Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 3-4/2166-2 |
Registreeritud | 25.06.2025 |
Sünkroonitud | 26.06.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 3 Teabehalduse korraldamine |
Sari | 3-4 Teabenõuded, märgukirjad, selgitustaotlused |
Toimik | 3-4/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | OÜ Projektlahendused |
Saabumis/saatmisviis | OÜ Projektlahendused |
Vastutaja | Kadi-Kaisa Kaljuveer (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
From: Ülle Reidi
Sent: Thu, 01 Jul 2021 12:44:24 +0000
To: '[email protected]' <[email protected]>
Cc: Merje Muiso <[email protected]>
Subject: FW: Teabenõue
Vastavalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 2 lõike 2 punktile 2 ja §-le 3 ning § 5 lõikele 8 annab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium õigusalase selgituse ministeeriumi enda poolt väljatöötatud õigusakti kohta. Seega vastame Teile üksnes osas, mis puudutab ehitusseadustikku (EhS). Planeeringute kohta annab selgitusi Rahandusministeerium.
EhS § 27 lõikeid 1, 3 ja 4 tuleb vaadata koostoimes.
EhS § 27 lõike 1 preambula kohaselt võib pädev asutus anda detailplaneeringu olemasolu korral ja põhjendatud juhul ehitusloakohustusliku hoone või olulise rajatise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi.
See tähendab seda, et projekteerimistingimusi antakse konkreetse ehitusloakohustusliku hoone või olulise rajatise ehitusprojekti koostamiseks.
EhS § 27 lõike 3 kohaselt ei anta projekteerimistingimusi detailplaneeringus kehtestatud planeeringulahenduse olemuslikuks muutmiseks, üldplaneeringut muutva detailplaneeringu täiendamiseks, avalikku veekogusse kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitistele lisatingimuste andmiseks ega riigi või kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu täiendamiseks.
Konkreetse ehitise kohta projekteerimistingimuste andmise otsustamisel hinnatakse kõigepealt, kas sellega ei muudeta olemuslikult planeeringuala. Detailplaneeringu olemuslik muutmine tähendab, et sekkutakse varasemalt kokku lepitud lahendusse ning varasema lahenduse põhimõtteline elluviimine ei ole enam võimalik. See tähendab, et projekteerimistingimusi ei tohi anda olukorras, kus tegelikkuses tuleks koostada uus detailplaneering. Detailplaneeringut koostatakse eelkõige ehitusõiguse andmiseks. Seega seisneb detailplaneeringu olemus ehitusõiguses. Kui muuta ehitusõigust ja sellega seonduvaid tingimusi, siis tuleb seda pidada detailplaneeringu olemuslikuks muutmiseks.
Ehs § 27 lõige 4 p 5 kohaselt täpsustatakse projekteerimistingimustega asjakohasel juhul hoone või olulise rajatise detailplaneeringus käsitletud maa-alal asuva ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimalikku asukohta.
Nimetatud sõnastusest nähtub, et antud sätte alusel projekteerimistingimuste andmisel saab täpsustada konkreetse ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimalikku asukohta, kusjuures see konkreetne ehitise teenindamiseks vajalik ehitis peab olema sellisena detailplaneeringus käsitletud. Seega saaks projekteerimistingimustega muuta Teie kirjas nimetatud ehitiste asukohta juhul, kui need oleksid varasemalt juba detailplaneeringus käsitletud. EhS § 27 lg 4 p 5 ei näe ette detailplaneeringu täpsustamist detailplaneeringus käsitletud ehitiste liigi osas, st elamut teenindavate ehitiste liiki projekteerimistingimustega muuta ei saa.
Oluline on märkida, et kõnealuses paragrahvis sätestatud projekteerimistingimustega saab täpsustada juba varem samas detailplaneeringus käsitletud küsimusi. Säte ei anna alust lisada uusi tingimusi, seega on oluline tähele panna, et projekteerimistingimustele on kõnealuses sättes antud ühene tähendus – need täiendavad olemasolevat detailplaneeringut.
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
From: MKM info <[email protected]>
Sent: Tuesday, June 29, 2021 10:22 AM
To: Tormi Metspalu <[email protected]>
Cc: MKM info <[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere
Lugupeetud Tormi Metspalu
Lähtudes märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 2 lõikest 2 on Teie pöördumise puhul tegemist selgitustaotlusega, mitte teabenõudega avaliku teabe seaduse mõistes. Tulenevalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6 vastame Teile esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 30 päeva jooksul.
dokumendihaldustalitus
From: Tormi Metspalu [mailto:[email protected]]
Sent: Monday, June 28, 2021 7:26 PM
To: MKM info
Cc: RAM Info
Subject: Teabenõue
Tere, palun selgitada, kas vastavalt Planeerimisseaduse järgi kehtestatud detailplaneeringujärgsed tehnovõrgud kuuluvad täpselt planeeringu järgi väljaehitamisele või võib neid ka ehitusloa projektis muuta?
Kui võib , siis mis ulatuses?
Näited:
Küsimuse sisuks on nimelt asjaolu, et KOV ametnikud eeldavad ehitusprojektide koostamisel 5a jooksul DP kehtestamisest DP-s toodud tehnovõrkude (täpseid) lahendusi (vastasel juhul tuleks läbida DP osalise kehtetuks tunnistamise protsess). Samas pole Planeerimisseaduses nõutud tehnovõrkude planeerimisel erialaseid teadmisi/pädevust.
Lugupidamisega,
Tormi Metspalu
OÜ Projektlahendused
Suurekivi põik 3, Peetri alevik 75312
Mob.+372 5037162
From: MKM info <[email protected]>
Sent: Tuesday, June 29, 2021 10:22 AM
To: Tormi Metspalu <[email protected]>
Cc: MKM info <[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere
Lugupeetud Tormi Metspalu
Lähtudes märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 2 lõikest 2 on Teie pöördumise puhul tegemist selgitustaotlusega, mitte teabenõudega avaliku teabe seaduse mõistes. Tulenevalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6 vastame Teile esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 30 päeva jooksul.
dokumendihaldustalitus
From: Tormi Metspalu [mailto:[email protected]]
Sent: Monday, June 28, 2021 7:26 PM
To: MKM info
Cc: RAM Info
Subject: Teabenõue
Tere, palun selgitada, kas vastavalt Planeerimisseaduse järgi kehtestatud detailplaneeringujärgsed tehnovõrgud kuuluvad täpselt planeeringu järgi väljaehitamisele või võib neid ka ehitusloa projektis muuta?
Kui võib , siis mis ulatuses?
Näited:
Küsimuse sisuks on nimelt asjaolu, et KOV ametnikud eeldavad ehitusprojektide koostamisel 5a jooksul DP kehtestamisest DP-s toodud tehnovõrkude (täpseid) lahendusi (vastasel juhul tuleks läbida DP osalise kehtetuks tunnistamise protsess). Samas pole Planeerimisseaduses nõutud tehnovõrkude planeerimisel erialaseid teadmisi/pädevust.
Lugupidamisega,
Tormi Metspalu
OÜ Projektlahendused
Suurekivi põik 3, Peetri alevik 75312
Mob.+372 5037162
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Tormi Metspalu
OÜ Projektlahendused
Teie 05.06.2025
Meie 25.06.2025 nr 3-4/2166-2
Vastus selgitustaotlusele
Austatud Tormi Metspalu
Esitasite selgitustaotluse, milles soovite uuesti saada vastust 29.06.2021. a esitatud
selgitustaotlusele ning esitate täiendavaid küsimusi seoses detailplaneeringus ettenähtud
tehnovõrkude ja haljastuse lahenduste muutmise võimalikkusega. Käesolevaga edastame Teile
nimetatud selgitustaotluse vastuse (lisas) ning esitame vastuse lähtuvalt Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile antud pädevusest selgitada ruumilist planeerimist
reguleerivate õigusaktide sisu.
Juhime tähelepanu, et ehitusseadustiku tõlgendamist puudutavates küsimustes tuleb pöörduda
Kliimaministeeriumi poole, kelle pädevuses on alates 01.07.2023. a ehitusvaldkonda reguleerivate
õigusaktide sisu selgitamine.
Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 3 lõikele 1 on planeering konkreetse maa-ala kohta
koostatav terviklik ruumilahendus, millega määratakse seaduses sätestatud juhtudel maakasutus-
ja ehitustingimused. PlanS § 124 lõike 4 kohaselt on olemasolul detailplaneering ehitusprojekti
koostamise alus. Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda planeeringus seatud tingimustest, et
saavutada ruumiline terviklikkus ja viia planeering ellu kehtestatud kujul.
Kui kehtivat detailplaneeringut ei ole võimalik või ei soovita enam kehtestatud kujul ellu viia,
leiate täiendavat teavet ja juhiseid veebilehelt planeerimine.ee.
Kuna detailplaneeringute puhul on planeerimisalase tegevuse korraldajaks kohalik omavalitsus,
kelle ülesandeks on muu hulgas ka maa-alale vastavate planeeringute olemasolu tagamine ning
kehtestatud planeeringu järgimine, soovitame Teil esitatud küsimustega pöörduda
detailplaneeringu kehtestanud kohaliku omavalitsuse poole. Nende pädevuses on kujundada
seisukoht konkreetse planeeringu osas, sealhulgas anda selgitusi selle kohta, kas ja millised
menetlused on vajalikud detailplaneeringus ettenähtud tehnovõrkude ja haljastuse lahenduste
muutmiseks.
2 (2)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ivari Rannama
juhataja
Lisa: FW Teabenoue_.msg
Kadi-Kaisa Kaljuveer
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Detailplaneeringutest lähtuvalt | 05.06.2025 | 1 | 3-4/2166-1 | Sissetulev kiri | mkm | OÜ Projektlahendused |