Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 1-7/249-3 |
Registreeritud | 24.08.2017 |
Sünkroonitud | 25.09.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
Sari | 1-7 Siseministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud siseriiklikute õigusaktide eelnõud |
Toimik | 1-7/2017 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Päästeamet |
Saabumis/saatmisviis | Päästeamet |
Vastutaja | Svetlana Meister (kantsleri juhtimisala, personalipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
SiM info
Saatja: Svetlana Meister
Saatmisaeg: 24. august 2017. a. 13:20
Adressaat: SiM info
Teema: FW: ettepanekud avaliku teenistuse seaduse ja avaliku teenistuse eriliike
reguleerivate seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse Lisale 1
Palun PÄA arvamus registreerida ja lisada 14.07.2017 menetlusele nr 1-7/249-1.
Tervitades Svetlana Meister personalipoliitika osakond õigusnõunik 612 5012 (7)5012
From: Maret Rannala Sent: Tuesday, August 22, 2017 10:04 PM
To: Svetlana Meister <[email protected]>
Subject: ettepanekud avaliku teenistuse seaduse ja avaliku teenistuse eriliike reguleerivate seaduste muutmise
seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse Lisale 1
Päästeamet teeb avaliku teenistuse seaduse ja avaliku teenistuse eriliike reguleerivate seaduste muutmise
seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse Lisale 1 järgmised tähelepanekud:
1. VTK lk nr 23: „SoM ja JuM olnud seisukohal, et tervisenõuded tuleks kehtestada VV määruse
tasandil, nii nagu seda on tehtud teistes eriteenistustes. Ettepanek, et muuta PäästeTS tervisenõuete
kehtestamise volitusnormi, tuues päästeteenistujate tervisenõuded ministri määruse tasandilt VV
määruse tasandile. Kaaluda tervisenõuete ühtlustamist eriteenistuste vahel ja selle kehtestamist ühe
ühtse VV määrusega (üldosas üldised tervisenõuded ja vajadusel eriosas teenistuse liikide kaupa
erinõuded.), mis tagab nõuete võrreldavuse ja lihtsustab liikumist eriteenistuste vahel.“
Leiame, et sisuliselt ei ole põhjendatud, mis eesmärgil soovitakse kõnealust määrust siseministri
tasandilt viia VV tasandile. Esitatud selgituse kohaselt võiks jõuda ka vastupidisele arusaamisele, et
kõik määrused viia ministri tasandile. Põhiõiguste riivele viidata ei ole asjakohane, kuivõrd sellisel
juhul peaks riive tulenema otse seadusest.
2. VTK lk 78 lõikes 3 on ekslikult Päästeameti asemel märgitud PPA:
„Erisusena teistest eriteenistustest kuid sarnaselt ATS-ile ei ole PäästeTS-is täpsustatud isikut, kes
võib teenistuja puhkuselt tagasi kutsuda. TLS annab selle volituse tööandjale e asutusele. PPA
põhimääruses on päästeteenistuja puhkuse katkestamise või edasilükkamise õigus antud
Päästekeskuse juhile. PPA põhimääruse on kehtestanud minister. Päästeteenistuja tööandjaks on aga
Päästeamet või Häirekeskus. Seega annab TLS volituse puhkuse katkestamise üle otsustava isiku
määramaiseks üldvolitusega peadirektorile, mitte ministrile. Häirekeskuse põhimääruses puhkuse
katkestamise ja edasilükkamise volitust kellelegi antud ei ole.“
3. VTK lk nr 113 on ettepanek muuta ATS § 49 lõiget 10 asendades ametniku ühe kuu keskmise palga
suuruse hüvitise (mis on lisaks ravikindlustuse seaduse töövõimetuse hüvitisele) ajutise töövõime
kaotuse korral KVTS § 196 lõikest 6 tuleneva hüvitisega ajutise töövõimetuse perioodi eest, kui tal ei
ole õigust saada ajutise töövõimetuse hüvitist ravikindlustuse seaduse alusel.
2
Toetame antud sätte muutmist, kuivõrd antud säte ei täida eesmärki, samas leiame, et sõnastatud
ettepanek ei anna täit selgust, millist olukorda luua soovitakse. Võimalusel selgitust täpsustada.
Parimate soovidega
Maret Rannala
õigusteeninduse ekspert
Päästeameti õigusosakond
telefon: 6 282 053
elektronpost: [email protected]