Otsus

Lisa

Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022

korralduse nr 450 juurde

1

LÄHTESEISUKOHAD DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEKS

1. Detailplaneeringu nimetus

Eisma külas Kivimere maaüksuse detailplaneering

2. Planeeringu tellija

Kivimere maaüksuse omanik B.P.

3. Huvitatud isik

Kivimere maaüksuse omanik B.P.

4. Lähtematerjalid

4.1. Planeerimisseadus (PlanS)

4.2. Vihula valla üldplaneering (kehtestatud 13.08.2003)

4.3. Koostatav Haljala valla üldplaneering (algatatud 19.02.2017)

4.4. Muud asjakohased õigusaktid

5. Planeeritava ala asukoht ja ulatus

Eisma külas Kivimere maaüksus (88703:003:0451) on pindalaga 9691 m², sihtotstarbega 100%

elamumaa. Juurdepääs planeeringualale on Võle-Vainupea-Kunda teelt (riigiomand).

Pilt 1. Maa-ameti kitsenduste kaardil planeeringuala hinnanguline ulatus (märgitud sinise

piirjoonega).

6. Detailplaneeringu koostamise eesmärk ja vajadus

Detailplaneeringu koostamise eesmärk ehitusõiguse määramine, vajalike tehnovõrkude ja

rajatiste asukoha määramine, kitsenduste ja vajalike servituutide seadmine. Detailplaneeringu

Lisa

Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022

korralduse nr 450 juurde

2

peamised ülesanded on toodud planeerimisseaduse (PlanS) § 126 lõike 1 punktides 1-10, 11-

12 ja 21. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda.

7. Detailplaneeringu koostamise ülesanded

Detailplaneeringu koostamise ülesanne on krundi moodustamine, krundile sihtotstarbe

määramine, krundi hoonestusala määramine; krundi ehitusõiguse määramine; planeeringuala

detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas

tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine; ehitise ehituslike tingimuste

määramine; ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine; liikluskorralduse

põhimõtete määramine; kuja määramine; kallasrajale avaliku juurdepääsu tagamine;

kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine; müra- vibratsiooni-, saasteriski- ja

insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine; põhjendatud

juhul nendele ehitistele tingimuste seadmine, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu

koostamine nõutav. Detailplaneeringu ülesanded võivad planeeringu menetluse käigus

muutuda või täieneda.

8. Vastavus üldplaneeringule

Planeeringuala suurus on ca 1,0 ha, Vihula valla üldplaneeringu kohaselt jääb planeeringuala detailplaneeringu koostamise kohustusega alale, elamumaa reservalale, väärtuslikul alale, kuid ei asu

miljööväärtuslikul alal. Detailplaneering ei ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga.

Pilt 2. Väljavõte Vihula valla üldplaneeringu kaardilt. Roosa värviga on märgitud

detailplaneeringu koostamise kohustusega alad.

9. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava

Planeeringu koostamise menetlus algab planeeringu koostamise algatamise otsuse tegemisega.

Detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tuleb teha kolme aasta jooksul

detailplaneeringu algatamisest.

10. Planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud

Lisa

Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022

korralduse nr 450 juurde

3

10.1. Topo-geodeetiline uuring.

10.2. Kontaktvööndi analüüs.

10.3. Planeeringu menetluse käigus võib selguda täpsem uuringute vajadus.

11. Vajalikud kooskõlastused

11.1. Päästeamet

11.2. Transpordiamet

11.3. Kaitseministeerium

12. Planeerimismenetlusse kaasatavad isikud

12.1. Naaberkinnistud: Metsna (88703:003:0411, elamumaa 100%, 8531 m²), Asko

(88703:003:0104, maatulundusmaa 100%, 2.64 ha), Kunda metskond 184

(88701:001:0474, maatulundusmaa 100%, 3.95 ha) kinnistutega.

12.2. Elektrilevi OÜ

12.3. Isikud, kes on ise avaldanud soovi olla planeerimismenetlusse kaasatud.

13. Nõuded detailplaneeringu koostamiseks

13.1. Detailplaneering koostada digitaalselt mõõdistatud geodeetilisel alusplaanil

täpsusastmega M 1:500, millele on märgitud olemasolev kõrghaljastus, kõik

insenervõrgud, teed ja hooned min 20 meetri ulatuses väljaspool planeeritava ala piire.

Aluskaart peab sisaldama koostaja kirjanurka, kus on ära märgitud koostaja nimi

(nimetus), litsentsi number ning koostamise kuupäev. Vallavalitsus võib vajaduse

ilmnemisel nõuda täiendava geodeetilise mõõdistuse teostamist juhul kui see on vajalik

planeeringulahenduse koostamiseks, täiendamiseks või täpsustamiseks.

13.2. Detailplaneering peab olema koostatud digitaalsel, kuni kahe aasta vanusel

tehnovõrkudega topo-geodeetilisel alusplaanil M 1:500, lähtudes Eesti Vabariigi

seadustest ning vara ja maaomandit reguleerivatest õigusaktidest. Geodeetiline alusplaan

peab olema ajakohane ning vajadusel tuleb seda uuendada nii füüsilise mõõtmisega

maastikul kui tehnovõrkude osas võrguvaldajatega.

13.3. Planeeritav ala hõlmab Eisma külas Kivimere maaüksust.

13.4. Koostada kontaktala analüüs:

13.4.1. detailplaneeringu kontaktvööndi analüüs koosneb seletuskirja tekstilisest osast ja

eraldiseisvast joonisest (kontaktvööndi plaan), mis üksteist täiendavad.

13.4.2. detailplaneeringus esitatakse lähiümbruse planeeritud liikumisskeem, milles on

määratud juurdepääsud planeeritavale alale ja olemasolevad ühendused tehnovõrkudega;

13.4.3. detailplaneeringus esitatakse kontaktvööndis algatatud, menetluses olevad ja

kehtestatud detailplaneeringud, märkides ära nende ulatuse (NB! Ainult vastava

planeeringuala piirjoonega, planeeringualasid mitte täita viirutusega), staatuse ja

nimetuse ning vastavalt kas algatamise või kehtestamise akti nimetuse, numbri ja

kuupäeva.

13.4.4. detailplaneeringus esitatakse detailplaneeringu kontaktvööndi kruntide struktuur,

hoonestuse tüübid ja mahud ning ehitusjoonte ülevaade ja analüüs, arvestades

olemasolevat situatsiooni ja kehtivaid planeeringuid;

13.4.5. detailplaneeringus esitatakse eelmises lõigus märgitud analüüsist tulenev põhjendus

detailplaneeringu alale planeeritud lahendusele ja ehitusõigusele

13.5. Planeerimisel arvestada Vihula valla üldplaneeringu nõudeid ning koostatava Haljala

valla üldplaneeringu nõudeid (võivad ajas muutuda).

13.6. Parkimine lahendada krundisiseselt, lähtudes kehtivatest normatiividest.

Lisa

Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022

korralduse nr 450 juurde

4

13.7. Detailplaneeringus näha ette müra leevendavad meetmed hoone projekteerimisel.

13.8. Maapinna üldise kõrguse muutmine ei ole lubatud, vajadusel võib maapinda tõsta

üksnes vähimal vajalikul määral vahetult hoonete alla jäävatel krundi osadel. Vajadusel

esitada detailplaneeringu koosseisus vertikaalplaneerimise joonis.

13.9. Kavandatav tegevus ei tohi avaldada negatiivset mõju lähiümbruse elamualadele.

Vajadusel määrata planeeringuga negatiivseid mõjusid leevendavad meetmed.

13.10. Võimalike ekspertiiside ja keskkonnamõjude hindamise kulud kannab huvitatud isik.

13.11. Detailplaneeringu graafilise osa koosseisus esitada tugiplaan, põhijoonis,

illustreeritavad 3D joonised, tehnovõrkude joonis, liikluslahendus (M 1:500), haljastuse

lahendus võib olla kajastatud põhijoonisel.

13.12. Detailplaneering esitada vastuvõtmiseks kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt

(jooniste vormistus nõutav formaadis *.dwg või *.dgn ja avalikustamiseks *.pdf) ning

kehtestamiseks minimaalselt kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt. Digitaalsed

failid peavad olema L-EST koordinaatsüsteemis, kõrgused EH-2000 süsteemis ja vastama

antud asukoha koordinaatidele.

13.13. Detailplaneering peab vastama riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50

„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Haljala Vallavalitsus

[email protected]

Rakvere mnt 3

45301, Haljala alevik, Haljala vald,

Lääne-Viru maakond

Teie 09.01.2023 nr 7-1/76-6

Meie 09.02.2023 nr 7.2-2/23/564-2

Seisukohtade väljastamine Kivimere

maaüksuse detailplaneeringu koostamiseks

Olete teavitanud meid Kivimere maaüksuse detailplaneeringu (katastritunnus 88703:003:0451,

edaspidi planeering) algatamisest Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022 korraldusega nr 450.

Planeeringu eesmärgiks on määrata ehitusõigus ühe elamu ja kuni kolme abihoone ehitamiseks,

tehnovõrkude ja rajatiste asukoha määramine, kitsenduste ja servituutide seadmine ning

juurdepääsu lahendamine. Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 17170 Võle-Vainupea-Kunda

(edaspidi riigitee) km 18,47-18,52. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus on 276 sõidukit.

Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) ning majandus- ja

taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid)

esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt.

1. Planeeringualale puudub juurdepääs riigiteelt. Ajaloolistelt ortofotodelt (2008, 2011, 2012) on

võimalik tuvastada, et kinnistult on metsa välja veetud lisatud asendiskeemil (Lisa 2) näidatud

asukohast riigitee ca km 18,485, kuid metsa väljaveoks meiega mitte kooskõlastatult rajatud

pinnaseteed ei saa lugeda seaduslikuks ristumiskohaks. Tulenevalt piiratud nähtavusest

(Lisa 4) ei ole antud asukohas võimalik kavandatavale elamule kestlikult tagada nõuetekohast

ristumiskoha nähtavust (nähtavuskolmnurgad 3x190 m) – selleks oleks vaja regulaarselt teha

märkimisväärses mahus lageraiet naaberkinnistul (Kunda metskond 184, katastritunnus

88701:001:0474) ning eemaldada üksikud puud või tõsta puude võrasid ka Vanakõrtsi

(katastritunnus 88703:002:0036) kinnistul.

Juurdepääs planeeringualale kavandada ühiselt Kivimere ja Kunda metskond 184 kinnistutele

riigitee km 18,53 (Joonis 1) läbi naaberkinnistu (Kunda metskond 184).

Täiendavaid riigitee ristumiskohti mitte planeerida.

2 (3)

Joonis 1. Riigitee nr 17170 km 18,53

2. Joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd.

3. Teekaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud

ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib

kõrvale kalduda meie nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.

Hoonestus kavandada tee kaitsevööndist väljapoole, kuna kaitsevööndis puudub

väljakujunenud hoonestusjoon.

4. Käsitleda vastavust kõrgematele planeeringutele ning ruumiline lahendus siduda kontaktalas

paiknevate planeeringute ja projektide lahendustega.

5. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha.

6. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada nähtavuskolmnurgad vastavalt juhisele „Ristmike

vahekauguse ja nähtavusala määramine“. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid

takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2).

7. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning

muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul

võime asukohapõhiselt anda nõusoleku kasutada seda maad tehnovõrkude paigutamiseks.

Planeeringu koosseisus kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel

meetodil. Lähtuda meie juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale

kavandamisel“ toodud põhimõtetest.

8. Seletuskirjas käsitleda ning joonistel näidata planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.

Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee kaitsevööndis keelatud

teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning ohustada ehitist ja selle

korrakohast kasutamist. Vältimaks tee muldkeha uhtumist ja liigniiskumist ei tohi sademevett

juhtida riigitee alusele maaüksusele.

9. Planeeringu elluviimise kavas määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud teed tuleb rajada

ning nähtavust piiravad takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis)

kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone ehitamise alustamise

teatise esitamist.

10. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas

ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete

3 (3)

ärajuhtimise süsteemi jms. Võttes aluseks „Täiendavad nõuded topo-geodeetilistele

uurimistöödele teede projekteerimisel“ p 2.3, soovitame mõõdistusala laiuseks 50 meetrit tee

teljest või lähimate hoonete fassaadideni, kuid mitte vähem kui 20 meetrit tee teljest.

11. Kanda joonistele riigitee kaitsevööndisse planeeritud objektide (parkla, piire, tehnorajatis jms)

kaugused riigitee katte servast.

12. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi.

13. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel

arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra,

vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb hinnata

vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise

eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“. Kavandada planeeringu

kehtestaja kaalutlusotsusena meetmed häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri

16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,

määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks.

Seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed.

Seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik (Transpordiamet) ei võta endale kohustusi

planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.

14. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille

koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada meile nõusoleku

saamiseks.

15. Me ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste

väljaehitamiseks.

Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast,

tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu

koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhtivspetsialist

projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus

Lisad:

1. Lisa. Lähteseisukohad (Eisma küla Kivimere mü)

2. Kivimere Eisma DP_2_olemasolev olukord_2022...

3. Kivimere Eisma DP_ESKIIS_2022-10-17 (4)

4. Kivimere Eisma DP_mahasoidu nahtavusala.dgn

Tuuli Tsahkna

58073001, [email protected]