Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Kerli Lambing

Lääne-Harju Vallavalitsus Teie: 01.07.2025

Meie: 04.07.2025 nr 7-1/2025-263-3

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected] Teabenõude täitmisest keeldumisest ja ärisaladuse eemaldamisest

Lugupeetud Kerli Lambing

02.07.2025 registreeriti Konkurentsiametis Teie teabenõue, mille kohaselt soovite, et amet

väljastaks Teile ameti 28.02.2025 otsuse nr 7-3/2025-022 „N.R. Energy OÜ Rummu

võrgupiirkonnale hinnavalemi ja selle alusel arvutatud soojuse piirhinna kooskõlatamine“.

Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 23 lg 1 p 1 alusel teabevaldaja keeldub teabenõude täitmisest,

kui taotletava teabe suhtes kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale

teabele juurdepääsuõigust. AvTS § 23 lg 3 alusel teeb teabevaldaja teabenõude täitmisest

keeldumise koos põhjendusega teabenõudjale teatavaks viie tööpäeva jooksul.

AvTS § 35 lg 1 p 17 alusel teabevaldaja on kohustatud tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks

mõeldud teabeks teabe, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust (ärisaladusest allpool

pikemalt).

Konkurentsiamet selgitab, et konkurentsiseaduse § 63 lg 2 järgi ei ole Konkurentsiameti

ametnikul õigust avaldada teistele isikutele ega avalikustada ettevõtja nõusolekuta ärisaladusi.

Lähtudes eeltoodust, keeldub Konkurentsiamet teabenõude täitmisest AvTS § 23 lg 1 p 1 ja § 23

lg 3 alusel.

Konkurentsiamet selgitab, et tegemist ei ole teabenõudega, mida on võimalik täita viie

tööpäeva jooksul. Amet on pöördunud taotlusega N.R. Energy OÜ poole ameti 28.02.2025

otsuses nr 7-3/2025-022 ärisaladuse eemaldamiseks ning ootab ettevõtja vastust hiljemalt

28.07.2025. Pärast seda väljastab Konkurentsiamet Teile küsitud dokumendi, millest on

ärisaladus välja jäetud. Vaidluste tekkimisel ettevõtjaga või kui ettevõtja esitab põhistatud

taotluse eelpool nimetatud tähtaja pikendamiseks võib dokumendi edastamine viibida.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Piiroja

Regulatsiooniteenistuse õigusosakonna juhataja

2 (2)

Piret Lohu [email protected] Ärisaladusest:

Ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg 2 alusel on ärisaladus

teave, mis vastab järgmistele tingimustele:

1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või kergesti

kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega tegelevad;

2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja

3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke meetmeid,

et hoida seda salajas.

Konkurentsiamet on praktikas lugenud ärisaladuseks:

Ärisaladuseks võib olla tehnilist laadi teave, mis puudutab oskusteavet, tootmissaladuste

ja -protsesside kirjeldused, tehnoloogilised uuendused jms. Samuti loetakse ärisaladuseks

kaubanduslikku laadi teavet, nagu teave kulude hindamise metoodika, tarneallikate, ostumüügi

mahtude, turuosade, klientide ja edasimüüjate, äri- ja turundusplaanide, kulu- ja

hinnastruktuuride ning müügistrateegia ja strateegiliste otsuste kohta. Ka finantsalane teave

võib olla ärisaladuseks, eelkõige puudutab see finantsarvestuslikke andmeid, mis ei tulene

majandusaasta aruandest, näiteks konkreetse ettevõtte käitamisega seotud finantsandmed,

vabade rahaliste vahendite hulk teatud ajahetkel.

Ärisaladusena kaitstav teave peab olema spetsiifiline, nagu hinnakujundus, äristrateegiad,

lepingutingimused ja kliendinimekirjad, kui need on ettevõtja jaoks kriitilise tähtsusega ja

nende avalikustamine võiks tekitada ettevõtjale majanduslikku kahju. Regulaatori ülesandeid

täites on Konkurentsiamet lugenud ärisaladuseks näiteks teabe ettevõtja reguleeritud varade

hulga suurenemise ja investeeringute jaotuse kohta.

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Kerli Lambing

Lääne-Harju Vallavalitsus Teie: 01.07.2025

Meie: 04.07.2025 nr 7-1/2025-263-3

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected] Teabenõude täitmisest keeldumisest ja ärisaladuse eemaldamisest

Lugupeetud Kerli Lambing

02.07.2025 registreeriti Konkurentsiametis Teie teabenõue, mille kohaselt soovite, et amet

väljastaks Teile ameti 28.02.2025 otsuse nr 7-3/2025-022 „N.R. Energy OÜ Rummu

võrgupiirkonnale hinnavalemi ja selle alusel arvutatud soojuse piirhinna kooskõlatamine“.

Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 23 lg 1 p 1 alusel teabevaldaja keeldub teabenõude täitmisest,

kui taotletava teabe suhtes kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale

teabele juurdepääsuõigust. AvTS § 23 lg 3 alusel teeb teabevaldaja teabenõude täitmisest

keeldumise koos põhjendusega teabenõudjale teatavaks viie tööpäeva jooksul.

AvTS § 35 lg 1 p 17 alusel teabevaldaja on kohustatud tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks

mõeldud teabeks teabe, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust (ärisaladusest allpool

pikemalt).

Konkurentsiamet selgitab, et konkurentsiseaduse § 63 lg 2 järgi ei ole Konkurentsiameti

ametnikul õigust avaldada teistele isikutele ega avalikustada ettevõtja nõusolekuta ärisaladusi.

Lähtudes eeltoodust, keeldub Konkurentsiamet teabenõude täitmisest AvTS § 23 lg 1 p 1 ja § 23

lg 3 alusel.

Konkurentsiamet selgitab, et tegemist ei ole teabenõudega, mida on võimalik täita viie

tööpäeva jooksul. Amet on pöördunud taotlusega N.R. Energy OÜ poole ameti 28.02.2025

otsuses nr 7-3/2025-022 ärisaladuse eemaldamiseks ning ootab ettevõtja vastust hiljemalt

28.07.2025. Pärast seda väljastab Konkurentsiamet Teile küsitud dokumendi, millest on

ärisaladus välja jäetud. Vaidluste tekkimisel ettevõtjaga või kui ettevõtja esitab põhistatud

taotluse eelpool nimetatud tähtaja pikendamiseks võib dokumendi edastamine viibida.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Piiroja

Regulatsiooniteenistuse õigusosakonna juhataja

2 (2)

Piret Lohu [email protected] Ärisaladusest:

Ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg 2 alusel on ärisaladus

teave, mis vastab järgmistele tingimustele:

1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või kergesti

kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega tegelevad;

2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja

3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke meetmeid,

et hoida seda salajas.

Konkurentsiamet on praktikas lugenud ärisaladuseks:

Ärisaladuseks võib olla tehnilist laadi teave, mis puudutab oskusteavet, tootmissaladuste

ja -protsesside kirjeldused, tehnoloogilised uuendused jms. Samuti loetakse ärisaladuseks

kaubanduslikku laadi teavet, nagu teave kulude hindamise metoodika, tarneallikate, ostumüügi

mahtude, turuosade, klientide ja edasimüüjate, äri- ja turundusplaanide, kulu- ja

hinnastruktuuride ning müügistrateegia ja strateegiliste otsuste kohta. Ka finantsalane teave

võib olla ärisaladuseks, eelkõige puudutab see finantsarvestuslikke andmeid, mis ei tulene

majandusaasta aruandest, näiteks konkreetse ettevõtte käitamisega seotud finantsandmed,

vabade rahaliste vahendite hulk teatud ajahetkel.

Ärisaladusena kaitstav teave peab olema spetsiifiline, nagu hinnakujundus, äristrateegiad,

lepingutingimused ja kliendinimekirjad, kui need on ettevõtja jaoks kriitilise tähtsusega ja

nende avalikustamine võiks tekitada ettevõtjale majanduslikku kahju. Regulaatori ülesandeid

täites on Konkurentsiamet lugenud ärisaladuseks näiteks teabe ettevõtja reguleeritud varade

hulga suurenemise ja investeeringute jaotuse kohta.