Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine

Dokumendiregister	Justiitsministeerium
Viit	29
Registreeritud	14.12.2023
Sünkroonitud	29.03.2024
Liik	Ministri määrus
Funktsioon	1 Ministeeriumi tegevuse korraldamine, juhtimine, planeerimine
Sari	1-1 Ministri määrused (Arhiiviväärtuslik)
Toimik	1-1/2023
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat
Saabumis/saatmisviis
Vastutaja	Kadri Margus (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Vanglate valdkond, Vanglate osakond)
Originaal	Ava uues aknas

Dokument on kokkuvõtte tegemiseks liiga mahukas (144439 tm).

Failid

29 14.12.2023 Ministri määrus.asice

SK.pdf

Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine.pdf

JUM_14122023_m29.asice

JUM_14122023_m29.docx

SK.pdf

Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määruse eelnõuga muudetakse kõikide vanglate koosseisusid, vanglate põhimäärusi ja vanglatega seotud justiitsministri määrust, mida on vaja teha koosseisudes ja põhimäärustes tehtavate muudatuste tõttu. Suuremateks muudatusteks on Tallinna Vangla koosseisu vanglate ettevõtluskeskuse loomine, noorte kriminaalhoolduse viimine Viru Vangla kolmandast (III) üksusest kriminaalhoolduse osakondade alla ning vakantsete ja eelarvega katmata kohtade kaotamine vanglate koosseisudes. Seoses AS Eesti Vanglatööstuse likvideerimisega luuakse Tallinna Vangla koosseisu vanglate ettevõtluskeskus, mis hakkab tegelema kinnipeetavate tööhõive korraldamisega. Uus tegevusmudel ei näe ette tegevust eraldiseisva äriühinguna, mistõttu kaovad palgakulud nõukogule ning samuti ei vajata edaspidi eraldi kontoripinda ja selle ülalpidamist. Samuti väheneb majandusaasta aruande esitamisega, auditeerimisega ja riigi osalusega äriühinguks olemisega kaasnev halduskoormus. Lisaks suurendab planeeritav ümberkorraldus vanglateenistuse paindlikkust kinnipeetavate arvu muutustele reageerimisel. Lisaks tõstetakse Viru Vangla III üksuses olnud noorte kriminaalhooldusega seotud teenistuskohad ümber Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Muudatust on vaja, et ühtlustada kriminaalhoolduse ülesande täitmine nii, et see toimuks kõikides kriminaalhooldusosakondades ühetaoliselt. Muudatusega kaotatakse Viru Vangla koosseisust 6 vanemkriminaalhooldusametniku ja 20 kriminaalhooldusametniku teenistuskohta. Sisuliselt muutub nende ametikohtade vaatest ainult struktuuriüksus, milles nad paiknevad. Seni Viru Vangla kolmandas üksuses olnud kriminaalhooldusametnikud viiakse üle Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Muudatus on vajalik, et viia lõpuni kriminaalhooldussüsteemi konsolideerimine. Ametnike töös või töökohtades muudatusi ei tehta. Järjest väheneva kinnipeetavate ja kriminaalhooldusaluste arvu tõttu tehakse vanglate koosseisudes vajalikud muudatused seoses teenistuskohtade vähendamisega. Vanglate koosseise vähendatakse teenistuskohtade võrra, mis on vakantsed ning mida ei plaanita ka täita. Põhjendatud juhtudel vähendatakse ka täidetud teenistuskohti, mistõttu tuleb teenistujaid kas ümber paigutada või koondada. Määrusega muudetakse järgmisi justiitsministri määrusi:

1) justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määrus nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 07.06.2023, 6;

2) justiitsministri 26. mai 2008. a määrus nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 28.12.2022, 22;

3) justiitsministri 26. märtsi 2008. a määrus nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 07.06.2023, 9;

4) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määrus nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 28.12.2022, 31;

5) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määrus nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 28.12.2022,32;

6) justiitsministri 23. juuli 2023. a määrus nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 07.06.2023, 7;

7) justiitsministri 13. juuni 2006. a määrus nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 07.06.2022, 10.

Määruse eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Justiitsministeeriumi vanglate osakonna nõunik Kadri Margus ([email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse eelnõu koosneb kaheksast paragrahvist.

Eelnõu §-d 1–3 Eelnõu §-de 1–3 muudatused puudutavad Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla koosseisusid. Eelnõu § 1 (Tallinna Vangla koosseisu muudatused) Punkt 1 Tallinna Vanglasse luuakse osakonnana vanglate ettevõtluskeskus. Keskus vastutab vanglates kinnipeetavate tööhõive ja kutsepraktika korraldamise eest. Keskus töötab selle nimel, et pakkuda kinnipeetavatele erinevaid töövõimalusi ja kutseoskuste arendamise programme. Eesmärk on vähendada kinnipeetavate tagasilangemist kuritegevusse, aidates neil omandada tööelus osalemise oskused. Osakond suhtleb välise tööturu ja ettevõtetega, et pakkuda vangla territooriumil erinevaid töövõimalusi, et kinnipeetavatel oleks sujuv üleminek tööjõuturule. Seoses AS Eesti Vanglatööstuse likvideerimisega võtab loodav osakond üle AS Eesti Vanglatööstuse töö ja korraldab nii kinnipeetavate tööhõivet kui ka tootmistegevust vanglate territooriumil asuvatel tootmispindadel. Vangla majandustööde korraldamist jätkab Viru Vangla haldusosakond. Vangla koosseisu luuakse kõik vajalikud töökohad töö sujuvaks ülevõtmiseks (4 piirkonnajuhi, 3 valdkonnajuhi, 16 peaspetsialisti ja 5 spetsialisti kohta). Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja allub Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantslerile. Muudatust on vaja, et ühtlustada tööhõive korraldamine nii, et see toimuks kõikides vanglates ühetaoliselt. Vanglate ettevõtluskeskuse juhatajaga sõlmib töölepingu Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler. Sarnaselt on juhataja alluvus ja teenistusse võtmine reguleeritud ka haldusosakonna ja personaliosakonna juhataja ning vanglate kriminaalhooldusdirektori puhul. Tallinna Vangla järelevalvekorralduse üksuses kaotatakse kaks töölepingulist spetsialisti töökohta. Spetsialisti kohad kaotatakse, kuna vastavaid funktsioone ei ole üksuses vaja. Täiendavalt kaotatakse järelevalvekorralduse üksuses 3 valvuri vanglaametniku kohta ning lisatakse 4 riigiametnikust spetsialisti kohta. Kuivõrd operaatori töö tegemiseks ei pea olema vanglaametniku oskusi ja kutset, muudetakse need ametikohad riigiametnike kohtadeks. Lisaks muudetakse pääsla ja kokkusaamiste üksuses üks vakantne vanemvalvuri koht valvuri kohaks, kuna välisvalve funktsiooni täitmiseks puudub vajadus vanemvalvuri ametikohaks ja valvuri ametikoha loomine ja selle täitmine võimaldab vanglale eelarvelist kokkuhoidu. Sekkumistegevuste osakonnast liiguvad kriminaalhooldusosakondi teenindavad ametnikud (3 sotsiaaltöötajat ja psühholoogid kokku koormusega 1,25) kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonnas suureneb vanemkriminaalhooldusametnike arv 2,25 võrra (kohti saab olema 13,25) ning Pärnu kriminaalhooldusosakonna vanemkriminaalhooldusametnike arv 2 võrra (kohti saab olema 10). Vastavas ulatuses vähendatakse ametikohti:

1) Sekkumistegevuste osakonnas väheneb sotsiaaltöötajate ametikohtade arv 2 võrra (jääb 11 kohta) ja psühholoogide kohtade arv 1,25 võrra (jääb 8 kohta).

2) Tartu kriminaalhooldusosakonnas väheneb nooremametnike arv 1 võrra (jääb 6 kohta).

Seoses töökohapõhise õppe soodustamisega vanglateenistuses ei ole vaja nii suurt praktikantide arvu koosseisudes. Seetõttu kaotatakse koosseisust 30 praktikandi kohta (jääb 10 kohta). Muudatuste tulemusena väheneb Tallinna Vangla koosseis kokku 3 koha võrra, sest Tallinna Vangla koosseisu lisandub 27 teenistuskohta ning see väheneb 30 praktikandikohta võrra. Punkt 2 Seoses kriminaalhooldusosakondade konsolideerimisega tõstetakse Viru Vangla kolmanda üksuse koosseisus olnud 26 kriminaalhooldusametniku kohta Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Valdkonna toetamiseks luuakse 1 koht juhtkonda: vanglate kriminaalhooldusdirektori nõuniku töökoht. Kriminaalhoolduse valdkonna ülesandeid sisuliselt ei muudeta, kuivõrd nende sisu tuleneb kriminaalhooldusseadusest ja teistest seadustest. Muutub üksnes nende valdkondade ameti- ja töökohade struktuur vanglate koosseisus, mis võimaldab moodustatud või ümber kujundatud struktuuriüksuste tööd paremini juhtida. Muudatusega lisatakse Tallinna Vangla koosseisu kuuluvasse kriminaalhooldusosakonda 26 vanemkriminaalhooldusametniku või kriminaalhooldusametniku ametikohta ja juhtkonda 1 nõuniku teenistuskoht. Ida-Harju kriminaalhooldusosakonda lisatakse 2 vanemkriminaalhooldusametniku ning 5 kriminaalhooldusametniku ametikohta, Pärnu

kriminaalhooldusosakonda 1 vanemkriminaalhooldusametnik ning 5 kriminaalhooldusametnikku, Tartu kriminaalhooldusosakonda 2 vanemkriminaalhooldusametnikku ja 5 kriminaalhooldusametnikku ning Viru kriminaalhooldusosakonda 1 vanemkriminaalhooldusametnik ja 4 kriminaalhooldusametnikku. Muudatus ei mõjuta ametnike tööülesandeid ega töökohti. Täiendavalt kaotatakse kriminaalhooldusosakondadest referentide töökohad ning tõstetakse osaliselt ümber Viru Vangla haldusosakonna dokumendihaldusteenistusse (uue nimetusega teabehaldusteenistusse). Muudatuse tulemusel väheneb Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseis 10,5 referendi töökohta võrra, kuid suureneb 26 kriminaalhooldus- või vanemkriminaalhooldusametniku ja 1 nõuniku töökoha võrra. Eelnõu § 2 (Tartu Vangla koosseisu muudatused) Tartu Vanglas vähendatakse kohti eelkõige vakantsete teenistuskohtade arvelt. Kuivõrd vangla koosseisudes oli mitmeid kohti, mis on olnud vakantsed juba kaua ning mis ei ole eelarvestatud, kaotatakse need kohad ka määruses. Seetõttu väheneb Tartu Vangla koosseis 30 I või II klassi valvuri koha võrra ning kahe I klassi vanglainspektori (peaspetsialisti) ja nelja II klassi vanglainspektori (1 sisekontrolli spetsialisti, 1 inspektor-kontaktisiku, 2 teabe- ja uurimisosakonna spetsialisti) koha võrra. Täiendavalt vähendatakse sekkumistegevuste osakonda 3,8 koha võrra (1,55 sotsiaaltöötaja koha võrra ning 2,25 psühholoogi koha võrra). Seoses juhtimisulatuse vähenemise, riigieelarve keerulise seisu ja eesmärgiga leida sellest hoolimata majanduslikke võimalusi mõne vangla igapäevaseks toimimiseks vajaliku teenistuskoha palga tõstmiseks (nt inspektor – korrapidaja abi) kaotatakse vangla koosseisust ka direktori asetäitja ametikoht. Lisaks tehakse muudatusi meditsiiniosakonnas, kus kaotatakse 1,5 psühhiaatri kohta ning koosseisu lisatakse 1 vaimse tervise õe ning 0,5 õe kohta. Tegemist on formaalse muudatusega, kuivõrd nendele teenistuskohtadele saavad kohe liikuda juba vastava pädevusega teenistujad. Viiendast üksusest viiakse 1 inspektor-kontaktisiku koht avavangla koosseisu seoses vajadusega senisest enam rakendada avavangistust, mis eeldab ka senisest rohkem ametnikkonna ressurssi. Lisaks vähendatakse Tartu Vangla koosseisu ühe juristi teenistuskoha võrra. Järelevalve üksus suureneb kahe riigiametnikust spetsialisti koha võrra. Muudatus on vajalik, et tagada paremini vangla operatiivjuhtimine ning toimepidevus. Nagu ka teistes vanglates, vähendatakse praktikantide kohti 36-lt 8-le. Muudatus on tingitud järjest suuremast töökohase õppe rakendamisest. Praktikas ei ole vajadust sellise hulga praktikantide kohtade järele. Muudatuste tulemusena väheneb Tartu Vangla koosseis 67,8 koha võrra, millest 28 on praktikantide kohad. Eelnõu § 3 (Viru Vangla koosseisu muudatused) Punkt 1 Sarnaselt Tartu Vanglale vähendatakse koosseisudes valvurite ja vanemvalvurite teenistuskohti. Vähendamine on põhjendatud järjest väheneva kinnipeetavate arvuga. Koosseisust kaotatakse eelkõige kohad, mis ei ole eelarvestatud ning on vakantsed. Muudatuse tulemusena kaob Viru Vangla koosseisust 17 valvuri või vanemvalvuri kohta. Samuti vähendatakse esimese, kolmanda ja viienda üksuse inspektor-kontaktisikute kohti ühe võrra. Viru Vangla sekkumistegevuste osakonna koosseisu vähendatakse 1 psühholoogi ja 2 sotsiaaltöötaja koha võrra. Samuti kaob kolmandast üksusest 1 sotsiaaltöötaja koht. Viru Vangla saateüksust vähendatakse 1 vanemsaatja teenistuskoha võrra ning suurendatakse 1 vanemvalvuri koha võrra. Muudatus on vajalik, et teenistusülesandeid paremini täita. Lisaks viiakse 1 spetsialisti koht pääsla ja kokkusaamiste üksusest üle järelevalvekorralduse üksusesse. Muudatus on vajalik, kuna konkreetse koha ülesanded kuuluvad järelevalve üksuse ülesannete hulka. Järelevalvekorralduse üksust suurendatakse 5 spetsialisti koha võrra. Tegemist on kohtadega, kus varem on olnud vanglaametnikud. Kuivõrd operaatori töö tegemiseks ei pea olema vanglaametniku oskusi ja kutset, muudetakse need ametikohad riigiametnike kohtadeks. Viru Vangla koosseisu kuuluva haldusosakonna dokumenditeenistus nimetatakse ümber teabehaldusteenistuseks. Kuivõrd üksus ei tegele vaid dokumentidega, vaid kogu vanglateenistusele

teabehaldusteenuse osutamisega, muudetakse vastavalt ka nime. Teenistujate tööülesanded ja - tingimused nimevahetusega ei muutu. Haldusosakonna Tartu Vangla kaupluse koosseisust kaotatakse 3 kohta. Muudatus on vajalik seoses e-poe avamisega, mille tõttu saab vanglapoe teenuse välispartneritelt ning eraldi poe pidamine pole vajalik. Haldusosakonna koosseisust kaotatakse seetõttu kaupluse juhataja, kaubatundja ning müüja- komplekteerija kohad. Viru Vangla haldusosakonna õigusteenistusse luuakse vanemjuristi koht 1 juristi koha arvelt. Haldusosakonna õigusteenistusel puudub hetkel juht, kuid arvestades selle teenistuse olulisust, on vajalik, et see koht oleks olemas. Lisaks muudetakse koristaja teenistuskoha nimetus ümber puhastusteenindajaks. Muudatus ei mõjuta teenistujate ülesandeid, vaid tehakse selleks, et suurendada koha atraktiivsust. Viru Vangla personaliosakonna koosseisus nimetatakse teenistuskohad ümber selliselt, et väljastpoolt vanglaga suhtlevatel inimestel oleks täpsem arusaam, kelle poole ühes või teises küsimuses pöörduda. Nii nimetatakse 5 spetsialisti ning 4 peaspetsialisti kohta ümber ja nende kohtade arvelt luuakse personalianalüütiku, koolituspartneri, 3 teenistussuhete partneri ja 3 värbamispartneri ametikohta. Lisaks täiendatakse koosseisu 1 personalipartneri teenistuskohaga, kes hakkab tegelema kriminaalhooldusosakonna toetamisega. Personalisakonnas muudetakse üks kehalise ettevalmistuse peaspetsialisti koht vanglaametniku kohast riigiametniku kohaks. Tegemist on muudatusega, mille rakendamise ajal otsustatakse, kas vajalik oleks ka teised kehalise ettevalmistuse peaspetsilisti vanglaametniku kohad muuta riigiametniku kohtadeks. Lisaks vähendatakse koosseisu ühe sekretäri koha võrra, kuivõrd tegemist on vakantse kohaga ning vajadust selle teenistuskoha jaoks ei ole. Sarnaselt Tallinna Vanglaga ja Tartu Vanglaga vähendatakse praktikantide kohtade arvu ka Viru Vanglas. Muudatustega kaotatakse 25 praktikandi kohta (jääb 11). Vangla koosseis väheneb muudatustega 49 koha võrra, millest 25 on praktikantide kohad ja 24 teenistuskohad. Punkt 2 01.02.2023 jõustuvad muudatused on eelkõige seotud seni Viru Vangla III üksuses olnud noorte kriminaalhooldusega seotud teenistuskohtade ümber tõstmisega Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Muudatust on vaja, et ühtlustada kriminaalhoolduse ülesande täitmine nii, et see toimuks kõikides kriminaalhooldusosakondades ühetaoliselt. Muudatusega kaotatakse Viru Vangla koosseisust 6 vanemkriminaalhooldusametniku ja 20 kriminaalhooldusametniku teenistuskohta. Sisuliselt muutub nende ametikohtade vaatest ainult struktuuriüksus, milles nad paiknevad. Samuti kaotatakse koosseisust üks direktori asetäitja, kvaliteedijuht, alaealiste ja noorte järelevalve juht, kvaliteedijuht ja alaealiste ja noorte kriminaalhoolduse ning sekkumistegevuste juht. Kolmanda üksuse koosseisust kaob ka üks referendi teenistuskoht. Eraldi lisatakse kolmandasse üksusesse üksuse juhi teenistuskoht. Lisaks liiguvad seni kolmandas üksuses olnud sotsiaaltöötajate, psühholoogide, huvijuhi ja sotsiaalpedagoogi kohad Viru Vangla sekkumistegevuste osakonda. Lisaks liigub üks kolmanda üksuse spetsialisti koht teabe- ja uurimisosakonna koosseisu. Lisaks tuuakse kriminaalhooldusosakondadest varem dokumendihaldusega tegelenud referendid haldusosakonda dokumendihaldusteenistusse (uue nimega teabehaldusteenistusse). Muudatusega lisandub teabehaldusteenistusse 2 peaspetsialisti ning 5 referendi teenistuskohta. Vangla koosseis väheneb nende muudatustega 23 teenistuskoha võrra. Eelnõu §-d 4, 5 ja 7

Eelnõu §-de 4, 5 ja 7 muudatused puudutavad Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla põhimääruseid. Muudatused on seotud koosseisudes tehtavate muudatustega. Eelnõu § 4 (Tallinna Vangla põhimääruse muudatused)

Punktidega 1 ja 2 jäetakse välja vangla ülesannetest sõnad „, välja arvatud alaealiste ja noorte kriminaalhooldust,“. Muudatus on seotud alaealiste ja noorte kriminaalhoolduse üle viimisega Tallinna Vanglasse ning seetõttu ei ole sellist välistust vangla ning vanglate kriminaalhoolduse direktori ülesannetesse vaja. Punktiga 3 täiendatakse Tallinna Vangla osakondasid vanglate ettevõtluskeskusega. Punktiga 4 sätestatakse vanglate ettevõtluskeskuse põhiülesanded. Nendeks on korraldada vanglateülest kinnipeetavate tööhõivet, tagada kinnipeetavatele tööhõive, tööhõivega seotud dokumentide korrektne vormistamine, tööhõiveanalüüs, korraldada kutseoskuste arendamine, lahendada tööhõive osakonna tegevusvaldkonda puudutavaid pöördumisi, osaleda hangetel, et tagada tootmisosakondades kinnipeetavatele töö, korraldada kinnipeetavate väljaõpe, praktika, täiendusõpe, suhtlus ettevõtetega kinnipeetavate valmistatud toodangu müügiks. Sarnaselt Viru Vangla koosseisus olevale haldus- ja personaliosakonnale allub vanglate ettevõtluskeskus Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantslerile. Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja äraolekul asendab teda juhataja määratud osakonna töötaja. Kuivõrd vanglate ettevõtluskeskus tegeleb kinnipeetavate tööhõivega kõigis kolmes vanglas, sätestatakse see ka määruses. Kuigi vanglate ettevõtluskeskus on koosseisumääruse järgi Tallinna Vangla koosseisus on osakonnal kohustus teha oma ülesannete täitmisel koostööd kõigi vanglatega. Punktiga 5 sätestatakse määruses vanglate ettevõtluskeskuse juhataja alluvus. Vanglate

ettevõtluskeskuse juhatajaga sõlmib töölepingu, muudab seda ja lõpetab selle Justiitsministeeriumi

vanglate valdkonna asekantsler. Lisaks sätestatakse juhataja ülesannete kirjeldus, juhtimisulatus ja -

pädevus. Kuivõrd vanglate ettevõtluskeskus peab korraldama kinnipeetavate tööhõivet kõigis vanglates,

nähakse määrusega ette, et vanglate ettevõtluskeskuse juhataja esindab vanglate ettevõtluskeskuse

ülesannete täitmisel kõiki vanglaid.

Punktiga 6 nähakse ette, et vanglate ettevõtluskeskusele ei kehtestata osakonna põhimäärust. Kuna vanglate ettevõtluskeskus ei allu vangla direktorile, siis ei ole vangla direktoril pädevust põhimäärust kehtestada. Eelnõu § 5 (Tartu Vangla põhimääruse muudatused) Tartu Vangla põhimääruse muudatused on seotud vanglate ettevõtluskeskuse loomisega, mis hakkab tegutsema vanglateüleselt. Põhimäärusesse lisatakse säte, mis näeb ette, et vanglate ettevõtluskeskus täidab enda ülesandeid ka Tartu Vanglas. Punktide 2–5 muudatused puudutavad Tartu Vangla direktori asetäitja koha kaotamist. Muudatused on seotud asetäitja juhtimisulatuse vähenemise ja sooviga leida riigieelarve keerulises olukorras majanduslikke võimalusi teiste teenistuskohtade palga tõstmiseks. Seoses muudatusega kaotatakse määrusest vangla asetäitja põhiülesandeid reguleerivad sätted ning muudetakse vangla direktori asendamise korda. Muudatusega nähakse ette, et vangla direktorit asendab tema käskkirjaga nimetatud ametnik. Eelnõu § 6 (katsete korraldamise muudatus) Muudatusega sätestatakse, et vanglateenistujate katsed korraldab eelkõige personaliosakonna juhataja määratud teenistuja. Vangla direktori pädevus kehaliste katsete korraldamisel jäetakse alles, kuna vajadusel võtavad katseid vastu ka vangla direktori alluvuses olevad vanglaametnikud. Üldjuhul korraldab kehaliste katsete läbiviimist personaliosakonna juhataja alluvuses olev kehalise ettevalmistuse spetsialist või sporditöö koordinaator. Juhul kui kehalise ettevalmistuse spetsialist viibib eemal ja teda ei saa asendada mõni pädev personaliosakonna teenistuja, korraldab katsete läbiviimise vangla direktori alluvuses olev vanglaametnik (üldjuhul saateüksuse ametnik), kellel on selleks vajalik ettevalmistus ja väljaõpe. Muudatus on vajalik, sest Viru Vangla põhimääruse järgi on personaliosakonna ülesanne vanglate teenistujate väljaõppe, praktika, täiendusõppe ja sisekommunikatsiooni koordineerimine ning nende hindamise, treeningute ja vanglate sporditöö korraldamine. Personaliosakonda kuuluvad ka kehalise ettevalmistuse peaspetsialistid ja töölepinguline sporditöö peaspetsialist, kes katseid läbi viivad. Seega võivad katseid võtta vastu ka töölepingulised teenistujad.

Eelnõu § 7 (Viru Vangla põhimääruse muudatused) Punktides 1, 2, 4, 5 ja 9 sätestatud muudatused on seotud noorte kriminaalhoolduse üleminekuga Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakondade koosseisu. Viru Vangla ülesannetest jäetakse välja kohustus korraldada üle-eestiliselt alaealiste ja noorte kriminaalhooldust. Lisaks muudetakse kolmanda üksuse põhiülesannet selliselt, et noorte kriminaalhoolduse korraldamist selles ei ole. Punktide 3 ja 5 muudatus on seotud vanglate ettevõtluskeskuse loomisega, mis hakkab tegutsema vanglateüleselt. Põhimäärusesse lisatakse säte, mis näeb ette, et vanglate ettevõtluskeskus täidab enda ülesandeid ka Viru Vanglas. Punktiga 5 jäetakse haldusosakonna põhiülesannetest välja ülesanne koordineerida vanglateenistuse

sporditööd ning korraldada eelkoolitust ja koostööd koolidega. Tegemist on paragrahvi 112 lõike 1 punktide 8 ja 9 järgi personaliosakonna ülesannetega. Punktiga 7 jäetakse Viru Vangla haldusosakonna koosseisust välja Tartu Vangla kauplus ning dokumendihaldusteenistuse nimi muudetakse teabehaldusteenistuseks. Seoses e-poe kasutusele võtmisega kõigis vanglates ei ole vajadust eraldi vanglakaupluse pidamiseks. Seoses muudatusega kaob Viru Vangla haldusosakonnast Tartu Vangla kauplus. Samuti korrastatakse haldusosakonna põhiülesandeid ning nendest jäetakse välja vanglateenistuse sporditöö koordineerimine ning ülesanne korraldada eelkoolitust ja koostööd koolidega. Tegemist on § 112 lõike 1 punkti 8 järgi personaliosakonna ülesannetega. Punktide 8 puhul on tegemist üksuse ümbernimetamisega seotud muudatusega. Dokumendihaldusteenistus nimetatakse ümber teabehaldusteenistuseks. Sisuliselt üksuse ülesannetes muudatusi ei toimu. Punktiga 10 antakse haldusosakonna juhatajale õigus esindada vanglaid ka halduskohtumenetluses. VangS § 105 lg 17 sätestab, et kõiki vanglaid esindab halduskohtumenetluses lisaks vangla direktorile ka Justiitsministeerium, kes võib vanglate esindamiseks anda üldvolitusi. Vangla direktori edasivolitamise õigus piirdub enda asutuse teenistujatega. Kui varem oli haldusosakonna juhatajale antud vanglate esindamise õigus tsiviilkohtumenetlustes, siis kõnesoleva muudatusega antakse haldusosakonna juhatajale õigus esindada vanglaid ka halduskohtumenetluses. Põhimääruse § 111 lg 1 p-ga 8 on haldusosakonna ülesandeks osutada vanglateülest õigusteenust ja esindada vanglat oma volituste piires kohtumenetluses. Vanglateülene õigusteenus puudutab eeskätt küsimusi, mis on seotud haldus-, personali- ja kriminaalhooldusosakonna ning loodava vanglate ettevõtluskeskuse tööülesannete täitmisega. Samuti võib vanglate ja haldusosakonna kokkuleppel haldusosakonda kaasata muude vaidluste lahendamisse. Selline lahendus aitab säästa ressurssi ning parandada vaidluste kvaliteeti, võimaldades juristide spetsialiseerumist. Nii on praegu näiteks otsustatud meditsiinivaidluste keskne lahendamine. Muudatus ei too kaasa kulutusi, vaid lubab reguleerida täpsemalt töökorraldust haldusosakonna ning vanglate vahel. Eelnõu § 8 (määruse jõustumine)

Määruse jõustumise aegadeks sätestatakse 1. jaanuar 2024 ja 1. veebruar 2024. Neile inimestele,

kellele on seoses struktuuri ja ülesannete muutumisega tehtud ettepanek asuda teisele ametikohtale,

on vanglad andnud kätte teatised. Muude personalitoimingute tegemiseks on vanglal aega vastavalt

kas 1. jaanuarini või 1. veebruarini 2024, millest piisab täiendavateks toiminguteks (ametijuhendite

muudatused jms). Vanglad on muudatustest teadlikud ja nende toimingutega ka juba alustanud.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrusel ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Kavandatavad muudatused

1. Vanglate ettevõtluskeskuse loomisega seotud struktuurimuudatused

2. Kriminaalhooldusega seotud struktuurimuudatused

3. Muud vangla koosseisude muudatused

Sihtgrupp

Muudatused mõjutavad peamiselt vanglate töökorraldust, vanglas töötavaid ametnikke ja töötajaid.

Muudatused võivad vähesel määral puudutada ka kinnipeetavaid, vahistatuid, arestialuseid, vanglasse

toimetatud kuni 48 tunniks kinni peetud või sundtoomisele allutatud isikuid, välja arvatud

kriminaalmenetluse seadustiku § 217 kohaselt kahtlustatavana kinnipeetuid, samuti korrakaitseseaduse

alusel vanglasse kainenema toimetatud joobeseisundis isikuid ja kriminaalhooldusaluseid.

1) Mõju vanglate töökorraldusele

Määrus avaldab mõju Eesti vanglatele, st mõjutatud on kolm valitsusasutust (Tallinna, Tartu ja Viru

vangla), mis kokku moodustavad alla 5% kõikidest valitsusasutustest. Seega on mõjutatud sihtrühma

suurus väike. Vanglate struktuuris tehtavad muudatused puudutavad ainult osa kõigist ametnikest ja

töötajatest ning muutus ei tingi vajadust ametnikke täiendavalt koolitada. Töökorralduse muudatused

on seotud tööülesannete eri üksuste vahel ümber jaotamisega. Ametnike ja töötajate koht muutub

struktuuriüksuses ja teatud juhtudel muutuvad ka ülesanded. Struktuuriüksuse muudatused (nt

struktuuriüksuse ümber nimetamine) ei avalda ametnikele ja töötajatele suurt mõju. Mõnede ameti- ja

töökohtade puhul kaasnevad ka sisulised muudatused tööülesannetes, kuid need ülesanded on jaotatud

muudatuste käigus nii, et võimalikult paljud ametikohad jääksid täitma senisega võrreldes sarnaseid

ülesandeid ning sarnaseid ülesandeid täitvad ametikohad paigutatakse omakorda väiksemasse

struktuuriüksusesse. Muudatuste tegemisel on arvesse võetud, et ametnike tööülesanded ei muutuks

nii, et see eeldaks ametijuhendite muutmist. Kohad on enamjaolt ümber struktureeritud nii, et need

ametnikud, kes täitsid samu ülesandeid enne, täidaksid samu ülesandeid ka edaspidi uues

struktuuriüksuses. Osale ametnikest on siiski pakutud võimalust asuda teisele kohale, sh asuda uue

ametijuhendiga teenistuskohale. Neid juhtumeid on siiski vähe, sest enamasti konkreetse ametniku

tööülesanded nii ulatuslikult ei muutu.

Mõju ulatus on väike, kuna vangistusseadusest, kriminaalhooldusseadusest ja teistest seadustest

tulenevad ülesanded vangistuse täideviimisel ja kriminaalhooldusülesannete täitmisel on jätkuvalt

samad. Näiteks noorte kriminaalhoolduse ümber tõstmine ei mõjuta õigusaktidest vanglale tulenevate

ülesannete sisu ega vangla pädevust ega volitusi. Koosseisulisi teenistuskohti vähendatakse eelkõige

nende kohtade arvelt, mis on vakantsed. Seega võib öelda, et ametnike tegevuses tervikuna suuri

muutusi ei toimu.

Mõju avaldumise sagedus on väike, sest struktuurimuudatustega seotud tegevused on ühekordsed ja

vanglad jätkavad ülesannete täitmist lihtsalt teise struktuuriüksuse kaudu. Pigem on muudatus

positiivne, sest kui varem olid teatud samu ülesandeid täitvad ameti- ja töökohad üksustes laiali, siis

muudatuse tulemusel on nad paigutatud koosseisus ühe struktuuriüksuse alla, mis võimaldab tööd

korraldada ühetaolisemalt.

Muudatustega ei ole ette näha ebasoovitavat mõju. Lähtudes neljast mõju olulisuse kriteeriumist, on

kokkuvõttes mõju ebaoluline.

2) Mõju ametnikele ja töötajatele

Mõju ulatus ametnikele ja töötajale on samuti väike, sest struktuurimuudatustega ei muudeta vangla

kriminaalhoolduse, järelevalve ega taasühiskonnastamisega seotud ülesandeid. Enim puudutavad

muudatused kokku 15 teenistujat, kelle koht koosseisust kaob. Need on sõltuvalt vanglast vanglate

direktorite asetäitjate kohad, struktuuriüksuse sisesed juhi kohad (Viru vangla kolmas üksus) või

töölepingulised kohad (referendid, spetsialistid). Vanglad on teinud neile ettepaneku üleviimiseks teisele

ametikohale (VangS § 128 lg 1 p 1 ja lg 2) või ettepaneku asuda teisele kohale ja andnud kätte

koondamisteatised, kuid uuele ametikohale asumise nõustumisest või keeldumisest teatamise tähtaeg

ei ole kõikide teenistujate puhul veel möödunud. Osa teate saanud inimestest on vanglale teatanud, et

jätkavad teenistuses neile pakutud uuel ametikohal.

Mõju avaldumise sagedus on väike, sest muudatuste jõustumise järel jätkavad vanglad samade

ülesannete täitmist, kuid teiste struktuuriüksuste ja juhtimisliinide kaudu. Kokkuvõttes on muudatuste

mõju ebaoluline.

3) Mõju kinnipeetavatele, vahistatutele, arestialustele ja kriminaalhooldusalustele

Mõjutatud sihtrühma suurus on väike, määrus avaldab mõju vanglas viibivatele kinnipeetavatele, kes

moodustavad Eesti elanikkonnast alla 5%, ning kriminaalhooldusalustele. Vangide koguarv Eesti

vanglates oli 23. oktoobri 2023 seisuga 1919, kriminaalhooldusaluseid 32331. Eesti rahvaarv oli

15.11.2023 seisuga 1 365 8842. Mõju ulatus on väike, sest muudatused puudutavad ülesannete ümber

jaotamist struktuuris, ühtegi vangla ülesannet karistuse täideviimise ja kriminaalhoolduse täideviimisel

ei muudeta. Need ülesanded tulenevad vangistusseadusest, kriminaalhooldusseadusest,

karistusseadustikust ja kriminaalmenetluse seadustikust. Kuna vangla ülesanded järelevalve

korraldamisel, kriminaalhoolduse korraldamisel ja taasühiskonnastavate tegevuste

(sekkumistegevuste) korraldamisel ei vähenenud ega suurenenud, vaid ülesanded tulenevad jätkuvalt

vangistusseadusest ja kriminaalhooldusseadusest ja teistest seadustest, siis on otsene vahetu mõju

kinnipeetavatele, vahistatutele, arestialustele ja kriminaalhooldusalustele väike. Muudatuste

avaldumise sagedus on väike, sest struktuurimuudatus on ühekordne ja ülesandeid täidetakse jätkuvalt

samamoodi, kuid kriminaalhoolduse ülesandeid asutakse täitma uute struktuuriüksuste kaudu.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid riigieelarvelisi kulusid. Muudatuste rakendamiseks

vajalikud kulud kaetakse vanglate olemasolevatest eelarvevahenditest ja täiendavat lisarahastust

muudatused ei eelda. Muudatuste ühekordne finantsmõju on kuni 25 000 eurot, millele lisanduvad

maksukulud. Mõju tuleneb nii juhtimistasandite kui tööülesannete muudatusest, kus kokku on

koondamisolukorras 15 teenistujat. Neile on pakutud ATS § 90 lõike 7 ja TLS § 89 lg 3 alusel teist

teenistuskohta ning lõplik eelarvemõju sõltub sellest, kui mitu teenistujat otsustab üle minna pakutud

teisele ametikohale ja kui mitu otsustab koondamise kasuks. Ühekordne kogumõju koosneb

koondamishüvitisest (ühe kuu palk) ja koondamisest vähem ette teatatud aja hüvitisest.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2024 ja 1. veebruaril 2024. Personalitoimingud vajavad lisaaega ja määruse

jõustumine 1. jaanuaril 2024 ja 1. veebruaril annab vanglatele piisavalt aega teavitustööks ja

õigusaktides sätestatud toiminguteks (koondamisolukorras olevatele inimestele teise koha pakkumise

ettepanekud, teatised struktuuriüksustes liikumise kohta vms).

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu ei esitata kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS), kuna määruses kavandatud

muudatused puudutavad vaid vanglateenistust ega mõjuta teisi asutusi. Vanglad on määruse

muudatustest teadlikud ja saanud esitada oma ettepanekud. Muudatused on vanglatega

kooskõlastatud.

Rait Kuuse

asekantsler

1Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste arvud: https://www.vangla.ee/et/uudised-ja- arvud/uudised-ja-arvud 2Eesti rahvaarvu andmed: https://www.stat.ee/et/avasta-statistikat/valdkonnad/rahvastik/rahvaarv

Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine.pdf

MINISTRI MÄÄRUS

Vanglatega seotud justiitsministri määruste

muutmine

Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 105 lõike 2, § 112 lõike 2, § 1131 lõike 2, § 1221 lõike 2

ning kriminaalhooldusseaduse § 1 lõike 2 alusel.

§ 1. Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis”

muutmine

Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruses nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „

Struktuuriüksus või valdkond

Teenistuskoht

Ametikoha põhigrupp

Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks,

ameti- või töökohaks ja koormus

Tähtajalisus

Vangla- ametniku ametikoht

Ametikoht Töökoht

Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline

Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu

Juhtkond Vanglateenistuse kriminaalhoolduse direktor

Juht 1 Tähtajatu

Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu

Juhtkond Vanglateenistuse kriminaalhoolduse direktori nõunik

Töötaja 1 Tähtajatu

Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu

Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu

Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Esimene üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu

Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu

Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Teine üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu

Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

14.12.2023 nr 29

Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu

Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu

Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu

Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Neljas üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu

Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu

Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu

Viies üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu

Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu

Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu

Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu

Saateüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Saateüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 4 Tähtajatu

Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu

Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu

Saateüksus Saatja II klassi valvur 5 Tähtajatu

Pääsla- ja kokkusaamiste üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Pääsla- ja kokkusaamiste üksus Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu

Pääsla- ja kokkusaamiste üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu

Pääsla- ja kokkusaamiste üksus Spetsialist Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Valvur II klassi valvur 4 Tähtajatu

Järelevalvekorralduse üksus Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu

Vastuvõtuüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Vastuvõtuüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 9 Tähtajatu

Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 22 Tähtajatu

Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Teabe- ja uurimisosakond Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu

Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu

Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu

Õigus Jurist Töötaja 3 Tähtajatu

Vanglate ettevõtluskeskus Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu

Vanglate ettevõtluskeskus Piirkonnajuht Töötaja 4 Tähtajatu

Vanglate ettevõtluskeskus Valdkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu

Vanglate ettevõtluskeskus Peaspetsialist Töötaja 16 Tähtajatu

Vanglate ettevõtluskeskus Spetsialist Töötaja 5 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 3 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Kaplan Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Psühholoog Keskastmespetsialist 8 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 11 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Riigikeele õppe korraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu

Sekkumistegevuste osakond Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Osakonnajuhataja Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Õendusjuht Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Üldarst Töötaja 3 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Hambaarst Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Hambaarsti assistent Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Pulmonoloog Töötaja 0,4 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Radioloog Töötaja 1,2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Õde Töötaja 20 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Dermatoveneroloog Töötaja 0,2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Gastroenteroloog Töötaja 0,4 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Günekoloog Töötaja 0,4 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Infektsionist Töötaja 0,6 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Kirurg Töötaja 0,25 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Neuroloog Töötaja 0,2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Psühhiaater Töötaja 2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Taastusraviarst Töötaja 0,2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Oftalmoloog Töötaja 0,2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Ortopeed Töötaja 0,1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Uroloog Töötaja 0,1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Kliiniline psühholoog Töötaja 2 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Referent Töötaja 1 Tähtajatu

Meditsiiniosakond Radioloogia assistent Töötaja 1 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik

Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 9,5 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Nooremametnik Nooremspetsialist 6 Tähtajatu

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond Referent Töötaja 2 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik

Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 13,25 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 10,5 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond

Referent Töötaja 2 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik

Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 10 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 9 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu

Pärnu kriminaalhooldusosakond Referent Töötaja 1,5 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik

Tippspetsialist 2 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 9 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 22 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Nooremametnik Nooremspetsialist 6 Tähtajatu

Tartu kriminaalhooldusosakond Referent Töötaja 3 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik- metoodik

Tippspetsialist 1 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 6 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 19 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Nooremametnik Nooremspetsialist 4 Tähtajatu

Viru kriminaalhooldusosakond Referent Töötaja 2 Tähtajatu

Tallinna Vangla Praktikant 10 Tähtajaline

Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa

Juhtkond 5

Sisekontroll 3

Esimene üksus 40

Teine üksus 38

Kolmas üksus 39

Neljas üksus 38

Viies üksus 38

Avavangla 13

Saateüksus 15

Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 34

Järelevalvekorralduse üksus 24

Vastuvõtuüksus 33

Teabe- ja uurimisosakond 12

Õigus 4

Vanglate ettevõtluskeskus 29

Sekkumistegevuste osakond 35

Meditsiiniosakond 37,25

Ida-Harju kriminaalhooldusosakond 30,5

Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond 29,75

Pärnu kriminaalhooldusosakond 24,5

Tartu kriminaalhooldusosakond 43

Viru kriminaalhooldusosakond 33

Praktikandid 10

Teenistuskohti kokku 598

- neist vanglaametniku ametikohti 322

- neist muid ameti- ja töökohti 276

KÕIK KOKKU

608

”;

2) paragrahvi 1 tekst sõnastatakse järgmiselt:

„

Struktuuriüksus või valdkond

Teenistuskoht

Ametikoha põhigrupp

Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks,

ameti- või töökohaks ja koormus

Tähtajalisus

Vangla- ametniku ametikoht

Ametikoht Töökoht

Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline

Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu

Juhtkond Vanglateenistuse kriminaalhoolduse direktor

Juht 1 Tähtajatu

Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu

Juhtkond Vanglateenistuse kriminaalhoolduse direktori nõunik

Töötaja 2 Tähtajatu

Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu

Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu

Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Esimene üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu

Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu

Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Teine üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu

Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu

Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu

Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu

Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu

Neljas üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu

Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu

Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 7 Tähtajatu

Viies üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu

Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu

Avavangla Inspektor–üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu