Kiri

1

TRANSPORDIAMET

Kooskõlastuste üksus

Valge 4, Tallinn 11413 Harju maakond

Hr. Herkki Rõõm, peaspetsialist

[email protected]

Taotleja OÜ Eastlake

11968176

Roostiku tn 4, Pärnu 80010 Pärnumaa

esindaja Urve Saks-Kukk

KORDUV TAOTLUS

kinnistustele juurdepääsutee (mahasõidu) asukoha kooskõlastamiseks

ja vajadusel projekteerimistingimuste väljastamiseks

OÜ Eastlake (reg. 11968176) omab Jõhvi-Tartu-Valga riigimaantee ääres kolme kinnistut

katastrinumbritega: 48601:001:1302; 48601:001:1491; 48601:001:1283, millel puudub

juurdepääs riigimaanteelt. Ettevõte on 21.08.2025 a. pöördunud Transpordiameti poole

taotlusega väljastada tingimused juurdepääsu tee (mahasõidu) ehitamiseks. Taotlusele oli

lisatud asendiplaan.

E-kirjavahetuses on Transpordiameti peaspetsialist Herkki Rõõm keeldunud juudepääsu tee

(mahasõidu) rajamise kooskõlastamisest ning projekteerimistingimuste väljastamisest

põhjusel, et kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi

normid) kohaselt on minimaalne ristmike vahekaugus lubatud 250 m. Kuivõrd OÜ Eastlakes

omandis kinnistute võimalik mahasõidutee kaugus lähimatest ristmikest on väiksem, ei ole

riigiteelt uue mahasõidu rajamine lubatav. Transpordiameti töötaja on pakkunud olukorrale

võimalikke lahendusi, kuid kõik need eeldavad erinevate osapoolte kaasamist või kulukaid

ning suuremahulisi ehitustöid.

OÜ Eastlakes on veendumusel, et Transpordiameti põhjendused ettevõtte 21.08.2025 a.

taotluse mitterahuldamisel on õigusvastased. Kliimaministri määrus (või muu madalama

taseme õigusakt) ei tohi muuta ega täpsustada seaduses antud legaaldefinitsiooni viisil, mis

muudab selle sisu. Eestis kehtib põhimõte “lex superior derogat legi inferiori” –

kõrgemalseisev õigusakt tühistab madalama, kui need on vastuolus. Hierarhia on järgmine :

põhiseadus > seadused > valitsuse määrused > ministri määrus > KOV õigusaktid.

Seega, kui liiklusseadus (LS) annab legaaldefinitsiooni mõistele “ristmik”, siis kliimaministri

määrus ei saa seda muuta, täpsustada vastuolus seadusega, ega luua paralleelset tähendust.

2

Kehtiva Liiklusseaduse § 2 p.68 kohaselt ei loeta ristmikuks parkla, õueala, puhkekoha ega

teega külgneva ala teega piirnemise kohta, samuti parkla, õueala, puhkekoha ega teega

külgneva ala juurdesõiduteed, üherajalise tee ning põllu- või metsatee teega lõikumise kohta ja

selliste teede omavahelisi lõikumisi. Antud juhul on sooviks rajada mahasõit isiku eraomandis

olevasse parklasse või õuealale (või parkla ja õueala juurdesõiduteele). Sellist mahasõitu ei

loeta kehtivate õigusaktide järgi ristmikuks. Seega ei ole kavandatav mahasõit ega ka naabrite

juurde viivad mahasõidud käsitletavad ristmikena kehtivate õigusaktide mõistes.

OÜ Eastlake viitab ka Transpordiameti enda nimetatud kliimaministri määruse § 2 punktile 28,

mille kohaselt ristmik on kahe või enama sõidutee lõikumisega moodustatud maa-ala, kus võib

ühelt sõiduteelt siirduda teisele. Mahasõit kinnistule ei ole sõidutee !

Taotleja palub Transpordiametil ülaltoodud seisukohtadest tulenevalt veelkordselt kaaluda

OÜ Eastlakes kinnistutele 48601:001:1302; 48601:001:1491; 48601:001:1283 avalikult teelt

juurdepääsu (mahasõidu) ehitamiseks kooskõlastuse andmist.

Juhul, kui Transpordiamet jääb siiski kindlaks omapoolsele tõlgendusele ristmikest ning

tee projekteerimise normidest, palub OÜ Eastlake vormistada keelduv seisukoht

haldusaktina, mille kohta on võimalik maaomanikul esitada vaie Transpordiametile

haldusmenetluse seaduses või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud korras. Taotleja on valmis võtma ette kohtutee ning vajadusel

koondama teisigi riigimaanteede äärseid kinnistuomanikke, kellel on probleeme oma

maatükile ligipääsuga.

Urve Saks-Kukk, OÜ Eastlake esindaja

/allkirjastatud digitaalsel, dokumendi kuupäev tuleneb digiallkirjast/

1

TRANSPORDIAMET

Kooskõlastuste üksus

Valge 4, Tallinn 11413 Harju maakond

Hr. Herkki Rõõm, peaspetsialist

[email protected]

Taotleja OÜ Eastlake

11968176

Roostiku tn 4, Pärnu 80010 Pärnumaa

esindaja Urve Saks-Kukk

KORDUV TAOTLUS

kinnistustele juurdepääsutee (mahasõidu) asukoha kooskõlastamiseks

ja vajadusel projekteerimistingimuste väljastamiseks

OÜ Eastlake (reg. 11968176) omab Jõhvi-Tartu-Valga riigimaantee ääres kolme kinnistut

katastrinumbritega: 48601:001:1302; 48601:001:1491; 48601:001:1283, millel puudub

juurdepääs riigimaanteelt. Ettevõte on 21.08.2025 a. pöördunud Transpordiameti poole

taotlusega väljastada tingimused juurdepääsu tee (mahasõidu) ehitamiseks. Taotlusele oli

lisatud asendiplaan.

E-kirjavahetuses on Transpordiameti peaspetsialist Herkki Rõõm keeldunud juudepääsu tee

(mahasõidu) rajamise kooskõlastamisest ning projekteerimistingimuste väljastamisest

põhjusel, et kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi

normid) kohaselt on minimaalne ristmike vahekaugus lubatud 250 m. Kuivõrd OÜ Eastlakes

omandis kinnistute võimalik mahasõidutee kaugus lähimatest ristmikest on väiksem, ei ole

riigiteelt uue mahasõidu rajamine lubatav. Transpordiameti töötaja on pakkunud olukorrale

võimalikke lahendusi, kuid kõik need eeldavad erinevate osapoolte kaasamist või kulukaid

ning suuremahulisi ehitustöid.

OÜ Eastlakes on veendumusel, et Transpordiameti põhjendused ettevõtte 21.08.2025 a.

taotluse mitterahuldamisel on õigusvastased. Kliimaministri määrus (või muu madalama

taseme õigusakt) ei tohi muuta ega täpsustada seaduses antud legaaldefinitsiooni viisil, mis

muudab selle sisu. Eestis kehtib põhimõte “lex superior derogat legi inferiori” –

kõrgemalseisev õigusakt tühistab madalama, kui need on vastuolus. Hierarhia on järgmine :

põhiseadus > seadused > valitsuse määrused > ministri määrus > KOV õigusaktid.

Seega, kui liiklusseadus (LS) annab legaaldefinitsiooni mõistele “ristmik”, siis kliimaministri

määrus ei saa seda muuta, täpsustada vastuolus seadusega, ega luua paralleelset tähendust.

2

Kehtiva Liiklusseaduse § 2 p.68 kohaselt ei loeta ristmikuks parkla, õueala, puhkekoha ega

teega külgneva ala teega piirnemise kohta, samuti parkla, õueala, puhkekoha ega teega

külgneva ala juurdesõiduteed, üherajalise tee ning põllu- või metsatee teega lõikumise kohta ja

selliste teede omavahelisi lõikumisi. Antud juhul on sooviks rajada mahasõit isiku eraomandis

olevasse parklasse või õuealale (või parkla ja õueala juurdesõiduteele). Sellist mahasõitu ei

loeta kehtivate õigusaktide järgi ristmikuks. Seega ei ole kavandatav mahasõit ega ka naabrite

juurde viivad mahasõidud käsitletavad ristmikena kehtivate õigusaktide mõistes.

OÜ Eastlake viitab ka Transpordiameti enda nimetatud kliimaministri määruse § 2 punktile 28,

mille kohaselt ristmik on kahe või enama sõidutee lõikumisega moodustatud maa-ala, kus võib

ühelt sõiduteelt siirduda teisele. Mahasõit kinnistule ei ole sõidutee !

Taotleja palub Transpordiametil ülaltoodud seisukohtadest tulenevalt veelkordselt kaaluda

OÜ Eastlakes kinnistutele 48601:001:1302; 48601:001:1491; 48601:001:1283 avalikult teelt

juurdepääsu (mahasõidu) ehitamiseks kooskõlastuse andmist.

Juhul, kui Transpordiamet jääb siiski kindlaks omapoolsele tõlgendusele ristmikest ning

tee projekteerimise normidest, palub OÜ Eastlake vormistada keelduv seisukoht

haldusaktina, mille kohta on võimalik maaomanikul esitada vaie Transpordiametile

haldusmenetluse seaduses või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud korras. Taotleja on valmis võtma ette kohtutee ning vajadusel

koondama teisigi riigimaanteede äärseid kinnistuomanikke, kellel on probleeme oma

maatükile ligipääsuga.

Urve Saks-Kukk, OÜ Eastlake esindaja

/allkirjastatud digitaalsel, dokumendi kuupäev tuleneb digiallkirjast/