Sissetulev kiri

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Konkurentsiamet

Teie 22.01.2024 nr 9-1/2024-006-1

Meie 01.02.2024 nr 1-17/24/335-2

Vastus selgitustaotlusele ühisveevärgi

ja -kanalisatsiooni seaduse kohta

Austatud Kertu Saul

Pöördusite Kliimaministeeriumi poole ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse (edaspidi ÜVVKS) § 7 tõlgendamise osas seisukoha saamiseks.

Esiteks soovite selgitust, kas ÜVVKSi § 7 tulenevalt on tarbijana ÜVVKSi tähenduses käsitatav

ka vee-ettevõtja kliendiks olev teine vee-ettevõtja, kellele peab sarnaselt vee-ettevõtja teeninduspiirkonnas teenust tarbivatele vee-ettevõtja tarbijatele (nii füüsilised kui juriidilised isikud) rakendama võrdse kohtlemise põhimõttest lähtudes sama Konkurentsiameti poolt määratud

ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni hinda.

ÜVVKSi § 7 mõistes ei loeta tarbijaks ühe vee-ettevõtja kliendiks olevat teist vee-ettevõtjat, kuivõrd see seaks ebavõrdsesse olukorda n-ö teise vee-ettevõtja kliendid, kes peaksid seeläbi maksma kinni ka esimese vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas tehtavad kulutused ühisveevärgi ja -

kanalisatsiooni teenuse osutamiseks, mis ei ole vajalikud neile teenuse osutamiseks. ÜVVKSi § 7 mõistes on tarbija käsitluse all mõeldud vastava vee-ettevõtja

tegevuspiirkonnas/tegevuspiirkondades füüsilisi ja juriidilisi isikuid, kes kasutavad ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniteenust. Selleks, et antud tarbija mõiste ei tekitaks edaspidi mitmeti tõlgendamist, on Kliimaministeerium kavandamas antud sätte sõnastuse täpsustamist ÜVVKSis.

Lisaks soovite täpsustada, kas juhul, kui ühe vee-ettevõtja kliendiks olev teine vee-ettevõtja

ÜVVKSi § 7 toodud tarbija mõiste alla ei lähe, kas siis võib talle määrata vee-ettevõtja teeninduspiirkonnas teenust tarbivate füüsiliste ja juriidiliste isikutega võrreldes erineva hinna, lähtudes iga juhtumi puhul konkreetsetest asjaoludest, mh teenust osutava vee-ettevõtja

asjakohastest kuludest, mis selguvad läbiviidava menetluse tulemusel.

Tõepoolest juhul, kui üks vee-ettevõtja osutab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenust teisele vee- ettevõtjale, siis võib n-ö teisele vee-ettevõtjale (kellele osutatakse teenust) määrata esimese (teenust osutava) vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas teenust tarbivate füüsiliste ja juriidiliste

isikutega võrreldes erineva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinna, lähtudes iga juhtumi puhul konkreetsetest asjaoludest, sh teisele vee-ettevõtjale teenust osutava vee-ettevõtja

asjakohastest kuludest. Oluline on, et ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniteenuse hinna kujundamisel

arvestatakse vaid teisele vee-ettevõtjale teenuse osutamiseks vajaminevaid kulusid, mitte kulusid, mis on vajalikud vaid teisele vee-ettevõtjale teenust osutava vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas

ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni toimimiseks. Ka teise vee-ettevõtja (kellele osutatakse teenust) tegevuspiirkonnas ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinna kehtestamisel tuleb arvestada ÜVVKSi § 73 lõiget 1, mille kohaselt tuleb juriidiliste ja füüsiliste isikutele kehtestatud

ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinnad viia kooskõlla võrdse kohtlemise põhimõttega kolme aasta jooksul ÜVVKSi jõustumisest arvates ehk 2026. a 1. juuliks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Keit Kasemets kantsler

Anni Mandel, 605 1257

[email protected]