Otsus

SAKU VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

kooskõlastamata jätmine

Saku 16. oktoober 2025 nr 39

Otsus võetakse vastu planeerimisseaduse 65 lõike 1 ja Saku Vallavolikogu 18.05.2017. a

määruse nr 3 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas“ § 2 punkti 6

alusel.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on esitanud Saku vallale kooskõlastamiseks ja

arvamuse andmiseks Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu (edaspidi

teemaplaneering) ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) aruande.

Planeeringumaterjalid koos lisadega on kättesaadavad teemaplaneeringu veebilehel

https://riigiplaneering.ee/maakonnaplaneeringud/harju-maakonna-maavarade-

teemaplaneering/dokumendid#kooskolastamine

Planeeringuala on terve Harju maakond. Teemaplaneeringu koostamise eesmärk on olnud

koostöös kohalike omavalitsuste ja kogukondadega kaardistada ning kokku leppida alad

ehitusmaavarade uurimiseks ja kaevandamiseks. Sellega panustatakse ehitusmaavarade

varustuskindluse tagamisse aastani 2050. Samuti seatakse planeeringuga tingimused

kaevandamisega seotud tegevuste võimalike mõjude leevendamiseks ja karjääride

korrastamiseks.

Saku vald on tutvunud teemaplaneeringu ja KSH materjalidega. Saku Vallavalitsus on

varasemalt 13.05.2025. a kirjaga nr 7-7/743-2 esitanud omapoolsed ettepanekud ja

vastuväited avalikul väljapanekul olnud eelnõudele. Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium on 16.06.2025. a kirjaga nr 13-2/1403-58 esitanud

omapoolsed selgitused ja vastused. Kokkuvõtvalt pole enamuste Saku valla ettepanekutega ja

vastuväidetega nõustutud. Meie pole omakorda nõus esitatud teemaplaneeringu lahendusega.

Toome siinkohal välja punktid, mille osas Saku vald ei nõustu teemaplaneeringu ja KSH

eelnõudega.

 Oleme korduvalt viidanud Saku Vallavalitsuse ning Tallinna Keskkonna- ja

Kommunaalameti tellimusel Maves OÜ poolt koostatud tööle „Tallinn-Saku

liivamaardla kaevandamise suundumuste uuring“. Nimeliselt pole seda tööd välja

toodud ei teemaplaneeringus ega ka KSH aruandes. See on sedavõrd oluline uuring,

et seda peab konkreetselt kajastama ja sellele viite tegema.

 Teemaplaneeringu seletuskirja punktis 3.2.1. on Männiku piirkonna osas seatud

tingimuseks, et vajadus on kogu ala hõlmava hüdrogeoloogilise kompleksuuringu

järele, et välja selgitada kaevandamise kumulatiivne mõju põhjaveele ja vee alt

kaevandamise võimalikkus. Rõhutame, et lisaks praegusele tingimusele peab olema

seatud järgmine täpsustav sõnastus: Vajalik on kogu maardla ala hõlmav 3–5

aastane veetasemete ja vooluhulkade seire läbiviimine (sest lühiajalisemalt ei ole

võimalik adekvaatset informatsiooni hankida) ja vastav mudeldamine ning

2

järelduste tegemine. Seni tehtud üksikud veetasemete (aga mitte vooluhulkade)

mõõtmised ei anna võimalust saada piirkonna veebilansist süstemaatilist ülevaadet.

Ka sellise info põhjal on võimalik koostada kogu ala kirjeldav mudel, aga hüplike

alusandmete tõttu oleks mudeli määramatus väga suur. Mida täpsemad on

sisendandmed, seda täpsem on prognoos. Nimelt viidi Mavese töös järvede

veetasemete säilimise hindamiseks läbi hüdrogeoloogiline mudeldamine.

Mudeldamisel selgus, et puuduvad piisavalt head sisendandmed kindlate järelduste

tegemiseks. Ei ole garanteeritud uute lubade väljastamisega kaevandusalade

laiendamisel selline veebilanss, mis tagaks järvede säilimise. Vastavalt nimetatud

tööle ei saa lubada uut veealust kaevandamist vähemalt seni, kuni seire ja

mudeldamise tulemused on valmis. Mudeldamiseks tuleb teostada kogu

kaevandamisalal veebilansi mõõtmisi minimaalselt kolme, soovitavalt aga viie aasta

jooksul. Mõõtmisandmete põhjal on võimalik arvutada ala usaldusväärsem veebilanss

ja otsustada uute lubade väljastamise üle. Seire eesmärgiks on veevarude säilitamine

ja väljapoole järvede valgala filtratsiooni vältimine. Hetkel on moodustatud töögrupp,

kes selle küsimusega tegeleb. Juhime tähelepanu, et tegemist peab olema kogu

maardla ala hõlmava ühtse seirega (st taolist kumulatiivset mõju ei saa hinnata

üksikute mäeeraldiste ja neid hõlmava eksperthinnangu/uuringu/KMH kaudu ja enne

seda veealuseid varusid hõlmavad lubade väljastamised/muutmised pole võimalikud.

Me ei välista edasisi veealuseid kaevandamisi Tallinna-Saku maardla piirkonnas,

kuid läheb aega, enne kui seiretulemused teada ja ohutus tagatud. Antud

teemaplaneeringu sõnastust tuleks täiendada, et oleks üheselt arusaadav, et tegu peab

olema 3–5 aasta pikkuse seirega, mille tulemusel on võimalik järeldusi teha. Reaalne

olukord on näidanud, kus kaevandajad üritavad üksiku eksperthinnanguga (nt

Liivalaia 4 kaevandamisloa muutmise taotlus) või KMH (nt Männiku XXII

kaevandamisloa taotlus) läbiviimisega olukorda lahendada. Praegune

teemaplaneeringu sõnastus ei ole seega piisavalt konkreetne.

 KSH aruandes puudub üleüldse viide teemaplaneeringu punktis 3.2.1. välja toodud

kompleksuuringu tingimusele. KSH aruandes tuleb analüüsida kavandatava tegevuse

mõju ja leevendusmeetmeid. Jääb arusaamatuks, miks KSH seda teemat üldse ei

käsitle. KSH aruanne on see dokument, kust just leevendusmeetmed peaksid üle

tulema planeeringusse. Seega on KSH aruanne selles osas puudulik.

 Riigi huviga alaks on Saku vallas määratud ka Tallinna-Saku maanteest ehk nn

Männiku maanteest läänesuunas asuv ala nimetusega Männiku 3. Peame jätkuvalt

hädavajalikuks see ala riigi huviga alade hulgast välja arvata, sest Saku vald ei ole

sellega nõus. Saku Vallavolikogu on oma 20.06.2024. a otsusega nr 22 varasemalt

antud alal kaevandamisest juba keeldunud. Kõnealune ala asub rohevõrgustikus, mille

puhul on tegemist ka väga olulise kohaliku elu küsimusega. Rohevõrgustiku alade

säilitamine seondub otseselt Saku valla elanike tervise ja heaoluga. Rohevõrgustiku

looduslikke alasid kasutatakse valla elanike poolt nii sportimiseks kui ka

puhkamiseks vms rekreatiivsetel eesmärkidel. Konkreetne ala on nii Saku aleviku kui

ka Tammemäe ja Männiku küla elanike hulgas populaarne puhkekoht ja aktiivses

kasutuses olev mets. Senikaua kuni olemasolevad karjäärid pole enamuses elanikele

kasutamiseks avatud ja rekreatsioonivõimalusi pakutud, ei saa uute alade hõivamist

kaevandajate poolt lubada. Juhime tähelepanu, et senini on kaevandamine siiski

toimunud maanteest idapool ja läänepoole tulek on sisuliselt uue kaevandamisala

loomine. Kohalike Saku valla ja eelkõige Tammemäe ja Männiku küla elanike jaoks

ei ole see talutav ja selle kohta on kohalikud elanikud ka kirjaliku vastuseisu esitanud,

mis on Männiku XXI ja Männiku XXIV keskkonnaloa menetluste alt leitav. Kui nn

Männiku 3 jääb riigi huviga alaks, siis peale teemaplaneeringu kehtestamist on

kaevandaja kindlasti huvitatud koheselt ala kasutusele võtmisest. See aga läheb

omakorda vastuollu Saku valla kindla sooviga, et enne uute alade kasutusevõttu oleks

3

suur osa olemasolevatest praegustest kaevandamisaladest korrastatud. Lisaks on riigi

huviga ala puhul kohalikul omavalitsusel väga raske kohalikule elanikkonnale

kasulikke tingimusi kaevandajaga kokku leppida, sest riigi huviga ala puhul ei ole

kaevandajal enam huvi kohalikule omavalitsusele vastu tulla ja mõistlikke

kokkuleppeid saavutada. Ehk siis põhimõtteks on, et riigi huviga alal saab nagunii

kaevandada ja ettevõttel pole motivatsiooni kohalikele elanike vastu tulla. Sellise

olukorra vältimiseks ei ole Saku vald nõus, et Männiku 3 on määratud riigi huviga

alaks. Siin piirkonnas on piisavalt riigi huviga alasid määratud ja ka praegu toimub

aktiivne kaevandamine. Igasugune uue ala hõivamine peab olema koostöös

kohalikega läbi räägitud ja mõlemale osapoolele aktsepteeritav. Saku vald peab

seisma kohalike elanike huvide eest ja seda on riigi huviga määratud ala puhul peale

teemaplaneeringu kehtestamist sisuliselt võimatu teha. Mõistame, et kaevandamine

on vajalik, kuid see ei pea toimuma suurel alal üheaegselt ja kohe. Kuna Männiku 3

ala on avalikusele vägagi nähtavas ja kasutatavas kohas ja tegemist on peamise

sissesõiduga Sakku, siis soovime, et siinne kaevandamine toimuks mõistlikult ning

kohalikega kokkulepitud ajal ja tingimustel. Lisaks on selle ala kasutuselevõtt väga

suure mõjuga Tammemäe küla elanike liiklemisele. Praegune teedevõrk ei võtaks

seda koormust selliselt vastu, et ka kohalikud elanikud saaksid ohutult koduteed

kasutada.

 Tallinna-Saku liivamaardla puhul on oluline teemaplaneeringus seada tingimuseks, et

uute karjääride avamise eelduseks on olemasolevate mäeeraldiste reaalne

korrastamine. Siinkohal on tegemist lisaks ka rohelise võrgustikuga. Looduslike alade

osakaal on siin juba praegu aktiivseid mäeeraldisi arvesse võttes äärmiselt suur, kuigi

nii maakonnaplaneering kui ka Saku valla ÜP seab tegelikult piiriks, et see ei tohi

langeda alla 90%. Palusime hinnata, kuidas on jagunenud Tallinna-Saku

liivamaardlas hetkel looduslike alade ja kaevandamisalade osakaal. Eelnevast

tulenevalt on eelkõige rohelise võrgustiku toimise ja ka elanike puhkevõimaluste

loomise tõttu vaja seada väga konkreetsed tingimused, et tööstuslik ja sisuliselt

sisenemispiirangutega ala ajas üha ei suureneks vaid vanad mäeeraldised

korrastatakse ja antakse tagasi ning alles seejärel hõivatakse uusi. Vastuseks saime

järgmise selgituse:

Maakonnaplaneeringu tasandil ei ole võimalik määrata täpseid asukohapõhiseid

meetmeid, kuna planeeringu lahenduses ei ole teada täpset kaevandamise auskohta,

ala suurust, kaevandamise tehnoloogiat või viisi ega valitud korrastamissuunda.

Teemaplaneeringu mõju rohevõrgustikule on maakonnaplaneeringu lahenduse

täpsusastmes analüüsinud teemaplaneeringu alusuuring "Rohevõrgustiku uuring" ja

selle tulemusel seatud tingimusi on arvestatud planeeringu lahenduse koostamisel.

Eelnevast tulenevalt jääb omakorda arusaamatuks, kuidas tagatakse uue suure riigi

huviga ala (st Männiku 3) kaevandamise ohjamine. Peale teemaplaneeringu

kehtestamist on kaevandajad suure tõenäosusega huvitatud kohesest kaevandamisest.

Senine kaevandamislubade väljastamise praktika Tallinna-Saku liivamaardlas näitab,

et rohelise võrgustiku toimimisele ei ole suurt rõhku pandud. Mäeeraldised on

üksteise kõrval kinni ja reaalselt kaevandatakse suures ulatuses ja erinevate ettevõtete

poolt. Nüüd on plaan hõivata uus ala maanteest läänes. Puuduvad selged tingimused

selle ala kasutuselevõtu osas. Uute alade hõivamine peaks olema põhjendatud ainult

äärmisel vajadusel ja kui reaalselt on ohus piirkondlik liiva varustuskindlus. Hetkel

seda olukorda Tallinna-Saku maardlas ei ole ja seega ei peaks Männiku 3 ala riigi

huviga alade hulgas olema või siis peaks olema väga selged tingimused, et see

võetakse kasutusele ainult siis, kui varustuskindluse osas seda reaalselt vajatakse.

Praegune teemaplaneering loob olukorra, kus on võimalik koheselt hõivata uus ala (st

4

Männiku 3) ja halvendada nii kohalike elanike kui ka rohevõrgustiku olukorda. Saku

vald on igal juhul sellise põhimõtte vastu.

Kõike eelnevat arvesse võttes esitab Saku Vallavolikogu oma otsuse:

1. Jätta kooskõlastamata Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu eelpool toodud põhjustel.

Eelkõige on Saku vald vastu Männiku 3 ala riigi huviga alade hulka arvamisele.

2. Otsuse peale on õigus esitada vaie Saku Vallavolikogule 30 päeva jooksul, arvates

päevast, millal isik haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada

saama, või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46

ettenähtud tähtajal.

3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Eero Alamaa

vallavolikogu esimees

SAKU VALLAVALITSUS

EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS

Juubelitammede tee 15 Telefon 671 2447 Reg nr 75019738

Saku 75501 www.sakuvald.ee

HARJUMAA E-post: [email protected]

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 11.09.2025 nr 13-2/3224-1

[email protected]

Meie 22.10.2025 nr 7-7/1978-3

Kaaskiri

Esitasite planeerimisseaduse § 65 lõike 1 alusel Saku vallale kooskõlastamiseks Harju

maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise

hindamise aruande eelnõud. Saku Vallavolikogu ei andnud oma kooskõlastust ja vastav otsus

on käesolevale kirjale lisatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Silver Riisalo

Ehitus- ja planeerimisteenistuse juht

Lisa: Saku Vallavolikogu 16.10.2025. a otsus nr 39

Maigi Tenisson,

671 2421 [email protected]

SAKU VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

kooskõlastamata jätmine

Saku 16. oktoober 2025 nr 39

Otsus võetakse vastu planeerimisseaduse 65 lõike 1 ja Saku Vallavolikogu 18.05.2017. a

määruse nr 3 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas“ § 2 punkti 6

alusel.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on esitanud Saku vallale kooskõlastamiseks ja

arvamuse andmiseks Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu (edaspidi

teemaplaneering) ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) aruande.

Planeeringumaterjalid koos lisadega on kättesaadavad teemaplaneeringu veebilehel

https://riigiplaneering.ee/maakonnaplaneeringud/harju-maakonna-maavarade-

teemaplaneering/dokumendid#kooskolastamine

Planeeringuala on terve Harju maakond. Teemaplaneeringu koostamise eesmärk on olnud

koostöös kohalike omavalitsuste ja kogukondadega kaardistada ning kokku leppida alad

ehitusmaavarade uurimiseks ja kaevandamiseks. Sellega panustatakse ehitusmaavarade

varustuskindluse tagamisse aastani 2050. Samuti seatakse planeeringuga tingimused

kaevandamisega seotud tegevuste võimalike mõjude leevendamiseks ja karjääride

korrastamiseks.

Saku vald on tutvunud teemaplaneeringu ja KSH materjalidega. Saku Vallavalitsus on

varasemalt 13.05.2025. a kirjaga nr 7-7/743-2 esitanud omapoolsed ettepanekud ja

vastuväited avalikul väljapanekul olnud eelnõudele. Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium on 16.06.2025. a kirjaga nr 13-2/1403-58 esitanud

omapoolsed selgitused ja vastused. Kokkuvõtvalt pole enamuste Saku valla ettepanekutega ja

vastuväidetega nõustutud. Meie pole omakorda nõus esitatud teemaplaneeringu lahendusega.

Toome siinkohal välja punktid, mille osas Saku vald ei nõustu teemaplaneeringu ja KSH

eelnõudega.

 Oleme korduvalt viidanud Saku Vallavalitsuse ning Tallinna Keskkonna- ja

Kommunaalameti tellimusel Maves OÜ poolt koostatud tööle „Tallinn-Saku

liivamaardla kaevandamise suundumuste uuring“. Nimeliselt pole seda tööd välja

toodud ei teemaplaneeringus ega ka KSH aruandes. See on sedavõrd oluline uuring,

et seda peab konkreetselt kajastama ja sellele viite tegema.

 Teemaplaneeringu seletuskirja punktis 3.2.1. on Männiku piirkonna osas seatud

tingimuseks, et vajadus on kogu ala hõlmava hüdrogeoloogilise kompleksuuringu

järele, et välja selgitada kaevandamise kumulatiivne mõju põhjaveele ja vee alt

kaevandamise võimalikkus. Rõhutame, et lisaks praegusele tingimusele peab olema

seatud järgmine täpsustav sõnastus: Vajalik on kogu maardla ala hõlmav 3–5

aastane veetasemete ja vooluhulkade seire läbiviimine (sest lühiajalisemalt ei ole

võimalik adekvaatset informatsiooni hankida) ja vastav mudeldamine ning

2

järelduste tegemine. Seni tehtud üksikud veetasemete (aga mitte vooluhulkade)

mõõtmised ei anna võimalust saada piirkonna veebilansist süstemaatilist ülevaadet.

Ka sellise info põhjal on võimalik koostada kogu ala kirjeldav mudel, aga hüplike

alusandmete tõttu oleks mudeli määramatus väga suur. Mida täpsemad on

sisendandmed, seda täpsem on prognoos. Nimelt viidi Mavese töös järvede

veetasemete säilimise hindamiseks läbi hüdrogeoloogiline mudeldamine.

Mudeldamisel selgus, et puuduvad piisavalt head sisendandmed kindlate järelduste

tegemiseks. Ei ole garanteeritud uute lubade väljastamisega kaevandusalade

laiendamisel selline veebilanss, mis tagaks järvede säilimise. Vastavalt nimetatud

tööle ei saa lubada uut veealust kaevandamist vähemalt seni, kuni seire ja

mudeldamise tulemused on valmis. Mudeldamiseks tuleb teostada kogu

kaevandamisalal veebilansi mõõtmisi minimaalselt kolme, soovitavalt aga viie aasta

jooksul. Mõõtmisandmete põhjal on võimalik arvutada ala usaldusväärsem veebilanss

ja otsustada uute lubade väljastamise üle. Seire eesmärgiks on veevarude säilitamine

ja väljapoole järvede valgala filtratsiooni vältimine. Hetkel on moodustatud töögrupp,

kes selle küsimusega tegeleb. Juhime tähelepanu, et tegemist peab olema kogu

maardla ala hõlmava ühtse seirega (st taolist kumulatiivset mõju ei saa hinnata

üksikute mäeeraldiste ja neid hõlmava eksperthinnangu/uuringu/KMH kaudu ja enne

seda veealuseid varusid hõlmavad lubade väljastamised/muutmised pole võimalikud.

Me ei välista edasisi veealuseid kaevandamisi Tallinna-Saku maardla piirkonnas,

kuid läheb aega, enne kui seiretulemused teada ja ohutus tagatud. Antud

teemaplaneeringu sõnastust tuleks täiendada, et oleks üheselt arusaadav, et tegu peab

olema 3–5 aasta pikkuse seirega, mille tulemusel on võimalik järeldusi teha. Reaalne

olukord on näidanud, kus kaevandajad üritavad üksiku eksperthinnanguga (nt

Liivalaia 4 kaevandamisloa muutmise taotlus) või KMH (nt Männiku XXII

kaevandamisloa taotlus) läbiviimisega olukorda lahendada. Praegune

teemaplaneeringu sõnastus ei ole seega piisavalt konkreetne.

 KSH aruandes puudub üleüldse viide teemaplaneeringu punktis 3.2.1. välja toodud

kompleksuuringu tingimusele. KSH aruandes tuleb analüüsida kavandatava tegevuse

mõju ja leevendusmeetmeid. Jääb arusaamatuks, miks KSH seda teemat üldse ei

käsitle. KSH aruanne on see dokument, kust just leevendusmeetmed peaksid üle

tulema planeeringusse. Seega on KSH aruanne selles osas puudulik.

 Riigi huviga alaks on Saku vallas määratud ka Tallinna-Saku maanteest ehk nn

Männiku maanteest läänesuunas asuv ala nimetusega Männiku 3. Peame jätkuvalt

hädavajalikuks see ala riigi huviga alade hulgast välja arvata, sest Saku vald ei ole

sellega nõus. Saku Vallavolikogu on oma 20.06.2024. a otsusega nr 22 varasemalt

antud alal kaevandamisest juba keeldunud. Kõnealune ala asub rohevõrgustikus, mille

puhul on tegemist ka väga olulise kohaliku elu küsimusega. Rohevõrgustiku alade

säilitamine seondub otseselt Saku valla elanike tervise ja heaoluga. Rohevõrgustiku

looduslikke alasid kasutatakse valla elanike poolt nii sportimiseks kui ka

puhkamiseks vms rekreatiivsetel eesmärkidel. Konkreetne ala on nii Saku aleviku kui

ka Tammemäe ja Männiku küla elanike hulgas populaarne puhkekoht ja aktiivses

kasutuses olev mets. Senikaua kuni olemasolevad karjäärid pole enamuses elanikele

kasutamiseks avatud ja rekreatsioonivõimalusi pakutud, ei saa uute alade hõivamist

kaevandajate poolt lubada. Juhime tähelepanu, et senini on kaevandamine siiski

toimunud maanteest idapool ja läänepoole tulek on sisuliselt uue kaevandamisala

loomine. Kohalike Saku valla ja eelkõige Tammemäe ja Männiku küla elanike jaoks

ei ole see talutav ja selle kohta on kohalikud elanikud ka kirjaliku vastuseisu esitanud,

mis on Männiku XXI ja Männiku XXIV keskkonnaloa menetluste alt leitav. Kui nn

Männiku 3 jääb riigi huviga alaks, siis peale teemaplaneeringu kehtestamist on

kaevandaja kindlasti huvitatud koheselt ala kasutusele võtmisest. See aga läheb

omakorda vastuollu Saku valla kindla sooviga, et enne uute alade kasutusevõttu oleks

3

suur osa olemasolevatest praegustest kaevandamisaladest korrastatud. Lisaks on riigi

huviga ala puhul kohalikul omavalitsusel väga raske kohalikule elanikkonnale

kasulikke tingimusi kaevandajaga kokku leppida, sest riigi huviga ala puhul ei ole

kaevandajal enam huvi kohalikule omavalitsusele vastu tulla ja mõistlikke

kokkuleppeid saavutada. Ehk siis põhimõtteks on, et riigi huviga alal saab nagunii

kaevandada ja ettevõttel pole motivatsiooni kohalikele elanike vastu tulla. Sellise

olukorra vältimiseks ei ole Saku vald nõus, et Männiku 3 on määratud riigi huviga

alaks. Siin piirkonnas on piisavalt riigi huviga alasid määratud ja ka praegu toimub

aktiivne kaevandamine. Igasugune uue ala hõivamine peab olema koostöös

kohalikega läbi räägitud ja mõlemale osapoolele aktsepteeritav. Saku vald peab

seisma kohalike elanike huvide eest ja seda on riigi huviga määratud ala puhul peale

teemaplaneeringu kehtestamist sisuliselt võimatu teha. Mõistame, et kaevandamine

on vajalik, kuid see ei pea toimuma suurel alal üheaegselt ja kohe. Kuna Männiku 3

ala on avalikusele vägagi nähtavas ja kasutatavas kohas ja tegemist on peamise

sissesõiduga Sakku, siis soovime, et siinne kaevandamine toimuks mõistlikult ning

kohalikega kokkulepitud ajal ja tingimustel. Lisaks on selle ala kasutuselevõtt väga

suure mõjuga Tammemäe küla elanike liiklemisele. Praegune teedevõrk ei võtaks

seda koormust selliselt vastu, et ka kohalikud elanikud saaksid ohutult koduteed

kasutada.

 Tallinna-Saku liivamaardla puhul on oluline teemaplaneeringus seada tingimuseks, et

uute karjääride avamise eelduseks on olemasolevate mäeeraldiste reaalne

korrastamine. Siinkohal on tegemist lisaks ka rohelise võrgustikuga. Looduslike alade

osakaal on siin juba praegu aktiivseid mäeeraldisi arvesse võttes äärmiselt suur, kuigi

nii maakonnaplaneering kui ka Saku valla ÜP seab tegelikult piiriks, et see ei tohi

langeda alla 90%. Palusime hinnata, kuidas on jagunenud Tallinna-Saku

liivamaardlas hetkel looduslike alade ja kaevandamisalade osakaal. Eelnevast

tulenevalt on eelkõige rohelise võrgustiku toimise ja ka elanike puhkevõimaluste

loomise tõttu vaja seada väga konkreetsed tingimused, et tööstuslik ja sisuliselt

sisenemispiirangutega ala ajas üha ei suureneks vaid vanad mäeeraldised

korrastatakse ja antakse tagasi ning alles seejärel hõivatakse uusi. Vastuseks saime

järgmise selgituse:

Maakonnaplaneeringu tasandil ei ole võimalik määrata täpseid asukohapõhiseid

meetmeid, kuna planeeringu lahenduses ei ole teada täpset kaevandamise auskohta,

ala suurust, kaevandamise tehnoloogiat või viisi ega valitud korrastamissuunda.

Teemaplaneeringu mõju rohevõrgustikule on maakonnaplaneeringu lahenduse

täpsusastmes analüüsinud teemaplaneeringu alusuuring "Rohevõrgustiku uuring" ja

selle tulemusel seatud tingimusi on arvestatud planeeringu lahenduse koostamisel.

Eelnevast tulenevalt jääb omakorda arusaamatuks, kuidas tagatakse uue suure riigi

huviga ala (st Männiku 3) kaevandamise ohjamine. Peale teemaplaneeringu

kehtestamist on kaevandajad suure tõenäosusega huvitatud kohesest kaevandamisest.

Senine kaevandamislubade väljastamise praktika Tallinna-Saku liivamaardlas näitab,

et rohelise võrgustiku toimimisele ei ole suurt rõhku pandud. Mäeeraldised on

üksteise kõrval kinni ja reaalselt kaevandatakse suures ulatuses ja erinevate ettevõtete

poolt. Nüüd on plaan hõivata uus ala maanteest läänes. Puuduvad selged tingimused

selle ala kasutuselevõtu osas. Uute alade hõivamine peaks olema põhjendatud ainult

äärmisel vajadusel ja kui reaalselt on ohus piirkondlik liiva varustuskindlus. Hetkel

seda olukorda Tallinna-Saku maardlas ei ole ja seega ei peaks Männiku 3 ala riigi

huviga alade hulgas olema või siis peaks olema väga selged tingimused, et see

võetakse kasutusele ainult siis, kui varustuskindluse osas seda reaalselt vajatakse.

Praegune teemaplaneering loob olukorra, kus on võimalik koheselt hõivata uus ala (st

4

Männiku 3) ja halvendada nii kohalike elanike kui ka rohevõrgustiku olukorda. Saku

vald on igal juhul sellise põhimõtte vastu.

Kõike eelnevat arvesse võttes esitab Saku Vallavolikogu oma otsuse:

1. Jätta kooskõlastamata Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu eelpool toodud põhjustel.

Eelkõige on Saku vald vastu Männiku 3 ala riigi huviga alade hulka arvamisele.

2. Otsuse peale on õigus esitada vaie Saku Vallavolikogule 30 päeva jooksul, arvates

päevast, millal isik haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada

saama, või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46

ettenähtud tähtajal.

3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Eero Alamaa

vallavolikogu esimees

SAKU VALLAVALITSUS

EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS

Juubelitammede tee 15 Telefon 671 2447 Reg nr 75019738

Saku 75501 www.sakuvald.ee

HARJUMAA E-post: [email protected]

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 11.09.2025 nr 13-2/3224-1

[email protected]

Meie 22.10.2025 nr 7-7/1978-3

Kaaskiri

Esitasite planeerimisseaduse § 65 lõike 1 alusel Saku vallale kooskõlastamiseks Harju

maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise

hindamise aruande eelnõud. Saku Vallavolikogu ei andnud oma kooskõlastust ja vastav otsus

on käesolevale kirjale lisatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Silver Riisalo

Ehitus- ja planeerimisteenistuse juht

Lisa: Saku Vallavolikogu 16.10.2025. a otsus nr 39

Maigi Tenisson,

671 2421 [email protected]