Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Keskkonnaamet

[email protected]

Teie 24.07.2025 nr 6-3/25/13366-3

Meie 13.08.2025 nr 9.3-1/25/5900-2

Aarnamäe II liivakarjääri keskkonnaloa

taotluse keskkonnamõju hindamise

programmi avalikustamise seisukoht

Keskkonnaamet palus esitada Terviseameti (edaspidi amet) seisukoha Aarnamäe II liivakarjääri

keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) programmi asjakohasuse ja piisavuse

kohta ning hinnata eksperdirühma koosseisulist piisavust.

Kavandatava tegevuse eesmärgiks on ehitusliiva kaevandamine taotletavas Aarnamäe II liivakarjääris,

mis asub Harju maakonnas Lääne-Harju vallas Tuulna küla, Kloogaranna küla ja Klooga aleviku

territooriumitel riigiomandisse kuuluvatel katastriüksustel Keila metskond 45, Keila metskond 44 ja

Keila metskond 346. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa pindala on 57,60 ha, sh mäeeraldise pindala

52,37 ha, mis ruumiliselt paiknevad kolmel lahustükil. Ehitusliiva taotletav kaevandatav varu on 1864

tuh m3 , millest veealune 1779 tuh m3. Keskkonnaluba taotletakse 15 aastaks.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

 KMH programmis on välja toodud järgnev: „Müra levikut liiva kaevandamisel esimesel ja teisel

lahustükil hindab müraekspert arvutuste teel tuginedes eelkõige sotsiaalministri 04.03.2002

määrusele nr 24 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes

ja mürataseme mõõtmise meetodid“ ning muudele asjakohastele standarditele, juhenditele ja

allikatele.“ Eeltoodud määruse number ei ole korrektne, siseruumide müratasemed ei tohi

ületada sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal,

elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid” kehtestatud

normtasemeid. Amet juhib tähelepanu, et lisaks siseruumide müratasemete tagamisele peavad

olema müratundlike hoonetega aladel tagatud ka välisõhus levivad müratasemed vastavalt

keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määruses nr 71) lisas

1 sätestatud normtasemetele. Ka maksimaalsed müratasemed peavad olema müratundlike

hoonetega aladel tagatud vastavalt KeM määruses nr 71 § 6 lg 2 ja lg 3 välja toodud

normtasemetele. Amet juhib tähelepanu, et impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase

mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine,

rammimine jne, võib teha tööpäevadel kella 7.00–19.00. Lisaks juhib amet tähelepanu, et KeM

määruse nr 71 kohaselt on impulssmüra alla 1 sekundi kestev heli. Lisaks tuleks mürahinnangu

koostamisel arvestada keskkonnaministri 03.10.2016 määruses nr 32 „Välisõhus leviva müra

piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“ § 3 lg 3 tooduga.

 KMH programmis on välja toodud järgnev: „Mõju hindamisel selgitatakse müratasemed

karjääri ja selle väljaveoteele lähimate elamute juures ning nende vastavus Vastavalt

keskkonnaministri 16.12.2016 määrusele nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ hinnatakse eraldi tööstusmüra

(materjali kaevandamine, laadimine) ja liiklusmüra (materjali väljavedu). Märgitakse kõik

hooned, mis jäävad ülenormatiivse mürataseme mõjualasse. Põhjendatud juhul kirjeldatakse

leevendavaid meetmeid.“ Amet juhib tähelepanu asjaolule, et KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud

normtasemed on mõeldud müratundlike hoonetega aladele ning erisus on tehtud müratundliku

2 / 2

hoone teepoolsele küljele. Seega on oluline jälgida, et müratasemed oleksid tagatud ka

müratundlike hoonetega aladel, mitte ainult hoonete juures.

 KMH programmis on välja toodud järgnev: „Harju maavarade teemaplaneeringu lisas 5 „Müra

ja õhusaaste hinnanguliste mõjualade määramine“ 21 on kirjeldatud kaevandamisloa taotluste

keskkonnamõju hindamiste põhjal võimalikku müra levikut nii karjäärist kui väljaveoteelt.

Karjääri tööga kaasnev ülenormatiivne müratase kandub keskmiselt 105 m ja maksimaalselt 250

m kaugusele ning väljaveol 80 m kaugusele. Sellest tulenevalt ei ole välistatud tööstusmürale

seatud normtasemete ületamine Aarnamäe II liivakarjääri mäeeraldisele lähimate elamute

juures, mis asuvad mäeeraldisele lähemal kui 200 m. Kuna mäeeraldis on jagatud kolmeks

lahustükiks, siis elanikele avalduv mürahäiring on olulisem juhul kui tööd toimuvad esimesel ja

teisel lahustükil. Oluline on märkida, et maavara kaevandamine kestab esimesel ja teisel

lahustükil kuni 3 aastat. Kolmas lahustükk asub lähimatest elamutest enam kui 300 m kaugusel,

mistõttu pole põhjust eeldada, et nende juures oleksid mürale kehtestatud piirväärtused

ületatud.“ Jaama tee 14 (29501:010:0003) kinnistul paikneb Ehitisregistris leitava info järgi

püstitamisel olev üksikelamu, mille kinnistu piir külgneb kolmanda lahustüki juures. Arvestades,

et KeM määruses nr 71 lisas 1 sätestatud müranormid on mõeldud müratundlike hoonetega

aladele tuleks tulevaste võimalike mürahäiringute leevendamiseks edaspidi välja selgitada, kas

Jaama tee 14 kinnistul asub müratundlikeid hooneid ning seejärel kaaluda vajadust ka kolmanda

lahustükilt levivaid müratasemeid hinnata.

 KMH programmis on välja toodud järgnev: „Kuna väljaveoteest 80 m kaugusele jääb elamuid,

siis tuleb keskkonnamõju hindamise käigus hinnata kaevandatud liiva väljaveoga kaasnevat

liiklusmüra taset väljaveol mööda Jaama teed kuni Tallinna-Paldiski teeni ning võrrelda

müratasemeid keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 toodud liiklusmüra

piirväärtustega. Hindamisel tuleb arvestada väljaveotee praeguse liiklustihedusega ja

maksimaalse realistliku väljaveoga (autode arvuga). Nagu ka tööstusmüra puhul, tuleb

kehtestatud piirväärtuste ületamise korral kirjeldada meetmeid olulise mõju ärahoidmiseks või

leevendamiseks.“ Amet nõustub, et ka liiklusmüra tuleb hinnata ja vajadusel kavandada

leevendavaid meetmeid.

 Kaevandusaladelt ja selle põhjustatud liikluse reaalsete müratasemete väljaselgitamiseks

soovitab amet müra täpsemalt hinnata kui karjäär on tootmisega alustanud ning vajadusel

kavandata täiendavaid müraleevendavaid meetmeid.

 Ameti hinnangul tuleks müratundlike hoonetega alade ja kaevanduse müratekitavate seadmete

vahele jätta võimalikult suur puhverala, välja arvatud juhul kui karjääri enda füüsilised

omadused ei mõju lähemal efektiivse müratõkkena.

 Amet juhib tähelepanu, et vibratsioonitasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002

määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.

 Ekspertgruppi kuuluva müraeksperdi kirjelduse/kvalifikatsiooni osas ametil käesolevas KMH

etapis vastuväiteid ei ole.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]