Kiri
| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-1/25/5119-6 |
| Registreeritud | 09.10.2025 |
| Sünkroonitud | 10.10.2025 |
| Liik | Väljaminev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
| Toimik | 9.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kajaja Acoustics OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Kajaja Acoustics OÜ |
| Vastutaja | Kristiina Seiton (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Põhja regionaalosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
From: Kristiina Seiton
Sent: Thu, 09 Oct 2025 13:10:42 +0000
To: 'Marko Ründva | Kajaja' <[email protected]>
Cc: '[email protected]' <[email protected]>
Subject: Vs: Loode 2 DP mürauuring
Tere
Toote välja, et maksimaalseid helirõhutasemeid ei ole võimalik modelleerida, hinnata, prognoosida või kuidagi teisiti ennustada. Nõustume, et perspektiivseid maksimaalseid müratasemeid on keeruline planeerimisfaasis leida. Olemasolevate maksimaalsete müratasemete mõõtmine ei ole aga võimatu ning seda on korduvalt varem tehtud. Maksimaalsete müratasemete puhul ei ole niivõrd oluline iga üksik maksimaalse mürataseme ületus, pigem piirkonnale iseloomulike püsivate müraallikate maksimaalsed tasemed, näiteks trammide, rongide, liinibusside, lennukite jmt möödumisel tekkivad maksimaalsed müratasemed. Näiteks kui suur osa mööduvaid tramme või ronge või iga peatusest startiv linnaliinibuss põhjustab alati maksimaalsete müratasemete ületuse, ei saa Terviseameti hinnata, et maksimaalsed müratasemed vastavad maa-alal nõuetele. Kui mürahinnang näitab piirkonnas ka teiste lühiajaliste mürasündmuste esinemist, saab nendega arvestada elanikele parema elukeskkonna planeerimisel siseruumides, valides näiteks kõrgema heliisolatsiooni või rakendades teisi ehituslikke meetmeid. Lisaks eelnevale saab maksimaalsete müratasemete mõõtmine piirkonnas andagi ülevaate, et sündmused on juhuslikud (helisignaalid, kihutavad motikad, tee vajumisest tekkiv kaevuluugi heli), saame sellega arvestada, sest reguleeritud on liiklusmüra (samuti tööstusmüra) maksimaalne tase, mitte igasugune maksimaalne müratase.
Hoone fassaadidele müratasemete kuvamine aitab kaasa kooskõlastuse protsessis, kui maa-alale suudetakse norm tagada, kuid olulist rolli võib mängida müratundliku hoone teepoolse külje norm.
Terviseametil puudub haldusjärelevalve õigus teha ettekirjutusi omavalitsustele kui planeeringualal on müra normtasemed ületatud. Müra vähendamine on Tallinnas ja teistes asjakohastes omavalitsustes müravähendamise tegevuskava osa. Juhul kui müratasemed planeeringualal ületavad lubatud normtasemeid ning planeeringuga ei planeerita ka tõestatud leevendavaid meetmeid, ei kooskõlasta me planeeringu lahendust. Müra-, vibratsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine on detailplaneeringu ülesanne.
Lugupidamisega
Kristiina Seiton
vaneminspektor (keskkonnatervis)
põhja regionaalosakond
+372 5196 6484
| Terviseamet +372 794 3500 [email protected] Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn |
Käesolev kiri on mõeldud ainult kirja adressaatidele. Kui olete saanud kirja ekslikult, palun teavitage koheselt selle saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega. NB! Juurdepääsupiirangu märkega dokumentide avaldamine kõrvalistele isikutele on keelatud.
Saatja: Marko Ründva | Kajaja <[email protected]>
Saatmisaeg: reede, 26. september 2025 15:04
Adressaat: Kristiina Seiton <[email protected]>; [email protected]
Koopia: Margus Korsjukov <[email protected]>; Piret Kirs <[email protected]>; Eteri Eha | Kajaja <[email protected]>; Eike Riis <[email protected]>
Teema: [SUSPICIOUS URL INSIDE]Vs: Loode 2 DP mürauuring
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere päevast
Planeerija poolt paluti saata selgitused esitatud Terviseameti kommentaaridele seoses koostatud DP mürahinnangule. Saadan need siinkohal korraga nii Tallinna LV-le kui ka Terviseametile.
- 1. Maksimaalsed helirõhutasemed on seaduse tasemel mürahinnangus välja toodud ja selgitatud, et nende nõuete täitmise eest vastutus on müraallika valdajal. Oleme seda korduvalt selgitanud, et maksimaalseid helirõhutasemeid ei ole võimalik modelleerida, hinnata, prognoosida või kuidagi teisiti ennustada - kui Terviseametil on mingid teised teadmised, siis paluks seda ka keskkonnamüra konsultantidega jagada. Tegemist on juhuslike mürasündmustega, mida võivad põhjustada mööduvad sportautod, mootorrattad, trammi rööbaste krigin, auto ülesõit kaevuluugist, äkkpidurduse helid, rongi helisignaal, raskeveok, reisibussi pidurdamine või lahkumine peatusest (tüüpselt seda fikseeritakse otseste helirõhutasemete mõõtmiste teel). Definitsiooni järgi on tegemist siis maksimaalse helirõhutasemega, mille ajaline kestus on F-korrektsiooni korral 125ms (ehk 0,125s) ja S-korrektsiooni korral 2s. Tüüpselt Eestis kasutatakse LAFmax indikaatorit ehk räägime 125ms. Kui teostada nt 1h kestev mõõtmine, siis selle sisse mahub 28 800 ajalist hetke kestusega 125ms. Mõõtmised Tallinna tänavate ääres näitavad et sinna alati tekivad mõned juhtumid, kus siis LAmax 85 dB või öine nõue LAmax 75 dB on ületatud; sh ka trammiliiklusest põhjustatud helirõhutasemed, millest on viimasel ajal palju juttu olnud (on olemas mitmeid helirõhutasemete mõõtmisi, mis näitavad et trammide maksimaalsed helirõhutasemed ületavad lähimate hoonete juures kehtestatud nõudeid nii päevasel kui öisel ajal). Aga tuleb aru saada, et seda ei saa kinnistu omanik ise mitte kuidagi mõjutada. Tegemist on Tallinna avalikel teedel toimuva legaalse autoliikluse, trammiliikluse, rongiliikluse poolt põhjustatud helitasemetega. Seetõttu ei ole selliste maksimaalsete helirõhutasemete hindamine läbi mõõtmiste mitte kuidagi asjakohane ja on põhjendamatu rahalise koormuse põhjustamine DP tellijale.
Kui ka hetkel käsitletaval Loode 2 kinnistul, mis on hetkel elamumaa koos olemasoleva elamuga, teostatakse otsene helirõhutasemete mõõtmine, kus ilmneb et maksimaalsed helirõhutasemed on näiteks ületatud, siis Terviseamet peab tegema müraallika valdajale ehk Tallinna linnale ettekirjutuse normtasemetele mittevastava müraolukorra lahendamiseks antud kinnistul, et kinnistu omanik saaks realiseerida seal oma õiguseid. Kuid senise praktika alusel tuleb vastuseks kiri, et mõõtmiste alusel on maksimaalsete helirõhutasemete nõuded ületatud ja seetõttu ei saa DP-d kooskõlastada.
Kui Terviseametile on teada, et olemasolevas olukorras on keskkonnamüra normtasemed seal piirkonnas ületatud, siis mida on tehtud selle olukorra lõpetamiseks (modelleerimistulemused näitavad, et Loode 2 kinnistu Paldiski mnt poolses osas liiklusmüratasemed ületavad II kategooria müra piirväärtuseid ja on üle 70 dB(A))? Sellega tegelemist ei saa panna olemasoleva kinnistu omaniku kohustuseks detailplaneeringu raames. Kinnistu omanik saab eeldada, et tema elamumaa kinnistul on kõik kehtivad keskkonnamüra nõuded täidetud, sest ta ise müra ei tee.
- 2. Müratasemete hindamine korruste kaupa - tegemist on planeeringuga, mis asub II kategooria ala. Juhime tähelepanu, et Eesti seadusandluses ei ole sama mürakategooria sees kehtestatud kuidagi eraldi nõudeid eluruumide välispiiretele ja muu otstarbega ruumidele välispiiretele mõjuvatele keskkonnamüratasemetele. Seetõttu ei saa seda soovi pidada asjakohaseks lähtudes seadusandlusest. Informatiivse lisana on võimalik selline mürakaardid koostada, kuid see ei oma planeeringu seisukohast tähtsust. Oluline on ka lisada, et detailplaneeringu staadiumis ei tegeleta hoone arhitektuurse projekteerimisega.
Olen seda ka varasemalt selgitanud, et oleme erineval seisukohal keskkonnamüra nõuete täitmise füüsilise asukoha suhtes ja fookus peab olema inimese viibimise aladel; see on täpsustamisel hetkel Riigikogus (Atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmise seadus 393 SE https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/0ae7aaf9-2059-4e1b-85b0-25efc29b8b81/Atmosf%C3%A4%C3%A4ri%C3%B5hu%20kaitse%20seaduse%20muutmise%20seadus/) Vastavalt keskkonnaministri määruse nr 71 eest vastutavale Kliimaministeeriumi seisukohal (22.11.2024 nr 1-17/23/1734-4) on peamine fookus aladel, kus inimesed viibivad, mitte uute hoonete välispiiretele mõjuvatel müratasemetel. Lisasin vastava Kliimaministeeriumi kirja, mis on ministrite poolt allkirjastatud. Ka seaduse muutmise eelnõus räägitakse selgelt "aladest", mitte välispiirdele mõjuvast helirõhutasemest.
Kui Terviseametil on selle kohta mingi teine nägemus, siis tuleks seda Riigikogu liikmetega arutada või siis Kliimaministeeriumiga täpsustada kui vastava määruse nr 71 koostajat (mille uuendamine ootab hetkel Riigikogu AÕKSi hääletamise taga).
Tervitades
Marko Ründva
juhatuse liige | +372 5626 4614 | [email protected]
Kajaja Acoustics OÜ | Laki põik 2, 12915 Tallinn, Eesti | www.kajaja.ee
From: Kristiina Seiton <[email protected]>
Sent: Thursday, September 18, 2025 9:28 AM
To: Veiko Toomingas <[email protected]>
Subject: Vs: Loode 2 DP mürauuring
Tere
Vastavalt telefonikõnele soovisite, et vaataksin üle, kas Terviseameti varasemas (08.07.2025 nr 9.3-1/25/5119-2) kirjas tooduga on täiendatud mürahinnangus (Kajaja Acoustics OÜ, 15.08.2025) arvestatud.
Tutvusin mürahinnanguga ja tundub, et enamusega on arvestatud. Puudu olid maksimaalsed müratasemed, mis on olulised, kuna läheduses toimub rongiliiklus ja Paldiski mnt on üsna tiheda liiklusega. Maksimaalsetele müratasemetele on KeM määruses nr 71 eraldi ette nähtud norm: Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel LpA,max ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A).
Veel oleks abiks, kui elu+äri funktsiooniga planeeritavate hoonete müra oleks hinnatud ka korruste kaupa, kui on täpsemalt teada, mis korrusele mida tuleb.
Lugupidamisega
Kristiina Seiton
vaneminspektor (keskkonnatervis)
põhja regionaalosakond
+372 5196 6484
| Terviseamet +372 794 3500 [email protected] Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn |
Käesolev kiri on mõeldud ainult kirja adressaatidele. Kui olete saanud kirja ekslikult, palun teavitage koheselt selle saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega. NB! Juurdepääsupiirangu märkega dokumentide avaldamine kõrvalistele isikutele on keelatud.
Saatja: Veiko Toomingas <[email protected]>
Saatmisaeg: teisipäev, 16. september 2025 16:53
Adressaat: Kristiina Seiton <[email protected]>
Teema: FW: Loode 2 DP mürauuring
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere, Kristiina!
Helistan üle ka!
Parimate soovidega
Veiko Toomingas
arhitekt-linnaplaneerija
detailplaneeringute teenistus
planeeringute osakond
+372 53 236 538
From: Piret Kirs <[email protected]>
Sent: Monday, August 25, 2025 2:43 PM
To: Veiko Toomingas <[email protected]>
Subject: FW: Loode 2 DP mürauuring
Tere
Saime kätte müra hinnangu ning korrigeerisin sellest lähtuvalt ka planeeringu seletuskirja. Saadan manuses nii seletuskirja kui ka hinnangu, et see siis Terviseametile edastada.
Heade soovidega,
Piret Kirs
Konsultant-planeerija
Planeeringute üksus
Tel +372 5215015
Laki põik 2, 12919 Tallinn, Eesti | +372 664 5808 | [email protected] | skpk.ee
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vastuskiri | 26.09.2025 | 3 | 9.3-1/25/5119-5 | Sissetulev dokument | ta | Kajaja Acoustics OÜ |
| Vastuskiri | 18.09.2025 | 1 | 9.3-1/25/5119-3 | Sissetulev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
| Vastuskiri | 18.09.2025 | 1 | 9.3-1/25/5119-4 | Väljaminev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
| Vastuskiri | 08.07.2025 | 1 | 9.3-1/25/5119-2 | Väljaminev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |