Otsus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

OTSUS

isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus

nr 2.2.-1/25/38-5

Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni jurist Anu Suviste

Otsuse tegemise aeg ja koht 09.10.2025 Tallinnas

Taotluse esitaja

Merike Saks

Rahandusministeerium

[email protected]

RESOLUTSIOON:

Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lg 5 alusel Andmekaitse Inspektsioon otsustab:

1. muuta Andmekaitse Inspektsiooni 17.05.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-13 ning pikendada

isikuandmete töötlemise tähtaega kuni 30.04.2026 uuringus „Rahandusministeeriumi

pensioni prognoosmudeli arendamine“;

2. Rahandusministeeriumil esitada Andmekaitse Inspektsioonile hiljemalt 15.05.2026

algandmete hävitamisakt või kinnitus, et algandmed on kustutatud.

VAIDLUSTAMISVIIDE:

Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seaduse § 71 lõikes 1

sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1

sätestatud korras.

TAOTLUSE ESITAJA SELETUS JA KINNITUSED:

Rahandusministeerium esitas Andmekaitse Inspektsioonile 17.09.2025 taotluse nr 13-2.1/1914-19

uuringutes „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine“ ja „Riikliku pensioni

prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ isikuandmete töötlemise

tähtaja pikendamiseks kuni 30. aprillini 2026.

Rahandusministeerium selgitab taotluses, et pensionite prognoosimudelit hakatakse

pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi teostamiseks kasutama Statistikaametis. Selleks, et

analüüsid põhineks kaasaegsetel andmetel, on vaja mudeli andmeid uuendada. AKI-le on esitatud

ka vastav taotlus, mis on praegu menetluses (taotlus esitatud 29.08.2025). Ühtlasi oleme

pikendanud Rahandusministeeriumi ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR OÜ vahel

sõlmitud sihttoetuse andmise lepingut 1.9-1/457-6 kuni 30.04.2026, et teostada täiendavad

arendustööd.

Palume andmete kasutamise tähtaega pikendada selleks, et:

- ehitada üleminek Statistikaameti andmestruktuuri ja pensionimudeli originaalandmestiku vahel;

- koostada baasandmestiku regulaarse uuendamise skriptid;

- uuendada käitumuslikud võrrandid;

2 (2)

- lisada raportitele ajaloolised andmed (vanade baasandmestike põhjal); 

- muuta mudelis II samba kindlustusseltside sisend agregaatandmete põhiseks.

ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED JA SELGITUSED:

Rahandusministeerium viib läbi uuringut „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli

arendamine“, mille eesmärgiks on uue pensionimudeli väljaarendamine, mis võimaldab teha

pikaajalisi pensionisüsteemi prognoose erineva detailsusega. Piisava detailsusega väljundi

saamiseks arendatakse mikrosimulatsioonimudel.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemise

Rahandusministeeriumi uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli

arendamine“ taotluses esitatud tingimustel 12.04.2023 otsusega nr 2.2.-1/23/5-4. Tulenevalt

vajadusest uuringu tingimusi muuta, on inspektsioon kooskõlastanud Rahandusministeeriumi

taotlusel muudatused otsustega nr 2.2.-1/23/5-6, nr 2.2.-1/24/5-8 ja nr 2.2.-1/24/5-13.

Rahandusministeerium algatas paralleelselt prognoosmudeli arendamise uuringuga jätku-uuringu

„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“, mille

eesmärgiks on mudeli testimine ning testimise käigus mudelisse paranduste tegemine.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas 30.08.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-17 andmesubjekti

nõusolekuta isikuandmete töötlemise pensioni prognoosmudeli arendamise jätku-uuringus

„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ andmete

töötlemise tähtajaga kuni 30.09.2025 ning samas pikendas ministeeriumi taotlusel uuringu

„Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli täiendamine“ andmete töötlemise tähtaega

kuni 30.09.2025. Inspektsioon muutis vastutava töötleja taotlusel 30.08.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-

17 ning pikendas isikuandmete töötlemise tähtaega 26.09.2025 otsusega nr 2.2.-1/25/38-4 kuni

30.04.2026.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas Rahandusministeeriumi taotlusel andmesubjektide

nõusolekuta isikuandmete töötlemise uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli

arendamine“ 17.05.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-13 taotluses toodud tingimustel ja

andmekoosseisus. Käesolev muudatus puudutab vaid nimetatud uuringus vajalike isikuandmete

töötlemise tähtaega, muus osas jäävad kehtima Andmekaitse Inspektsiooni eelpool loetletud

otsused.

Kui uuringu taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest inspektsiooni teavitada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Suviste

jurist

peadirektori volitusel

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

OTSUS

isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus

nr 2.2.-1/25/38-5

Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni jurist Anu Suviste

Otsuse tegemise aeg ja koht 09.10.2025 Tallinnas

Taotluse esitaja

Merike Saks

Rahandusministeerium

[email protected]

RESOLUTSIOON:

Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lg 5 alusel Andmekaitse Inspektsioon otsustab:

1. muuta Andmekaitse Inspektsiooni 17.05.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-13 ning pikendada

isikuandmete töötlemise tähtaega kuni 30.04.2026 uuringus „Rahandusministeeriumi

pensioni prognoosmudeli arendamine“;

2. Rahandusministeeriumil esitada Andmekaitse Inspektsioonile hiljemalt 15.05.2026

algandmete hävitamisakt või kinnitus, et algandmed on kustutatud.

VAIDLUSTAMISVIIDE:

Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seaduse § 71 lõikes 1

sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1

sätestatud korras.

TAOTLUSE ESITAJA SELETUS JA KINNITUSED:

Rahandusministeerium esitas Andmekaitse Inspektsioonile 17.09.2025 taotluse nr 13-2.1/1914-19

uuringutes „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli arendamine“ ja „Riikliku pensioni

prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ isikuandmete töötlemise

tähtaja pikendamiseks kuni 30. aprillini 2026.

Rahandusministeerium selgitab taotluses, et pensionite prognoosimudelit hakatakse

pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi teostamiseks kasutama Statistikaametis. Selleks, et

analüüsid põhineks kaasaegsetel andmetel, on vaja mudeli andmeid uuendada. AKI-le on esitatud

ka vastav taotlus, mis on praegu menetluses (taotlus esitatud 29.08.2025). Ühtlasi oleme

pikendanud Rahandusministeeriumi ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR OÜ vahel

sõlmitud sihttoetuse andmise lepingut 1.9-1/457-6 kuni 30.04.2026, et teostada täiendavad

arendustööd.

Palume andmete kasutamise tähtaega pikendada selleks, et:

- ehitada üleminek Statistikaameti andmestruktuuri ja pensionimudeli originaalandmestiku vahel;

- koostada baasandmestiku regulaarse uuendamise skriptid;

- uuendada käitumuslikud võrrandid;

2 (2)

- lisada raportitele ajaloolised andmed (vanade baasandmestike põhjal); 

- muuta mudelis II samba kindlustusseltside sisend agregaatandmete põhiseks.

ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED JA SELGITUSED:

Rahandusministeerium viib läbi uuringut „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli

arendamine“, mille eesmärgiks on uue pensionimudeli väljaarendamine, mis võimaldab teha

pikaajalisi pensionisüsteemi prognoose erineva detailsusega. Piisava detailsusega väljundi

saamiseks arendatakse mikrosimulatsioonimudel.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemise

Rahandusministeeriumi uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli

arendamine“ taotluses esitatud tingimustel 12.04.2023 otsusega nr 2.2.-1/23/5-4. Tulenevalt

vajadusest uuringu tingimusi muuta, on inspektsioon kooskõlastanud Rahandusministeeriumi

taotlusel muudatused otsustega nr 2.2.-1/23/5-6, nr 2.2.-1/24/5-8 ja nr 2.2.-1/24/5-13.

Rahandusministeerium algatas paralleelselt prognoosmudeli arendamise uuringuga jätku-uuringu

„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“, mille

eesmärgiks on mudeli testimine ning testimise käigus mudelisse paranduste tegemine.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas 30.08.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-17 andmesubjekti

nõusolekuta isikuandmete töötlemise pensioni prognoosmudeli arendamise jätku-uuringus

„Riikliku pensioni prognoosimudeli edasiarendamine ja kasutusele võtmise toetamine“ andmete

töötlemise tähtajaga kuni 30.09.2025 ning samas pikendas ministeeriumi taotlusel uuringu

„Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli täiendamine“ andmete töötlemise tähtaega

kuni 30.09.2025. Inspektsioon muutis vastutava töötleja taotlusel 30.08.2024 otsust nr 2.2.-1/24/5-

17 ning pikendas isikuandmete töötlemise tähtaega 26.09.2025 otsusega nr 2.2.-1/25/38-4 kuni

30.04.2026.

Andmekaitse Inspektsioon kooskõlastas Rahandusministeeriumi taotlusel andmesubjektide

nõusolekuta isikuandmete töötlemise uuringus „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosmudeli

arendamine“ 17.05.2024 otsusega nr 2.2.-1/24/5-13 taotluses toodud tingimustel ja

andmekoosseisus. Käesolev muudatus puudutab vaid nimetatud uuringus vajalike isikuandmete

töötlemise tähtaega, muus osas jäävad kehtima Andmekaitse Inspektsiooni eelpool loetletud

otsused.

Kui uuringu taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest inspektsiooni teavitada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Suviste

jurist

peadirektori volitusel