Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 13-3/996-3 |
Registreeritud | 08.10.2025 |
Sünkroonitud | 09.10.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
Sari | 13-3 Riigi eriplaneeringute koostamise kirjavahetus |
Toimik | 13-3/24/94 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Saaremaa Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Saaremaa Vallavalitsus |
Vastutaja | Ivari Rannama (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
08.10.2025 nr 5-2/5585-1
Ettepanek Eesti-Läti IV elektriühenduse riigi eriplaneeringule
Saaremaa Vallavalitsus ja Saarte Energiaagentuur on 04.03.2025 pöördunud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) poole palvega Eesti-Läti IV elektriühenduse
riigi eriplaneeringus (edaspidi eriplaneering) rõhutatult välja tuua, miks eelistatakse õhuliini,
mitte ühenduse rajamist maakaablina.
MKM on 02.04.2025 vastuskirjas nr 13-3/996-2 andnud teada, et eriplaneeringu raames
maakaabli uuringut läbi ei viida ja kogu trassi ulatuses maakaabli alternatiivi sisse ei tooda.
Vastuskirja kohaselt koostab Elering kirjelduse, kus selgitatakse, miks ei saa ühe krundi piires
minna maakaablisse ja miks ei ole üleüldiselt ühiskonna jaoks mõistlik, kui 330 kV liin on
suures osas maakaablis.
Saaremaa Vallavalitsus ja Saarte Energiaagentuuri pöördumise mõte ei olnud analüüsida
eriplaneeringus maakaabli rajamist ühe krundi piires, kuid vastuse põhjal jääb Saaremaa vallale
endiselt selgusetuks, miks ei kaaluta planeeringulahenduses maakaabli rajamist samadel alustel
nagu õhuliini trassikoridoride alternatiive. Siiani ei ole maakaabli rajamist kaalutud, sest
väidetavalt on see ebaotstarbekas. Samas on see Saaremaa valla hinnangul meelevaldne otsus,
sest tegelikult ei ole maakaabli varianti hinnatud ning seega ei ole olnud võimalik seda ka
sisuliselt kaaluda.
Põhjusena on välja toodud maakaabli kallidus võrreldes õhuliiniga. Seda võib aga väita vaid
taristu alginvesteeringu kohta. Alginvesteering aga ei määra kulutuse otstarbekust ja kallidust
selle elukaare lõikes, vaid tuleb arvesse võtta ka liini hooldus-, remondi- ja utiliseerimiskulusid.
Samuti kõiki kulusid seoses maakasutusega. Muid lisanduvaid kulusid ja õhuliini suuremat mõju
võrreldes maakaabliga, ei ole aga üldse arvestatud.
Palume, et maakaabli ja õhuliini otsese hinna võrdluses võetaks arvesse kõiki pikaajalisi
maksumuse komponente. Sealhulgas:
• taristu alginvesteering;
• taristu oodatav kasutusiga. Üldise näitena: õhuliinidel arvestatakse oodatavaks
kasutuseaks 20 aastat, maakaablil 40 aastat;
• kulu maakasutusõiguse omandamiseks. Seletuseks: õhuliinil on tunduvalt laiem
kaitsevöönd kui maakaablil. Elering pakub olulisi rahalisi kompensatsioone
maaomanikele, sh metsa väärtuse kompenseerimist. Kusagilt ei selgu, kui suur oleks
vastava kulu erinevus õhuliini korral ja maakaabli korral;
• trajektoori pikkuse erinevus, mis võib tuleneda teatud juhtudel asjaolust, et maakaabliga
ei ole vajalik, vastupidiselt õhuliinile, suure kaarega ümber minna majapidamistest ja
muudest tundlikest aladest. Samuti saab maakaabli puhul kaaluda erinevaid alternatiive
2
trassi asukoha suhtes, mis õhuliini trassikoridorina on välistatud. Lisaks võib veel välja
tuua asjaolu, et ka merekaabli pikkus võib sellest sõltuvalt muutuda, mille rajamine on
eeldatavalt maakaablist kulukam;
• eeldatav hoolduskulu. Näitena Connectolt: maakaabli hoolduskulud on maksimaalselt
40% õhuliini hoolduskuludest;
• eeldatavad elektrikaod. Mõnedel andmetele õhuliinil umbes 20% suuremad kui
maakaablil;
• trassi hooldamisel või likvideerimisel tekkivad utiliseerimiskulud;
• rikete tekkimise tõenäosus ja sellest tekkivad lisakulud. Arvesse võtta asjaolu, et
maakaabel tagab tunduvalt parema kohanemise kliimamuutusega ja sellest tuleneva
ekstreemsete ilmaolude sageduse tõusuga, seega on säilenõtkem ning rikete tekkimine on
ebatõenäolisem.
Samuti on adekvaatse pildi kujunemiseks oluline võrrelda trassiga kaasnevaid mõjusid samadel
alustel nagu õhuliini alternatiivsete trassikoridoride võrdlemisel. Sealhulgas:
• kultuurilised mõjud: trassikoridori ja trassi enda visuaalne mõju maastikele, sealhulgas
väärtuslikele maastikele ja ilusa vaatega aladele, miljööväärtuslikele aladele jne;
• sotsiaalsed mõjud: mõju ümbritsevatele aladele, millel on oluline roll kohalike elanike
jaoks, nt tiheasustusalad, elamualad, ühiskondlikud hooned, puhkealad, turismiga seotud
alad jmt;
• majanduslikud mõjud: mõju olemasolevale maakasutusele ja trassikoridoride ümbruses
aset leidvale majandustegevusele, nt põllumajandus, metsandus, turism jmt; mõju
kinnisvara hindadele. Samuti arvestada majanduslike mõjude hindamisel taristu
maksumust kogu selle elukaare ulatuses;
• keskkonnamõjud: näiteks õhuliini ja maakaabli mõju linnustiku ja loomastiku
rändeteedele ja nende ohutusele, pesitsus- ja toitumispaikadele, samuti võtta arvesse
Saaremaa rolli UNESCO Lääne-Eesti saarestiku biosfääri programmialana.
Ettepanekuna palume päriselt hinnata maakaabliga ja õhuliiniga kaasnevaid elukaarepõhiseid
kulusid, et neid oleks võimalik omavahel võrrelda, ning samadel alustel hinnata ka nende poolt
tekitatavaid mõjusid. Kui ei ole konkreetseid andmeid, mida on võimalik analüüsida, ja ei ole
läbi viidud hindamist, siis ei ole põhjendatud ka väide, et maakaablit ei ole võimalik teha selle
suurema maksumuse tõttu või et see ei ole üleüldiselt ühiskonna jaoks mõistlik.
Tunnetame, et peamine vastuseis Saaremaa elanike poolt kõrgepingeliini planeerimisele tuleneb
selle suurtest maakasutuse piirangutest ning visuaalsest mõjust, maakaabli puhul langeksid
mõlemad põhjused ära. Samuti leiame, et Eleringi väited maakaabli ja õhuliini tohutu hinnavahe
kohta on sisuga kinnitamata, eriti arvestades seda, et algselt taheti rajada 2 eraldiseisvat 330 kV
õhuliini, nüüd aga 1.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Mikk Tuisk
vallavanem
Kätlin Kallas, 452 5044
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Vastus | 02.04.2025 | 1 | 13-3/996-2 | Väljaminev kiri | mkm | Saarte Energiaagentuur, Saaremaa Vallavalitsus |