Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-2/25/13010-4 |
Registreeritud | 14.08.2025 |
Sünkroonitud | 15.08.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Rõuge Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Rõuge Vallavalitsus |
Vastutaja | Andres Aasna (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Rõuge Vallavalitsus
Ööbikuoru tn 4
66201, Võru maakond, Rõuge vald,
Rõuge alevik
Teie 16.07.2025 e-kiri nr 7-1/2-18
Meie 14.08.2025 nr 7.2-2/25/13010-4
Arvamuse andmine Rõuge alevikus Andre-
Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala
detailplaneeringu eskiisi kohta
Olete teavitanud meid Rõuge alevikus Andre-Aotähe detailplaneeringu eskiisi (Haanja mnt 3,
katastritunnus 69701:004:0213), edaspidi planeering) avalikust väljapanekust. Planeeringu
koostamisel on tehtud ettepanek detailplaneeringu koostamise eesmärgi muutmiseks, loobutud on
ärihoone kavandamisest. Uueks eesmärgiks on luua eeldused kahe elamu rajamiseks.
Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja km 0,10 - 0,21. Riigitee
keskmine ööpäevane liiklussagedus on 783 autot.
Peame oluliseks juhtida tähelepanu asjaolule, et planeeringu eskiislahenduse kohaselt on kinnistu
pos 1 (vt joonis 1) vee-ja kanalisatsiooni liitumine kavandatud riigitee vasakpoolse sõiduraja
keskele. See tähendab, et uue liitumise rajamiseks tuleb riigitee osaliselt lahti kaevata ning teostada
teekonstruktsioonide taastamine (riigitee ristlõike ulatuses). Meie esialgsel hinnangul on tööde
minimaalne maht ~140 m2 riigitee ja ~20 m2 olemasoleva ristumiskoha katte taastamine, mis on
koos tagasitäitega ja muude lisanduvate kulutustega arvestatav investeering (projekteerimine,
materjalid, töö jne). Lisaks on möödapääsmatu, et ka nõuetekohaselt tehtud tagasitäitel tekib teatav
vajumine, mis halvendab riigitee katte tasasust (uue ja vana katte vuuk) ja liiklejate sõidumugavus.
Arvestades eeltoodut teeme ettepaneku planeeringu lahendust korrigeerida ning kavandada vee- ja
kanalisatsiooniga liitumine Haanja mnt 3 kinnistule või kasutada pos 2 kinnistu liitumispunkti ka
pos 1 liitumiseks või leida mõni muu alternatiivne lahendus.
2 (3)
Joonis 1 Väljavõte DP eskiisi tehnovõrkude jooniselt
Juhul kui planeeringus ei ole võimalik vee-ja kanalisatsioonitrassi liitumispunkti pos 1 kinnistul
muuta, siis palume planeeringu seletuskirjas punktis 10.3 lisada järgnev.
1. Tehnovõrgu kavandamist avatud meetodil (lahtise kaevena) võib lähemal kui 1 m
teerajatistele kasutada vaid juhul kui projektis on välja toodud põhjendused, kaalutud
alternatiivseid lahendusi ning puudub tehniliselt ja majanduslikult otstarbekam lahendus.
Lähemale kui 2 m truubitorust või truubiotsa kindlustusest on lubatav tehnovõrku
kavandada vaid kinnisel meetodil, vähemalt 1 m sügavusel truubi põhjast.
2. Teekonstruktsioone puudutavate kaevetööde puhul tuleb tehnovõrgu ehitusprojekti
koosseisus koostada teekonstruktsioonide taastamise projekt (teeprojekt). Teeprojekti
koostamisel lähtuda kehtivatest õigusaktidest ja Transpordiameti juhendis „Nõuded
tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud põhimõtetest.
3. Tee-elementide taastamiseks tuleb taotleda Transpordiametilt nõuded objektipõhiselt
ehitusseadustik § 99 lg 3 alusel.
4. Avatud meetodil ristisuunalise lahtise ehituskaeviku ja selle taastamise projekteerimisel
tuleb juhinduda Transpordiameti koduleheküljel (Riigiteede juhendid | Transpordiamet)
toodud põhitee truubi tüüpjoonistest.
5. Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud
rajatiste väljaehitamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhataja
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
3 (3)
Lisa:
Lisa 1 SK100_SELETUSKIRI_Rouge_AotaheDP_2025-06-17
Lisa 2 JN220_TEHNOVORGUD_Rouge_AotaheDP_2025-06-17
Andres Aasna
53231631, [email protected]
116.07-116.10 1000BET
116.12-116.05
1000BET
750PL
750 PL
116.71-116.60 400PL
117.32-117.21 500PL
400PL
X=6402450
Y =
6 7 3 8 0 0
117.81
116.11
116.14
1 1 6 .1 6
1 1 5 .8
6 1 1 6 .3
6
1 1 5 .5 5
583
116.42
116.40
116.45
116.48
116.42
116.39
116.42
1 1 6 .4
0
11 6. 35
ve ep in d
12 .0 9. 20
24
116.38
116.45
1 1 6 .6 9
1 1 6 .7 9
1 1 7 .0
1
673
118.14 118.20
118.11 1 1 8 .4
0
1 1 8 .4
5
1 1 8 .4
1
1 1 8 .0
5117.88
117.97
1 1 8 .0
5 1 1 8 .2
4 1 1 8 .2
8 1 1 8 .2
7 1 1 8 .1
9
118.13
118.00
1 1 8 .2
0
1 1 8 .1
8
1 1 8 .1
7
1 1 7 .9
0
117.83
118.13
117.90
1 1 7 .9
3
1 1 7 .8
8
117.55
117.48
117.73
117.61
117.19
117.02
117.50
116.87
1 1 7 .2
6
1 1 7 .2
8
1 1 6 .3
6
116.1 6
116.54 116.16
1 1 6 .3
6
1 1 6 .8
4
117.26
1 1 6 .7 1
1 1 7 .2
8
1 1 7 .3
1
1 1 7 .4
0
117.44
1 1 7 .0
7
1 1 7 .0
9
116.43
116.66
116.4235
116.89
116.85
116.42
116.73 116.71
116.58
116.57
116.50
116.46
116.49
116.46
116.60
116.66 116
.86
116 .47
116.74
116.90
117. 02
116. 71
116.6 4
117. 19
116.72
117.57
117.15117.08
116.86
116.71
116.69
116.62
116.68
116.80
116.74
116.74
116.98
116.98 117.07
117.40
117.38
117.44
117.09
117.07
117.23
117.31
117.55
117.26
117.62
117.44
117.68
117.87
117.73
117.39 118.88
117.81
118.99
118.91
118.4 6
118.53
118.60
118.52
118.43 118.29
1 1 8 .5
1 1 1 8 .5
5 117. 32
117.21
116.62
118.16 118.20
118.27
118.26 118.20
117.79
118.08
118.04
117.9 6
117.88
116.49
116.14
117.41
117. 59117.70
117.8 0
117. 88
117 .85
117 .69
117 .72
117 .64
117 .53
117 .50
11 6.0
2 117.51
117.46
11 7. 43
11 7. 50
118.7 7
118.73 118.80
118 .721
1 8 .7 6
117 .33
11 7.3
8
11 7.3
6
11 7.5
011 7.4
9 11
6.3 0
11 6. 35
11 7. 04
1 1 6 .2
9
1 1 6 .9
7
11 6.4
4
11 6.4
9
11 7.5
8
1 1 7 .8 9
11 7. 95
1 1 7 .6
3
1 1 7 .6
1
1 1 7 .2
1 1 1 7 .8
0
117 .79
118.01
117.85
1 1 8 .4
6
1 1 8 .5
2 118.09 118.
56
118.86
1 1 7 .7
7
117.46
117.60
117.40
1 1 7 .2
2
1 1 6 .9
0
1 1 6 .8
9
116.77
116.79
116.93
116.4 6
116. 50
1 1 6 .3
0
1 1 6 .9
2
1 1 6 .9 0
1 1 6 .5 5
1 1 6 .2
7
1 1 6 .4
9
1 1 6 .5
0
1 1 6 .4
1
1 1 6 .3 8
si ld
Kaussjärv
K ra
a v
S andisuu
oja
K r
p in n
A
A
Haanj a mnt
Kra av
M k
M k
M k
M k
Mk
M k
69701:004:0201
25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee L5
Promenaadi
Haanja mnt 1
69701:004:0148
25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee L3
25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee
69701:004:1560
25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee L4
69701:004:0214
69701:004:0177
Haanja mnt 5
69701:004:0200
69701:004:1340
69801:001:0306
Kaussjärv
Haanja mnt 7
Võru mnt 14
69701:004:0176
69701:004:0061
69701:004:0213
Haanja mnt 3
1 1 8 .0
0
1 1 7 .0 0
1 1 7 .0
0
1 1 7 .0
0
116.50
1 1 6 .5
0
1 1 6 .5
0
1 1 6 .5
0
1 1 7 .5 0
1 1 7 .5
0
N
DP
17.06.2025
1:500
e-mail: [email protected]
tel: 5211425
MTR EEP003276
J. Kunderi 1-8 44307 Rakvere
Registrikood 12865969
OÜ WESENBERG
78-0724
A2
Kristi Jõemets
Liina Talistu
Kutsetunnistus nr 176297
Diplom nr MA 019394
planeerija
planeerija
korraldaja
planeeringu koostamise
joonis
objekt
töö nr
staad.
kuupäev
leht
mõõtkava Rõuge Vallavalitsus
katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
Rõuge vallas Rõuge alevikus Andre-Aotähe
PIIRNEVA ALA DETAILPLANEERING ANDRE-AOTÄHE KATASTRIÜKSUSE JA SELLEGA
RÕUGE VALLAS RÕUGE ALEVIKUS
Narva jõe ehituskeeluvöönd (50m)
veepiir (ETAK)
kallasrada (4m)
veekaitsevöönd (10m)
Suurjärv
Sandisuu oja
ol.ol. riigitee kaitsevöönd (10 meetrit)
ol.ol. katastriüksuse piir
planeeringuala piir
ol.ol. katastriüksuse nimetus
ol.ol. katastriüksuse tunnus
LEPPEMÄRGID
plan. hoonestusala
likv. objekt
ol.ol. juurdepääs krundile
Kaussjärv Haanja mnt 3
69701:004:0213
ol.ol. tehnovõrgu kaitsevöönd
plan. krundipiir
1 0
m
1 0
m
S a n d is u u o ja
Ti gi tän
av
plan. juurdepääsutee
TEHNOVÕRGUD 1:500
4
TEHNOVÕRGUD
plan. elamumaa krunt
plan. sidetrass
plan. veetrass
plan. kanalisatsioonitrass
plan. madalpingekaabel
plan. elektrikilp
plan. tehnovõrgu kaitsevöönd
ol.ol. elektrikilp LK212818 LK212818 ol.ol. elektrikilp
2
EP
3771m² EP
POS 1
4628m² EP
POS 2
_________________________________________________________________________________________________________________ OÜ Wesenberg email: [email protected] Registrikood 12865969 J. Kunderi 1-8 tel +3725211425 A/a EE952200221063119733 44307 Rakvere MTR EEP003276 Swedbank
Võru maakond
Rõuge vald Rõuge alevik
ANDRE-AOTÄHE KATASTRIÜKSUSE JA
SELLEGA PIIRNEVA ALA DETAILPLANEERING
Töö nr: 78-0724
Planeeringu koostamise korraldaja: RÕUGE VALLAVALITSUS
Huvitatud isik:
Planeerija: WESENBERG OÜ
Kristi Jõemets Kutsetunnistus nr 176297
Liina Talistu
Diplom nr MA 019394
Rakvere 2025
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 2
DETAILPLANEERINGU SISUKORD I SELETUSKIRI 1. DETAILPLANEERINGU EESMÄRK JA KOOSTAMISE ALUS .................................... 4
1.1 Lähtematerjalid ............................................................................................................ 4 2. OLEMASOLEV OLUKORD .............................................................................................. 5
2.1 Planeeritava ala asukoht ja üldiseloomustus ............................................................... 5 2.2 Seos lähiümbruse detailplaneeringutega ..................................................................... 5 2.3 Naaberkinnistud ja nende sihtotstarbed ....................................................................... 5 2.4 Olemasolev looduslik ja ehituslik situatsioon ............................................................. 5 2.5 Detailplaneeringu ala kontaktvööndi analüüs ............................................................. 6
3. ARHITEKTUUR-PLANEERIMISLAHENDUS ................................................................ 7 3.1 Planeeringu koostamise ettepanek ja eesmärgid ......................................................... 7 3.2 Planeeritav krundijaotus, sihtotstarbed ja ehitusõigus ................................................ 7 3.3 Arhitektuurinõuded ..................................................................................................... 8 3.4 Vaatekoridoride tagamine ........................................................................................... 9 3.5 Vastavus koostamisel olevale Rõuge valla üldplaneeringule ...................................... 9 3.5. Vastavus Võru maakonnaplaneeringule 2030+ ......................................................... 10
4. TEED JA LIIKLUSKORRALDUSE PÕHIMÕTTED ...................................................... 12 4.1 Liikluskorraldus ja juurdepääsud .............................................................................. 12 4.2 Parkimine ja kõnniteed .............................................................................................. 13
5. HALJASTUS JA HEAKORRASTUSE PÕHIMÕTTED .................................................. 13 5.1 Haljastus ja heakorrastus ........................................................................................... 13 5.2 Piirded ....................................................................................................................... 14
6. KESKKONNAKAITSE JA JÄÄTMEKÄITLUS .............................................................. 14 6.1 Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine .................................... 14 6.2 Keskkonnakaitselised piirangud ja mõjud looduskeskkonnale ................................. 15 6.3 Keskkonnatingimused ............................................................................................... 16 6.4 Üleujutusoht .............................................................................................................. 17 6.5 Jäätmekäitlus ............................................................................................................. 17
7. TULEOHUTUS .................................................................................................................. 18 7.1 Tuleohutusnõuded ..................................................................................................... 18
8. KURITEGEVUSE RISKIDE ENNETAMINE .................................................................. 20 8.1.1 Korrashoid ................................................................................................................. 20 8.1.2 Elavus ........................................................................................................................ 20 8.1.3 Valgustus ja vargused ................................................................................................ 20
9. KAITSEVÖÖNDID, KITSENDUSED, SERVITUUDID ................................................. 20 9.1 Planeeringuga tehtavad kasutusõiguste seadmise ettepanekud ................................. 21
10. TEHNOVÕRGUD JA –RAJATISED ................................................................................ 21 10.1 Elektrivarustus ........................................................................................................... 21 10.2 Sidevarustus ............................................................................................................... 22 10.3 Veevarustus ja kanalisatsioon ................................................................................... 22 10.4 Sademeteveed ja liigniiskus ...................................................................................... 23 10.5 Soojavarustus ............................................................................................................. 23
11. PLANEERINGU ELLUVIIMINE ..................................................................................... 23 11.1 Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased majanduslikud, kultuurilised, sotsiaalsed ja looduskeskkonnale avalduvad mõjud ............................................................ 23 11.2 Planeeringu elluviimise võimalused ja kokkulepped ................................................ 25
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 3
II JOONISED Joonis 1 – Situatsiooniskeem 1:5000 Joonis 2 – Olemasolev olukord 1:500 Joonis 3 – Põhijoonis 1:500 Joonis 4 – Tehnovõrgud 1:500 III LISAD JA MENETLUSDOKUMENDID Illustratsioon Tehnilised tingimused Kooskõlastused
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 4
SELETUSKIRI
1. DETAILPLANEERINGU EESMÄRK JA KOOSTAMISE ALUS
Võru maakonnas Rõuge vallas Rõuge alevikus asuva Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneeringu koostamise eesmärk on Andre-Aotähe katastriüksusele (69701:004:0044, praegune Haanja mnt 3 maaüksus katastritunnusega 69701:004:0213) ehitusõiguse saamine ärihoone ja elamu ehitamiseks, maa sihtotstarbe muutmine, haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määratlemine, ehituskeeluvööndi vähendamine, tehnovõrkudele ja - rajatistele asukoha määramine. Planeeringu koostamisel on tehtud ettepanek detailplaneeringu koostamise eesmärgi muutmiseks, loobutud on ärihoone kavandamisest. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Haanja mnt 3 katastriüksuse jagamine, ehitusõiguse määramine elamute ehitamiseks, liikluskorralduse, haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määratlemine, ehituskeeluvööndi vähendamine, tehnovõrkudele ja -rajatistele asukoha määramine. Planeeritava ala suurus on ca 1,1 ha. Planeeringu koostamise korraldaja on Rõuge Vallavalitsus.
1.1 Lähtematerjalid
Rõuge Vallavolikogu 23.02.2013 otsus nr 3 „Rõuge vallas Rõuge alevikus Andre- Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneeringu algatamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine”;
Rõuge vallas Rõuge alevikus Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneeringu lähteseisukohad (Rõuge Vallavalitsus);
Eelhinnang Rõuge valla Rõuge Andre-Aotähe katastriüksuse ja selle lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse kohta (Rõuge Vallavalitsus, 2012);
Haanja mnt 3 geoalus 1:500 (OÜ Gem-Geo, töö nr 13525, 11.09.2024); Koostamisel olev Rõuge valla üldplaneering (vastu võetud Rõuge Vallavolikogu
28.01.2025 otsusega nr 1-3/1); Rõuge valla üldplaneeringuga kavandatavate arendatavate alade arhitektuursed
tingimused/soovitused Rõuge alevikus ja selle lähiümbruses (Marika Saks, 2010); Rõuge valla hetkeolukorra kirjeldus ja arengukava aastateks 2019–2035+ (Rõuge
Vallavolikogu 22.10.2019 määruse nr 16 Lisa 1); Võru maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri 13.04.2018
käskkirjaga nr l.l-4/81); Kontaktvööndis algatatud ja kehtestatud detailplaneeringud ning projektid; Planeerimisseadus (PlanS); Ehitusseadustik (EhS); Tuleohutuse seadus (TuOS); Jäätmeseadus (JäätS); Siseministri 30. märtsi 2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded”; Eesti Projekteerimisnormid.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 5
2. OLEMASOLEV OLUKORD
2.1 Planeeritava ala asukoht ja üldiseloomustus Detailplaneeringu ala asub Rõuge aleviku keskosas ja hõlmab Haanja mnt 3 (katastritunnus 69701:004:0213, pindala 8399 m², maakasutuse sihtotstarve 100% elamumaa, registriosa number 1973741), 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee L3 (katastritunnus 69701:004:0214, pindala 187 m², maakasutuse sihtotstarve 100% transpordimaa, registriosa number 3133241) ja osaliselt 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee (katastritunnus 69701:004:1560, pindala 22390 m², maakasutuse sihtotstarve 100% transpordimaa, registriosa number 7762550) katastriüksuseid. Planeeringuala suurus on 1,1 ha (vt joonis 1- Situatsiooniskeem). Detailplaneeringu algatamise järgselt on planeeringualal läbiviidud maakorraldustoimingud. Rõuge Vallavolikogu 27.02.2013 otsuse nr 16 alusel jagati maatulundusmaa sihtotstarbega Andre-Aotähe (69701:004:0044) katastriüksus kaheks katastriüksuseks. Moodustati elamumaa sihtotstarbega Haanja mnt 3 ja transpordimaa sihtotstarbega 25148 Rõuge- Kurgjärve-Haanja tee L katastriüksused.
2.2 Seos lähiümbruse detailplaneeringutega Planeeringualal kehtib Rõuge alevikus Suurjärve äärse planeeritava maa, Saarsilla kinnistu, Kaussjärve kinnistu, kruntide Võru mnt 6, Võru mnt 6a, Võru mnt 8, Haanja mnt 1, Haanja mnt 3, Haanja mnt 5 ja Haanja mnt 7 ning nendega piirnevate maa-alade detailplaneering (osaliselt kehtestatud Rõuge Vallavolikogu 19.06.2002 otsusega nr 14). Uue detailplaneeringu kehtestamisega muutub sama planeeringuala kohta varem kehtestatud detailplaneering kehtetuks. Planeeringuala vahetuslähetuses kehtib Haanja mnt 2 ja Saarsilla kinnistute detailplaneering (kehtestatud Rõuge Vallavolikogu 09.10.2009 otsusega nr 38).
2.3 Naaberkinnistud ja nende sihtotstarbed Planeeringualast põhja pool asuvad Kaussjärv (69801:001:0306, 100% veekogude maa) ja Haanja mnt 5 (69701:004:1340, 100% maatulundusmaa) katastriüksused. Ida pool asub Haanja mnt 7 (69701:004:0200, 100% elamumaa) katastriüksus. Haanja mnt piirneb lõuna poolt Promenaadi (69701:004:0148, 100% transpordimaa) katastriüksusega, millel paikneb kergliiklustee. Kergliiklusteest lõuna pool asuvad Haanja mnt 4 (69701:004:0146, 100% elamumaa), Ranna (69701:004:0149, 100% maatulundusmaa), Supeluse ( 69701:004:0147, 100% üldkasutatav maa), Haanja mnt 2 (69701:004:0196, 100% ühiskondlike ehitiste maa) ja25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee L1 (69701:004:0197, 100% transpordimaa) katastriüksused. Lääne pool asuvad Haanja mnt 1 (69701:004:0176, 100% ühiskondlike ehitiste maa) ja Võru mnt 14 (69701:004:0061, 50% ärimaa ja 50% transpordimaa) katastriüksused.
2.4 Olemasolev looduslik ja ehituslik situatsioon Maastikulise keskkonna ja heakorra kirjeldamisel on lähtutud OÜ GEM-GEO poolt 2024. aastal koostatud geodeetilisest alusplaanist (töö nr 13525, 10.09.2024), Maa- ja Ruumiameti geoportaalis olevatest ning välisvaatlusel kogutud andmetest. Planeeringuala on hoonestamata. Haanja mnt 3 katastriüksus piirneb lõuna poolt riigiteega 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja tee. Tegemist on alevikku läbiva põhitänavaga, mille aasta
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 6
keskmine liiklussagedus on 783 autot ööpäevas. Tänav on asfaltkattega ning katendi laius on ca 7 m. Juurdepääsudeks Haanja mnt 3 katastriüksusele on kaks ristmikku – üks katastriüksuse keskosas ja teine idapoolses osas. Tänavast lõunapool kulgeb ca 3 m laiune kergliiklustee (nr 25806). Haanja mnt 3 maaüksuse idapiiri ääres on kruusakattega tee, mille kaudu toimub juurdepääs Haanja mnt 5 maaüksusele. Haanja mnt 3 maaüksus jääb osaliselt avaliku tänava kaitsevööndisse, mille ulatus on kuni 10 m äärmise sõiduraja välimisest servast (EhS § 71 lõige 3). Olemasolev kõrghaljastus on Haanja maantee ääres. Planeeringuala kirdeosas, Sandisuu oja kaldal, on metsatukk. Planeeringuala jääb Kaussjärve (VEE2140200), Suurjärve (VEE2140300) ning Sandisuu oja (VEE1004102) vahelisele alale. Planeeringualast edela pool asub Rõuge jõgi (VEE1004100). Planeeringualale ulatuvad veekogude kalda looduskaitselised ning veekaitselised kitsendused. Planeeringuala reljeef langusega kirde suunas. Maapinna absoluutkõrgused jäävad vahemikku 116,39 m kirdeosas ning 118,80 m kagunurgas. Kõige madalam ja sageli üleujutatud ala jääb Kaussjärve kaldale ja planeeringuala läänepoolsesse osasse. Planeeringuala paikneb Haanja looduspargi Keskusala piiranguvööndis, kus tegevust reguleerib Vabariigi Valitsuse 22.01.2015 määrus nr 10 “ Haanja looduspargi kaitse- eeskiri1”. Haanja looduspargi põhieesmärk on kaitsta, säilitada ja tutvustada Eesti kõrgeimat kuhjelist saarkõrgustikku, esinduslikke ürgorgusid, loodus- ja pärandmaastikke ning looduse mitmekesisust, aidata kaasa kohaliku eluolu edendamisele ja säästva puhkemajanduse arengule ning kaitsta kaitsealuste liikide elupaiku. Piiranguvöönd on looduspargi majanduslikult kasutatav ning pärandkultuurmaastikuna säilitatav osa. Planeeringuala paikneb Natura 2000 linnu- ja loodusalal. Keskkonnaportaali andmetel on planeeringualal III kategooria kaitsealuste liikide saarmas (Lutra lutra) ja vasakkeermene pisitigu (Vertigo angustior) leiukohad. Kultuurimälestiste riiklikus registri järgi ei ole naabruses kultuurimälestisi. Planeeringuala asub kaitstud põhjaveega alal. Planeeringuala läbivad ühisveevärgi ja - kanalisatsioonitorustikud, elektri madalpingekaablid. Haanja mnt 3 maaüksuse kagunurgas on elektrikilp. Haanja maanteest lõuna pool on tänavavalgustus.
2.5 Detailplaneeringu ala kontaktvööndi analüüs Rõuge vald asub Võru maakonnas piirnedes lõunast Läti Vabariigiga ja Venemaa Föderatsiooniga. Vald moodustati 2017. aasta haldusreformi käigus Haanja valla, Misso valla, Mõniste valla, Rõuge valla ja Varstu valla ühinemise teel. Rõuge valla pindala on ligikaudu 933 km2, mis moodustab 34% Võru maakonnast. Rahvastikuregistri andmetel elab Rõuge vallas 5001 elanikku (01.01.2025 seisuga). Valla suurim asula on Rõuge alevik. Rõuge vallas on piirkonna asustuse kujunemisel suunavaks teguriks olnud piirkonna looduslikud tingimused ning elanike tegevusalad ja elulaad. Rõuge vallas asub mitmeid kaitstavaid loodusobjekte, neist suurim on Haanja looduspark (Haanja loodus- ja linnuala), mis hõlmab Rõuge valla territooriumist 18%. Planeeringuala asub Rõuge aleviku keskosas, põhitänava ääres. Tegemist on tiheasustusalaga. Planeeringualast lääne poole jääb Haanja ja Võru maanteede ristmik, mille juures asub lähim
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 7
bussipeatus. Haanja maantee ääres on valdavalt hoonestatud elamumaad. Tegemist on maastikuliselt väga olulises kohas asuva alaga, kust avaneb suurepärane vaade Kaussjärvele, Rõuge Suurjärvele ja Rõuge ürgorule. Planeeringualast edelapool, Suurjärve kaldal, asub rand ning selle teenindamiseks mõeldud parkla. Rõuge jõest lõunapoole jäävad segaotstarbega maaüksused (50% ärimaa ja 50% elamumaa). Rõuge põhikool jääb planeeringualast ca 600 m idapoole, lasteaed ca 700 m lääne poole. Rõuge alevikus asuvad perearst ja apteek. Alevikus on mitmeid majutusasutusi.
3. ARHITEKTUUR-PLANEERIMISLAHENDUS
3.1 Planeeringu koostamise ettepanek ja eesmärgid Planeeringu koostamisel on tehtud ettepanek detailplaneeringu koostamise eesmärgi muutmiseks, loobutud on ärihoone kavandamisest. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Haanja mnt 3 katastriüksuse jagamine, ehitusõiguse määramine elamute ehitamiseks, liikluskorralduse, haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määratlemine, ehituskeeluvööndi vähendamine, tehnovõrkudele ja -rajatistele asukoha määramine. Planeeringuga kavandatu sobitub antud piirkonda. Tegemist on olemasolevate hoonestatud alade tihendamisega väljakujunenud taristu baasil ja see on kooskõlas säästva arengu põhimõtetega.
3.2 Planeeritav krundijaotus, sihtotstarbed ja ehitusõigus
Kruntide hoonestusalad ja ehitusõiguse parameetrid on kajastatud ka planeeringu põhijoonisel. Krundid POS 1 ja POS 2 on lubatud liita üheks krundiks ning liitmise korral tuleb liita ehitusõiguse näitajad (suurim ehitisealune pind ja hoonete arv, lubatud elamu ja kolm abihoonet). Kruntide POS 1 ja POS 2 eraldi moodustamisel tuleb arvestada tuleohutuse nõuetest tulenevate tingimustega ning tagada, et rajatav hoonestus ei asu krundipiirile lähemal kui 4 m (põhijoonisel tähistatud hoonestusala tuleohutuskuja tingimus). Projekteerimise käigus tuleb määrata hoone täpne asukoht krundil hoonestusala sees. Hoonet võib ehitada ainult joonisel näidatud hoonestusalasse ning vastavalt määratud ehitusõigusele. Hoonestusalast väljapoole võib ehitada rajatisi (sh piirdeid, kraave ja tehnovõrke jne). Tabel 1. Kruntide sihtotstarbed ja ehitusõigused
POS 1 Krundi pindala 3771 m², maakasutuse sihtotstarve 100% üksikelamu maa (EP). Katastri sihtotstarve 100% elamumaa (E). Ehitusõigus: Krundile on lubatud ehitada kokku kaks hoonet (elamu ja abihoone) ehitisealuse pinnaga kokku kuni 300 m², lubatud maksimaalne täisehitus on 8%. Hoonete maksimaalne lubatud kõrgus maapinnast on kuni 7,5 meetrit, kõrvalhoonel kuni 4 meetrit. Põhihoone suurim lubatud korruste arv on 2, kõrvalhoonel 1. Tulepüsivusklass: TP3.
POS 2
Krundi pindala 4628 m², maakasutuse sihtotstarve 100% üksikelamu maa (EP). Katastri sihtotstarve 100% elamumaa (E). Ehitusõigus: Krundile on lubatud ehitada kokku kaks hoonet (elamu ja abihoone) ehitisealuse pinnaga kokku kuni 300 m², lubatud maksimaalne täisehitus on 6%. Hoonete maksimaalne lubatud kõrgus maapinnast on kuni
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 8
7,5 meetrit, kõrvalhoonel kuni 4 meetrit. Põhihoone suurim lubatud korruste arv on 2, kõrvalhoonel 1. Tulepüsivusklass: TP3.
3.3 Arhitektuurinõuded Arhitektuurinõuete väljatöötamisel on lähtutud „Rõuge valla üldplaneeringuga kavandatavate arendatavate alade arhitektuursetest tingimustest/soovitustest Rõuge alevikus ja selle lähiümbruses“ (Marika Saks, 2010). Rõuge aleviku miljöö on ajalooliselt väljakujunenud maastikku järgiv tänavõrk, haljastus, hoonestusviis, omanäoline arhitektuur, kaunis loodus- ja kultuurmaastik oma reljeefi, rohe-, vee- ning kaldaaladega – need on väärtused, mida avaliku huvi tõttu tuleb hoida ja looduses ning inimühiskonnas toimuvas loomulikus arenguprotsessis mitte kahjustada vaid täiendada. Planeeringuga kavandatava hoone puhul on tegemist üksikelamute ja selle juurde kuuluvate abihoonetega. Ehitised peavad olema projekteeritud ja ehitatud hea ehitustava ja üldtunnustatud põhimõtete järgi. Nõuded planeeritavale ehitistele on määratud arvestades ümbruskonna ehituslaadi ja sobilikkust ümbritsevasse keskkonda. Ehitised peavad olema teostuselt heatasemelised, sobima ümbritsevasse keskkonda ja arvestama väljakujunenud arhitektuurset olukorda ning mitte olema ohtlikud inimesele, varale ega keskkonnale. Hoonete proportsioonid ja maht peavad sarnanema naaberhoonete omaga. Projekteerimisel tuleb tagada, et arhitektuurne lahendus tagaks uute hoonete sulandumise olemasolevasse miljöösse, arvestama piirkonnale omase reljeefse maastikuga ning tundlikult täiendama olemasolevat asustusstruktuuri. Samas ei ole soovitav projekteerida uut “vana maja”.
Projekteeritavad hooned ei tohi olla liiga domineerivad, projekteerimisel tuleb arvestada paikkonnale omase hoonestuse proportsioonidega.
Vältida tuleb hoonete erinevates külgedes erinevaid katusekaldeid ja sama hoone erinevate plokkide või lähestikku asuvate hoonete katusekalde suvalisi erinevusi.
Abihooned ja nende viimistlus peavad olema kooskõlas elamu omaga. Hoonete värvimisel on soovitav kasutada naturaalseid maastikku sobivaid värvitoone
(mitte kasutada külmi ja intensiivseid toone). Välisviimistluses tuleb kasutada naturaalseid ehitusmaterjale, soovitavalt puitu ning
vältida plokki, plastvoodrit vms. Hoonete välisviimistluses ei ole lubatud kasutada ümarpalki ja selle imitatsiooni. Vältida imiteerivaid katuse kattematerjale (kiviimitatsiooniga plekk-kate) – eelistada
tuleb siledat valtsplekki või bituumenkatet, sindlit vms. Mitte kavandada tüüpseid kataloogimaju. Lubatud on energiat tootvad katused.
Hoone rajamine ilma ehitusprojektita ja väljapoole määratud hoonestusala on keelatud. Ehitise projekteerimisel ja ehitamisel tuleb arvestada ehitisele kehtivates õigusaktides sätestatud kohustuslike nõuetega ning asjaõigusseaduses sätestatud naabrusõigustega. Hoone täpne arhitektuurne lahendus tuleb määrata edasise projekteerimise käigus lähtuvalt käesolevast detailplaneeringust.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 9
3.4 Vaatekoridoride tagamine
Krundi hoonestamisel ja haljastuse rajamisel tuleb arvestada oluliste vaatekoridoride tagamisega Rõuge alevikku sissesõidul 25195 Käätso-Rõuge-Luutsniku teelt (Võru mnt) Suurjärvele ja 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja teelt (Haanja mnt) Kaussjärve suunal.
3.5 Vastavus koostamisel olevale Rõuge valla üldplaneeringule
Rõuge vallal puudub endise Rõuge piirkonna osas kehtestatud üldplaneering. Koostamisel oleva Rõuge valla üldplaneeringu eelnõu (vastu võetud Rõuge Vallavolikogu 28.01.2025 otsusega nr 1-3/1) kohaselt asub planeeringuala valdavalt elamu maa-ala (E) juhtotstarbega alal ning osaliselt haljasala ja parkmetsa maa-ala (H) juhtotstarbega alal (Joonis 1 Väljavõte Rõuge valla üldplaneeringu eelnõust). Üldplaneeringuga on määratud maa-aladele maakasutuse juhtotstarve, mis annab edaspidise maakasutuse põhisuuna. Maa-alale võib anda muu kasutusotstarbe (kõrvalotstarbe) kuni 40% ulatuses.
Joonis 1 Väljavõte Rõuge valla üldplaneeringu eelnõust
Elamu maa-ala on tiheasustusalal ja kompkatse asustusega alal alaliseks elamiseks ettenähtud ehitiste maa. Elamu maa-ala on elamualune ning selle juurde kuuluv majapidamis- ja abiehitise alune ja ehitist teenindav maa. Lubatud kõrvalotstarbed: äri maa-ala, ühiskondlike ehitiste maa-ala, puhke- ja virgestustegevuse maa-ala, haljasala ja parkmetsa maa-ala, tehnoehitise maa-ala (ainult elamu maa-ala teenindavate tehnorajatiste jaoks) ning transpordi maa-ala. Kõrvalotstarve on lubatud tingimusel, kui see ei too kaasa arvestatavat müra, lõhna, tolmu, vibratsiooni ning liikluskoormuse suurenemist. Üldplaneeringus määratud elamu maa-ala maakasutus- ja ehitustingimused:
1) elamu maa-alale on lubatud ehitada ühepere- ja paariselamuid; 2) elamumaa sihtotstarbega katastriüksuse minimaalsuurus katastriüksuse jagamisel
Rõuge aleviku tiheasustusalal on 1500 m2; 3) katastriüksuse hoonestuse täisehitusprotsent on maksimaalselt 30%;
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 10
4) maksimaalne lubatud hoone kõrgus on 8,5 m ning kuni kaks maapealset korrust ja keldrikorrus;
5) elamu maa-alade detailplaneeringu koostamise käigus on kohalikul omavalitsusel õigus nõuda piirkonda teenindava üldmaa (nt avalikult kasutatavad teed ja tänavad, parkimiskohad, puhke- ja virgestustegevuse maa-alad jms) kavandamist vähemalt 10% ulatuses planeeritavast maast;
6) uushoonestuse kavandamisel peab järgima väljakujunenud ehitusjoont, mis tuleneb naaberhoonestuse kaugusest tänavast või teest. Juhul kui ehitusjoon pole üheselt määratav, peab lähtuma olemasolevast asustusmustrist;
7) uue hoone proportsioonid ja maht peab sobima ümbritsevasse keskkonda. Arhitektuurne lahendus peab tagama uute hoonete sulandumise olemasolevasse miljöösse, arvestama piirkonnale omase kuppelmaastiku ja teiste piirkonnale omaste reljeefivormidega ning hästi täiendama olemasolevat asustusstruktuuri. Samas ei ole hea projekteerida uut “vana maja”;
8) kui hoone on planeeritud ühtse arhitektuurse miljööga tänavaruumi, siis tuleb sobitada katuse kalle ja tüüp sellesse keskkonda. Kui naaberhooned lähiümbruses puuduvad või puudub ühtne stiil piirkonnas, siis tuleb lähtuda üldisest sobilikkusest keskkonda. Abihoonetel on lubatud ühepoolsete kaldkatuste rajamine;
9) lubatud on ka energiat tootvad katused; 10) välisvoodrita palkmaju ei ole lubatud ehitada, v.a erandina asukohas, kus see on
ümbritsevasse keskkonda sobiv; 11) hoone renoveerimisel, rekonstrueerimisel ja juurdeehituste tegemisel tuleb järgida
olemasoleva vana hoonestuse vormikeelt ja fassaadikäsitlus. Elamute juurdeehitused tuleb rajada nii, et ei rikutaks olemasoleva hoone proportsioone;
12) uue elamupiirkonna planeerimisel tuleb arendajal rajada liitumine olemasoleva või lähitulevikus rajatava tehnilise infrastruktuuriga (sh ühisvee- ja kanalisatsioonivõrguga). Uute elamute sidumine tehnilise infrastruktuuriga (elekter, vesi, kanalisatsioon, side, ligipääs) tuleb lahendada detailplaneeringu või projekteerimistingimustega. Tehnilise infrastruktuuriga liitumisi rajamata ei väljastata vastavalt ehitus- ega kasutusluba;
13) uue elamupiirkonna planeerimisel tuleb arendajal ette näha ja rajada kinnistule juurdepääsutee avalikult kasutatavalt teelt.
Hoone projekteerimisel ja ehitamisel on soovitatav eelistada naturaalseid materjale (puit, kivi, betoon, katusekivi, plekk-katus jmt). Detailplaneeringu lahendus on kooskõlas koostamisel oleva Rõuge valla üldplaneeringu põhimõtetega.
3.5. Vastavus Võru maakonnaplaneeringule 2030+ Võru maakonnaplaneering 2030+ kehtestati riigihalduse ministri 13.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/81. Võru maakonnaplaneering 2030+ eristab nelja tüüpi keskuseid (kõige kõrgemast tasemest alates: maakondlik keskus, piirkondlik keskus, kohalik keskus ja lähikeskus). Keskuste neljaastmeline hierarhia lähtub põhimõttest, et madalama taseme keskustest kõrgemale liikudes lisandub teenuseid, mida on antud tasemel oluline tagada. Maakonnaplaneeringu kohaselt on Rõuge alevik kohalik keskus, mis pakub kodukoha lähedal lihtteenuseid ning
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 11
põhiteenuseid, mis vajavad suuremat professionaalset meeskonda ja/või kõrgemate investeerimis- ja majandamiskuludega taristut. Maakonnaplaneering järgib üleriigiline planeeringu „Eesti 2030+“ seatud eesmärke tagada kvaliteetne ja mitmekesine elukeskkond kõikjal Eestis. Seatud eesmärgi täitmise üheks põhimõtteks on linnaruumi kompaktsuse tõstmine. On oluline, et asustuse areng ei tooks kaasa asjatuid kulusid uue tehnilise ja sotsiaalse taristu rajamisel ja ekspluatatsioonil, kuid soodustaks mitmekesise ja kvaliteetse elukeskkonna säilimist. Lähtudes üleriigilise planeeringu põhimõtetest tuleks tihedalt asustatud aladel kompaktsust tõsta ning hajaasustuses olemasolevat elukeskkonna kvaliteeti hoida, sh säilitada püsiasustus äärealadel. Et säilitada ja luua kvaliteetset elukeskkonda, tuleb vältida sellise asustuse tekkimist, mis ühest küljest ei jälgi olemasolevat hajaasustusstruktuuri, aga teisalt ei tekita ka veel kompaktset asustusüksust. Planeeringuala paikneb maakonnaplaneeringuga määratud Rõuge linnalise asustusega alal ja riikliku tähtsusega Rõuge-Haanja-Kütiorg väärtuslikul maastikul. Linnalise asustusega alad on Võru maakonnaplaneeringus määratletud eesmärgiga luua kompaktsed linnalised alad, kuhu ka jätkuvalt suhteliselt kiirelt kahaneva rahvaarvu tingimustes koonduvad töö- ning elukohad. Maakonnaplaneeringus käsitletakse linnalise asustuse aladena äri-, tootmise-, teenuste-, elamis- ja puhke funktsioonidega alasid, kus on tõenäoline kompaktse ja mitmekülgse linnalise elukvaliteedi teke. Asustuse suunamine ala sees lähtub eelkõige tihendamise printsiibist, millega eelistatakse tühjade maa-alade ja tühjalt seisvate hoonete kasutusele võtmist. Väärtuslikud maastikud on alad, millel on tulenevalt kultuurilis-ajaloolisest taustast, reljeefist ja looduslikest iseärasustest ning puhkeväärtusest suurem väärtus kui ümbritsevatel aladel, mistõttu väärivad need alad ka suuremat tähelepanu, säilitamist ja hooldamist. Võrumaa väärtuslikeks maastikeks on eelkõige traditsioonilised kultuurmaastikud, milles on näha kunagised kihelkondlikud kultuuriareaalid ja mõisakompleksid. Säilitada tuleb väärtuslike maastike arhitektuuriline ja maastikuline miljöö ning olemasolevad väärtused ja sobitada uued ehitised kooskõlas olemasolevatega. Hoonete ehitamisel, tuleb säilitada ja sobitada paikkonnale omaseid hoonemahte, arhitektuurilisi elemente ning jälgida konkreetse piirkonna ajaloolisi ehitustraditsioone. Väärtuslikel maastikel ehitamise peamiseks põhimõtteks peab olema ajaloolise asustusstruktuuri hoidmine, võimalusel taastamine ning ajalooliste ehitusjoonte, maastikulise paigutuse, külatüüpide ja hoonete omavahelise paigutusmustri vastavuse tagamine ajaloolisele üldilmele. Miljöölised väärtused tuleb säilitada oma õiges keskkonnas, s.t mitte näha ette talude, üksikute hoonete või rajatiste ümberpaigutamist. Tuleb hoida traditsioonilist maakasutust ja maastikke, kus tavapärasest paremini on säilinud asustusstruktuur, teedevõrk ja arhitektuur. Tuleb säilitada ja vajadusel uuendada teeäärsed puuderead, alleed, hekid ning tagada nende hooldatus. Säilitada vaated väärtuslikele maastiku elementidele, eriti avalikult kasutatavate teede ääres. Detailplaneering on kooskõlas maakonnaplaneeringus toodud asustuse suunamise põhimõtetega ning vastab väljatoodud arengusuundmustega, mille kohasel on oluline linnalise struktuuri tihendamine ning elukeskkonna kvaliteedi parendamine.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 12
4. TEED JA LIIKLUSKORRALDUSE PÕHIMÕTTED
4.1 Liikluskorraldus ja juurdepääsud Detailplaneeringu liikluskorralduse põhimõtete määramisel on arvestatud Transpordiameti 09.06.2021 kirjas nr 7.1-2/21/13010-2 toodud seisukohti. Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 25148 Rõuge-Kurgjärve-Haanja km 0,1-0,21. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus on 783 autot. Tegemist on alevikku läbiva põhitänavaga, mis on asfaltkattega ning katendi laius on ca 7 m. Juurdepääsud on lahendatud olemasolevatelt ristumiskohtadelt riigiteelt km 0,145 ja km 0,207. Idapoolse ristmiku kaudu on tagatud juurdepääs Haanja mnt 5 ja Haanja mnt 9 katastriüksustele. Krundil POS 2 olev kruusakattega tee teenindab kolme maaüksust. Tee määratakse avaliku kasutusega erateeks (vastavalt EhS § 94 lõikele 1) ning sellele tuleb määrata sundvaldus. Eratee avalikuks kasutamiseks määramisel lähevad kohalikule omavalitsusele üle kõik teeomaniku kohustused, õigused ja vastutus. Algselt kavandatud äriotstarbeliste hoonete kavandamisest on loobutud ning kahe elamukrundi loomine ei põhjusta olulist liiklussageduse kasvu. Juurdepääsud on näidatud põhijoonisel orienteeruva täpsusega. Juurdepääsud peavad olema vähemalt 3,5 m laiused, et oleks tagatud päästeautode juurdepääs hoonetele. Projekteerimise käigus on lubatud juurdepääsuteede laiust ja katendit täpsustada. Planeeringualale ulatub tänava kaitsevöönd, mille laius on äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 10 meetrit (EhS § 71 lõige 3) ja mis tagab tee kaitse, teehoiu korraldamise, liiklusohutuse ning vähendab teelt lähtuvaid keskkonnakahjulikke ja inimestele ohtlikke mõjusid. Riigitee kaitsevöönd on kajastatud planeeringu joonistel. Riigitee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Hoonestus on kavandatud tänavate kaitsevööndist väljapoole. Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Planeeringu elluviimisel tuleb ristmikul tagada nõutav nähtavus (vastavalt juhendile „Ristmike vahekauguste ja nähtavusalade määramine“). Nähtavuskolmnurgad on kajastatud planeeringu põhijoonisel. Detailplaneeringus on lähtutud teeandmise kohustusega ristmiku nõuetest. Kui liituva tee liiklussagedus on alla 100 sõiduki ööpäevas, ei ole teeandmise kohustusega ristmikul peatumisnähtavuse (PN) tagamine kohustuslik. Planeeringu põhijoonisel on tähistatud liitumisnähtavus (LN). Teeandmise kohustusega ristmikul: PN1 (peatee peatumisnähtavus) – 60 m (peatee projektkiirusel 50 km/h) PN2 (liituva tee peatumisnähtavus) - ≥ 25 m (liituv tee on kõrvalmaantee ja muu asulaväline tee) LN1 (peatee liitumisnähtavus) – 80 m (liituva tee liiklussagedus alla 100 sõiduki ööpäeva) LN2 (liituva tee liitumisnähtavus) – 7 m (liituva tee liiklussagedus kuni 100 sõidukit ööpäevas)
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 13
Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2).
4.2 Parkimine ja kõnniteed Planeeritava hoonete parkimine on lahendatud krundisiseselt. Riigiteel parkimine ning tagurdamine ei ole lubatud. Planeeringuala parkimise kavandamisel on kasutatud EVS 843:2016. Elamukrundile tuleb projekteerimise käigus tagada 3 parkimiskohta. Riigiteest lõunapool kulgeb ca 3 m laiune kergliiklustee (nr 25806). Detailplaneeringuga ei ole uute jalgteede rajamist kavandatud.
5. HALJASTUS JA HEAKORRASTUSE PÕHIMÕTTED
5.1 Haljastus ja heakorrastus
Haanja mnt 3 kinnistu puhul valdavalt tegemist loodusliku rohumaaga, mis on põhja- ja läänepoolses osas sageli liigniiske. Olemasolev kõrghaljastus on riigitee ääres ning planeeringuala kirdeosas, Sandisuu oja kaldal. Haljastuse rajamisel tuleb tagada krundil haljastusprotsent vähemalt 15% krundi pindalast, sh vähemalt 1/3 sellest peab olema mitmerindeline kõrghaljastus. Haljastamisel on soovitav kasutada kohalikke liike ning vältida tuleks kujundatavaid taimevorme v.a. hekid. Haljastuse lahenduste projekteerimisel tuleb jälgida, et olulised vaated jääksid avatuks - vaatekoridoridele mitte istutada uusi üle 1,5 m kõrguseks kasvavaid puid/põõsaid. Ehitusprojekti koostamise käigus täpsustatakse haljastuse liigiline koosseis ja lahendus. Kaldaalasid on lubatud võsast puhastada. Säilitada tuleb suured väärtuslikud üksikud puud või puudegrupid. Puude raieks Rõuge alevikus peab olema eelnev vallavalitsuse luba. Veeseaduse § 119 punkti 2 kohaselt tuleb veekaitsevööndis puu- ja põõsarinde raie kooskõlastada Keskkonnaametiga. Ehitustegevuse käigus tuleb ette näha kaitsemeetmeid õhu ning pinna- ja maasisese vee reostamisest hoidumise kooskõlas kehtivate normidega. Ehitise omanik on kohustatud tagama temale kuuluva ehitise ning selle juurde kuuluva krundi korrashoiu ja ohutuse ehitamise ajal
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 14
ning ehitise kasutamisel vastavalt Rõuge valla heakorraeeskirjale (Rõuge Vallavolikogu 17.11.2020 määrus nr 112). Peale ehitustegevust tuleb heakorrastada õuealad ning rajada täiendav haljastus. Haljasalad peavad olema regulaarselt niidetud ja heakorrastatud.
5.2 Piirded
Tänavaäärsete piirete maksimaalne kõrgus on 1,2 m. Lubatud on rajada poolläbipaistvaid (sobivad materjalid puit, kivi ja metall) piirdeaedu ja hekki. Soovitav aia tüüp on traditsiooniline puidust lippaed või Rõugele iseloomulik hekk kõrgusega kuni 1,2 m, millele võib sissepoole lisada mitte üle 1,2 m kõrguse võrkaia. Lubatud ei ole kaarja ülaservaga ja valgeks värvitud lippidest aedade, massiivsete tellistest värava-/aiapostide ja läbipaistmatute plankaedade rajamine. Piire peab sobituma piirkonnas väljakujunenud stiiliga. Piirde rajamine ei ole kohustuslik. Ristmikul või ristmiku lähialal paiknevad piirded ei tohi halvendada nähtavust ristmikul. Värava paigaldamisel peab värava laius olema vähemalt 4m. Kruntide piirete lahendused ja välisviimistluse värvipassid peavad olema hoone ehitusloa taotlemisel esitatava projekti mahus. Piirete rajamisel tuleb arvestada, et Kaussjärvel on 4 m laiune kallasrada, mis on veekogu kaldal asuv avalikuks kasutamiseks ning veekogu ääres liikumiseks ja viibimiseks mõeldud kaldariba. Kallasrajal liikumist ei tohi takistada ega piiretega sulgeda. Kaldaomanik peab igaühel lubama kallasrada kasutada (tulenevalt keskkonnaseadustiku üldosa seadusest). Täpne piirde asukoht, rajamise vajadus, kõrgus ja arhitektuurne lahendus tuleb anda projekteerimise käigus. Piirde rajamisel peab see kokku sobima hoonete arhitektuuriga.
6. KESKKONNAKAITSE JA JÄÄTMEKÄITLUS
6.1 Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 alusel tuleb strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasnevat keskkonnamõju vajaduse korral hinnata, kui planeerimisdokumendiga kavandatakse tegevust, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale olulist mõju. Vabariigi Valitsuse määruses “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” § 15 p 8 on öeldud, et keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda tegevuse puhul, mis võib üksi või koostoimes teiste tegevustega eeldatavalt oluliselt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti. Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Rõuge Vallavalitsus on koostanud detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu, eesmärgiga selgitada välja kavandatava tegevuse elluviimisega kaasnev võimalik keskkonnamõju ja selle ulatus ning kaaluda KSH algatamise vajadust.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 15
Rõuge Vallavolikogu 23.01.2013 otsusega nr 3 otsustati jätta keskkonnamõju strateegiline hindamine algatamata, sest KSH läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik kuna planeeritav tegevus ei too endaga kaasa olulise keskkonnamõju avaldumist. Detailplaneeringuga ei planeerita objekte, millega seonduvat mõju poleks võimalik reguleerida/käsitleda planeeringuprotsessi käigus.
6.2 Keskkonnakaitselised piirangud ja mõjud looduskeskkonnale Planeeringuala jääb Kaussjärve (VEE2140200), Suurjärve (VEE2140300) ning Sandisuu oja (VEE1004102) vahelisele alale. Planeeringualast edela pool asub Rõuge jõgi (VEE1004100). Planeeringualale ulatuvad veekogude kalda kasutamise kitsendused:
1) kalda piiranguvöönd Sandisuu ojal laiusega 50 m ning Kaussjärvel, Suurjärvel ja Rõuge jõel laiusega 100m veekogu tavalisest veepiirist (LKS § 37 lg 1);
2) kalda ehituskeeluvöönd Sandisuu ojal laiusega 25 m ning Kaussjärvel, Suurjärvel ja Rõuge jõel laiusega 50m veekogu tavalisest veepiirist (LKS § 38 lg 1). LKS § 38 lg 4 kohaselt ei laiene ehituskeeld piirdeaedadele ja maakaabelliinile. LKS § 38 lg 5 p 2 kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga või kehtestatud üldplaneeringuga kavandatud tehnovõrgule ja –rajatisele ning avalikult kasutatavale teele;
3) kalda veekaitsevöönd laiusega 10m veekogu tavalisest veepiirist (VeeS § 118 lg 2 p 2);
4) kallasrada laiusega 4m põhikaardile kantud veekogu piirist (KeÜS 38 lg 2 ). Kui kallasrada on üle ujutatud, on kallasrajaks kahe meetri laiune kaldariba veeseisu piirjoonest.
Planeeringuala paikneb Haanja looduspargi piiranguvööndis, kus tegevust reguleerib Vabariigi Valitsuse 22.01.2015 määrus nr 10 “Haanja looduspargi kaitse-eeskiri1”. Haanja looduspargi põhieesmärk on Eesti kõrgeimal kuhjelisel saarkõrgustikul asuva ala kaitse, kus maastiku, ajaloo- ja kultuuriväärtuste kaitse, puhkevõimaluste, turismi ja kohaliku eluolu edendamine ning loodusvarade säästlik kasutamine toimub rahvuslikes huvides. Piiranguvöönd on looduspargi majanduslikult kasutatav ning pärandkultuurmaastikuna säilitatav osa. Tegemist on maastikuliselt väga olulises kohas asuva maaüksusega, kust avaneb suurepärane vaade Kaussjärvele, Rõuge Suurjärvele ja Rõuge ürgorule.“. Keskusala piiranguvööndi kaitse eesmärk on maastikuilme säilitamine ning kaitsealuste liikide ja nende elupaikade kaitse. Keskusala piiranguvööndis kaitstavad elupaigad on vähe kuni kesktoitelised mõõdukalt kareda veega järved, looduslikult rohketoitelised järved, liigirikkad niidud lubjavaesel mullal, niiskuslembesed kõrgrohustud, aas-rebasesaba ja ürtpunanupuga niidud ning liigirikkad madalsood. Planeeringuala asub tiheasustusega alal – linnalises piirkonnas. Ala on ümbritsetud hoonestatud kruntidest. Looduspargi kaitsekorralduskava ei keela uue hoonestuse rajamist väärtuslike vaadetega aladel. Rõhutatakse, et vajalik on leida võimalused alade võsastumise ja kinnikasvamise vältimiseks. Haanja looduspark kuulub Natura 2000 võrgustikku olles nii linnu- kui loodushoiuala. Fikseeritud 36 linnudirektiivi liigi esinemine. Loodusdirektiivi elupaigatüüpe on kindlaks tehtud 19. Loodusdirektiivi 2. lisas on kirjas ohustatud taime- ja loomaliigid, millest Haanja looduspargis on kindlaks tehtud 8: kahepaiksetest harivesilik, kaladest hink ja vingerjas,
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 16
selgrootutest rohevesihobu ja paksukojaline jõekarp, taimeliikidest karvane maarjalepp, harilik kobarpea, kollane kivirik ja kaunis kuldking. Loodusdirektiivi teise lisa liikide kaitse kohaselt tuleb vältida nende liikide elupaikade seisundi halvenemist ja isendite häirimist. Planeeringu mõjualasse jääv Kaussjärv, Sandisuu oja ja Rõuge Suurjärv on elupaigaks saarmale (III kategooria kaitsealune liik). Hoonestusalade määramisel on arvestatud kaitsealuste liikide elupaikadega. KSH eelhinnangus toodi välja, et kui hoonestusalade ja infrastruktuuride asukohavalikud on kaalutletud ja valitud lähtuvalt olemasoleva hoonestusepaiknemisest, siis on eeldatav kavandatava tegevuse mõju Haanja looduspargi looduskaitselistele eesmärkidele võimalikult väike ja eeldatavalt lühiajaline. Eeldatavalt ei too planeeringualale ehitusõiguse määramine kaasa pöördumatuid negatiivseid mõjusid Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule kaitstavale loodusobjektile. Ala kuulumine Natura võrgustikku ei välista majandustegevust (sh ehitustegevust). Üldjuhul tähendab see senise looduskasutuse jätkuvat lubamist ja ka mõistlikku arendustegevust. KSH eelhinnangus on rõhutatud, et detailplaneeringu lahenduses tuleb arvestada Haanja looduspargi maastikulist tsoneeringut ja olemasolevaid planeeringuid ning asustust. Planeeringulahenduse koostamisel on arvesse võetud üldplaneeringu raames koostatud Rõuge aleviku arhitektuursete tingimuste soovitusi. Planeeringuala nimetatud töös eraldi alana käsitletud ei ole, kuid käesolevas detailplaneeringus on lähtutud üldistest tingimustest. Keskusala piiranguvööndis on lubatud majandustegevus, arvestatud kaitse-eeskirjas sätestatud erisustega. Ehitiste püstitamine on lubatud kaitseala valitseja nõusolekul.
6.3 Keskkonnatingimused
Tekkivad ehitusjäätmed tuleb ladustada selleks kohandatud jäätmekäitluskohta. Hoonete ehitamisel kasutada võimaluse korral kohalikke ja keskkonnasõbralikke
ehitusmaterjale (sh näiteks kohalikke Eestis toodetavaid ehitus- ja soojustusmaterjale, sest nende transpordile kulub vähem energiat) ja vesialusel värve, mis on keskkonnale ohutumad.
Elamule kehtib energiamärgise taotlemise kohustus. Sellest lähtuvalt tuleb kavandada hoonestus võimalikult vähe energiat tarbivana.
Ehitustööde käigus tuleb jälgida, et töid teostataks päevasel ajal ja välditakse ehitustöid olemasolevate elamute läheduses öisel ajal (nt alates kella 21.00-st kuni 7.00) – nii saab tagada ehitusaegse müra- ja vibratsioonimõju avaldumise võimalikult vähestele elanikele.
Planeeritavates hoonetes ei tohi arendada tegevusi, millega kaasneb oluline keskkonnareostus.
Välivalgustuses kasutada LED-valgusteid ja päikeseenergial töötavat valgustust vms. Sademetevee juhtimine olmekanalisatsiooni ei ole lubatud. Sademed tuleb haljasaladel
immutada pinnasesse, juhtima Soolikaojasse või koguma kokku ja taaskasutama kastmisveena. Katendiga aladel peab sademetevee äravoolu tagama katenditele projekteeritav kalle.
Planeeringuala piirneb riigiteega ja arvestada tuleb olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Planeeringuga ei
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 17
kavandata ehitist, mis võib kaasa tuua müra normtaseme ületamist ja mürahinnangut ei koostata.
Edasisel projekteerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala kasutusaegsed müratasemed ei tohi ületada lähedal asuvatel müratundlikel aladel keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71) lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria piirnorme. Vajadusel näha projekteerimisel ette meetmed häiringute leevendamiseks. Transpordiamet on teavitanud, et ei võta endale kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.
Planeeringualal võib esineda ehitusaegne müra ja vibratsioon. Ehitus- ja kasutusaegsed vibratsioonitasemed peavad vastama sotsiaalministri
17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtustele.
Uute elamute projekteerimisel tuleb arvestada sotsiaalministri 04.03.2002 vastu võetud määruses nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ toodud nõudeid. Peale detailplaneeringu realiseerimist ei ole oodata seniste müra ja vibratsioonitasemete suurenemist. Samuti ei teki planeeringualal soojuse ja kiirguse reostust.
Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamualadel ajavahemikus 21.00-07.00 ületada määruse nr 71 lisas 1 toodud normtaset. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd võib teha tööpäevadel kella 07.00-19.00.
Juhul, kui planeeringualalt leitakse kaitsealuseid liike, siis tuleb lähtuda looduskaitseseadusest tulenevatest nõuetest.
6.4 Üleujutusoht
Rõuge vallas ei asu keskkonnaministri 28.05.2004 vastu võetud määruse nr 58 „Suurte üleujutusaladega siseveekogude nimistu ja nendel siseveekogudel kõrgveepiiri määramise kord“ kohaselt üleujutusalasid. Haanja mnt 3 põhja ja läänepoolne ala on madalam ning sageli üleujutatud. Ehitusprojekti koostamisel tuleb koostada eksperthinnang reaalse üleujutusohu väljaselgitamiseks, et võtta kasutusele meetmed võimalike kahjude vältimiseks. Lahendada tuleb nii ehitise püsivus kui ka looduslike protsesside jätkumine. Hoonestusala alust maapinda on lubatud tõsta kuni kõrguseni 117,5 m. Täpsemalr p 10.4 Sademeteveed ja liigniiskus.
6.5 Jäätmekäitlus Jäätmete sorteeritud kogumine toimub vastavalt jäätmeseadusele ja Rõuge valla jäätmehoolduseeskirjale (vastu võetud Rõuge Vallavolikogu 15.03.2022 määrusega nr 6), mille täitmine on kohustuslik kõigile juriidilistele ja füüsilistele isikutele, kes tegutsevad, elavad või viibivad Rõuge valla haldusterritooriumil. Jäätmed tuleb koguda liigiti pealt suletavatesse ja regulaarselt tühjendatavatesse konteineritesse ning organiseerida nende regulaarne äravedu. Prügikonteinerid tuleb paigutada
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 18
nõuete kohaselt ning kujunduslikult sobivalt (avalikust ruumist varjestatult, näiteks puitsõrestikhoone või alus, mis on hekiga ümbritsetud vms). Konteinerid tuleb paigutada oma krundile ning tagada hea ligipääsetavus. Prügikonteinerite asukoht tuleb täpsustada ehitusprojekti koostamise käigus. Prügiveoautode juurdepääs on tagatud juurdesõidutee kaudu. Ohtlikud jäätmed tuleb tavajäätmetest koguda eraldi. Ohtlike jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda jäätmeseadusest. Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle vastavat keskkonnaluba (luba jäätmete käitlemiseks või kompleksluba) omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
7. TULEOHUTUS
7.1 Tuleohutusnõuded Alus: Tuleohutusseadus, siseministri 30. märtsi 2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded”, Siseministri 18. veebruari 2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“. Tule levimist teisele ehitisele, välja arvatud piirdeaiale, postile ja muule sarnasele, peab vältima nii, et oleks tagatud inimese elu ja tervise, vara ja keskkonna ohutus. Hoonete vaheline kuja peab olema vähemalt 8 meetrit. Kuja arvestamisel võib ühe krundi piires lugeda üheks hooneks hoonetekompleksi, kui sellised hooned on samast tuleohutusklassist. TP3- klassi hoonete puhul võib hoonete kogupindala olla kuni 400 m2. Detailplaneeringualal on nõutud tuleohutuskuja (planeeritava hoone minimaalne vahekaugus 8 m naaberkinnistutel asuvatest hoonetest) tagatud. Päästetöö tegemise tagamiseks peab: 1) ehitises olema võimalik päästemeeskonna pääs ehitise iga välisukse juurde; 2) päästemeeskonnal olema tagatud ehitisele piisav juurdepääs tulekahju kustutamiseks ettenähtud päästevahendiga; 3) olema tagatud juurdepääs ehitist teenindavale tuletõrje veevõtukohale, kusjuures igale ehitisele peab olema määratud teda teenindav tuletõrje veevõtukoht; 4) olema tagatud juurdepääs hädaväljapääsule väljastpoolt ehitist; 5) päästemeeskonna sisenemistee ja tuletõrje veevõtukoht peavad olema tähistatud; 6) pööningu igasse tuletõkkesektsiooni olema sissepääs, kusjuures pööningutel kõrgusega kuni 600 mm peab olema tagatud võimalus kustutada tulekustutusjoa abil tulekindla luugi või ukse kaudu. Tulekustutustehnikaga juurdepääs hoonetele on tagatud juurdepääsuteede kaudu. Hoonele tuletõrjevahenditega juurdepääsuks peab vähemalt hoonestusalani olema rajatud vähemalt 3,5 m laiune sõidutee. Kui kinnisesse siseõue on vajalik sissesõit tulekustutus- ja päästetöödeks, siis siseõue pääs peab olema vähemalt 4 m lai ja 4,5 m kõrge. Vastutus tuleohutusnõuete
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 19
täitmise eest krundil lasub selle omanikul ja valdajal. Kruntidele ei tohi rajada ehitist ilma ehitusprojektita. Tegemist on I kasutusviisiga (eluhoonega), mille tulepüsivusklass on TP3. Tulekustutusvee normvooluhulk I kasutusviisiga ehitisele on 10l/s kolme tunni jooksul. Väline kustutusvee lahendus ja hulk määratakse vastavalt Siseministri 18. veebruari 2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“. Veevõtukoht peab paiknema ehitise sissepääsust ja tuleohutuspaigaldiste päästemeeskonna toitesisenditest kuni 200 meetri kaugusel. Täpsemad tulekaitsenõuded ja ehitisesisese tuletõrjeveevärgi vajadus lahendatakse projekteerimise käigus lähtudes kehtivatest normidest. Tuleohutuse tagamiseks projekteeritavates hoonetes tuleb lähtuda siseministri 30. märtsi 2017 määrusest nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded” ja selle lisadest ning kehtivatest standarditest. Ehitiste väline tuletõrjevee varustus tagatakse Haanja mnt 2 ning Haanja mnt ja Ööbikuoru tänavate ristmikul asuvatest hüdrantidest (Joonis 2 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti Geoportaali kaardirakendustest Ohtlikud käitised, veevarustus, veeohutus). Mõlemad hüdrandid asuvad planeeringualale lähemal kui 200 m.
Joonis 2 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti Geoportaali kaardirakendustest Ohtlikud käitised, veevarustus, veeohutus
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 20
8. KURITEGEVUSE RISKIDE ENNETAMINE Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmisel on lähtutud standardist EVS 809-1:2002 ”Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine”. Peamised riskid käesoleval planeeringualal, on seotud vandalismiga. Strateegia kuritegude ja kuriteohirmu vähendamiseks.
8.1.1 Korrashoid Peale ehitustöid tuleb planeeringuala heakorrastada. Halvasti korrashoitud haljasalad ja hoonestus võivad luua mulje peremehetunde puudumisest, ohust ja hooletusse jätmisest. Korrashoiu kõrge tase paneb eeldama, et alal on tugev järelevalve ja vähendab seega kuriteohirmu. Seega tuleks hoonestuse ja ehitustegevuse lõppedes alad kohe korrastada ja lõplikult viimistleda. Tähtsat mõju avaldab prügi kiire eemaldamine (prügikonteinerite regulaarne tühjendamine, muru korrapärane niitmine jne). Korrashoitud paiga tahtliku kahjustamise tõenäosus on väiksem. Ehitamisel on soovitatav kasutada vastupidavaid ja kvaliteetseid materjale (uksed, aknad, lukud, prügikastid jms).
8.1.2 Elavus Elava kasutusega alad vähendavad kuriteohirmu. Olulist mõju avaldab see, kuidas piirkond on kasutusel ööpäevaringselt. Probleemiks võib olla inimeste vähene liikumine öisel ajal. Kuritegevuse ohtu vähendavad ja ohutust tagavad videokaamerad või turvasignalisatsioon.
8.1.3 Valgustus ja vargused Kuriteohirmu saab vähendada vajaliku valgustuse olemasoluga. Pimedad nurgatagused ja hoovid jätavad mahajäetud tunde ning hõlbustavad kuritegevust. Selleks, et tagada hoonete ja siseõue hea nähtavus, on oluline hoonete sissepääsud ja õueala valgustada. Jälgida tuleks hoonete neid sissepääse, mis on tänavalt ja naabrite poolt nähtamatud. Seal hakkab mõju avaldama uste ja akende vastupidavusaeg murdvarguste katsete suhtes. Tagumised uksed ja aknad tuleb muuta turvalisemaks ja tugevamaks. Turvasüsteemide rajamine (nt videovalve, naabrivalve) ja territooriumi ööseks sulgemine vähendab kuriteohirmu, varguste, sissemurdmiste, vandalismiaktide, vägivalla, süütamise ja muude kuritegudega riski.
9. KAITSEVÖÖNDID, KITSENDUSED, SERVITUUDID Maa-alade kasutamise põhimõtted juhinduvad juba eksisteerivast maakasutusest ja keskkonnast ning õigusaktides kindlaks määratud piirangutest. Kaitsevööndid on liine ja torustikke ning nendega liituvaid ehitisi ümbritsev maa-ala, õhuruum või veekogu, kus tehnovõrkude ohtlikkusest ja nende kaitse vajadusest tulenevalt kitsendatakse kinnisasja omanikku või valdaja tegevust. Kõikide planeeringualal paiknevate tehnovõrkude kaitsevööndites tuleb järgida kehtivaid seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid piiranguid. Planeeringualal olevad kaitsevööndid on kajastatud joonistel. Elektripaigaldise kaitsevöönd Alus: Majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määrus nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“
Maakaabelliinide kaitsevöönd on piki kaabelliini kulgev ala, mida piiravad mõlemal pool liini 1 m kaugusel äärmistest kaablitest paiknevad mõttelised vertikaaltasandid.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 21
Alajaamade ja jaotusseadmete kaitsevööndi ulatus on 2 meetrit piirdeaiast, seinast või nende puudumisel seadmest.
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kaitsevöönd Alus: Kliimaministri 12.09.2023 määrus nr 57 „Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kaitsevööndi ulatus”
Torustike kaitsevööndi ulatus torustike telgjoonest mõlemale poole on torustikul, mille siseläbimõõt on alla 250 mm ja mis on paigaldatud kuni 2 m sügavusele – 2 meetrit.
9.1 Planeeringuga tehtavad kasutusõiguste seadmise ettepanekud Vastavalt Asjaõigusseaduse § 225 koormab isiklik kasutusõigus kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele reaalservituudile. Käesoleva detailplaneeringuga tehakse ettepanek servituudi või sundvalduse seadmiseks krunte läbivatele tehnovõrkudele. Krundile POS 2 tehakse ettepanek sundvalduse seadmiseks planeeringuala idaservas asuva kruusakattega tee avalikuks kasutamiseks.
10. TEHNOVÕRGUD JA –RAJATISED Planeeringuala läbivad ühisveevärgi ja -kanalisatsioonitorustikud, elektri madalpingekaablid. Haanja mnt 3 maaüksuse kagunurgas on elektrikilp. Haanja maanteest lõuna pool on tänavavalgustus. Olemasolevad tehnovõrgud on kantud geodeetilisele alusplaanile, mis on kajastatud kõikidel planeeringu joonistel.
10.1 Elektrivarustus
Planeeritava ala elektrivarustus on lahendatud vastavalt Elektrilevi OÜ poolt 09.12.2024 väljastatud tehnilistele tingimustele nr 486565. Planeeringuala lõuna ja idapoolses osas kulgevad olemasolevad maakaablid. Planeeringuala kagunurgas, Haanja mnt 3 maaüksusel, asub olemasolev liitumiskilp LK212818, millest on kavandatud krundi POS 2 elektriliitumine. Krundile POS 1 elektrivarustuse tagamiseks on kavandatud krundi piirile (juurdepääsutee äärde) 0,4 kV liitumiskilp, mille juurde tuleb projekteerida jaotuskilp. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav. Kilpide toide on ettenähtud sisselõikena madalpingekaablisse 0704612. Kavandatavate hoonete elektritoide liitumiskilbist tuleb lahendada maakaabliga. Elektrivõrgu väljaehitamine toimub vastavalt Elektrilevi OÜ liitumistingimustele. Planeeringu käigus olemasoleva elektrivõrgu ümberehitus toimub vajadusel kliendi kulul, mille kohta tuleb esitada Elektrilevi OÜ-le kirjalik taotlus. Kehtestatud detailplaneeringu olemasolul elektrienergia saamiseks tuleb esitada liitumistaotlus, sõlmida liitumisleping ja tasuda liitumistasu. Lepingu sõlmimiseks pöörduda
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 22
Elektrilevi OÜ poole. Liitumislepingu sõlmimiseks tuleb Elektrilevi OÜ-le esitada moodustatud kinnistute aadressid. Peale planeeringu kehtestamist, liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ elektrivõrgu. Planeeringuga on kavandatud servituudi/sundvalduse seadmine elektripaigaldiste kaitsevööndi (maakaablil 1 m kaabli telgjoonest mõlemale poole, liitumiskilbil 2 m kilbi seinast) ulatuses. Lubatud on päikesepaneelide paigaldamine hoone katusele ja fassaadile.
10.2 Sidevarustus
Planeeritava ala sidevarustus on lahendatud vastavalt Telia Eesti AS poolt 10.12.2024 väljastatud tehnilistele tingimustele nr 39325247. Täpsustada liitumispunkti asukoht Sidelahendust on lubatud, kooskõlastatult Teliaga, projekteerimise staadiumis täpsustada ja muuta. Planeeringuga on kavandatud servituudi/sundvalduse seadmine sidetrassi kaitsevööndi (1 m sidetrassi telgjoonest mõlemale poole) ulatuses.
10.3 Veevarustus ja kanalisatsioon Planeeritud kruntide veevarustus on lahendatud ühisveevärgi baasil. Krundi POS 1 ühenduskoht on Haanja mnt ääres asuvast veetorustikust. Liitumispunkt projekteerida tänavamaale ja paigaldada maakraan kuni 1m kaugusele krundi piirist. Krundi POS 2 liitumispunktiks on krundi piiril asuv olemasolev maakraan. Krundisisesed torustikud tuleb projekteerida DN 32. Kruntide veetorustiku hargnemised liitumispunkti ja veemõõdusõlme vahel ei ole lubatud. Planeeringualal formeeruvad reoveed on planeeritud juhtida ühiskanalisatsiooni. Krundi POS 1 ühenduskoht on Haanja mnt ääres asuvas kaevus ja liitumispunktiks rajada kuni 1 m kaugusele krundipiirist vaatluskaev mõõduga De 200. Krundi POS 2 liitumispunktiks on planeeringuala kagunurgas Haanja mnt 3 kinnistu piirile rajatud vaatluskaev. Reoveekanalisatsioon on kavandatud isevoolsena. Projekteerimisel tuleb arvestada, et kõik isevoolse kanalisatsioonitorustiku pöörangud tuleb teostada kaevus. Kaevust-kaevu peab torustik olema sirge. Kui tekib vajadus kasutuses olevate ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni torustike ringi tõstmiseks, tuleb projekteerida lahendus ehitusprojektiga. Vee- ja kanalisatsioonivarustuse lahendust on lubatud projekteerimise käigus täpsustada ja muuta, kooskõlastatult vee-ettevõtja OÜ Rõuge Kommunaalteenus Sademe-, pinnase- ja pinnavee juhtimine ühiskanalisatsiooni ei ole lubatud. Planeeringuga on kavandatud servituudi/sundvalduse seadmine ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni torustike kaitsevööndi (2 m torustiku telgjoonest mõlemale poole) ulatuses.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 23
10.4 Sademeteveed ja liigniiskus
Sademe-, pinnase- ja pinnavee juhtimine ühiskanalisatsiooni ei ole lubatud. Haanja mnt 3 kinnistu puhul valdavalt tegemist loodusliku rohumaaga, mis on põhja- ja läänepoolses osas sageli liigniiske. Detailplaneeringuga kavandatud hoonestusalad asuvad planeeringuala lõunapoolses osas. Projekteerimise käigus tuleb anda vertikaalplaneerimise lahendus ning leida võimalused maapinna tõstmiseks ning üleliigse vee juhtimiseks planeeringualast lõuna pool asuvasse Suurjärve. Tuleb koostada eksperthinnang reaalse üleujutusohu väljaselgitamiseks, et võtta kasutusele meetmed võimalike kahjude vältimiseks. Lahendada tuleb nii ehitise püsivus kui ka looduslike protsesside jätkumine. Vertikaalplaneerimisel tuleb arvestada, et sademevesi ei valguks naabermaaüksustele ning tee alale, keelatud on ka sademevee juhtimine riigitee alusele maaüksusele. Sademevee lahenduseks saab kasutada ära olemasolevat Sandisuu oja ja Haanja mnt all olevat truupi. Vajadusel tuleb Haanja mnt all olevat truupi ning Sandisuu oja lõiku puhastada, et tagada liigvee äravool suuremas mahus. Detailplaneeringuga on lubatud maapinna ühtlane tõstmine põhja ja läänepoolses osas maapinna abs. kõrguseni 117,5 m (lubatud hoonete kõrgust arvestatakse tõstetud pinnast).
10.5 Soojavarustus
Kruntide soojavarustus tagatakse lokaalsete küttesüsteemidega – võimalusel maaküte või siis õhk-vesi, õhk-õhk soojuspumbad või ka muud kombineeritud kütteviisid. Kasutada tuleb keskkonnasäästlikke süsteeme. Täpne lahendus tuleb anda projekteerimise käigus. Soovitatavalt näha ette erinevad kombinatsioonid, et tagada toasoe ka nt elektrikatkestuste ajal (juhuks, kui elamuid kasutatakse ka talvisel puhkeperioodil). Käesoleva detailplaneeringuga on esitatud tehnovõrkude põhimõttelised lahendused, mida on lubatud täpsustada projekteerimise staadiumis, kui on teada täpsed hoone sisendite asukohad.
11. PLANEERINGU ELLUVIIMINE
11.1 Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased majanduslikud, kultuurilised, sotsiaalsed ja looduskeskkonnale avalduvad mõjud
Detailplaneeringuga kavandatakse Haanja mnt 3 maaüksuse jagamine kaheks elamukrundiks ning mõlemale krundile ehitusõiguse määramine elamule ja selle juurde kuuluvatele abihoonetele. Maa-ala on ümbritsetud kõikidest suundadest veekogudega ning alale ulatuvad looduskaitselised ja veekaitselised kitsendused. Planeeringu hoonestusalade valikul on arvestatud olemasolevate kitsendustega. Hoonestusalad on määratud kompaktselt, et oleks võimalik vältida negatiivseid mõjusid olemasolevale keskkonnale, tagada vaated järvedele ning rajatavad hooned sulanduksid olemasolevasse alevikupilti. Planeeringulahendus on kooskõlas koostamisel oleva üldplaneeringu lahendusega ning olulist negatiivset sotsiaal-majanduslikku mõju kahe krundi hoonestamisega väikeelamuga ei ole ette näha.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 24
Detailplaneeringu elluviimine muudab visuaalset maastikupilti, seda eelkõige hoonete kavandamise tõttu praegu hoonestamata alale, kuid ei riku selle väärtust. Planeeringu ehitus- ja haljastustingimuste määramisel on seatud eesmärgiks, et planeeringu elluviimisel ei suletaks olulisi vaateid. Planeeringuala asukohta võib pidada visuaalselt sobivaks linnalise ruumi tihendamiseks. Positiivse mõjuna võib välja tuua, et planeeringu elluviimine tagav edaspidise kinnistute hooldamise. Planeeringu elluviimisega kaasnevad looduskeskkonna mõjud ei ole märkimisväärsed, sest planeeringual asub aleviku keskmes ja lähipiirkonnas on juba välja kujunenud inimtegevusest mõjutatud looduskeskkond. Planeeringu realiseerimisega kaasnevad võimalikud mõjud on eeldatavalt väikesed ja jäävad vaid hoonestatavate alade piiridesse. Planeeritud hoonete rajamine ei põhjusta eeldatavalt olulisi keskkonnamõjuga tegevusi, millega kaasneks pikaajaline keskkonnaseisundi kahjustumine. Hoone ehitamisel ja kasutamisel tarbitakse paratamatult loodusvarasid (nt maa, veeressurss, energia, ehitusmaterjalid), kuid arvestades ehitusmahte, ei põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal. Säästva arengu põhimõtetega kooskõlas olevaks saab pidada olemasolevate hoonestatud alade tihendamist ja laiendamist, et soosida kompaktse struktuuriga elamupiirkondade teket väljakujunenud infrastruktuuri baasil. Ehitusaegsed tööd ja transport põhjustavad teatavas ulatuses ehitusaegseid häiringuid, kuid need mõjud on lühiajalised. Ehitustegevuse perioodil võib esineda kõrgendatud ehitusmüra ja vibratsiooni tasemeid. Tegu on samuti mööduvate mõjudega ning arvestades tegevuse mahtu ei ole ehitustööde korrektsel korraldamisel oodata olulist ehitusaegset mõju. Detailplaneeringuga kavandatud mahus hoonestuse rajamine ei too kaasa veetarbimist mahus, mis võiks mõjutada põhjaveevaru suurust ja seeläbi põhjustada olulist keskkonnamõju. Planeeringu elluviimisel ei ole oodata olulist mõju pinnaveele ja põhjavee režiimile või kvaliteedile. Alal on võimalik liituda olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsioonisüsteemiga. Detailplaneeringuga kavandatava hoonestuse reoveed on võimalik suunata ühiskanalisatsiooni. Tegevusega kaasnevana ei ole oodata reoveetekke koguseid ega koostist, mis võiksid ületada piirkonna reoveepuhasti vastuvõtuvõimet. Seega ei ole oodata reoveekäitlusest tulenevat olulist keskkonnamõju. Kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole seega ette näha ülenormatiivse välisõhu saaste, mürahäiringu, soojuse, kiirguse või lõhnahäiringu tekkimist. Kultuurimälestiste riikliku registri andmetel puuduvad planeeringualal ja naabruses kaitsealused mälestised. Planeeringualale ei ole kavandatud uusi keskkonnaohtlikke rajatisi ega tegevusi. Seega ei ole eeldada kavandavast tegevusest tulenevaid võimaliku olulise keskkonnamõjuga avariiolukordade esinemist. Riigipiiriülese mõju esinemist käsitletava detailplaneeringuga kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole oodata.
Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneering
OÜ Wesenberg Töö nr 78-0724 17.06.2025 25
11.2 Planeeringu elluviimise võimalused ja kokkulepped Ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga liitumiseks tuleb esitada võrguvaldajale liitumistaotlus ja sõlmida liitumisleping vastavalt võrguvaldaja poolsetele tingimustele. Kehtestatud detailplaneeringu alusel elektrienergia saamiseks tuleb esitada liitumistaotlus, sõlmida liitumisleping ja tasuda liitumistasu. Peale planeeringu kehtestamist, liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ elektrivõrgu. Planeeringuga kavandatavad juurdepääsud ja haljastuse rajab krundi omanik. Juurdepääsutee, parkimiskohad ja planeeritava hoone jaoks vajalike tehnovõrkude väljaehitamine on detailplaneeringuga kavandatud hoonele kasutusloa väljastamise eelduseks. Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahjusid. Selleks tuleb tagada, et rajatavad hooned ei kahjustaks naaberkruntide kasutamise võimalusi ei ehitamise ega kasutamise käigus. Ehitamise või kasutamise käigus tekitatud kahjud tuleb tekitaja poolt hüvitada koheselt. Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Riigiteega liitumise või ristumiskoha ümberehituse korral (EhS § 99 lg 3) tuleb taotleda nõuded projektile Transpordiametilt.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Võrumaa Rõuge vald Rõuge alevik Andre-Aotähe detailplaneeringu eskiisi avalik väljapanek | 17.07.2025 | 1 | 7.2-2/25/13010-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Rõuge Vallavalitsus |
Kiri | 09.06.2021 | 1500 | 7.2-2/21/13010-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Rõuge Vallavalitsus |
Võrumaa Rõuge vallas Rõuge alevikus Andre-Aotähe katastriüksuse ja sellega piirneva ala detailplaneeringu koostamiseks lähteseisukohtade kohta arvamuse küsimine | 26.05.2021 | 1514 | 7.1-2/21/13010-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Rõuge Vallavalitsus |