Taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprilli 2014. a määruse nr 29 „Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva ja jeti registreerimise eeskiri“ muutmine“ eelnõu

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Siseministeerium

10.11.2025 nr 1-4/25/4905

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprilli 2014. a

määruse nr 29"Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva ja jeti registreerimise eeskiri" muutmise eelnõu kooskõlastamine

Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprilli 2014. a määruse nr 29 „Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva ja jeti registreerimise eeskiri“ muutmine“ eelnõu ja seletuskirja.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kuldar Leis taristuminister

Lisad: 1. eelnõu 2. seletuskiri

Arvamuse avaldamiseks: Eesti Laevajuhtide Liit, Eesti Purjetamise Liit

Aleks Martin Rebane, 625 6307

[email protected]

1

Taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprilli 2014. a

määruse nr 29 „Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva ja jeti

registreerimise eeskiri“ muutmine“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 351 lõike 6 ja § 352 lõike 5 alusel.

Eelnõukohases määruses asendatakse iganenud viited Veeteede Ametile ja Maanteeametile

viitega Transpordiametile. Määrust täiendatakse väikelaeva kategooria mõistega, mis oli seni avatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 11. mai 2011. a määruses nr 32 „Nõuded väikelaeva varustusele ning väikelaeva kategooriad vastavalt väikelaeva konstruktsioonile,

samuti sellise väikelaeva ohutusnõuded, millega korraldatakse tasu eest vabaajareise“ (edaspidi varustuse määrus). Muudatus on tingitud varustuse määruse kehtetuks tunnistamisest. Lisaks

lihtsustatakse väikelaeva registreerimise puhul taotlusmaterjalide esitamise vorminõudeid. Eelnõuga ei kaasne vahetut mõju halduskoormusele. Eelnõuga lihtsustatakse väikelaeva

registreerimise taotlusmaterjalide esitamise vorminõudeid (võib esitada ka nt fototõendeid), mis võib kaasa tuua halduskoormuse vähenemise väikelaeva omanikele.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Määruse eelnõu ja seletuskirja koostas Kliimaministeeriumi merendusosakonna õigusnõunik Aleks Martin Rebane (tel +327 625 6307, e-post [email protected])

koostöös Transpordiameti laevandusosakonna väikelaevade üksuse juhataja Rait Pritsiga (tel +327 5553 0062, e-post [email protected]). Keeletoimetuse tegi Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Aili Sandre (e-post

[email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Kaili Kuusk (tel 626 2905 , e-post [email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõu on seotud taristuministri määruse „Nõuded väikelaeva varustusele ning sellise väikelaeva ohutusnõuded, millega korraldatakse tasu eest vabaajareise“ eelnõuga

(https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8de7a5de-b18d-4eb6-a9f0-a7d4bf15674c). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kolmest punktist.

Punktiga 1 asendatakse määruses ja selle lisades sõnad „Veeteede amet“ ja „Maanteeamet“ sõnaga „Transpordiamet“. Muudatus on tingitud asjaolust, et alates 2021. aastast on Veeteede

Amet liidetud Maanteeameti ja Lennuametiga Transpordiametiks.

Punktiga 2 täiendatakse määruses kasutavate mõistete loetelu mõistega „kategooria“, mida kasutatakse määruse lisades olevatel veesõiduki registreerimise vormidel. Väikelaeva kategooriad olid seni varustuse määruses. Kuna väikelaeva kategooria märgitakse vaid

väikelaeva registreerimisel ning varustuse määrusest jäetakse kategooriaid käsitlev säte välja, sätestatakse väikelaeva kategooriate tähendus eelnõukohases määruses.

2

Väikelaeva kategooriate sätestamisel lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2013/53/EL väikelaevade ja jettide kohta ning direktiivi 94/25/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 354, 28.12.2013, lk 90–131) I lisa väikelaeva konstruktsioonikategooriate

definitsioonist, mitte varustuse määruse sättest, sest direktiiv jõustus pärast varustuse määrust.

Punktiga 3 täpsustatakse kehtiva määruse § 3 lõikes 2 nõutud dokumentide esitamise vormi. Kehtiva määruse sõnastuse kohaselt peavad kõik registritoimingu tegemiseks esitatavad alusdokumendid olema esitatud kirjalikus või digiallkirjastatud vormis, kuid Transpordiamet

aktsepteerib mõne alusdokumendi puhul ka kirjalikku taasesitamist võimaldavat vormi. Sellised alusdokumendid on näiteks fototõendid veesõidukist ja selle kasutusjuhend.

Samamoodi on dokumentide esitamise vorm reguleeritud ka mootorsõidukite registreerimise puhul. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 03. märtsi 2011. a määruse nr 19

„Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ § 3 lõike 2 järgi tuleb registritoimingu taotlus esitada kirjalikus või elektroonilises vormis ning vajalikud dokumendid

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõuga täpsustatakse mõistet „kategooria“ Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi

2013/53/EL väikelaevade ja jettide kohta ning direktiivi 94/25/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 354, 28.12.2013, lk 90–131) I lisa järgi.

4. Määruse mõjud

Määrusel ei ole demograafilist mõju ega mõju elu- ja looduskeskkonnale. Samuti ei mõjuta määrus majandust, riigi julgeolekut, välissuhteid, regionaalarengut ega riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldust.

Määrusel on positiivne mõju õigusselgusele, kuna parandatakse iganenud viited Maantee- ja

Veeteede Ametile ning ajakohastatakse väikelaeva kategooriate definitsioon. Halduskoormus ei kasva, kuna muudetakse taotlusmaterjalide esitamise vormi (taotlejale

lihtsamaks), registreerimiseks vajalike dokumentide (taotlusmaterjalide) nimekirja ei muudeta.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamine ei too kaasa lisakulusid ega tulusid. Samuti ei too määruse rakendamine kaasa lisategevusi.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Siseministeeriumile ja Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti Laevajuhtide Liidule ja Eesti Purjetamise Liidule eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu.

EELNÕU

06.10.2025

TARISTUMINISTER

MÄÄRUS

Majandus- ja kommunikatsiooniministri

10. aprilli 2014. a määruse nr 29

„Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva

ja jeti registreerimise eeskiri“ muutmine

Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 351 lõike 6 ja § 352 lõike 5 alusel.

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprilli 2014. a määruses nr 29 „Väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva ja jeti registreerimise eeskiri“ tehakse järgmised muudatused:

1) määruses ja selle lisades asendatakse sõna „Maanteeamet“ ja sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga

„Transpordiamet“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 2 täiendatakse punktiga 23 järgmises sõnastuses:

„23) kategooria – veesõiduki konstruktsioonikategooria Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2013/53/EL väikelaevade ja jettide kohta ning direktiivi 94/25/EÜ kehtetuks

tunnistamise kohta (ELT L 354, 28.12.2013, lk 90–131) I lisa tähenduses.“; 3) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Lõikes 1 nimetatud taotlus peab olema kirjalikus või elektroonilises vormis ja muud vajalikud alusdokumendid vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, kui käesoleva

määruse või muu õigusaktiga ei sätestata või dokumendi olemusest ei tulene teisiti.“.

Kuldar Leis

taristuminister Marten Kokk /allkirjastatud digitaalselt/ kantsler /allkirjastatud digitaalselt/