Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Saku Vallavalitsus

[email protected]

Teie 22.09.2025 nr 7-1/52-28

Meie 14.10.2025 nr 9.3-1/24/7488-3

Tänassilma tee 16 maaüksuse ja lähiala

detailplaneering

Saku Vallavalitsus esitas Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127 lõikest 1, § 133

lõikest 1 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015. a määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö

tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ § 3 kooskõlastamiseks Saku Vallavalitsuse

16.07.2024. a korraldusega nr 508 algatatud Saku valla Tänassilma küla Tänassilma tee 16

maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu. Amet on varasemalt, 23.09.2022 kirjaga nr 9.3-1/22/7131-2

detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade andmise ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise algatamata jätmise korralduse eelnõule seisukoha esitanud.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Tänassilma tee 16 (katastritunnus 71801:001:0433,

senine sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 30 068 m²) maaüksuse jagamine kruntideks ning

nende sihtotstarbe muutmine elamumaaks, transpordimaaks ja üldkasutatavaks maaks.

Planeeringuga määratakse ehitusõigus pere- ja ridaelamute rajamiseks ning antakse tehnovõrkude

ja rajatiste, heakorrastuse, avaliku ruumi, haljastuse, liikluskorralduse ja parkimise põhimõtteline

lahendus. Planeeringulahenduse koostamisel on arvestatud maaomanike soovidega, naaberaladel

kehtestatud ja menetluses olevate detailplaneeringutega ning lähiümbruses paikneva ja kavandatava

hoonestusega. Planeeritava ala suurus on ligikaudu 3 ha. Saku valla üldplaneeringu kohaselt asub

Tänassilma tee 16 kinnistu tiheasustusalal, mille maakasutuse juhtotstarve on pere- ja ridaelamu

maa-ala. Koostatud detailplaneering ei sisalda üldplaneeringu muutmise ettepanekut.

Alale on koostatud mürahinnang (Lemma OÜ, 11.06.2025), mille käigus hinnati alale levivaid

liiklus- ja tööstusmüratasemeid.

Mürahinnangus on välja toodud, et liiklusmüra lähteandmetena on võetud Jälgimäe kõrvalmaantee

nr 11424 ja Saku-Laagri kõrvalmaantee nr 11420 liiklussagedused 2023a põhjal. Ülejäänud

ümbrusesse jäävate teede kohta puuduvat liiklussageduse andmed, sest tegu on kohalike teedega.

Nende teedega ei ole müramudelis arvestatud, sest nende panus müratasemete kujunemisse olevat

ebaoluline. Amet juhib tähelepanu, et praeguse lahenduse järgi kavandatakse müratundlikud

hooned Tänassilma teest ca 50m kaugusele. Ameti hinnangul oleks siiski esmalt vaja

veenduda, et Tänassilma teelt lähtuvad müratasemed ei ületaks planeeritaval alal 16.12.2016.

a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise

ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) toodud normtasemeid. Eeltoodu oleks

vajalik ka sellepärast, et ala asub äri- ja tööstuspiirkonnas kus võib raskeveokite ehk müratekitavate

sõidukite osakaal liikluses olla tavapärasest suurem.

Tööstusmüra kohta on välja toodud järgnev: „Tööstusmüra kaardid on arvutatud ainult päevase (7-

23) ajavahemiku kohta. Eelduslikult antud piirkonnas öisel perioodil olulist tööstusmüra ei esine.

Lähimad olemasolevad äri- ja tootmishooned paiknevad teisel pool Tänassilma teed ning

välivaatlusel mürarikkaid tootmistegevusi ei tuvastatud. Lähimatel hoonestatud tootmismaadel

2 / 2

toimub käsitööõlle tootmine ja müük, tõstukite rent ja esineb mitmeid logistikaettevõtteid. Kuna

reaalselt on äri- ja tootmisalad suuresti välja ehitamata ja reaalseid olulisi tööstusmüra allikaid

piirkonnast ei tuvastatud, siis äri- ja tootmismüra osas lähtuti Euroopa Komisjoni

juhenddokumendis WG-AEN välja töötatud soovituslikest tootmismüra emissiooniandmetest. Sama

lähenemist on kasutatud ka nt Tallinna linna strateegilise mürakaardi ajakohastamisel. Käesolevas

mürahinnangus on planeeringuala piirkonda jäävaid olemasolevaid ja kavandatavaid äri- ja

tootmisalasid käsitletud kergetööstusaladena. Üldplaneeringus kavandatavate äri- ja tootmismaade

mürahinnang on indikatiivne. Pole teada millised ettevõtted alale tegutsema asuvad ja millised on

nende müraallikad.“ Nagu ka mürahinnangu koostaja on kirjeldanud, siis äri- ja tootmisalad on

suuresti välja ehitamata ja mürahinnang on indikatiivne. Amet ei ole esitatud materjalide põhjal

veendunud, et planeeritavale alale levivad olemasolevad äri- ja tööstusmüra tasemed on tagatud.

Arvestades planeeritava asukoha lähedust äri- ja tööstusaladele, siis tuleks hinnata ka planeeritava

alale levivaid maksimaalseid müratasemeid. Ameti hinnangul tuleks praeguse müraolukorra

väljaselgitamiseks läbi viia planeeritaval alal reaalsed mõõtmised. Amet on seisukohal, et öösiti

äri- ja tootmisaladelt leviva müra puudumist ei tohiks eeldada, vaid kõnealuses olukorras tuleks

selles veenduda, vajadusel mõõtmiste teostamisega. Amet mõistab, et alles kavandatavate hoonete

ja tegevusest põhjustatud müra kohta on käesolevas etapis vähe andmeid, mistõttu müra levikut ning

leevendavate meetmete tõhusust ei ole võimalik täpsemalt hinnata. Amet juhib tähelepanu, et lisaks

tehno- ja tööstusseadmetele tekitavad müra ka laadimisaladel toimuv sh seisva mootoriga veokid

külmemal ajal, teenindava transpordi liikumise müra, kaubavedamise seadmete müra, töökeskkonna

ohutussignaalid ning muu äri- ja tootmistegevusega seonduv. Seda ka juhul kui äri- või tootmine

iseseisvalt on keskkonnasõbralik.

Esitatud materjalidest tuuakse välja, et planeeritava ala kõrvale, Mariavälja (71901:001:0359)

kinnistule on algatatud detailplaneering, mille eesmärk on Mariavälja maaüksuse äri- ja tootmismaa,

transpordimaa kruntideks jaotamine; äri- ja tootmismaadele määratakse ehitusõigus äri- ja/või

tootmishoonete ehitamiseks. Amet juhib tähelepanu, et müraallikaid müratundlike hoonetega

aladega kõrvuti planeerides tuleb esmalt põhjalikult veenduda, et müraallikate tekitatav müra

ei ületaks elamualadel müra normtasemeid. Ameti hinnangul võib seda olla raske tagada, kuna

puhverala nende vahel on minimaalne (põhijooniselt nähtub, et ca 30m). Amet ei soovita

müraallikaid ja müratundlike hoonetega alasid kõrvuti planeerida, kuna häiringute teke on väga

tõenäoline. Amet juhib tähelepanu, et äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra piirväärtusena

rakendatakse tööstusmüra sihtväärtusi, tootmistegevusele tööstusmüra piirväärtused.

Veel toob amet välja, et planeeritavat elamuala pos8 läbib Väänatunnel. Kas ja millist mõju ta

planeeritavale alale tekitab, ei ole esitatud materjalides kirjeldatud.

Ametil ei ole esitatud materjalide põhjal võimalik vajamineva põhjalikkusega hinnata, kas

planeeritaval alal levivad müratasemed vastavad KeM määruses nr 71 toodud

normtasemetele ning ei kooskõlasta hetkel detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]