| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 13-2.1/1914-21 |
| Registreeritud | 26.09.2025 |
| Sünkroonitud | 29.09.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 13 FINANTSPOLIITIKA KUJUNDAMINE |
| Sari | 13-2.1 Kirjavahetus kindlustuse ning pensioni- ja teiste sotsiaalkindlustusreformide osas (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 13-2.1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Andmekaitse Inspektsioon |
| Saabumis/saatmisviis | Andmekaitse Inspektsioon |
| Vastutaja | Tõnu Lillelaid (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Finantsteenuste poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
OTSUS
isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus
nr 2.2.-1/25/38-4
Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni jurist Anu Suviste
Otsuse tegemise aeg ja koht 26.09.2025 Tallinnas
Taotluse esitaja
Merike Saks
Rahandusministeerium
RESOLUTSIOON:
Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lg 5 alusel Andmekaitse Inspektsioon otsustab:
1. muuta Andmekaitse Inspektsiooni 30.08.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-17 ning pikendada
isikuandmete töötlemise tähtaega kuni 30.04.2026 alljärgnevates uuringutes:
1.1. Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine;
1.2. Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine.
2. Rahandusministeeriumil esitada Andmekaitse Inspektsioonile hiljemalt 15.05.2026
algandmete hävitamisakt või kinnitus, et algandmed on kustutatud.
VAIDLUSTAMISVIIDE:
Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seaduse § 71 lõikes 1
sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1
sätestatud korras.
TAOTLUSE ESITAJA SELETUS JA KINNITUSED:
Rahandusministeerium esitas Andmekaitse Inspektsioonile 17.09.2025 taotluse nr 13-2.1/1914-19
uuringutes „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine“ ja „Riikliku pensioni
prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ isikuandmete töötlemise
tähtaja pikendamiseks kuni 30. aprillini 2026.
Rahandusministeerium selgitab taotluses, et pensionite prognoosimudelit hakatakse
pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi teostamiseks kasutama Statistikaametis. Selleks, et
analüüsid põhineks kaasaegsetel andmetel, on vaja mudeli andmeid uuendada. AKI-le on esitatud
ka vastav taotlus, mis on praegu menetluses (taotlus esitatud 29.08.2025). Ühtlasi oleme
pikendanud Rahandusministeeriumi ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR OÜ vahel sõlmitud
sihttoetuse andmise lepingut 1.9-1/457-6 kuni 30.04.2026, et teostada täiendavad arendustööd.
Palume andmete kasutamise tähtaega pikendada selleks, et:
- ehitada üleminek Statistikaameti andmestruktuuri ja pensionimudeli originaalandmestiku vahel;
- koostada baasandmestiku regulaarse uuendamise skriptid;
2 (2)
- uuendada käitumuslikud võrrandid;
- lisada raportitele ajaloolised andmed (vanade baasandmestike põhjal);
- muuta mudelis II samba kindlustusseltside sisend agregaatandmete põhiseks.
ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED JA SELGITUSED:
Rahandusministeerium viib läbi uuringut „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli
arendamine“, mille eesmärgiks on uue pensionimudeli väljaarendamine, mis võimaldab teha
pikaajalisi pensionisüsteemi prognoose erineva detailsusega. Piisava detailsusega väljundi
saamiseks arendatakse mikrosimulatsioonimudel.
Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemise
Rahandusministeeriumi uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli arendamine“
taotluses esitatud tingimustel 12.04.2023 otsusega nr 2.2.-1/23/5-4. Tulenevalt vajadusest uuringu
tingimusi muuta, on inspektsioon kooskõlastanud Rahandusministeeriumi taotlusel muudatused
otsustega nr 2.2.-1/23/5-6, nr 2.2.-1/24/5-8 ja nr 2.2.-1/24/5-13.
Rahandusministeerium algatas paralleelselt prognoosmudeli arendamise uuringuga jätku-uuringu
„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“, mille
eesmärgiks on mudeli testimine ning testimise käigus mudelisse paranduste tegemine. Andmekaitse
Inspektsioon kooskõlastas 30.08.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-17 andmesubjekti nõusolekuta
isikuandmete töötlemise pensioni prognoosmudeli arendamise jätku-uuringus „Riikliku pensioni
prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ andmete töötlemise tähtajaga
kuni 30.09.2025 ning samas pikendas ministeeriumi taotlusel uuringu „Rahandusministeeriumi
pensioni prognoosmudeli täiendamine“ andmete töötlemise tähtaega kuni 30.09.2025.
Käesolev muudatus puudutab vaid uuringutes vajalike isikuandmete töötlemise tähtaega, muus osas
jäävad kehtima Andmekaitse Inspektsiooni eelpool loetletud otsused.
Kui uuringu taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest inspektsiooni teavitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Suviste
jurist
peadirektori volitusel
|
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
OTSUS
isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus
nr 2.2.-1/25/38-4
Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni jurist Anu Suviste
Otsuse tegemise aeg ja koht 26.09.2025 Tallinnas
Taotluse esitaja
Merike Saks
Rahandusministeerium
RESOLUTSIOON:
Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lg 5 alusel Andmekaitse Inspektsioon otsustab:
1. muuta Andmekaitse Inspektsiooni 30.08.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-17 ning pikendada
isikuandmete töötlemise tähtaega kuni 30.04.2026 alljärgnevates uuringutes:
1.1. Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine;
1.2. Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine.
2. Rahandusministeeriumil esitada Andmekaitse Inspektsioonile hiljemalt 15.05.2026
algandmete hävitamisakt või kinnitus, et algandmed on kustutatud.
VAIDLUSTAMISVIIDE:
Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seaduse § 71 lõikes 1
sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1
sätestatud korras.
TAOTLUSE ESITAJA SELETUS JA KINNITUSED:
Rahandusministeerium esitas Andmekaitse Inspektsioonile 17.09.2025 taotluse nr 13-2.1/1914-19
uuringutes „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine“ ja „Riikliku pensioni
prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ isikuandmete töötlemise
tähtaja pikendamiseks kuni 30. aprillini 2026.
Rahandusministeerium selgitab taotluses, et pensionite prognoosimudelit hakatakse
pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi teostamiseks kasutama Statistikaametis. Selleks, et
analüüsid põhineks kaasaegsetel andmetel, on vaja mudeli andmeid uuendada. AKI-le on esitatud
ka vastav taotlus, mis on praegu menetluses (taotlus esitatud 29.08.2025). Ühtlasi oleme
pikendanud Rahandusministeeriumi ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR OÜ vahel sõlmitud
sihttoetuse andmise lepingut 1.9-1/457-6 kuni 30.04.2026, et teostada täiendavad arendustööd.
Palume andmete kasutamise tähtaega pikendada selleks, et:
- ehitada üleminek Statistikaameti andmestruktuuri ja pensionimudeli originaalandmestiku vahel;
- koostada baasandmestiku regulaarse uuendamise skriptid;
2 (2)
- uuendada käitumuslikud võrrandid;
- lisada raportitele ajaloolised andmed (vanade baasandmestike põhjal);
- muuta mudelis II samba kindlustusseltside sisend agregaatandmete põhiseks.
ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED JA SELGITUSED:
Rahandusministeerium viib läbi uuringut „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli
arendamine“, mille eesmärgiks on uue pensionimudeli väljaarendamine, mis võimaldab teha
pikaajalisi pensionisüsteemi prognoose erineva detailsusega. Piisava detailsusega väljundi
saamiseks arendatakse mikrosimulatsioonimudel.
Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemise
Rahandusministeeriumi uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli arendamine“
taotluses esitatud tingimustel 12.04.2023 otsusega nr 2.2.-1/23/5-4. Tulenevalt vajadusest uuringu
tingimusi muuta, on inspektsioon kooskõlastanud Rahandusministeeriumi taotlusel muudatused
otsustega nr 2.2.-1/23/5-6, nr 2.2.-1/24/5-8 ja nr 2.2.-1/24/5-13.
Rahandusministeerium algatas paralleelselt prognoosmudeli arendamise uuringuga jätku-uuringu
„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“, mille
eesmärgiks on mudeli testimine ning testimise käigus mudelisse paranduste tegemine. Andmekaitse
Inspektsioon kooskõlastas 30.08.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-17 andmesubjekti nõusolekuta
isikuandmete töötlemise pensioni prognoosmudeli arendamise jätku-uuringus „Riikliku pensioni
prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ andmete töötlemise tähtajaga
kuni 30.09.2025 ning samas pikendas ministeeriumi taotlusel uuringu „Rahandusministeeriumi
pensioni prognoosmudeli täiendamine“ andmete töötlemise tähtaega kuni 30.09.2025.
Käesolev muudatus puudutab vaid uuringutes vajalike isikuandmete töötlemise tähtaega, muus osas
jäävad kehtima Andmekaitse Inspektsiooni eelpool loetletud otsused.
Kui uuringu taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest inspektsiooni teavitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Suviste
jurist
peadirektori volitusel
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Otsus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus | 09.10.2025 | 1 | 13-2.1/1914-23 | Sissetulev kiri | ram | Andmekaitse Inspektsioon |
| Pöördumine | 25.09.2025 | 1 | 13-2.1/1914-20 | Väljaminev kiri | ram | Statistikaamet |
| Taotlus | 17.09.2025 | 1 | 13-2.1/1914-19 | Väljaminev kiri | ram | Andmekaitse Inspektsioon |
| Taotlus | 05.09.2025 | 3 | 13-2.1/1914-18 | Väljaminev kiri | ram | Andmekaitse Inspektsioon |
| Otsus | 30.08.2024 | 3 | 13-2.1/1914-14 | Sissetulev kiri | ram | Andmekaitse Inspektsioon |