Maanteeserva kinnistu esialgne riskide hindamine

Keskväljak 11

76608 Keila

Estonia

T: +372 6790 700

[email protected]

EE121010022073899009 SEB Pank

EE272200221011747720 Swedbank

Reg. nr. 75014422 TP kood: 135101

Maanteeserva kinnistu esialgne riskide hindamine

Päästeseaduse § 5 lg 1 p 7 ja Planeerimisseaduse § 133 lg 1 alusel jättis Päästeameti Põhja

päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo inspektor Sandra Danilson OÜ Entec Eesti poolt

koostatud „Keila linn, Maanteeserva kinnistu ja lähiala detailplaneering“ tuleohutuseosa

kooskõlastamata järgmisel põhjusel: Planeering paikneb ohtliku ettevõtte ohualas, mis tõttu tuleb

viia läbi täiendav riskide hindamine, kas planeeritav ehitis antud asukohas on sobiv või mitte.

Käesolevaga esitame Maanteeserva kinnistu esialgse riskide hindamise analüüsi.

Lähtudes Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse

tegemise metoodikast hinnatakse käesoleva esialgse riskide hindamise käigus, kas planeeritavad

hooned paiknevad ohuala tsoonis ning milline on nende tundlikkus võimalike ohtude suhtes.

Esmase hindamise eesmärk on selgitada, kas planeering on ohtliku ettevõtte ohualasse sobiv.

Esialgse riskide hindamine koostamisel on lähtutud Päästeameti juhendist „Kemikaaliseaduse

kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“, mis on kättesaadav

Päästeameti kodulehel: https://www.rescue.ee/files/2018-11/18-03-28-metoodika-kems-

planeeringute-ja-ehitusprojektide-koosk-lastamise-otsuse-tegemine.pdf

Maakasutuse planeerimisel ja ehitise projekteerimisel tuleb arvestada olemasolevaid käitiseid,

neis tehtavaid muudatusi aga ka käitiste lähiümbrusse teiste ehitiste ehitamist. Ohutuse

tagamiseks on vajalik säilitada vajalikud ohutud vahekaugused, mis sõltuvad ettevõtte

tegevusalast, riski suurusest ja ohutuse tagamiseks kasutusele võetud meetmetest ning need

selgitatakse välja riskide hindamise käigus.

Keila Linnavalitsuse 25.07.2024 korralduse nr 2-2/195 alusel algatatud Maanteeserva

detailplaneering on kooskõlas Keila linna üldplaneeringuga. Korralduses on rõhutatud, et

vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele § 6 ei kvalifitseeru

Sandra Danilson

Päästeameti Põhja päästekeskus

[email protected]

Teie: 16.07.2025 nr 7.2-3.1/2620-3

Meie: 02.09.2025 nr 7-4/1038-1

kavandatav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuseks, kuna tegemist on olemasoleva

linnaehitusliku arengu jätkuga ning tegevuse mõju ulatus ei eelda keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangu koostamist.

Maanteeserva maaüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk on kavandada 2,58 hektari

suurusele alale äri- ja tootmismaa krundid, määrata ehitusõigus ning hoonestustingimused kuni

kolmekorruselistele hoonetele. Planeeringuga sätestatakse arhitektuurilised nõuded,

juurdepääsude ja kujade lahendused, kitsendused, haljastuse põhimõtted, parkimis- ja

liikluskorraldus, tehnovõrkude ja servituutide vajadused ning keskkonnatingimused kavandatu

elluviimiseks.

Planeeringualale on kavandatud kolm äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunti hoonete

ehitisealuste pindadega suurusjärgus 2200–2700 m² ning maksimaalse kõrgusega kuni 14

meetrit. Samuti nähakse ette ühine hoonestusala, mis võimaldab paindlikku hoonestusviisi

tulevikus – kas mitme väiksema hoonega või vajadusel suurema, kruntide üleselt kavandatud

hoonega. Lähteseisukohtades on arvestatud brutopindalaga kuni 12 000 m² erinevate korruste

peale kokku.

Maanteeserva detailplaneeringuga määratav hoonestusala jääb olemasoleva Olerex AS Keila

tankla kui ohtliku ettevõtte ohualasse, jäädes umbes 120 m kaugusele tanklahoonest.

Olerex Keila tankla on C-kategooria ohtlik ettevõte. Tankla ohuala raadius on 247 m. Olerex

tanklas on seitse tankurit mootorsõidukitele diislikütuse, vedelgaasi (LPG), bensiini ja

klaasipesuvedeliku tankimiseks.

Territooriumil paiknevad järgnevad objektid:

 Diislikütuse, bensiini ja klaasipesuvedeliku (KPV) tankurid (6 tk).

 Teraskonstruktsioonidega varikatus tankurite tankurisaarel

 Kaks maa-alust topelt seintega terasmahutit kogumahutavusega 120 m3 ja üks mahuti

klaasipesuvedeliku (KPV) ja AdBlue jaoks

1. mahuti 60 m3: 40 m3 D + 15 m3 Deri + 5 m3 KPV.

2. mahuti 60 m3: 35 m3 bensiin 95 + 15 m3 bensiin 98 + 10 m3 AdBlue.

 Maapealne terasest survemahuti 9,15 m3 LPG-d

 Kauplushoone (sh elektrikilp)

Tanklas olevate kemikaalide maksimaalsed ladustamiskogused on:

 Diislikütus 46,475 t

 Mootoribensiin 38,75 t

 LPG 4,122 t

Tanklas ei esine välist doominoefekti ega mürgistuseohtu. Esineb soojuskiirguse ja ülerõhu oht

(Andmeallikas: SMIT avaandmed).

Joonis 1: Maanteeserva kinnistu asukoht C-kategooria ehk ohtliku ettevõtte ohualas paiknemisel.

AS Olerex, Keila tankla võimalikud õnnetusjuhtumid, tagajärjed ja kohustuslikud tegevused.

Planeeringuala mõjutavad järgmised ohtliku ettevõttega seotud riskid:

 LPG mahuti BLEVE

 LPG tsisternauto BLEVE

 Bensiini Tsisternauto BLEVE

Ohustatud on peamiselt kuni 186 m kaugusel paiknevates hoonetes viibivad inimesed ja kuni 426

m kaugusel avatud alal viibivad inimesed. Süttida võivad ohualas olevate hoonete süttivad

konstruktsiooniosad. Keskkond ei kahjustu. BLEVE ohu korral peavad kaitsmata inimesed

varjuma või eemalduma 426 m kaugusele.

Maanteeserva maaüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk on kavandada 2,58 hektari

suurusele alale äri- ja tootmismaa krundid. Detailplaneeringuga ei määrata hoonete

kasutusotstarbeid ega hoonete suletud netopindasid.

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele § 6 ei kvalifitseeru

kavandatav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuseks, kuna tegemist on olemasoleva

linnaehitusliku arengu jätkuga ning tegevuse mõju ulatus ei eelda keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangu koostamist.

Päästeameti juhendis „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide

kooskõlastamise otsuse tegemine“, on viide enam levinud kemikaalide kontsentratsioonidele,

mis peaksid olema leitavad veebilehelt:

https://www.rescue.ee/et/ettevotjale/kooskolastused/riskianaluus.html. Kahjuks antud

veebilehekülg ei eksisteeri või pole kättesaadav.

Kavandatav planeering sobib ohtliku ettevõtte ohualasse. Kui ehitusloa menetluses ilmneb, et

hoonete kasutusotstarbed või suletud netopinnad eeldavad riskianalüüsi, saab see Päästeameti

nõusolekul olla tingimuseks ehitusprojekti kooskõlastamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Inge Angerjas

abilinnapea

Koostaja:

Diana Vällo

[email protected]

Keskväljak 11

76608 Keila

Estonia

T: +372 6790 700

[email protected]

EE121010022073899009 SEB Pank

EE272200221011747720 Swedbank

Reg. nr. 75014422 TP kood: 135101

Maanteeserva kinnistu esialgne riskide hindamine

Päästeseaduse § 5 lg 1 p 7 ja Planeerimisseaduse § 133 lg 1 alusel jättis Päästeameti Põhja

päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo inspektor Sandra Danilson OÜ Entec Eesti poolt

koostatud „Keila linn, Maanteeserva kinnistu ja lähiala detailplaneering“ tuleohutuseosa

kooskõlastamata järgmisel põhjusel: Planeering paikneb ohtliku ettevõtte ohualas, mis tõttu tuleb

viia läbi täiendav riskide hindamine, kas planeeritav ehitis antud asukohas on sobiv või mitte.

Käesolevaga esitame Maanteeserva kinnistu esialgse riskide hindamise analüüsi.

Lähtudes Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse

tegemise metoodikast hinnatakse käesoleva esialgse riskide hindamise käigus, kas planeeritavad

hooned paiknevad ohuala tsoonis ning milline on nende tundlikkus võimalike ohtude suhtes.

Esmase hindamise eesmärk on selgitada, kas planeering on ohtliku ettevõtte ohualasse sobiv.

Esialgse riskide hindamine koostamisel on lähtutud Päästeameti juhendist „Kemikaaliseaduse

kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“, mis on kättesaadav

Päästeameti kodulehel: https://www.rescue.ee/files/2018-11/18-03-28-metoodika-kems-

planeeringute-ja-ehitusprojektide-koosk-lastamise-otsuse-tegemine.pdf

Maakasutuse planeerimisel ja ehitise projekteerimisel tuleb arvestada olemasolevaid käitiseid,

neis tehtavaid muudatusi aga ka käitiste lähiümbrusse teiste ehitiste ehitamist. Ohutuse

tagamiseks on vajalik säilitada vajalikud ohutud vahekaugused, mis sõltuvad ettevõtte

tegevusalast, riski suurusest ja ohutuse tagamiseks kasutusele võetud meetmetest ning need

selgitatakse välja riskide hindamise käigus.

Keila Linnavalitsuse 25.07.2024 korralduse nr 2-2/195 alusel algatatud Maanteeserva

detailplaneering on kooskõlas Keila linna üldplaneeringuga. Korralduses on rõhutatud, et

vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele § 6 ei kvalifitseeru

Sandra Danilson

Päästeameti Põhja päästekeskus

[email protected]

Teie: 16.07.2025 nr 7.2-3.1/2620-3

Meie: 02.09.2025 nr 7-4/1038-1

kavandatav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuseks, kuna tegemist on olemasoleva

linnaehitusliku arengu jätkuga ning tegevuse mõju ulatus ei eelda keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangu koostamist.

Maanteeserva maaüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk on kavandada 2,58 hektari

suurusele alale äri- ja tootmismaa krundid, määrata ehitusõigus ning hoonestustingimused kuni

kolmekorruselistele hoonetele. Planeeringuga sätestatakse arhitektuurilised nõuded,

juurdepääsude ja kujade lahendused, kitsendused, haljastuse põhimõtted, parkimis- ja

liikluskorraldus, tehnovõrkude ja servituutide vajadused ning keskkonnatingimused kavandatu

elluviimiseks.

Planeeringualale on kavandatud kolm äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunti hoonete

ehitisealuste pindadega suurusjärgus 2200–2700 m² ning maksimaalse kõrgusega kuni 14

meetrit. Samuti nähakse ette ühine hoonestusala, mis võimaldab paindlikku hoonestusviisi

tulevikus – kas mitme väiksema hoonega või vajadusel suurema, kruntide üleselt kavandatud

hoonega. Lähteseisukohtades on arvestatud brutopindalaga kuni 12 000 m² erinevate korruste

peale kokku.

Maanteeserva detailplaneeringuga määratav hoonestusala jääb olemasoleva Olerex AS Keila

tankla kui ohtliku ettevõtte ohualasse, jäädes umbes 120 m kaugusele tanklahoonest.

Olerex Keila tankla on C-kategooria ohtlik ettevõte. Tankla ohuala raadius on 247 m. Olerex

tanklas on seitse tankurit mootorsõidukitele diislikütuse, vedelgaasi (LPG), bensiini ja

klaasipesuvedeliku tankimiseks.

Territooriumil paiknevad järgnevad objektid:

 Diislikütuse, bensiini ja klaasipesuvedeliku (KPV) tankurid (6 tk).

 Teraskonstruktsioonidega varikatus tankurite tankurisaarel

 Kaks maa-alust topelt seintega terasmahutit kogumahutavusega 120 m3 ja üks mahuti

klaasipesuvedeliku (KPV) ja AdBlue jaoks

1. mahuti 60 m3: 40 m3 D + 15 m3 Deri + 5 m3 KPV.

2. mahuti 60 m3: 35 m3 bensiin 95 + 15 m3 bensiin 98 + 10 m3 AdBlue.

 Maapealne terasest survemahuti 9,15 m3 LPG-d

 Kauplushoone (sh elektrikilp)

Tanklas olevate kemikaalide maksimaalsed ladustamiskogused on:

 Diislikütus 46,475 t

 Mootoribensiin 38,75 t

 LPG 4,122 t

Tanklas ei esine välist doominoefekti ega mürgistuseohtu. Esineb soojuskiirguse ja ülerõhu oht

(Andmeallikas: SMIT avaandmed).

Joonis 1: Maanteeserva kinnistu asukoht C-kategooria ehk ohtliku ettevõtte ohualas paiknemisel.

AS Olerex, Keila tankla võimalikud õnnetusjuhtumid, tagajärjed ja kohustuslikud tegevused.

Planeeringuala mõjutavad järgmised ohtliku ettevõttega seotud riskid:

 LPG mahuti BLEVE

 LPG tsisternauto BLEVE

 Bensiini Tsisternauto BLEVE

Ohustatud on peamiselt kuni 186 m kaugusel paiknevates hoonetes viibivad inimesed ja kuni 426

m kaugusel avatud alal viibivad inimesed. Süttida võivad ohualas olevate hoonete süttivad

konstruktsiooniosad. Keskkond ei kahjustu. BLEVE ohu korral peavad kaitsmata inimesed

varjuma või eemalduma 426 m kaugusele.

Maanteeserva maaüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk on kavandada 2,58 hektari

suurusele alale äri- ja tootmismaa krundid. Detailplaneeringuga ei määrata hoonete

kasutusotstarbeid ega hoonete suletud netopindasid.

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele § 6 ei kvalifitseeru

kavandatav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuseks, kuna tegemist on olemasoleva

linnaehitusliku arengu jätkuga ning tegevuse mõju ulatus ei eelda keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangu koostamist.

Päästeameti juhendis „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide

kooskõlastamise otsuse tegemine“, on viide enam levinud kemikaalide kontsentratsioonidele,

mis peaksid olema leitavad veebilehelt:

https://www.rescue.ee/et/ettevotjale/kooskolastused/riskianaluus.html. Kahjuks antud

veebilehekülg ei eksisteeri või pole kättesaadav.

Kavandatav planeering sobib ohtliku ettevõtte ohualasse. Kui ehitusloa menetluses ilmneb, et

hoonete kasutusotstarbed või suletud netopinnad eeldavad riskianalüüsi, saab see Päästeameti

nõusolekul olla tingimuseks ehitusprojekti kooskõlastamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Inge Angerjas

abilinnapea

Koostaja:

Diana Vällo

[email protected]

Saatja: <[email protected]>

Saadetud: 02.09.2025 16:30

Adressaat: Päästeamet <[email protected]>; Janne Tekku <[email protected]>

Teema: Maanteeserva kinnistu esialgne riskide hindamine

Manused: 7-41038-1 02.09.2025 Väljaminev kiri.asice

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Saadame teile Keila linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu

dokumendi Maanteeserva kinnistu esialgne riskide hindamine, mis on

registreeritud 02.09.2025 numbriga 7-4/1038-1.

Lugupidamisega

Keila Linnavalitsus

Kontaktinfo Keila Linnavalitsus

Keskväljak 11, 76608, Keila Telefon: (+372) 679 0700

e-post: [email protected]