Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 08.08.2025 nr 3-2/694 - 5

Meie 29.08.2025 nr 9.3-1/25/2003-4

Kadaka pst 136 kinnistu detailplaneering

Tallinna Linnaplaneerimise Amet esitas Terviseametile (edaspidi amet) kooskõlastamiseks

Kadaka pst 136 kinnistu detailplaneeringu. Amet on 11.04.2025 kirjaga nr 9.3-1/25/2003-2

detailplaneeringu kooskõlastamata jätnud, kuna müratasemeid ei olnud hinnatud.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on jagada Kadaka pst 136 kinnistu elamumaa, elamu- ja

ärimaa, ühiskondliku ehitise maa, üldkasutatava maa ning transpordimaa sihtotstarbega

kruntideks ning määrata ehitusõigus 3-5 maapealse ning 1 maa-aluse korrusega korterelamute,

7 maapealse ja 2 maa-aluse korrusega äriruumidega korterelamu ja 2-korruselise lasteaia

ehitamiseks. Lisaks antakse detailplaneeringus heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,

parkimise ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Detailplaneering on

kooskõlas Mustamäe linnaosa üldplaneeringuga, maa-ala juhtotstarve on korterelamute ja

äriehitiste segahoonestusala.

Esitatud materjalid sisaldavad liiklusmüra hinnangut (Akukon Eesti OÜ, 16.05.2025, töö nr

250807-1-A). Liiklusmüra taseme hindamisel on kasutatud Kadaka pst 136 kinnistu

detailplaneeringu liiklusuuringut, Stratum OÜ 2023, tuleviku prognoosi ei ole koostatud

piirkonna kohta. Selgus, et tänavaliiklusest tulenev müra planeeritava alani ulatub päeval kuni

64 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel kuni 60 dB), öösel kuni 54 dB (müratundliku

hoone teepoolsel küljel kuni 52 dB).

Esitatud materjalid sisaldavad helirõhutasemete mõõtmisi (Akukon Eesti OÜ, 15.05.2025, töö

nr 250807-M01-29927). Helirõhutasemete mõõtmiste eesmärgiks oli välja selgitada lennukite

ülelendudest põhjustatud helirõhutasemed Kadaka pst 136 kinnistul. Mõõtmised teostati ühes

mõõtmispunktis 08.05.2025 kell 10.00 – 09.05.2025 kell 13.00. Selgus, et mõõtmisperioodil

lennukite ülelennul mõõdetud päevase ajavahemiku hinnatud müratase oli 50 dB ja öise

ajavahemiku hinnatud müratase 48 dB, maksimaalne müratase on päeval kuni 72 dB, öösel kuni

61 dB.

Planeeritavale alale rakenduvad keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus

leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“

(edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud III mürakategooria liiklusmüra piirväärtused, mis

on päeval 65 dB (teepoolsel küljel 70 dB) ja öösel 55 dB (teepoolsel küljel 60 dB. Liiklusmüra

maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel

75 dB.

Eeltoodu põhjal ei ületata planeeritaval alal KeM määruses nr 71 toodud liiklusmüra

normtasemeid.

2 / 3

Kooskõlastamiseks esitatud materjalides on hinnatud vaid liiklusmüra. Amet on oma varasemas

kirjas (11.04.2025 kiri nr 9.3-1/25/2003-2) toonud välja põhjused, mis takistasid

detailplaneeringut varasemalt kooskõlastamast:

1. „Ameti hinnangul paiknevad planeeritava ala lähiümbruses tegevused, mis võivad

tekitada mürahäiringuid. Lisaks paikneb planeeritava ala kõrval Mäealuse tn 5a

kinnistu, kus on kehtestatud detailplaneering, mille eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe

muutmine tootmis- ning ärimaaks ja ehitusõiguse määramine kuni 4 maapealse ja 1

maa-aluse korrusega tootmis- ja ärihoone ehitamiseks. Seega on alust arvata, et müra

olukord piirkonnas võib halveneda. Planeeringu materjalid ei sisaldanud mürauuringut,

mis kirjeldaks planeeritava ala müratingimusi. Amet on seisukohal, et müratasemete

hindamata jätmisel ei ole võimalik veenduda, et planeeritav ala on sobilik müratundlike

hoonete rajamiseks.“

2. „Oluline on välja selgitada planeeringualaga külgnevast äri- ja tootmistegevustest

levivad hinnatud ja maksimaalsed müratasemed, arvestades, et tegevuses võib esineda

lühiajalisi valjemaid helisid, mis ameti kogemusest lähtuvalt on sarnastes tingimustes

mürahäiringute allikaks.“

Mürahinnangus nr 250807-1-A on välja toodud järgnev: „Selleks, et välja selgitada

planeeringualaga külgnevast äri- ja toomistegevusest ja lennuliiklusest tingitud müratasemeid

on teostatud helirõhutasemete mõõtmised. 08.05.2025 teostati Akukon Eesti OÜ esindaja poolt

territooriumi ülevaatus ning paigaldati mõõdik helirõhutasemete mõõtmiste teostamiseks.

Helirõhutasemete mõõtmistulemused on esitatud protokollis „Akukon 250807-M01- 29927

Kadaka pst 136, Tallinn - Helirõhutasemete mõõtmisprotokoll.“ Helirõhutasemete mõõtmistes

nr 250807-M01-29927 on välja toodud aga järgnev: „Mõõtmistulemused iseloomustavad

mõõtmisperioodil valitsenud kogu mürataset, sisaldades lisaks liiklusmürale ka olmemüra ning

looduslikku mürafooni“. Amet juhib tähelepanu, et kuigi mürahinnangus esitatud väite kohaselt

on mõõdetud ka äri- ja tootmistegevust, ei toeta seda helirõhutasemete mõõtmistulemused.

Helirõhutasemete mõõtmiste eesmärgiks oli aruande järgi välja selgitada lennukite ülelendudest

põhjustatud helirõhutasemed Kadaka pst 136 kinnistul. Seda kinnitab ka mõõteseadme asukoha

valik, kus mõõteseade asub ca 3,5m kõrgusel, mõõteseadmest allapoole jääb madalam

lehtpuulaadne taim, mille tekitatavad helid, näiteks lehtede sahin, võivad ameti hinnangul

mõjutada mõõtmistulemusi ümbritseva müra osas. Samuti ei selgu esitatud materjalidest seda,

et oleks üritatud mõista ümbritseva äri- ja tootmisala tegevuste omapära ning sealt leviva müra

mõju planeeritavale alal selleks, et valida õiged mõõtmispunktid ja mõõtmisajad. Ametil ei ole

võimalik kooskõlastada detailplaneeringut ilma vajamineva põhjalikkusega koostatud

algmaterjalideta, mille hulka käesoleval juhul kuulub ka lähedalasuvate äri- ja

tootmistegevuste tekitatav müra, sh maksimaalsed müratasemed. Amet juhib tähelepanu, et

detailplaneeringute lisade alt leitava kooskõlastuste koondtabelis on tööstusmürale tähelepanu

juhtinud ka Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet.

Lisaks paikneb planeeritava ala kõrval Mäealuse tn 5a kinnistu, kus on kehtestatud

detailplaneering, mille eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe muutmine tootmis- ning ärimaaks ja

ehitusõiguse määramine kuni 4 maapealse ja 1 maa-aluse korrusega tootmis- ja ärihoone

ehitamiseks. Planeeringu materjalid ei sisalda jätkuvalt hinnangut, kas ja kuidas Mäealuse

tn 5a planeeringuga kavandatavaga mõjutatakse planeeritava ala müratingimusi.

Põhijooniselt selgub, et Kadaka pst 136 kinnistul kauba laadimisala on planeeritud pos 1

hooviala poolses osas, mis asub pos 1 enda ja pos 2 kavandatavate eluhoonete kõrval. Ameti

hinnangul võib planeeritud laadimisala taolises asukohas tekitada tulevastes elanikes

mürahäiringuid, mistõttu tuleks vahele planeerida piisav puhverala ja vajadusel müratasemeid

hinnata ning laadimisala asukohta veelkord kaaluda.

Kooskõlastuste koondtabelis toob Tallinna Linnaplaneerimise Ameti Ruumiloome osakond

välja järgneva: „Kvartali otstes asuvate hoonetele loomuliku päekesevalguse tagamine on

küsitav. Hooned asuvad kvartali otstes ka üksteisele väga lähedal muutes kõrvalhoonete vaated

ja valgusolud madala kvaliteediga.“ Amet nõustub, et piisava päikesevalguse tagamine võib

3 / 3

olla probleemne ning soovitab teostada insolatsioonianalüüsi ka kavandavatele hoonetele. Amet

palub arvestada ka EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ nõuetega.

Amet on jätkuvalt seisukohal, et äri- ja tootmistegevuste hindamata jätmisel ei ole

võimalik detailplaneeringu alal levivaid müratasemeid asjakohaselt hinnata. Seetõttu ei

kooskõlasta amet jätkuvalt esitatud detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]