadusega juristi või RTK poole vähemalt 2 nädalat enne lepingu lõppu

 kooskõlastab lepingu muudatuse teksti RTK-ga e-posti teel ja lisab RTK kooskõlastuskirja Deltas lepingu

muutmise taustainfofailidesse

 kooskõlastab ESF projektidega seotud lepingute muutmised võimalusel rakendusüksusega ja lisab

kooskõlastuskirja Delta taustainfosse.

 korraldab lepingu muutmise kokkuleppe kooskõlastamise ja sõlmimise analoogselt lepingu sõlmimisele

 edastab allkirjastatud lepingu muudatuse RTK-le.

Märkus: kui hanke vastutav isik ja lepingu täitmise eest vastutav isik on erinevad, täidab neid kohustusi

lepingu täitmise eest vastutav isik

7. Lepingu täitmine ja

kontrollimine

 jälgib lepingu nõuetekohast täitmist, vastutab lepingu täitmisel pooltevahelise suhtlemise ja lepingu täitmise

kontrolli eest, sh lähtudes lepingu kontrollimise juhendist

 võtab asja/teenuse vastu ja vajadusel allkirjastab aruande, üleandmise akti või kinnitab muul lepingus

sätestatud viisil vastuvõtmist

 veendub, et asi/teenus vastab kokkulepitule;

 esitab lepingust tulenevaid pretensioone ja hoiatusi, registreerib need Deltas ja tekitab seose lepinguga

 korraldab koostöös juristiga õiguskaitsevahendite kasutamist ja jälgib nende täitmist (leppetrahv,

ülesütlemine)

 jälgib ja prognoosib lepingu rahalise mahu täituvust, kui lepingu kehtivus on sellega seotud, ja lõpptähtaja

saabumist;

 tagab õigeaegselt uue hanke korraldamise.

Märkus: kui hanke vastutav isik ja lepingu täitmise eest vastutav isik on erinevad, täidab neid kohustusi

lepingu täitmise eest vastutav isik. Raamlepingute korral täidab nimetatud ülesandeid tellimuse/hankelepingu

täitmise eest vastutav isik.

8. Hanke- või

raamlepingu

lõppemine

 esitab 10 tööpäeva jooksul hankelepingu lõppemisest RTK-le ([email protected]) andmed hankelepingu

lõppemise kohta. Hankelepingu lõppemiseks loetakse reeglina viimase makse tegemise kuupäeva.

 esitab RTK-le raamlepingu sõlmimisest arvates iga 12 kuu möödudes 10 tööpäeva jooksul andmed

möödunud 12 kuu jooksul raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingute sõlmimise või tellimuste esitamise

aja ja maksumuse kohta.

Märkus: kui hanke vastutav isik ja lepingu täitmise eest vastutav isik on erinevad, täidab neid kohustusi

lepingu täitmise eest vastutav isik

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 3

VÄIKEHANGE MAKSUMSUEGA ALATES 10 000 EUROT

Hankespetsialist registreerib kõik hankega seotud dokumendid Deltas; kui dokument on loodud riigihangete registris, ei pea neid Deltas

registreerima, kui tegemist pole Deltas kooskõlastatava dokumendiga või kui kooskõlastamise saab korraldada registris.

Etapp: Vastutav isik: Hankespetsialist:

1. Ettevalmistus  selgitab välja, mida, millises mahus, millistel

tähtaegadel jm oluline, on SKA-le vaja. Vajadusel

kaasab kolleege, juhtrühma, viib läbi turu-uuringu.

 veendub rahaliste vahendite olemasolus.

 mõtleb läbi minimaalsed nõuded pakkujale ja

pakkumusele ning eduka pakkuja valiku

hindamiskriteeriumid.

 koostab väljaselgitatud info alusel tellitava

asja/teenuse tehnilise kirjelduse ja täidab Deltas

lähteülesande vormi.

 vajadusel peab nõu juristiga, kui kasutusel olevad

töövõtu- või käsunduslepingu mallid ei sobi hankele.

2. Lähteülesande

esitamine

 Vähemalt 1,5 kuud enne planeeritavat teenuse algust

saadab Delta kaudu hankespetsialistile lähteülesande,

mis sisaldab vähemalt:

 hanke eelarvet ja projektirahastuse korral projekti

koodi

 tehnilist kirjeldust

 minimaalsed nõuded pakkujale ning eduka pakkuja

valikukriteeriume (sh osakaalud)

 potentsiaalsete pakkujate andmeid

 milliseks tähtajaks soovitakse pakkumusi saada ja

millal peab teenus algama/asi olema tarnitud

 muid asjakohaseid andmeid.

3. Hankedokumentide

koostamine

 Vastab hankespetsialisti küsimustele lähteülesande

kohta, vajadusel täpsustab infot, lahendab vastuolud.

 Kooskõlastab Deltas hankespetsialisti koostatud

hankedokumendid.

 koostab lähteülesande põhjal hanke

alusdokumendid. Hanked eelarvega alates 30

000 eurot korraldab registris, va hanke

ebaõnnestumise korral kordushange või kui

soovitakse välispakkujate hankes osalemist

 Kooskõlastab RTK-ga teenuse kuuluvuse

sotsiaal- või eriteenuste hulka, kui hanke

eeldatav maksumus on vähemalt 30 000 eurot

ja hange ei ole kajastatud eelnevalt

hankeplaanis.

 korraldab dokumentide kooskõlastamise, lisab

Deltasse lisainfona hanke eeldatava

maksumuse ja hanke CPV koodi,

projektirahastuse korral projekti koodi, vajadusel

taustainfo failidesse RTK kooskõlastuskirja.

4. Hankedokumentide

avaldamine

 Avaldab kooskõlastatud hankedokumendid

registris ja teavitab avaldatud hankest

lähteülesandes nimetatud pakkujaid või saadab

pakkumuskutse e-posti teel lähteülesandes

nimetatud pakkujatele, kui hanget ei avaldata

registris.

 Vajadusel korraldab hankedokumentide

avaldamise SKA välisveebis.

5. Hankemenetlus:

5.1.Pakkujate

küsimustele vastamine

 annab hankespetsialistile sisendi pakkujate esitatud

küsimustele vastamiseks.

 Korraldab teabevahetuse pakkujatega.

 vajadusel palub vastutavalt isikult sisendit

küsimustele vastamiseks.

 Suunab pakkujaid esitama oma küsimusi vastavalt

registri kaudu või hankespetsialisti e-postile, kui

pakkuja pöördub otse vastutava isiku poole

 Ei anna pakkujatele selgitusi hankespetsialisti

läbiviidava hanke kohta

 Vastab pakkujate küsimustele vastavalt hanke

korraldamisele viisile,

5.2.

Hankedokumentide

muutmine

 teatab hankespetsialistile viivitamatult enne

pakkumuste esitamise tähtaega pakkumuskutse

muutmise vajadusest,

 hindab, kas muudatus avaldab mõju hanke eelarvele;

 annab viivitamatult hinnangu ja sisendi, kui

muutmisvajaduse info laekub hankespetsialistilt (nt

pakkuja tähelepanek).

 Kooskõlastab Deltas hankedokumentide muutmise.

 teavitab vastutavat isikut viivitamatult, kui muust

allikast ilmneb hankedokumentide muutmise

vajadus (nt pakkuja juhib tähelepanu)

 koostab hankedokumentide muudatuse

vastutava isiku sisendi alusel ning kooskõlastab

selle analoogselt hankedokumentidele. Kui

muudatus ei mõjuta hanke maksumust, ei pea

seda arendus- ja finantsosakonna juhataja või

projekti raamatupidajaga kooskõlastama.

 pikendab pakkumuste esitamise tähtaega, kui

hankedokumente muudetakse vähem kui 2

tööpäeva enne tähtaega või kui on selgunud

hankedokumentide muutmise vajadus, kuid

pakkumuste esitamise tähtajale eelnevaks

tööpäevaks pole muudatust kooskõlastatud.

5.3. Pakkumuste

kontrollimine

 kontrollib koos hankespetsialistiga laekunud

pakkumusi – nii pakkujate kui pakkumuste nõuetele

vastavust.

 vastutab pakkumuse sisulise vastavuse kontrollimise

eest.

 kontrollib koos vastutava isikuga pakkuja ja

pakkumuse vastavust hanke tingimustele.

5.4. Pakkumuste

hindamine

 Hindab pakkumusi koos hankespetsialistiga, kui on

kvantitatiivsed hindamiskriteeriumid

 Hindab pakkumusi kaasates valdkonnas pädevaid

kolleege, kui on kvalitatiivsed hindamiskriteeriumid.

 Kooskõlastab hankespetsialisti koostatud protokolli

 hindab pakkumusi koos vastutava isikuga, kui

on kvantitatiivsed hindamiskriteeriumid

 kontrollib vastutava isiku poolt kvalitatiivsete

hindamiskriteeriumite korral väärtuspunktide

põhjenduste vastavust hindamismetoodikale

 koostab otsuste kohta protokolli, kooskõlastab

selle pakkumuste hindamisel osalenud

teenistujatega ja allkirjastab selle.

 koostab vajadusel suuliste läbirääkimiste

protokolli, mille allkirjastab koos läbirääkimistel

osalenud pakkuja esindajaga.

6.5. Tulemustest

teavitamine

 teavitab hankes osalenud pakkujaid hanke

tulemustest vastavalt RHS § 47

6.6. Hanke

kehtetuks

tunnistamine

 teavitab hankespetsialisti viivitamatult enne

hankelepingu sõlmimist väikehanke kehtetuks

tunnistamise vajadusest, põhjendades hanke

tühistamist.

 annab hinnangu, kui vastav info laekub

hankespetsialistilt (nt pakkuja tähelepanek)

 kooskõlastab väikehanke kehtetuks tunnistamise

memo.

 annab viivitamatult vastutavale isikule teada, kui

ilmneb väikehanke kehtetuks tunnistamise

vajadus

 koostab memo väikehanke kehtetuks

tunnistamiseks, kooskõlastab selle vastutava

isikuga ning teavitab huvitatud pakkujaid.

6.7. Lepingu

sõlmimine

 teatab hankespetsialistile lepingu täitmise eest

vastutava isiku (lepingu kontaktisiku)

 ei pea lepingu sõlmimise ajal pakkujaga läbirääkimisi

pakkumuse või tehnilise kirjelduse muutmise üle (sh

kui esitati ainult üks pakkumus).

 teavitab viivitamatult enne lepingu sõlmimist

muudatusvajaduse ilmnemisel hankespetsilisti ning

hindab hanke kehtetuks tunnistamise vajadust

 täidab hankedokumentidega kaasas olnud

lepingu projekti selles sisulisi muudatusi

tegemata.

 kooskõlastab edukalt pakkujalt saadud

lepinguprojekti juristiga enne, kui pakkuja selle

allkirjastab.

 lisab Deltas lepingu juurde kõik selles

nimetatud lisad; vajadusel eemaldab eelnevalt

isikuandmeid sisaldavad dokumendid nagu nt

CV-d.

 lisab lepingu taustainfofailidesse eduka

pakkumuse (registrihanke korral) või loob

seose Deltas registreeritud pakkumusega

 korraldab lepingu kooskõlastamise ja

sõlmimise ning teavitab vastutavat isikut

lepingu sõlmimisest.

 Riigihangete registris läbiviidud hankele lisab

juurde sõlmitud lepingu(te) andmed ja

kehtivuse.

7. Hankelepingu

muutmine

(vt ka korra punkt 6.6)

 lähtub muutmise lubatavuse hindamisel RHS § 123

sätestatust

 pöördub muutmisvajaduse ilmnemisel viivitamatult

juristi poole, hindamaks muutmise lubatavust

 kooskõlastab ESF projektidega seotud lepingute

muutmised võimalusel rakendusüksusega ja lisab

kooskõlastuskirja Deltas lepingu muutmise

taustainfosse.

 korraldab lepingu muutmise kokkuleppe

kooskõlastamise ja allkirjastamise.

Märkus: kui hanke vastutav isik ja lepingu täitmise eest

vastutav isik on erinevad, täidab siinkirjeldatud kohustusi

lepingu täitmise eest vastutav isik

8. Lepingu täitmine ja

kontrollimine

 jälgib lepingu nõuetekohast täitmist, vastutab lepingu

täitmisel pooltevahelise suhtlemise ja lepingu täitmise

kontrolli eest, sh lähtudes lepingu kontrollimise

juhendist

 veendub, et asi/teenus vastab kokkulepitule, võtab

asja/teenuse vastu ja vajadusel allkirjastab aruande,

üleandmise akti või kinnitab muul lepingus sätestatud

viisil vastuvõtmist

 esitab lepingust tulenevaid pretensioone ja hoiatusi

 korraldab koostöös juristiga õiguskaitsevahendite

kasutamist ja jälgib nende täitmist (leppetrahv,

ülesütlemine)

 jälgib ja prognoosib lepingu rahalise mahu täituvust,

kui lepingu kehtivus on sellega seotud, ja lõpptähtaja

saabumist;

 tagab õigeaegselt uue hanke korraldamise.

Märkus: kui hanke vastutav isik ja lepingu täitmise eest

vastutav isik on erinevad, täidab neid kohustusi lepingu

täitmise eest vastutav isik; raamlepingute korral

tellimuse/hankelepingu täitmise eest vastutav isik.

9. Erandjuhtudel

väikehanke

läbiviimine vastutava

isiku poolt

 Põhjendatud juhtudel, eelkõige kiireloomulistel juhtudel, võib väikehanke läbi viia vastutav isik, lisades Deltas

selgituse/kommentaari väljale vastava põhjuse ja eeldatava maksumuse. Sellisel juhul täidab hankespetsialisti

ülesandeid vastutav isik ise.

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 4

VÄIKEHANGE MAKSUMUSEGA 5000 – 9 999 EUROT

Vastutav isik registreerib kõik tekkivad dokumendid Deltas ja kooskõlastab need vastavalt Delta töövoogudele.

Etapp Vastutav isik

1. Ettevalmistus  selgitab välja, mida, millises mahus, millistel tähtaegadel jm oluline, on SKA-le vaja.

 veendub rahaliste vahendite olemasolus

 mõtleb läbi minimaalsed nõuded pakkujale ja pakkumusele ning eduka pakkuja valiku

hindamiskriteeriumid

 koostab väljaselgitatud info alusel tellitava asja/teenuse tehnilise kirjelduse

 vajadusel peab nõu juristiga

2. Pakkumuskutse koostamine  kasutab üldjuhul õiguse talituse koostatud pakkumuskutse vormi; vormi ei pea kasutama, kui tehniline

kirjeldus on lühike ja lihtne ning edukas pakkuja valitakse hinna alusel.

 märgib pakkumuskutses nõuded pakkujale, pakkumusele ning eduka pakkuja valikukriteeriumid koos

osakaaludega (hindamiskriteeriumid).

 teavitab pakkujat olulistest tingimustest (nt maksetähtaeg, aruandlus, ettemaksu puudumine), kui

kirjalikku lepingut ei sõlmita

 korraldab pakkumuskutse kooskõlastamise vastavalt Delta töövoogudele, märkides Deltas

selgituse/lisainfo väljale hanke maksumuse ning projektist rahastuse korral projekti koodi.

3. Pakkumuskutse edastamine  saadab pakkumuskutse vähemalt kolmele pakkujale, kui majandusvaldkonnas on pakkujate paljusus

 korraldab väikehanke välisveebis avaldamise, kui potentsiaalsed pakkujad pole teada ning lisab

välisveebi kuvatõmmise Deltas pakkumuskutse taustainfo failidesse

4. Pakkumuskutse muutmine,

kehtetuks tunnistamine

 koostab pakkumuskutse muudatuse ning kooskõlastab selle analoogselt pakkumuskutsele. Kui

muudatus ei mõjuta hanke maksumust, ei pea seda arendus- ja finantsosakonna juhataja või projekti

raamatupidajaga kooskõlastama.

 pikendab pakkumuste esitamise tähtaega, kui pakkumuskutset muudetakse vähem kui 2 tööpäeva

enne tähtaega või kui pakkumuste esitamise tähtajale eelnevaks tööpäevaks pole muudatust

kooskõlastatud.

 koostab vajadusel memo väikehanke kehtetuks tunnistamiseks, kooskõlastab selle juristiga ning

teavitab huvitatud pakkujaid.

5. Pakkumuste kontrollimine ja

eduka pakkuja valik

 kontrollib laekunud pakkumuste vastavust pakkumuskutse tingimustele

 võrdleb ja hindab tingimustele vastavaid pakkumusi pakkumuskutses kirjeldatud hindamiskriteeriumite

kohaselt

 koostab kontrolli ja hindamise tulemuste kohta protokolli, mille kooskõlastab pakkumuste valikul

osalenud teenistujatega.

6. Tulemustest teavitamine ja

kirjaliku lepingu sõlmimine,

lepingu muutmine ja täitmise

kontrollimine

 teavitab kõiki pakkumuse esitanud pakkujaid tulemustest vastavalt pakkumuskutses kirjeldatud korrale

 korraldab vajadusel kirjaliku lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise peale kõikidele pakkujatele

tulemustest teatamist.

 konsulteerib juristiga lepingu muutmise lubatavuse osas ning teeb muud toimingud analoogselt lisa 3

punktile 7

 jälgib lepingu nõuetekohast täitmist, vastutab lepingu täitmisel pooltevahelise suhtlemise eest, tagab

õigeaegselt uue hanke korraldamise ja teeb muud toimingud analoogselt lisa 3 punktile 8.

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 5

ALLA 5000 EURO VÄIKEHANGE (MINIOST)

Vastutav isik registreerib kõik tekkivad dokumendid Deltas ja kooskõlastab need vastavalt Delta töövoogudele.

Etapp Vastutav isik:

1. Ettevalmistus  selgitab välja, mida, millises mahus, millistel tähtaegadel jm oluline, on SKA-le vaja.

 veendub rahaliste vahendite olemasolus

 kirjeldab minimaalsed nõuded pakkujale ja pakkumusele, arvestades, et tegemist on miniostuga

 vajadusel kirjeldab pakkuja valiku hindamiskriteeriumid

 võib kasutada pakkumuskutse vormi või kirjeldada nõudeid e-kirjas

 vajadusel peab nõu juristiga

2. Pakkumuste

küsimine

 küsib e-kirjaga pakkumusi või võrdleb pakkujate hinnakirju ja pakutavaid teenuseid nende veebilehtedel.

 registreerib kogu kirjavahetuse või võrreldavate veebilehtede kuvatõmmised Deltas miniostuna.

 küsib alati mitu pakkumust välisrahastuse korral

 võib küsida pakkumust ainult ühelt pakkujalt, kui on kindel, et samalaadset asja/teenust samal kalendriaastal

rohkem ei tellita või ei ületa tellimuste maht kokku 10 000 eurot. Vajadusel konsulteerib vastutav isik

hankespetsialistiga

3. Pakkuja valik  lähtub pakkumiste küsimise e-kirjas toodud valikukriteeriumitest, kui need oldi nimetatud

 põhjendab Deltas lisainfo väljal või lühikeses memos eduka pakkuja valikut, sh ka juhul, kui kriteeriume ei

olnud pakkumuskutses nimetatud. Põhjendused peavad olema sisulised ning selgelt esitatud.

 teavitab pakkujaid tulemustest

4. Kirjaliku lepingu

sõlmimine

 korraldab vajadusel kirjaliku lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise peale kõiki pakkujaid tulemustest

teavitamist

 jälgib lepingu nõuetekohast täitmist jmt

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega

KINNITATUD 02.06.2025 käskkirjaga nr 94

Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra Lisa 6

ERANDID

1. Erandkorras füüsilise isikuga sõlmitav teenusleping maksumusega kuni 29 999 eur

Etapp Vastutav isik:

1. Ettevalmistus  hindab, kas leping on vaja sõlmida kindla füüsilise isikuga. Kui puudub vajadus sõlmida leping kindla füüsilise

isikuga, lähtutakse eelnevatest lisadest.

 veendub, et teenuse maksumus ei ületa 29 999 eurot (sh tööandja tööjõumaksud)

 lepib vahetu juhi ja peadirektoriga eelnevalt kokku lepingu sõlmimise kindla füüsilise isikuga

2. Memo

koostamine

 koostab põhjendatud memo, miks sõlmitakse leping kindla füüsilise isikuga

 kooskõlastab memo oma osakonna juhatajaga, nõunikuga sisekontrolli valdkonnas ja peadirektoriga

3. Lepingu

sõlmimine

 korraldab lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise

 seob Deltas lepingu memoga.

 edastab lepingu teadmiseks vastavalt Delta töövoos märgitule RTK-le.

2. Ainupakkujaga lepingu sõlmimine maksumusega kuni 29 999 eur

Etapp Vastutav isik:

1. Ettevalmistus  veendub, et turul on ainult üks vastava teenuse asja pakkuja (nt viib läbi põhjaliku turu-uuringu, tugineb

varasemate korduvate hangete kogemusele)

 vajadusel peab nõu hankespetsialisti või juristiga; kahtluse korral, kas turul on veel pakkujaid, lähtutakse

lisadest 3-5

2. Memo

koostamine

 koostab memo, kus selgitab läbiviidud turu-uuringuid, varasemaid hankeid vm asjaolusid, millega tõendab

ainupakkujat

 lisab memo juurde tõendavad materjalid nende olemasolul

 kooskõlastab memo vahetu juhi ja osakonna juhatajaga, nõunikuga sisekontrolli valdkonnas ja peadirektoriga

3. Läbirääkimised

ning leping

 peab pakkujaga läbirääkimisi teenuse osutamiseks ja teenuse tingimuste üle, registreerib kirjavahetuse Deltas

 korraldab vajadusel kirjaliku lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise ning seob Deltas lepingu memoga.

3. RHS § 11 nimetatud erandid, mille puhul ei ole kohustust rakendada riigihangete seadust

Erand Vastutav isik:

 Tööleping  lähtub SKA teenistujate värbamise ja valiku korrast

 annab info lepingu sõlmimiseks üldosakonna personalitalitusele, kes korraldab

töölepingu sõlmimise

 vahekohtu või lepitusteenuse leping;

 meediateenuse pakkujaga saateaja

või programmi tellimise leping;

 RHS § 11 lg 1 p 20 sätestatud leping.

 kooskõlastab enne lepingulisi läbirääkimisi juristiga, kas erand kohaldub

 peab lepingulisi läbirääkimisi ning korraldab vajadusel kirjaliku lepingu

kooskõlastamise ja sõlmimise

 lisab Deltasse tellimuskirja või lepingu taustainfo failidesse juristi kooskõlastuskirja

 RHS § 11 lg 1 p 19 (teadus- ja

arendusteenus)

 kooskõlastab erandi kohaldamise Sotsiaalministeeriumi teadusnõunikuga, kui teenuse

eeldatav maksumus on vähemalt 30 000 eurot, sh kooskõlastab nii teenuse kavatsuse

kui ka lõpliku uuringu tehnilise kirjelduse.

 lisab teadusnõuniku kooskõlastuskirjad Deltas teenuse tellimise dokumentide juurde

 korraldab teenuse tellimise ning vajadusel kirjaliku lepingu kooskõlastamise ja

sõlmimise

 üürileping  lähtub riigivaraseaduse §-st 91, Vabariigi Valitsuse 26.01.2017 määrusest nr 16

„Hoonestatud kinnisvara kasutuslepingute tingimused ja kasutustasu kujunemise

alused“ ning sotsiaalkaitseministri ja tervise- ja tööministri 08.03.2019 käskkirjast nr 22

„Sotsiaalministeeriumi valitsemisel oleva riigivara kasutamise ja käsutamise kord“

 korraldab lepingulised läbirääkimised, lepingu kooskõlastamise ja sõlmimise

 Muu RHS § 11 nimetatud erand

 Sisetehing või hankijatevaheline

koostöö

 kooskõlastab enne lepingulisi läbirääkimisi erandi kasutamise:

- juristiga, kui teenuse maksumus on kuni 29 999 eurot

- RTK-ga, kui teenuse maksumus on vähemalt 30 000 eurot

 lisab Deltasse tellimuskirja või lepingu taustainfofailidesse kooskõlastuskirja.

Versioon Kuupäev Muudatuse sisu

1. 24.01.2024 Algdokument

2. 02.06.2025 Uuendatud versioon koos lisadega